第一次買(mǎi)菜的作文500字
xx市新農村文化建設的調研報告：文化建設是社會(huì )主義新農村建設的重要組成部分，為了掌握我市當前農村文化事業(yè)現狀，摸清新農村文化建設中存在的問(wèn)題，探索促進(jìn)新農村文化建設的途徑、方式和工作思路，市政協(xié)于四月上旬組成專(zhuān)題調研組，分別赴戴南、合陳、茅山、大鄒和周奮等5個(gè)鄉鎮對新農村文化工作進(jìn)行了詳細調研。在調研中，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì )、問(wèn)卷調查、走訪(fǎng)和現場(chǎng)視察等形式對新農村文化現狀進(jìn)行了認真調查和剖析，并通過(guò)到姜堰市俞垛鎮考察和征詢(xún)市相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，現歸納整理，形成調研報告，為市委、市政府提供決策參考：
一、我市新農村文化建設的現狀
近年來(lái)，在市委、市政府建設社會(huì )主義新農村的總體部署下，我市農村文化事業(yè)有了較快發(fā)展，農村文化建設取得了一定的成績(jì)�？傮w來(lái)看，基礎設施有所改善，文化生活有所體現，民間文化有所弘揚，人才隊伍相對穩定，文化產(chǎn)業(yè)初見(jiàn)端睨，文化市場(chǎng)漸趨繁榮。通過(guò)對調研鄉鎮的走訪(fǎng)了解，具體表現在以下5個(gè)方面：
1、文化設施建設步伐加快。從我們調研的鄉鎮來(lái)看，除戴南鎮外，其他四鎮都建成了文化活動(dòng)中心，辟有文化活動(dòng)陣地。如大鄒鎮文化站分別辟有展覽、圖書(shū)、閱覽、健身、qi牌等文化活動(dòng)廳室，配備有相應的活動(dòng)器材，并正常開(kāi)放；茅山鎮除興建了文化活動(dòng)中心外，還新開(kāi)辟兩處文化廣場(chǎng)，廣場(chǎng)上配備體育健身器材；周奮鄉利用文化活動(dòng)中心舉辦農民職業(yè)技能培訓，為整合文化資源開(kāi)辟了一條創(chuàng )新之路。戴南鎮目前也已積極規劃投資2000萬(wàn)元籌建將會(huì )成為“蘇中第一”的鎮文化活動(dòng)中心。
2、鄉鎮、村領(lǐng)導文化意識有所增強。從走訪(fǎng)調查中，我們感受到鄉鎮、村的領(lǐng)導對新農村文化建設的意識已逐漸增強。戴南鎮分管負責人對我們說(shuō)：“當經(jīng)濟建設發(fā)展到一定的規模，農民的文化需求就更為迫切，文化建設也就顯得更為重要，經(jīng)濟發(fā)展亟需先進(jìn)文化來(lái)支撐�！睘榇�，他們已開(kāi)始將新農村文化建設擺上鄉鎮工作的議事日程。周奮是經(jīng)濟薄弱鄉鎮，鄉負責人對文化建設工作十分重視，首期投資了45萬(wàn)元，建成了集圖書(shū)閱覽、健身、活動(dòng)、展覽和培訓于一體的多功能文化大樓，并于今年初正式投入使用。
3、部分民間文化得到傳承弘揚。每個(gè)鄉鎮廟會(huì )文化都較為發(fā)達，茅山鎮每年都搞一次頗具特色的會(huì )船節。部分鄉鎮能利用民俗和傳統文化開(kāi)展民間文化活動(dòng)。如茅山鎮利用曾唱響中南海的“茅山號子”填上新詞進(jìn)行演唱，周奮鄉通過(guò)挖掘、整理出民間文化瑰寶“西江月”曲牌，并編排了《又唱西江月》節目參加市里演出，獲得全市文藝調演一等獎。茅山鎮還通過(guò)搜集整理，編寫(xiě)了反映當地歷史和文化的《古鎮茅山》、《茅山烽火》和《茅山號子》等3本圖書(shū)。
4、送文化下鄉活動(dòng)深受歡迎。市里組織的送戲、送電影、送體育和送圖書(shū)下鄉活動(dòng)，普遍受到廣大村民的歡迎。合陳鎮重新改組恢復了電影放映隊，創(chuàng )造條件，積極實(shí)施“送電影”下鄉活動(dòng)，僅2006年就完成“送電影”下鄉495場(chǎng)次，較好地滿(mǎn)足了當地農民的這一文化需求。
