讓我后悔的一件事記敘文

　　稅收執法督察工作報告篇一

　　為了推進(jìn)稅收執法責任制，進(jìn)一步完善稅收執法管理信息系統，落實(shí)稅收執法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開(kāi)展執法督察，充分發(fā)揮督察內審監督作用，提高監督效能，現將稅收執法情況分析報告如下：

　　一、稅收執法督察：

　�。ㄒ唬┥羁陶J識稅收執法督查的作用

　　1、稅收執法督察是規范稅收執法行為的必然要求

　　稅收執法人員緣于知識、能力、經(jīng)驗的差異，在沒(méi)有利用權力謀取私利的情況下，也會(huì )出現因對稅法理解不同而造成執法行為不規范，不能準確體現稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執法人員的思想政治素質(zhì)，使其自覺(jué)抵抗稅收權力誘惑，自覺(jué)加強業(yè)務(wù)修養，提高稅收執法水平；另一方面則必須要加大執法督察的力度，嚴格責任追究，在最大限度遏制并消除稅收執法人員的稅收腐敗和過(guò)錯的同時(shí)，迫使他們不斷提高業(yè)務(wù)水平，約束自己行為，規范執法，以適應日益發(fā)展的稅收執法需要。

　　2、稅收執法督察是提高征管質(zhì)量的有力保障

　　稅收征管與規范執法密切相關(guān)，只有稅收執法規范，執法人員都能按照稅收法律法規和規章制度辦事，稅收征管質(zhì)量才能真正得到提高。反之，如果執法不規范，就會(huì )產(chǎn)生一系列的執法隱患和不良后果，

　　這肯定會(huì )嚴重影響執法效率和征管質(zhì)量。稅收執法督察可以監督和規范執法行為，及時(shí)發(fā)現并根除執法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質(zhì)量的提高。

　　3、稅收執法督察是保護稅收執法人員的具體措施

　　稅務(wù)干部在執法工作中面臨較大風(fēng)險。由于目前法制不夠完善，稅收執法水平和執法能力還存在許多不盡如人意之處，社會(huì )上的腐敗氛圍和執法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執法的掣肘等原因，再加上與執法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執法工作是一個(gè)比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛(ài)，縱是害”，稅收執法督察是稅收執法行為的.緊箍咒，是執法警鐘，有利于稅收執法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執法干部的具體措施。

　�。ǘ�）稅收執法督察工作中存在的問(wèn)題

　　雖然各級稅務(wù)部門(mén)在稅收執法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點(diǎn)不明確等問(wèn)題。

　　1、對稅收執法督察的重視還不夠 ,特別是自查階段流于形式。不少同志認為，經(jīng)過(guò)這幾年的規范執法及執法檢查工作，執法水平與以前相比有了較大提高，現在執法基本規范，運轉比較正常，存在的都是一些小問(wèn)題，不足為怪；還有部分同志認為執法督察是上頭的事，且難度大，思想上存有依賴(lài)和畏難情緒；有些單位和個(gè)人只強調組織收入這個(gè)中心，輕視乃至忽視稅收執法督察。更有少數稅務(wù)干部，把接受督察當成一種負擔，把督察看作是對自己的不信任。每年

　　執法督察自查時(shí)，不是深刻地反思原來(lái)執法過(guò)程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執法督察員多為一崗多職，沒(méi)有專(zhuān)職人員，無(wú)疑從另一個(gè)方面弱化了執法督察的職責。

　　2、稅收執法督察人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平還需提高

　　稅收執法督察是對稅收執法行為的全過(guò)程和各個(gè)環(huán)節實(shí)施全程監督、監控、檢查。這就要求稅收執法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務(wù)，而且要掌握稅收征管操作規程和現代信息技術(shù)，以保證稅收執法督察工作有效開(kāi)展。目前，由于執法督察人員大多數不是業(yè)務(wù)骨干或能手，對稅收執法實(shí)體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開(kāi)展執法督查不知從何入手，有問(wèn)題查不出，或查出問(wèn)題不全面，應付了事，削弱了稅收執法督查的作用。

