關(guān)于滑雪500字作文
14日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》明確提出，禁止設立不符合戶(hù)口登記規定的任何前置條件，全面解決無(wú)戶(hù)口人員的戶(hù)口登記問(wèn)題，其中計劃生育之外出生的人口、沒(méi)有《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)人員等八類(lèi)人群都將從中受益。
在我國，很多福利和公共服務(wù)都與戶(hù)口相關(guān)。如今，這八類(lèi)人群可以登記戶(hù)口，那么與戶(hù)口相關(guān)的福利是否能立即跟上呢?超生人員登記戶(hù)口后罰款還要交嗎?對此，公安部、衛計委等五部門(mén)的相關(guān)負責人在《意見(jiàn)》發(fā)布之后的答記者問(wèn)中進(jìn)行一一解答。
凡是無(wú)戶(hù)人員都應登記戶(hù)口
這一意見(jiàn)的出臺，針對的是八類(lèi)無(wú)戶(hù)口人員，包括不符合計劃生育政策的無(wú)戶(hù)口人員、未辦理《出生醫學(xué)證明》的無(wú)戶(hù)口人員、未辦理收養手續的事實(shí)收養無(wú)戶(hù)口人員、被宣告失蹤或者宣告死亡后戶(hù)口被注銷(xiāo)、農村地區因婚嫁被注銷(xiāo)原籍、戶(hù)口遷移證件遺失或者超過(guò)有效期限造成的無(wú)戶(hù)口人員，以及我國公民與外國人、無(wú)國籍人非婚生育的無(wú)戶(hù)口人員等。這也就意味著(zhù)，凡是無(wú)戶(hù)口人員，不管是什么時(shí)候、什么原因產(chǎn)生的，都要及時(shí)為他們依法辦理戶(hù)口登記。
“這次改革，既立足當前解決好現有無(wú)戶(hù)口人員的登記戶(hù)口問(wèn)題，又著(zhù)眼長(cháng)遠防止形成新的無(wú)戶(hù)口問(wèn)題。”公安部治安管理局副局長(cháng)黃雙全表示，意見(jiàn)出臺后，各地公安機關(guān)抓緊研究制定具體實(shí)施辦法。清理戶(hù)籍管理相關(guān)政策文件，與意見(jiàn)規定不一致的及時(shí)修改或廢止。
公安部門(mén)將開(kāi)辟綠色通道辦戶(hù)口
至于如何辦理戶(hù)口，《意見(jiàn)》已經(jīng)明確具體做法和所需要的材料。而公安部相關(guān)負責人也表示，未來(lái)將開(kāi)辟“綠色通道”，公安派出所確定專(zhuān)人受理群眾落戶(hù)申請，符合規定的，當場(chǎng)受理;申請材料不齊全的，一次性告知群眾所需補齊的材料。規范審批程序，需要調查核實(shí)的，會(huì )同有關(guān)部門(mén)抓緊核實(shí)，盡快辦理戶(hù)口登記。有條件的地方，根據實(shí)際情況縮短制發(fā)證周期，讓落戶(hù)群眾盡快領(lǐng)到居民身份證。
之前的超生罰款仍然要繼續交
由于我國的無(wú)戶(hù)人口當中有相當一部分是不符合計劃生育政策而產(chǎn)生的，《意見(jiàn)》出臺之后，很多人都想知道，既然全面二孩政策已經(jīng)落地，那么在今年1月1日之前超生而沒(méi)有辦戶(hù)口的，現在雖然可以辦戶(hù)口了，但當時(shí)超生所產(chǎn)生的社會(huì )撫養費是不是還要交?實(shí)際上，之前在很多地方“不交超生罰款就不讓落戶(hù)”幾乎成了不成文規定。
對此，國家衛計委計劃生育基層指導司副司長(cháng)周美林表示，國家衛計委將積極配合公安部門(mén)，做好無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口問(wèn)題。對不符合法律法規規定生育的公民，也要按照相關(guān)法律法規及時(shí)立案調查、收集證據，依法依規征收社會(huì )撫養費。這也就意味著(zhù)，以前超生所產(chǎn)生的社會(huì )撫養費罰款估計還是要繼續交。實(shí)際上，去年12月27日新修改的計生法也不涉及取消征收社會(huì )撫養費的問(wèn)題。不符合法律規定生育第三個(gè)孩子，同樣是超生，仍然要征收撫養費。
無(wú)戶(hù)兒童可以先入學(xué)再辦戶(hù)口
如果說(shuō)人們重視戶(hù)口，不如說(shuō)重視的是戶(hù)口簿上附著(zhù)的教育、社保等種種社會(huì )福利。無(wú)戶(hù)口人員圓了“戶(hù)口夢(mèng)”，各項保障措施能否跟上?
就教育方面而言，教育部提出，《意見(jiàn)》出臺后，各地須全面掌握轄區內新登記戶(hù)口和暫無(wú)戶(hù)口的適齡兒童情況，可先入學(xué)，后辦戶(hù)口登記手續，按就近入學(xué)原則，同時(shí)據實(shí)際情況安排就讀。此外，學(xué)校需為所有入學(xué)的適齡兒童少年建立學(xué)籍和學(xué)籍檔案，對于新登記戶(hù)口、暫無(wú)戶(hù)口學(xué)生與其他學(xué)生一視同仁，不得收取任何額外的費用。
“一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題是，一些無(wú)戶(hù)口的兒童可能落戶(hù)之前在私立學(xué)校就讀。”中山大學(xué)社會(huì )保障研究所所長(cháng)岳經(jīng)綸說(shuō)，在完善學(xué)籍信息的過(guò)程中，教育部門(mén)應盡量簡(jiǎn)化流程，避免讓孩子和家長(cháng)來(lái)回奔波。
無(wú)戶(hù)口人員登記戶(hù)口后享受同等待遇
社保方面，人力資源社會(huì )保障部農村社會(huì )保險司農保處處長(cháng)汪圣軍表示，“無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，可根據自身情況參加相應的社會(huì )保險并享受相應待遇。人力資源社會(huì )保障部門(mén)將積極做好相關(guān)政策銜接，為新登記戶(hù)口人員參加社會(huì )保險提供服務(wù)和便利。”
在養老保險方面，根據《國務(wù)院關(guān)于建立統一的城鄉居民基本養老保險制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2014〕8號)規定，年滿(mǎn)16周歲(不含在校學(xué)生)，非國家機關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養老保險制度覆蓋范圍的城鄉居民，可在戶(hù)籍地參加城鄉居民養老保險，并按規定享受養老待遇。已經(jīng)就業(yè)的，應按有關(guān)規定參加職工養老保險。
在醫療保險方面，目前覆蓋城鄉全體居民的基本醫療保險制度已初步形成，職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療分別覆蓋了城鎮就業(yè)人口、城鎮非就業(yè)人口和農村人口。無(wú)戶(hù)口人員辦理戶(hù)口登記后，均可根據自身情況，按照政策規定參加相應的社會(huì )保險并享受相應待遇。
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