5、村民自發(fā)性文化活動(dòng)較為豐富。調研鄉鎮都能利用重大節日和配合中心工作，組織一些文體活動(dòng)，如組織文娛演出、棋賽、球賽和聯(lián)歡會(huì )等。鄉鎮農民自?shī)首詷?lè )、自發(fā)性的文化活動(dòng)較活躍，如組成腰鼓隊、舞龍、舞劍、打蓮槍、扭秧歌和小型民間樂(lè )隊等。近年來(lái)由鄉鎮文化站或當地學(xué)校牽頭組織的一些文藝節目參加本市和赴泰州大市演出，普遍受到好評，還獲得了不同的獎項。茅山鎮每個(gè)行政村常年活躍著(zhù)一支宣傳隊，逢年過(guò)節均自發(fā)舉辦文藝演出活動(dòng)。
二、目前新農村文化建設存在的問(wèn)題及原因分析：
我市新農村文化建設雖然取得了一定的成效，但對照國家、省市對加強新農村文化建設的要求，差距很大，問(wèn)題不少，現狀不容樂(lè )觀(guān)，乃至令人堪憂(yōu)。經(jīng)分析，主要表現在以下5個(gè)方面：
1、文化經(jīng)濟政策落實(shí)不夠，文化事業(yè)資金投入嚴重不足。中央和省政府制定了一系列的文化經(jīng)濟政策，并要求地方政府對當地文化事業(yè)的投入幅度應高于當地經(jīng)濟增長(cháng)的幅度，但不少鄉鎮并不能很好、全面地落實(shí)相關(guān)的文化經(jīng)濟政策，對公益性文化事業(yè)的投入很少，與經(jīng)濟增長(cháng)的幅度相比，嚴重失衡；文化建設不能與經(jīng)濟建設同步，嚴重錯位。
2、文化建設的意識不強，思想認識不到位。不少鄉鎮、村干部對新農村文化建設意識淡薄、甚至缺失，不能做到對新農村文化建設豐富內涵的整體把握。他們甚至不知道新農村文化建設應該抓什么，如何抓，以致不想抓、不愿抓。他們在思想認識上有偏差，認為新農村文化建設是“軟任務(wù)”，不如搞經(jīng)濟建設，看得見(jiàn)，摸得著(zhù)，體現政績(jì)明顯，長(cháng)期存在“一手硬、一手軟”的現象；同時(shí)亦存在畏難情緒，認為文化建設不好搞，費錢(qián)費力不討好，而勉為其難、虛于應付。
3、鎮村文化建設引領(lǐng)作用不強，農民文化參與積極性不高。調查發(fā)現，大都農村文化生活單調貧乏，一些鄉鎮可謂“文權”旁落，鎮村領(lǐng)導干部缺乏先進(jìn)文化的影響力、號召力和凝聚力；而將引領(lǐng)、導向作用讓位與民間“會(huì )頭”，使得他們在農村“神氣活現”、“一呼百應”，建廟迎會(huì )請神，以致封建迷信沉渣泛起，賭博打麻將之風(fēng)盛行。還出現不少假僧假道，擺“水陸道場(chǎng)”；偽裝“半仙”算命看病，騙取群眾錢(qián)財。在這種情況下，先進(jìn)文化如何能夠占領(lǐng)農村陣地？不少干群對此十分憂(yōu)心。如此現象，固然與大量青壯年且素質(zhì)相對高些的農民外出打工，留守老少病弱農民科學(xué)文化素質(zhì)偏低、認識不到先進(jìn)文化的重要性有關(guān)，但主要原因則是鎮村干部對新農村文化建設的宣傳力度不夠，工作方法不對路，缺乏相應的組織和因勢利導，以致不能調動(dòng)農民群眾參與先進(jìn)文化建設的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng )造性。
4、文化陣地建設滯后，村級文化設施奇缺。調查顯示：經(jīng)努力，2006年全市有11個(gè)鄉鎮文化站建成達標，但目前尚有12個(gè)未建成鎮級文化站。而行政村一級的文化活動(dòng)場(chǎng)地就更為奇缺，據統計，目前我市614個(gè)行政村無(wú)正規文化體育活動(dòng)場(chǎng)所的就占 %，即使行政村有文化活動(dòng)室，文化設施也不齊全，圖書(shū)藏量很小，難以開(kāi)展正常的文化活動(dòng)，不能滿(mǎn)足農民日益增長(cháng)的文化需求。