　　3、稅收執法督察的職能作用沒(méi)有完全發(fā)揮

　　稅收執法督察不同于單純的稅收執法檢查，監督也是其中的一個(gè)重要內容和重要職能，通過(guò)督察，在發(fā)現問(wèn)題的基礎上要研究探索和完善監督機制，最終達到規范執法的目的。但在實(shí)際工作中，往往把稅收執法督察混同于執法監察和執法檢查，只重檢查不重監督，偏重于對稅收執法行為完成后的檢查，即使是糾正過(guò)錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執法督察工作成績(jì)的主要指標，而對執法主體是否合法，執法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問(wèn)題深入探究不夠。

　　4、稅收執法督察還有一定的盲目性

　　稅收執法督察應該是一項系統工作，要有與監督機制相適應的一

　　整套制度、規章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問(wèn)題，內容不夠明確，重點(diǎn)不夠突出，往往是哪個(gè)環(huán)節出問(wèn)題，就針對哪個(gè)環(huán)節制定監督制度、進(jìn)行監督檢查，這種“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的方式雖然可以收一時(shí)之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。

　　5、稅收執法督察的手段還不夠豐富

　　一方面督察的方式方法單一。稅收執法督察還停留在人工查閱、實(shí)地核實(shí)等簡(jiǎn)單手段上，科技含量不高，信息化技術(shù)應用不夠，沒(méi)能充分利用好征管軟件、網(wǎng)絡(luò )等信息平臺。大多稅務(wù)部門(mén)的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒(méi)有充分利用外部監督機制開(kāi)展督察。沒(méi)有能通過(guò)聘請的義務(wù)監督員，以及政務(wù)公開(kāi)、網(wǎng)絡(luò )反映的情況發(fā)現稅收執法過(guò)錯線(xiàn)索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點(diǎn)開(kāi)展稅收執法督察。

　�。ㄈ�）加強稅收執法督察的對策

　　1、提高認識，增強稅收執法督察的主動(dòng)性

　　加強稅收執法督察必須形成合力意識，建立責任體制，形成“職責分明，崗責一致，齊抓共管”的工作格局。一方面稅收執法督察人員要消除“怕得罪同事”、“怕領(lǐng)導不高興”的顧慮，改變“多一事不如少一事”和“民不舉，官不究”的錯誤認識，主動(dòng)履行督察職責，實(shí)施對稅收執法權的有效督察。另一方面各個(gè)稅收執法部門(mén)和一線(xiàn)稅收執法人員要提高認識，走出執法督察就是找自己麻煩的思想誤區，充

　　分認識督察也是關(guān)心、督察就是保護的道理，主動(dòng)接受督察。另外，在配齊、配強執法督察人員的同時(shí)，要加強對督察人員的培訓，提高

　　他們的業(yè)務(wù)技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專(zhuān)職人員2人，在不同部門(mén)抽調多名業(yè)務(wù)突出、素質(zhì)高的干部為成員，日常在各部門(mén)工作，在實(shí)施督察時(shí)隨時(shí)參加，這樣也同時(shí)解決了督察人員素質(zhì)不高的問(wèn)題，保證了督察工作的質(zhì)量。

　　2、擴大內容，充分發(fā)揮稅收執法督察的監督作用

　　要充分發(fā)揮稅收執法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監督。不僅進(jìn)行事后督察，還要對事前、事中開(kāi)展監督檢查，擴大檢查范圍，加大監督力度。一項較大的稅收執法工作，如一些稅收專(zhuān)項治理工作的開(kāi)展，是否符合相關(guān)法律規定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關(guān)的監督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執法督察之中。在開(kāi)展具體稅收執法工作過(guò)程中，督察部門(mén)也應及時(shí)開(kāi)展督察，及時(shí)發(fā)現問(wèn)題、糾正問(wèn)題，使整個(gè)工作不偏離方向，避免事后查出問(wèn)題，造成損失，無(wú)可挽回。

