最難忘的事優(yōu)秀學(xué)生作文
區人大常委會(huì )在區委的領(lǐng)導和上級人大常委會(huì )的指導下，圍繞全區發(fā)展大局，認真學(xué)習貫徹十七屆五中全會(huì )精神和區委六屆十次全委（擴大）會(huì )議精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照區七屆人大四次會(huì )議確定的目標任務(wù)，認真履行法定職責，竭力做到服務(wù)大局更加主動(dòng)，監督工作更具實(shí)效，代表工作更有活力，自身建設更為加強，為推動(dòng)全區經(jīng)濟社會(huì )率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展做出了積極努力。
截止目前，先后召開(kāi)了5次常委會(huì )會(huì )議和49次主任會(huì )議，聽(tīng)取和審議“一府兩院”專(zhuān)項工作報告8項，發(fā)出審議意見(jiàn)書(shū)1件，開(kāi)展執法檢查2次，組織人大代表視察7次，組織專(zhuān)題調查、調研3次，開(kāi)展集中聯(lián)系代表活動(dòng)1次，任免國家機關(guān)工作人員22人次，做出決議決定5項，接待人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)37件。配合自治區、市人大執法調研和檢查8次。
一、 圍繞中心、突出主題，監督工作務(wù)求實(shí)效
常委會(huì )緊緊圍繞全區中心工作部署，選擇事關(guān)全局和人民群眾切身利益的重大問(wèn)題開(kāi)展監督工作。
加強法律監督。年內集中檢查了《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國森林法》的貫徹實(shí)施情況，聽(tīng)取和審議了區人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《XX區人口與計劃生育條例》情況的報告。對區人民法院審判工作開(kāi)展了代表旁聽(tīng)庭審活動(dòng)。跟蹤監督了區人大常委會(huì )道路交通安全法執法檢查意見(jiàn)落實(shí)情況。
加強工作監督。一是按照審查監督區本級預算辦法的規定，做好預算審查和執行監督。常委會(huì )會(huì )議專(zhuān)題審議了預決算執行情況、國民經(jīng)濟運行情況、預算執行審計等有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方面的專(zhuān)題報告，為全區經(jīng)濟有序運行提供了保障。二是助推工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。常委會(huì )就全區工業(yè)經(jīng)濟運行情況深入開(kāi)展調查研究，開(kāi)展了全區工業(yè)重點(diǎn)項目建設進(jìn)展情況的專(zhuān)題視察，監督促進(jìn)項目建設加快發(fā)展。年內還聽(tīng)取和審議了區人民政府關(guān)于招商引資工作情況的專(zhuān)題報告。向代表和組成人員通報了我區招商引資工作的可喜成績(jì)，組成人員提出了加大招商引資力度提升財政貢獻率等審議意見(jiàn)，推進(jìn)招商引資工作健康發(fā)展。三是監督促進(jìn)民生問(wèn)題的有效解決。按照區委“大力發(fā)展民生事業(yè)”的總體部署，繼續密切關(guān)注民生問(wèn)題，聽(tīng)取和審議了區人民政府關(guān)于農村教師隊伍建設情況的報告，深入開(kāi)展了農村教師隊伍建設情況調研，有力推動(dòng)了我區農村教師隊伍建設的健康發(fā)展。
加強干部監督。常委會(huì )依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實(shí)加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發(fā)給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿(mǎn)意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會(huì )采取聽(tīng)工作匯報、組織檢查調查、年終報告履職情況等多種措施，強化對依法任命干部的任后監督。一年來(lái)，共依法任免國家機關(guān)工作人員22人次。