5、農村文化人才隊伍缺失、老化，青黃不接且后繼乏力。我市農村因大量勞動(dòng)力轉移，留在農村有文體特長(cháng)的人才十分缺乏，絕大部分鄉鎮沒(méi)有吹、拉、彈、唱和文學(xué)創(chuàng )作等方面的專(zhuān)業(yè)人才，也沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的文藝輔導人才。鎮中小學(xué)亦幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的音、體、美教師。所有這些，對繁榮新農村文化造成很大阻礙。鄉鎮文化站干部隊伍也令人堪憂(yōu)：一是年齡偏大。因近幾年進(jìn)入農村文化干部隊伍的年輕人極少，多數人員是在“文革”期間由于宣傳需要而培養出的文藝人才，現在他們的平均年齡已在50歲左右。二是水平偏低。這些人的文藝專(zhuān)長(cháng)大都是靠自悟自學(xué)形成的，沒(méi)有與文化對口的專(zhuān)業(yè)學(xué)習基礎，其專(zhuān)長(cháng)往往僅停留在“會(huì )”的層面上，還談不上“精”、“專(zhuān)”、“博”。三是不夠平衡。全市鄉鎮的專(zhuān)業(yè)文化干部布局不合理，多的鄉鎮達5－6人，而少的鄉鎮沒(méi)有1名專(zhuān)職干部。加之這些人員隸屬當地鄉鎮管理，不便于流動(dòng)調劑，因各鄉鎮財力和重視程度差異，其人員工資待遇保障不夠，亦影響其工作積極性和這支文化干部隊伍的穩定。
三、加強新農村文化建設的對策和建議
新農村文化建設是一個(gè)重要而復雜的系統工程，是一項迫切而長(cháng)期的艱巨任務(wù)。針對當前我市新農村文化建設現狀和存在問(wèn)題，按照社會(huì )主義新農村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，新農村文化建設工作必須采取強有力的措施加以推進(jìn)。結合這次調查，我們特提出如下對策和建議。
1、加大資金投入，全面落實(shí)各項農村文化經(jīng)濟政策。近年來(lái)，中央和省市政府頒發(fā)了一系列有利于新農村文化建設的經(jīng)濟政策，我們應不折不扣地執行和兌現。我們應制定新農村文化扶持政策，認真履行“文化事業(yè)資金投入率不低于同年當地財政收入增長(cháng)率”這一政策，進(jìn)一步加大對公益性文化事業(yè)的投入，培育文化市場(chǎng)，扶植文化產(chǎn)業(yè)。市、鄉鎮、村每年都要抽出一定的資金用于發(fā)展新農村文化設施的建設。各級財政部門(mén)應確保文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費；相關(guān)部門(mén)應根據實(shí)際情況及時(shí)研究解決因增加新農村文化服務(wù)項目和內容而需要增補經(jīng)費的問(wèn)題，保證專(zhuān)項資金及時(shí)足額到位，合理分布，并為鄉鎮文化站、村文體活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等設施建設、運作提供一定的資金保障。市與文化工作相關(guān)的各部門(mén)如文化、教育、體育等主管局和新華書(shū)店應積極向上爭取文化政策性資金、設施、器材及書(shū)刊，用于扶持新農村文化事業(yè)，以確保新農村文化建設和各類(lèi)文化活動(dòng)的順利開(kāi)展。
2、提高思想認識，切實(shí)加強對新農村文化建設的組織領(lǐng)導。新農村文化建設是社會(huì )主義新農村建設的重要組成部分，各級干部應強化新農村文化建設的主體意識，進(jìn)一步增強做好新農村文化建設的責任感、緊迫感、使命感和“兩手抓，兩手都要硬”的自覺(jué)性，建立長(cháng)效機制，積極推進(jìn)新農村文化建設事業(yè)向前向深層次發(fā)展。要摒棄文化建設是“軟任務(wù)”，搞得好不好，與鎮、村工作業(yè)績(jì)考評關(guān)系不大的錯誤思想和做法。建議市委、市政府高度重視新農村的文化建設，加強農村文化建設與農村經(jīng)濟建設的總體布局調整，真正做到合理、適度、同步發(fā)展
。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導干部要提高認識，把新農村文化建設納入重要議事日程，認真制定文化建設和文化事業(yè)發(fā)展的“十一五”規劃、年度工作目標和分類(lèi)指導、實(shí)施意見(jiàn)，與經(jīng)濟工作同部署、同推進(jìn)、互促互動(dòng)、共同發(fā)展。各鄉鎮、村要加強對新農村文化建設的組織領(lǐng)導，健全文化機構，形成文化建設有專(zhuān)人管、專(zhuān)人抓的工作格局，并把新農村文化建設與經(jīng)濟工作一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。
