下雪了優(yōu)秀作文350字

　　修訂后的《中國大氣污染防治法》2016年1月1日起施行。這部被稱(chēng)為“史上最嚴”的大氣污染防治法，不僅在法條數量上幾近翻一倍，內容上也基本對所有現行法條作出修改。

　　修訂后的大氣污染防治法將排放總量控制和排污許可的范圍擴展到全國，明確分配總量指標，對超總量和未完成達標任務(wù)的地區實(shí)行區域限批，并約談主要負責人。建立重點(diǎn)區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。

　　回顧2015年，中國環(huán)境立法進(jìn)展諸多，執法有所加強，司法實(shí)現突破。業(yè)內人士認為，2016年將是生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，改革步伐加快，但仍存挑戰。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(cháng)、研究員常紀文認為，過(guò)去一年，中國直面問(wèn)題，發(fā)布了系列生態(tài)文明體制改革文件，對“十三五”時(shí)期環(huán)保工作做出部署，環(huán)境立法有諸多進(jìn)展，是環(huán)境治理史上不平凡的一年。

　　“去年，是中國生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年。”常紀文說(shuō)，中共中央、國務(wù)院既發(fā)布了指導性文件《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設的意見(jiàn)》，也出臺了綱領(lǐng)性文件《生態(tài)文明體制改革總體方案》，構建了中國未來(lái)發(fā)展創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的大格局。

　　2015年，為配合新《環(huán)保法》實(shí)施，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，對“環(huán)境公益訴訟”做出細化規定;環(huán)保部發(fā)布實(shí)施“按日連續處罰”“查封、扣押”“限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治”“企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開(kāi)”“環(huán)境保護公眾參與”“突發(fā)環(huán)境事件應急管理”“約談暫行辦法”等的部門(mén)規章。

　　2016年1月1日施行的新大氣法，由全國人大常委會(huì )于2015年8月修訂，為治理區域性霧霾和應對重污染天氣奠定法治基礎。

　　環(huán)保部部長(cháng)陳吉寧去年12月29日在全國人大、國務(wù)院法制辦、環(huán)保部聯(lián)合召開(kāi)的新大氣法實(shí)施座談會(huì )上指出，該法的立法目標為“改善大氣環(huán)境質(zhì)量”，主線(xiàn)清晰、重點(diǎn)突出、內容完備，管控措施更嚴密，公眾參與更暢通，是大氣污染防治工作強有力的法律武器。

　　在政府層面，新大氣法專(zhuān)章闡述“重污染天氣應對”，縣級以上地方人民政府應當將重污染天氣應對納入突發(fā)事件應急管理體系，要求由設區的市級以上地方政府環(huán)境保護主管部門(mén)確定重點(diǎn)排污單位名錄，并向社會(huì )公布。在企業(yè)處罰力度方面，新法取消了罰款“最高不超過(guò)50萬(wàn)元”的封頂限額，同時(shí)增加“按日計罰”的規定，是重典治霾的體現。

　　此外，新大氣法還強調“公眾參與”，采取低碳生活方式。這是貫徹新《環(huán)保法》“公眾參與”條款，公眾既是參與者，也是監督者，不再是單純的看客。

　　業(yè)內人士認為，中國環(huán)境立法正逐步健全，但需建立全社會(huì )參與和監督機制，建立行政處罰、引咎辭職、訴訟受理和行政追責等行政措施，讓行政監管的權力受到制度化約束。

　　中國環(huán)境污染物的排放總量近年來(lái)處于歷史高位，復合型污染的特征明顯。在發(fā)展階段，環(huán)境污染是表象，背后是工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展程度偏低、能源結構偏重、生活方式不環(huán)境友好。

　　常紀文指出，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需具備可持續性，即要用嚴格的法律要求催生社會(huì )龐大的產(chǎn)業(yè)需求，消費者要有環(huán)保支付意識，制度環(huán)境要公平，摒棄選擇性執法、選擇性支持，實(shí)體產(chǎn)業(yè)亟待與環(huán)境金融相結合。

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