常委會(huì )通過(guò)不斷強化事前學(xué)法、事前調研、規范程序、跟蹤監督和連續監督等環(huán)節的工作，使常委會(huì )開(kāi)展的代表視察、執法檢查、專(zhuān)項調查、聽(tīng)審報告等形成的調研、視察和檢查報告的質(zhì)量不斷提高，提出的審議意見(jiàn)和建議更科學(xué)，更切合實(shí)際，更有針對性和參考價(jià)值。今年常委會(huì )關(guān)于農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告和關(guān)于信訪(fǎng)維穩工作情況的視察報告得到了區委的高度重視，區委主要領(lǐng)導對這兩個(gè)報告專(zhuān)門(mén)做了批示。在全區信訪(fǎng)維穩工作視察報告中，通過(guò)調研歸納出的六個(gè)方面主要問(wèn)題和隱患及報告中提出的“要推行區人民調解指揮中心的做法、形成大調解格局”、“集中開(kāi)展矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項行動(dòng)、加大排查化解力度”、“切實(shí)增強工作力量、強化綜合調處功能”等重要意見(jiàn)和建議被納入到了全區矛盾糾紛排查化解實(shí)施方案中。在農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況的視察報告中提出的“加快設施農業(yè)提檔升級”、 “推進(jìn)設施農業(yè)提質(zhì)增效”、“堅持數質(zhì)并重并逐步由數量型向質(zhì)量型轉換”等建議，為區委決策提供了重要參考，7月份，就此方面的工作由區四個(gè)班子主要領(lǐng)導帶隊，組織有關(guān)部門(mén)和重點(diǎn)項目區的負責人，專(zhuān)程赴遼寧、山東等地進(jìn)行了為期一周的學(xué)習考察。在常委會(huì )森林法執法檢查過(guò)程中代表們提出的意見(jiàn)，區人民政府高度重視，先后兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，并就林權制度改革制定了進(jìn)度表進(jìn)行專(zhuān)項推進(jìn)。
二、夯實(shí)基礎、搭建平臺，代表工作不斷深入
常委會(huì )尊重代表主體地位，不斷強化為代表服務(wù)意識，積極為代表執行職務(wù)創(chuàng )造條件，并把代表工作作為一項基礎性、全局性工作，始終堅持常抓不懈，從而使代表工作不斷深入。工作中做到了“四個(gè)注重”。
注重提高代表素質(zhì)。以鄉鎮、街道為單位，健全完善了代表小組學(xué)習制度，以“創(chuàng )先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機，開(kāi)展了內容豐富、形式多樣的代表培訓，認真組織代表學(xué)習政治理論、法律法規、經(jīng)濟知識以及人大業(yè)務(wù)知識。在開(kāi)展的調研、視察及執法檢查等工作前都組織了相關(guān)業(yè)務(wù)知識和法律知識的專(zhuān)題講座，講座除工作組成員參加外，還邀請部分代表列席，全年共舉辦8期。在10月份召開(kāi)的鄉鎮人大工作經(jīng)驗交流會(huì )上，有2個(gè)代表小組和4名人大代表交流了代表小組活動(dòng)經(jīng)驗及代表履職經(jīng)驗。
