買(mǎi)菜的心情作文
xx市戶(hù)籍人口數xxx萬(wàn)人，約2/3的人口工作生活在xx個(gè)鄉鎮和xxxx個(gè)行政村。自xxxx年開(kāi)始，隨著(zhù)xx生態(tài)省和xx生態(tài)市建設工作的不斷推進(jìn)，全市各鄉鎮已全面完成生態(tài)建設規劃，并建成全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮x個(gè)，省級生態(tài)鄉鎮xx個(gè)，市級生態(tài)鄉鎮(街道)xx個(gè)，分別占總鄉鎮數的x%、xx%和xx%;市級生態(tài)村xxx個(gè)，占總行政村數的x%。根據國家和省有關(guān)文件精神和《xx生態(tài)市建設規劃》目標要求，鄉鎮生態(tài)建設工作還僅處于起步階段，離全面建成省級和國家級生態(tài)市尚有很大的差距，因此，進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設成為各級各部門(mén)當前面臨的歷史性挑戰。
一、進(jìn)一步加強鄉鎮生態(tài)建設的必要性和緊迫性
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件。根據《xx生態(tài)市建設規劃》要求，xx將于xxxx年前建成國家級生態(tài)市，而xx%的鄉鎮達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉鎮驗收要求是生態(tài)縣(市、區)建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標，基層創(chuàng )建工作是關(guān)鍵，開(kāi)展鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵，提升生態(tài)市建設水平，是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設工作的客觀(guān)需要和必然基礎。
(二)是推進(jìn)農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機。國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)中明確提出，要把國家對基礎設施建設投入的重點(diǎn)轉向農村，而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉鎮生態(tài)建設的重要內容，環(huán)境基礎設施是人們賴(lài)以生存和發(fā)展的重要基礎條件，對一個(gè)區域的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展起著(zhù)基礎性和決定性的作用，要全面實(shí)現社會(huì )主義新農村建設，必然要求鄉鎮調整發(fā)展思路，加大環(huán)境基礎設施建設力度，確保轄區內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
(三)是提高區域綜合競爭力的客觀(guān)要求。一個(gè)區域的綜合競爭力是指該區域在一定區域范圍內集散資源、提供產(chǎn)品和服務(wù)的能力，是區域經(jīng)濟、社會(huì )、科技、環(huán)境等綜合發(fā)展能力的集中體現。各項生態(tài)建設創(chuàng )建工作從公共設施完善程度、污水處理、大氣環(huán)境質(zhì)量、空氣環(huán)境質(zhì)量等xx多項指標對鄉鎮進(jìn)行考核，有力地促進(jìn)當地政府積極完善基礎設施建設，改善當地環(huán)境質(zhì)量，提升區域經(jīng)濟發(fā)展要素，從整體上改善當地投資環(huán)境，提高區域綜合競爭力。
(四)是提升農村生態(tài)文明水平的重要載體。生態(tài)文明是中國先進(jìn)文化的重要組成部分，是人類(lèi)歷經(jīng)幾千年的農業(yè)文明和工業(yè)文明之后，在認真總結人與自然關(guān)系的經(jīng)驗與教訓基礎上，在實(shí)踐中形成的一種嶄新的文明觀(guān)念，是可持續發(fā)展戰略的道德倫理基礎。生態(tài)文明強調“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”的整體價(jià)值和生態(tài)經(jīng)濟價(jià)值，要求人類(lèi)的一切活動(dòng)都要適應“自然-經(jīng)濟-社會(huì )”復合系統的整體利益。沒(méi)有廣大農村地區的生態(tài)文明，就不可能實(shí)現全國的生態(tài)文明。鄉鎮生態(tài)建設創(chuàng )建工作的一個(gè)重要目的就是增強全民的生態(tài)環(huán)境意識，提升鄉鎮的整體生態(tài)文明水平。
二、當前鄉鎮生態(tài)建設存在的問(wèn)題和難點(diǎn)
(一)部分鄉鎮領(lǐng)導思想認識還不到位。當前，政府對官員的政績(jì)考核仍然以gdp增長(cháng)為依據，導致部分鄉鎮領(lǐng)導重經(jīng)濟發(fā)展，輕生態(tài)環(huán)境保護的意識難以轉變，在區域經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展上不能以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，把“發(fā)展才是硬道理”錯誤地理解為“增長(cháng)率才是硬道理”，片面的追求gdp增長(cháng)速度，忽視了生態(tài)環(huán)境保護的重要性和必要性，與可持續發(fā)展之路背道而馳。
(二)鄉鎮環(huán)境基礎設施建設滯后。環(huán)境基礎設施狀況作為生產(chǎn)力的重要組成部分，直接制約著(zhù)社會(huì )生產(chǎn)力的綜合水平、生產(chǎn)的發(fā)展程度和人們消費的現實(shí)程度，還直接反映著(zhù)社會(huì )的文明程度。與寧波市經(jīng)濟發(fā)展速度相比，鄉鎮環(huán)境基礎設施建設明顯滯后，主要表現在：
1、規劃問(wèn)題：鄉鎮發(fā)展初期由于缺乏規劃指引，導致建設無(wú)序開(kāi)展，給當前發(fā)展帶來(lái)諸多環(huán)境問(wèn)題，如雨污分流、污水管網(wǎng)鋪設難度大等。
(四)拓展投資途徑，確保投入到位。采取政府產(chǎn)權管理、間接調控和市場(chǎng)運作相結合的方式，建立和健全以政府引導的、以企業(yè)為主體的、全社會(huì )、多元化、多渠道、多層次的環(huán)�；A設施建設格局。如各地污水處理管網(wǎng)建設經(jīng)費由各級政府投資，而污水處理廠(chǎng)建設可采用xxx投資模式，在不改變原來(lái)用途的前提下，有償、有期限地轉讓基礎設施經(jīng)營(yíng)權;鄉鎮污水管網(wǎng)建設費用由市政府補貼、污水處理費返還金、建設補償金和鄉鎮投資構成;各類(lèi)基礎設施建設采用吸引民間資本投資的形式，從建設到運行全部由企業(yè)負責，政府則在保障方面提供政策支持和相應補貼，充分發(fā)揮政府投入的引導效用和對民間資本的帶動(dòng)作用，以政府杠桿資金吸引社會(huì )資金的廣泛參與，確保鄉鎮生態(tài)建設資金投入到位。
(五)加強環(huán)境宣教，實(shí)施寓教于樂(lè )。要動(dòng)員廣大群眾支持、參與鄉鎮生態(tài)建設，改變傳統的生產(chǎn)和生活習慣，必須先從轉變意識形態(tài)著(zhù)手。各鄉鎮要積極引導全民參與，通過(guò)舉辦講座、論壇和競賽、中小學(xué)生宣傳資料發(fā)放等多種形式開(kāi)展環(huán)境教育和環(huán)保法律法規知識宣傳;
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