3、培育引進(jìn)人才，不斷強化新農村文化隊伍的建設。要搞好新農村文化建設，有一支較高素質(zhì)的農村文化人才隊伍是關(guān)鍵。我們應盡快配齊鄉鎮文化站專(zhuān)業(yè)人員，理順體制，落實(shí)編制，妥善解決其歸屬、工資待遇等問(wèn)題，以充分調動(dòng)他們服務(wù)農村文化工作的積極性、創(chuàng )造性和主觀(guān)能動(dòng)性。市文化局、體委和文化館等文體主管部門(mén)要面向新農村，面向農民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強對新農村文化干部、文體骨干和文化專(zhuān)業(yè)戶(hù)的培訓輔導，充分引領(lǐng)、指導農村文化能人開(kāi)展文化活動(dòng)并使其發(fā)揮輻射作用。我們從現在起要有意識地解決農村文化隊伍老齡化、人才斷層和青黃不接的問(wèn)題。一是要善于發(fā)現人才，大膽使用新農村文體能人，不斷發(fā)展專(zhuān)兼職結合的新農村文化隊伍，并通過(guò)精心培育、加強業(yè)務(wù)輔導，逐步提高新農村文化隊伍的整體素質(zhì)。二是積極扶持鎮村建立各類(lèi)文體協(xié)會(huì )，并指導各類(lèi)協(xié)會(huì )組織開(kāi)展好文藝、棋類(lèi)、球類(lèi)等文體活動(dòng)，激勵農民積極參與，引導廣大群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起，加強新農村藝術(shù)師資力量，農村各中小學(xué)要辟建好文體第二課堂，設全上滿(mǎn)教好音、體、美等藝術(shù)課。四是著(zhù)意引進(jìn)人才，建議用足并增加農村文化事業(yè)編制，在人力資源招聘時(shí)，可優(yōu)先招收文化藝術(shù)專(zhuān)業(yè)人才和藝術(shù)體育類(lèi)教師安排到鄉鎮文化站和農村學(xué)校。
4、加快陣地建設，充分發(fā)揮農村文化設施的作用。我們要充分運用省文化廳的相關(guān)扶持政策，積極行動(dòng)，按達標要求迅速完成鄉鎮文化站的恢復、擴建和興建工作。我們應充分調動(dòng)和發(fā)揮鄉鎮、行政村、企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和富裕農民的積極性，大力采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結合的方法，廣泛吸引社會(huì )資金投入新農村文化體育事業(yè)，盡快構建出各個(gè)鄉鎮有文化站（文化活動(dòng)中心）、各個(gè)行政村有文化（體育）活動(dòng)室、自然村里有文化活動(dòng)戶(hù)、農家書(shū)屋等多層次文體活動(dòng)網(wǎng)絡(luò )。調查發(fā)現，由于農村教育布局調整，小學(xué)撤并后不少行政村的小學(xué)校舍閑置，可通過(guò)整修開(kāi)發(fā)成為當地村文化活動(dòng)室。同時(shí)，應充分發(fā)揮這些文化陣地和文化設施的功能和作用，不得以任何借口擠占、挪用文化站房和文化設施，并加強管理，真正讓其用于文化，發(fā)展文化事業(yè)，開(kāi)展文化活動(dòng)，滿(mǎn)足廣大農民日益增長(cháng)的各類(lèi)文化需求。
5、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力打造我市新農村特色文化。我市農村有著(zhù)豐富深厚的文化底蘊，加強新農村文化建設必須繼承并弘揚我市農村的傳統文化，打造新農村的特色文化。如茅山鎮的“茅山號子”、“會(huì )船”民俗，周奮鄉的“西江月”曲牌等，屬頗有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我們應積極挖掘、整理，并加以繼承、弘揚。我們還應加以創(chuàng )新，讓其承載更多更豐富的新內容，變舊文化為新文化；結合具有鄉鎮地域特色的農民藝術(shù)、食品和農產(chǎn)品，以打造新農村的特色文化，并通過(guò)有效開(kāi)發(fā)，實(shí)施特色文化品牌戰略，力爭培育出一大批文化名鎮、名村和名品。同時(shí)，我們也要引入市場(chǎng)機制，借鑒并推廣周莊文化站產(chǎn)業(yè)化辦文化的模式，以逐步實(shí)現“以文養文”，為新農村文化建設增添后勁。