注重搭建代表活動(dòng)平臺。一是認真組織代表參加視察活動(dòng)。年內，先后邀請84名代表參加了常委會(huì )組織的農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信訪(fǎng)維穩、民族工作、工業(yè)重點(diǎn)項目建設、社區建設、政府十件惠民實(shí)事落實(shí)情況等集中視察活動(dòng)。二是積極組織代表參加執法檢查。年內組織22名代表參加了常委會(huì )組織的森林法、城鄉規劃法貫徹實(shí)施情況的執法檢查。三是積極開(kāi)展代表專(zhuān)題調研活動(dòng)。先后組織9名相關(guān)界別的市區兩級人大代表開(kāi)展了人口與計生條例貫徹實(shí)施情況和農村教師隊伍建設情況的專(zhuān)題調研。在調研過(guò)程中，代表們提出了建設性意見(jiàn)和建議，為常委會(huì )決策提供了參考。四是繼續堅持邀請代表列席常委會(huì )會(huì )議制度。年內共有14名代表列席會(huì )議，增強了常委會(huì )工作透明度，也有效拓寬了代表知情渠道，增強了代表議政督政積極性。
注重督辦代表建議意見(jiàn)。常委會(huì )高度重視代表建議意見(jiàn)辦理工作，始終堅持以代表建議意見(jiàn)辦成率、代表滿(mǎn)意率來(lái)衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、監督權落到實(shí)處。對七屆人大四次會(huì )議期間代表提出的61件建議意見(jiàn)，經(jīng)認真研究后專(zhuān)題召開(kāi)了交辦會(huì )，提出了具體的辦理要求和辦理時(shí)限，明確了承辦單位的承辦責任和常委會(huì )內設機構的督辦責任。常委會(huì )會(huì )議還聽(tīng)取和審議了代表建議意見(jiàn)辦理情況的專(zhuān)題報告，并邀請了相關(guān)代表列席會(huì )議，增強了辦理結果透明度。對常委會(huì )7月份開(kāi)展集中聯(lián)系代表工作中征集到的7個(gè)方面48件代表建議、批評和意見(jiàn)，經(jīng)主任會(huì )議研究，常委會(huì )在向“一府兩院”轉交專(zhuān)題報告的基礎上，決定對代表提出的開(kāi)辟設施農業(yè)綠色通道、解決寄宿制小學(xué)接送孩子的車(chē)輛安全問(wèn)題、制定全區整體旅游規劃并協(xié)助具有旅游資源的鄉鎮制度詳細規劃等3件代表建議意見(jiàn)應引起職能部門(mén)高度關(guān)注并予以解決的代表建議意見(jiàn)進(jìn)行重點(diǎn)督辦，并于9月份召開(kāi)了專(zhuān)題交辦會(huì )，正式交承辦部門(mén)限期辦理。特別是代表們多次提出的“關(guān)于盡快開(kāi)辟設施農業(yè)綠色通道”的建議，常委會(huì )將政府落實(shí)情況列入常委會(huì )會(huì )議議題專(zhuān)題審議政府關(guān)于此項建議意見(jiàn)落實(shí)情況的報告，有力推動(dòng)了代表建議意見(jiàn)的較好落實(shí)。
注重發(fā)揮優(yōu)秀代表示范帶動(dòng)作用。在赤峰電視臺《今日松山》和松山時(shí)訊開(kāi)辟了“代表風(fēng)采”專(zhuān)題節目和欄目，對10名優(yōu)秀人大代表的先進(jìn)事跡，進(jìn)行了廣泛宣傳；通過(guò)召開(kāi)經(jīng)驗交流會(huì )，選擇優(yōu)秀代表交流履職經(jīng)驗；組織常委會(huì )組成人員、鄉鎮人大主席和部分人大代表現場(chǎng)觀(guān)摩代表領(lǐng)辦、創(chuàng )辦的產(chǎn)業(yè)基地，既激發(fā)發(fā)代表的履職熱情，展示了優(yōu)秀人大代表的風(fēng)采，也充分發(fā)揮了優(yōu)秀代表的示范帶動(dòng)作用。
三、加強溝通、密切聯(lián)系，促進(jìn)工作協(xié)調開(kāi)展
常委會(huì )注重加強上下級人大的聯(lián)系溝通和橫向交流，推動(dòng)了全區人大工作的協(xié)調開(kāi)展。
主動(dòng)配合上級人大開(kāi)展工作。一年來(lái)，自治區和市人大常委會(huì )有關(guān)領(lǐng)導帶隊先后8次來(lái)我區進(jìn)行視察和開(kāi)展專(zhuān)題調研，涉及保障性住房制度落實(shí)、雙擁工作、農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設、城市規劃、用地拆遷及民族鄉行政工作條例、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《中華人民共和國水土保持法》等法律法規貫徹實(shí)施情況等8個(gè)方面工作。常委會(huì )主動(dòng)配合工作，認真搞好服務(wù)，積極協(xié)助完成了相關(guān)工作任務(wù)。年內，有8名常委會(huì )組成人員參加了上級人大組織的專(zhuān)題培訓和考察，在推動(dòng)上級人大工作順利開(kāi)展的同時(shí)，也使常委會(huì )自身工作水平得到了進(jìn)一步提升。