　　3、明確重點(diǎn)，解決稅收執法督察的盲目性問(wèn)題

　　當前，要著(zhù)重加強對稅收減免、個(gè)體工商戶(hù)稅收核定、發(fā)票管理、稅務(wù)檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執法督察在征管工作中的作用，實(shí)現對稅務(wù)登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務(wù)稽查等稅收執法行為進(jìn)行全程、全環(huán)節的督察，使稅收執法責任制從單一的結果控制轉向過(guò)程與結果的并重控制。

　　4、制定計劃，有序開(kāi)展稅收執法督查察

　　在制定序時(shí)督察計劃的同時(shí)，應根據本單位執法工作實(shí)際，結合執法監督工作的要求，按照業(yè)務(wù)分工分別制定出稅政法規類(lèi)、征收管

　　稅收執法督察工作報告篇二

　　自治區地方稅務(wù)局：

　　為全面掌握我市地稅系統的稅收執法督察情況，根據《自治區地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2011年全國稅收執法督查工作的通知》要求及我局年初下發(fā)的《稅收執法督察工作方案》，由法規處處牽頭，其他各處（室）參與，組成考核組，于11月1日至18日，對我市11個(gè)區（縣）地方稅務(wù)局開(kāi)展了2011年度稅收執法督察考核工作�，F將考核工作情況報告如下：

　　一、認真安排部署稅收執法督察考核工作

　　稅收執法督察是規范稅收執法行為，構建和諧征納關(guān)系，促進(jìn)稅務(wù)機關(guān)依法行政的重要手段，是加強保障監督、提高稅收征管質(zhì)量的一項新舉措。做好稅收執法督察工作，對于我局推動(dòng)稅收執法工作科學(xué)化、精細化，提高稅收執法監督透明度，加強廉政建設等方面都將起到積極的促進(jìn)作用。

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導高度重視，明確考核任務(wù)。自我市地稅系統全面貫徹執行稅收執法督察工作以來(lái)，我局黨組高度重視，將其作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、規范稅收執法、推進(jìn)依法行政的有力措施來(lái)抓，并在年初的工作安排中做了專(zhuān)項部署和要求，多

　　次強調《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》是依法治稅工作的“主思想”，稅收執法督察是依法治稅工作的“主抓手”，并將稅收執法督察考核結果納入年終目標績(jì)效管理考核的評比，成立了以局長(cháng)為組長(cháng)、其他各處（室）負責人任成員的考核領(lǐng)導小組，保證了考核工作有領(lǐng)導、有計劃、有監督、有落實(shí)。

　�。ǘ�）認真梳理線(xiàn)索，明確考核重點(diǎn)。為切實(shí)把我市地稅系統稅收執法督察工作抓好、抓深、抓細，考核前，從三個(gè)層面認真梳理執法督察線(xiàn)索，確定考核重點(diǎn)：一是根據國家稅務(wù)總局及自治區地方稅務(wù)局稅收執法督察工作確定的重點(diǎn)內容，結合實(shí)際，確定考核重點(diǎn)；二是根據國家稅務(wù)總局《稅收執法檢查規則》及《稅收執法責任制考核評議辦法》篩選考核重點(diǎn)；三是多次召集各區（縣）地方稅務(wù)局的骨干力量征集執法中存在的問(wèn)題，補充考核重點(diǎn)。根據以上確定的重點(diǎn)內容制定嚴謹的考核計劃和具有可操作性的實(shí)施方案，即《2011年稅收執法督察考核項目表》，該方案基本實(shí)現了檢查尺度統一、檢查深度統一、檢查層面統一，力求對各區（縣）地方稅務(wù)局的考核做到公平公正。在考核過(guò)程中證明這一步驟使考核路徑清晰，標準明確，有效的提高了考核工作的效率。

　�。ㄈ�）查前嚴格培訓，明確考核途徑。10月27日至28日對

　　考核組成員進(jìn)行了集中培訓，主要學(xué)習稅收執法檢查、稅收執法責任制相關(guān)文件及講解和說(shuō)明《2011年稅收執法督察考核項目表》中的考核項目、考核要求、檢查方法、路徑等。