6、整合文化資源，積極開(kāi)創(chuàng )農村文化活動(dòng)新路。當前隨著(zhù)新農村建設的步伐加快，農村文化資源和文藝載體日趨豐富，電視、廣播、通信網(wǎng)絡(luò )等資源我們應予以充分開(kāi)發(fā)和利用，農村廟會(huì )、會(huì )船節和農民自?shī)首詷?lè )的演出等我們要充分加以引領(lǐng)和疏導。我們應加強鄉鎮、村級組織的文化影響力、號召力和凝聚力，要整合各類(lèi)文化資源，創(chuàng )造條件、加強宣傳，進(jìn)一步提高有線(xiàn)電視的入戶(hù)率；有效恢復農村廣播網(wǎng)，利用好“大喇叭”；健康引領(lǐng)農民寬帶上網(wǎng)；并通過(guò)“農家書(shū)庫”、“農家書(shū)香”工程和“萬(wàn)村體育工程”的實(shí)施和推進(jìn)，學(xué)校文化資源與鎮村文化資源互補共享，使廣大農民了解掌握更多的文化、科技信息，以促進(jìn)農業(yè)生產(chǎn)、豐富農民生活，滿(mǎn)足廣大農民日益增長(cháng)的文化需求。市文化、體育和教育部門(mén)要積極組織開(kāi)展新農村群眾文化活動(dòng)和體育運動(dòng)會(huì )。讓新農村文藝調演和體育比賽等活動(dòng)成為檢驗和促進(jìn)新農村文化建設的平臺，成為新農村廣大文體愛(ài)好者展示才能的舞臺。各鄉鎮也要堅持組織開(kāi)展好農民書(shū)畫(huà)展、文藝會(huì )演和農民體育比賽等活動(dòng)，行政村還可結合文明創(chuàng )建工作搞些成才榜、功德榜和能人榜等文化宣傳，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)、覆蓋廣大農村，有效抵制農村封建迷信、黃、賭等活動(dòng)的蔓延，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)引導和推動(dòng)農民營(yíng)造自演自賞、自?shī)首詷?lè )和強身健體，崇尚科學(xué)、文明的文化氛圍。我們要積極組織送文化下鄉活動(dòng)。要不斷創(chuàng )新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)內容，文藝工作者要把新農村建設中的新人新事創(chuàng )作、編排成農民喜聞樂(lè )見(jiàn)的文藝作品深入鄉、村巡回演出。要建立“常下鄉”規劃，不拘泥于形式，改進(jìn)服務(wù)，變文化“下”鄉為文化“留”鄉，變“送”文化為“種”文化。要繼續抓好鄉村文化、家庭文化、農村校園文化，推進(jìn)新農村文化普及工作，提高農民群眾文化活動(dòng)質(zhì)量。
目前，我市農村幅員廣闊，各鄉鎮之間經(jīng)濟發(fā)展和文化基礎差異很大，為此，對于新農村文化建設的目標和要求，不能“一刀切”、搞同一模式、定同一進(jìn)度，應該結合各鄉鎮實(shí)際，制定不同的規劃，分類(lèi)推進(jìn)和實(shí)施；加之，繁榮和發(fā)展新農村文化事業(yè)，非一朝一夕之事，不可能畢其功于一役。我們建議，可本著(zhù)先點(diǎn)后面、先試點(diǎn)實(shí)驗后普及推廣的原則，在全市率先選擇2到3個(gè)鄉鎮、10到20個(gè)不同類(lèi)型的行政村作為試點(diǎn)，花6個(gè)月到1年的時(shí)間做好新農村文化建設的推進(jìn)試驗工作。通過(guò)實(shí)踐，總結經(jīng)驗，吸取教訓，并改進(jìn)完善，然后逐步在其他鎮、村進(jìn)行推廣，從而使我市新農村文化建設工作能夠更快推進(jìn)，取得實(shí)效。
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