加強與先進(jìn)地區人大的工作交流。常委會(huì )先后有兩名主任分別參加了自治區人大常委會(huì )和市人大常委會(huì )組織的旗縣區人大常委會(huì )主任培訓班和座談會(huì )，進(jìn)行了學(xué)習培訓、經(jīng)驗交流和工作探討。接待了沈陽(yáng)XX區人大常委會(huì )、錫盟人大常委會(huì )到我區的考察和人大工作交流，赴XX旗進(jìn)行了人大工作交流，豐富了人大工作經(jīng)驗，也有力地推動(dòng)了我區人大工作的不斷創(chuàng )新。同時(shí)年內還先后組織16名組成人員、機關(guān)干部、鄉鎮人大主席和代表赴先進(jìn)地區學(xué)習考察，學(xué)習借鑒外地人大工作的做法與經(jīng)驗，推進(jìn)了人大工作創(chuàng )新發(fā)展。
依法指導基層人大工作。積極探索和改進(jìn)與鄉鎮人大的聯(lián)系方式，進(jìn)一步增強與鄉鎮人大的密切聯(lián)系。制定了鄉鎮人大工作指導意見(jiàn)，使鄉鎮人大明確了工作目標和努力方向，并就指導意見(jiàn)落實(shí)情況，進(jìn)行了督查調研。采取區鄉聯(lián)動(dòng)、相互配合的方式組織開(kāi)展了執法檢查、視察和調查活動(dòng)。堅持邀請人大主席和基層人大代表列席常委會(huì )會(huì )議制度。在太平地鎮召開(kāi)了全區鄉鎮人大工作經(jīng)驗交流會(huì )，4名鄉鎮人大主席作了典型發(fā)言，其它鄉鎮人大也書(shū)面交流了工作經(jīng)驗，推動(dòng)了鄉鎮人大工作協(xié)調發(fā)展。在充分調研和借鑒外地街道人大工作經(jīng)驗以及與組織部門(mén)、編制部門(mén)會(huì )商的基礎上，向區委呈報了區人大常委會(huì )黨組《關(guān)于在街道設立人大工作機構的請示》，力求盡快形成我區街道人大工作運轉機制，不斷完善全區人大工作體系，全面推進(jìn)人大工作協(xié)調發(fā)展。
四、立足實(shí)際、開(kāi)拓創(chuàng )新，自身建設切實(shí)加強
按照新形勢新任務(wù)的要求，常委會(huì )始終把加強自身建設擺到重要位置，努力使人大常委會(huì )成為全面執行憲法賦予的各項職責的工作機關(guān)，成為與人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。
一是完善制度，規范程序。常委會(huì )在學(xué)習貫徹《監督法》的同時(shí)，進(jìn)一步健全完善了代表建議、批評和意見(jiàn)辦理辦法、處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)辦法、代表視察辦法、監督工作責任制等監督工作制度。在此基礎上,又制定出臺了聽(tīng)審專(zhuān)項工作報告暫行辦法、執法檢查辦法、人大代表旁聽(tīng)法院庭審活動(dòng)暫行辦法，進(jìn)一步規范了常委會(huì )工作運行程序。
二是加強學(xué)習，提高素質(zhì)。常委會(huì )認真堅持機關(guān)集中學(xué)習制度，按照“創(chuàng )建學(xué)習型機關(guān)”的要求，以創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)為契機，多次組織召開(kāi)機關(guān)干部學(xué)習討論會(huì )，進(jìn)一步激發(fā)了機關(guān)干部學(xué)習政治理論和人大業(yè)務(wù)知識的熱情，不斷提升了履職能力和議政督政水平。同時(shí)，結合常委會(huì )開(kāi)展的執法檢查、視察等議題，堅持定期舉辦專(zhuān)題講座。年內，共組織常委會(huì )組成人員、人大代表、人大機關(guān)干部集中進(jìn)行信訪(fǎng)條例、民族區域自治法、計生條例、地方人大財政預決算監督、城鄉規劃法、森林法、地方組織法、選舉法等方面知識的專(zhuān)題講座和法律講座8次，既提高了組成人員的人大業(yè)務(wù)知識和法律水平，又確保了工作更有針對性。