　　此次考核采取“聽(tīng)、看、查、議、評”的方式進(jìn)行�！奥�(tīng)”是聽(tīng)取被查單位的稅收執法檢查工作匯報；“看”是看有關(guān)文件、案卷、文書(shū)、資料（含征管數據）、報表及實(shí)地查看等；“查”是對稅款征收、稅種管理、稅務(wù)稽查、政策執行、違規查處、行政管理等行為進(jìn)行檢查；“議”是召開(kāi)各種不同范圍類(lèi)型的會(huì )議，聽(tīng)取意見(jiàn)及建議；“評”是對執法和管理狀況做出綜合評價(jià)，并結合考核項目表對被考核單位進(jìn)行評分。

　�。ㄋ模�實(shí)地延伸檢查，明確檢查深度。根據國家稅務(wù)總局稅收執法工作督察確定的重點(diǎn)檢查內容，選取了包括房地產(chǎn)業(yè)、建安業(yè)在內的企業(yè)及個(gè)體工商業(yè)戶(hù)作為實(shí)地延伸檢查對象，檢查是否存在應繳未繳稅款，是否按規定申報，是否按規定開(kāi)具、取得發(fā)票等情況，并將企業(yè)、個(gè)體工商業(yè)戶(hù)實(shí)地調查信息及時(shí)與征管軟件中信息進(jìn)行比對，對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保了稅款及時(shí)入庫。

　　二、認真做好考核總體評價(jià)工作

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　　從總體情況來(lái)看，各區（縣）地方稅務(wù)局能夠把組織收入及依法治稅工作，作為總攬全局、重點(diǎn)落實(shí)的首要任務(wù)，以嚴格落實(shí)稅收政策，全力推動(dòng)依法治稅，使我市地稅系統執法監督成效逐年提升。一是稅收政策得到層層落實(shí)。各區（縣）地方稅務(wù)局均能貫徹執行國家稅收法律、法規和地方規范性文件，未制定任何違反國家稅收法律、法規、規章及制度的`文件；在稅收優(yōu)惠政策落實(shí)方面，我局利用監督、檢查、否決“三權”，對各區（縣）地方稅務(wù)局的減免稅審批進(jìn)行監督管理，各局均能做到依法減免；二是稅款能夠及時(shí)入庫。嚴格按照規定征收各項稅費，未發(fā)現延壓稅款、提前征收稅款、違規批準緩稅或混淆預算級次入庫的現象；三是稅務(wù)檢查及處理逐年規范。從檢查中看，稅收執法主體資格及執法程序合法，稅務(wù)違法行為處理中所應用的稅收法律、法規準確；四是稅務(wù)稽查力度加大�；�查部門(mén)基本上依照稽查規程選案、實(shí)施、審理、執行，并按照《重大案件審理規程》的規定向審核部門(mén)報送案件；發(fā)揮了以查促管的作用；五是自查工作扎實(shí)有序。各區（縣）地方稅務(wù)局的自查面達到100%，做到了檢查有底稿、查處有依據、情況有反饋、檢查有結論、結果有通報、問(wèn)題有整改、過(guò)錯有追究。

　�。ǘ�）考核發(fā)現的問(wèn)題

　　綜合本次考核結果，結合日常掌握的情況，我局對被考核單位執法行為中存在的問(wèn)題進(jìn)行了整理歸納：

　　1.稅收政策執行方面

　　個(gè)別享受優(yōu)下崗惠政策納稅人減免稅條件發(fā)生變化未及時(shí)上報。涉及納稅人2戶(hù)，現已改正。

　　2.稅務(wù)行政處理方面

　　自新《發(fā)票管理辦法實(shí)施以后》，稅收管理員仍然存在使用老辦法對違法的納稅人進(jìn)行處理的現象�？己私M已要求各局進(jìn)一步加強業(yè)務(wù)學(xué)習和培訓工作，增強責任心，規范稅務(wù)行政處罰程序和內容，提高稅務(wù)行政處罰質(zhì)量和效率，防止此類(lèi)行為再度發(fā)生。

　　3.稅務(wù)管理方面

　　此次考核，將稅費征收、發(fā)票的“領(lǐng)、銷(xiāo)、開(kāi)、繳”、涉稅

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