三是注重調研，轉變作風(fēng)。常委會(huì )圍繞全區工作大局，進(jìn)一步增強法律意識和宗旨意識，并按照“創(chuàng )建務(wù)實(shí)型機關(guān)”的要求，形成了事前調研、上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調研和召開(kāi)相關(guān)部門(mén)座談會(huì )等有效做法。在組織執法檢查、集中視察、聽(tīng)審報告等工作前，堅持由常委會(huì )分管主任牽頭、區鄉聯(lián)動(dòng)開(kāi)展調研。注重聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，了解掌握第一手資料，形成專(zhuān)題調研報告，會(huì )前印發(fā)組成人員，為常委會(huì )審議和決定重大事項提供了重要依據。調研既轉變了工作作風(fēng)，又增強了工作的針對性、科學(xué)性和實(shí)效性。
四是強化宣傳，密切溝通。在充分利用報紙、電視等媒體搞好人大工作廣泛宣傳的同時(shí)，今年，常委會(huì )機關(guān)創(chuàng )辦了《松山人大》工作簡(jiǎn)報，通過(guò)會(huì )議傳真、情況通報、工作交流、最新動(dòng)向等欄目，向代表及時(shí)通報常委會(huì )年初工作要點(diǎn)、重點(diǎn)工作日程安排、重要會(huì )議和重要活動(dòng)情況，進(jìn)一步擴大了代表知情知政渠道和依法履職的信息渠道，并提高了工作透明度。截止目前，已印發(fā)11期。
五是重視加強人大信訪(fǎng)工作。常委會(huì )高度重視信訪(fǎng)工作，堅持把辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)作為人大監督的重要內容，切實(shí)加強領(lǐng)導，按照分級負責和歸口辦理的原則，認真做好信訪(fǎng)件的登記、轉辦、交辦和督辦工作，全年共受理人民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)37件，通過(guò)向來(lái)訪(fǎng)人員宣傳黨的政策和國家法律法規，維護當事人的合法權益，起到了化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧的作用。
回顧一年來(lái)的工作，我們深深地體會(huì )到，只有始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導，才能保證人大工作沿著(zhù)正確的方向健康發(fā)展；只有始終堅持依法辦事，正確處理與“一府兩院”的關(guān)系，才能保證通力合作，形成共促發(fā)展的濃厚氛圍；只有始終緊緊依靠人大代表，與人民群眾保持密切聯(lián)系，才能贏(yíng)得人民群眾的擁護和支持；只有始終不斷更新觀(guān)念和創(chuàng )新工作，才能更充分地發(fā)揮人民代表大會(huì )制度的優(yōu)越性。一年來(lái)，區人大常委會(huì )在區委領(lǐng)導下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會(huì )各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績(jì)，但對照區委要求和人民群眾期望，人大工作在發(fā)揮代表作用、為代表服務(wù)上，在依法履行職責、強化自身建設上還需進(jìn)一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現實(shí)問(wèn)題，采取有效措施，力爭使人大常委會(huì )的工作提升到一個(gè)新高度，為實(shí)現XX區率先發(fā)展、更好發(fā)展、更快發(fā)展而貢獻力量！
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