小學(xué)生我愛(ài)家鄉的雪優(yōu)秀作文（精選30篇）
一、農民負擔
1.農民合理負擔呈下降趨勢
國家統計局調查結果顯示：1990―1994年間全國農民人均純收入年均增長(cháng)15.5％。同期負擔年均增長(cháng)15.4％，兩者基本上是同步增長(cháng)；1995——1998年間，農民人均純收入年均增長(cháng)11.1％（未扣除價(jià)格因素），同期負擔的年均增長(cháng)6.4％，負擔增幅低于收入4.7個(gè)百分點(diǎn)，負擔呈相對減輕趨勢。1998年農民負擔出現回落，連續多年的擴張勢頭得到初步抑制，比上年減少了1.2％。若按農民負擔管理條例規定的口徑計算，1998年農民人均稅后負擔為68.77元，比上年減少1.73元，減少了2.5％。
2.農民不合理負擔越來(lái)越重
農民合理負擔基本得到了有效控制，而農民承受的不合理負擔則越來(lái)越沉重。據農業(yè)部農民負擔監督管理辦公室統計表明，1991年能夠統計到的農民支出的行政性事業(yè)費高達17.7億元，各種罰款23.1億元，集資攤派41億元，其他社會(huì )負擔38.1億元。上述各項合計，人均13.8元，占上年人均純收入的2.5％。但是地方調查結果表明，不合理負擔占農民人均純收入的5％—7％，大大超過(guò)農業(yè)部的統計結果。有關(guān)數據表明，不合理負擔遠遠超過(guò)了中央規定的5％的警戒線(xiàn)。
二、中國農民負擔過(guò)重的原因
1.農民收入增長(cháng)滯緩，甚至出現負增長(cháng)。改革開(kāi)放以來(lái)，我國農民收入增長(cháng)情況經(jīng)歷了四個(gè)明顯的不同階段：1978—1984年農民純收入從改革前的134元增加到355元，扣除物價(jià)上漲因素，實(shí)際增加1.3倍，年均增長(cháng)率達到17.7％。1985—1988年是農民收入繼續緩慢增長(cháng)時(shí)期，農民人均純收入由398元增加到535元，扣除物價(jià)上漲因素，年均增長(cháng)率為5.0％。1988—1991年是農民人均實(shí)際純收入停滯徘徊的階段。農民人均純收入從602元增加到709元，名義上增長(cháng)率為17.8％，扣除物價(jià)上漲因素，1989年農民人均收入比上一年實(shí)際下降了1.6％，是改革開(kāi)放以來(lái)農民實(shí)際純收入的首次下降，出現了負增長(cháng)。1990和1991年雖有好轉，但3年平均實(shí)際增長(cháng)0.3％。1992年至今是農民人均純收入恢復增長(cháng)階段。農民人均純收入由784元增加到2090元，增加了1.7倍，年均增長(cháng)率為21.7％，實(shí)際增長(cháng)率5.4％，恢復到緩慢增長(cháng)時(shí)期的水平�？偟目磥�(lái)，農民人均純收入增長(cháng)趨滯緩，而農民人均負擔率卻逐漸提高。
2.機構膨脹，人員不斷增加。機構的膨脹，反過(guò)來(lái)增加農民的負擔，從而陷入了惡性循環(huán)之中。
3.農村教育費用負擔過(guò)重。九年制義務(wù)教育的重擔主要壓在鄉村兩級政府上�！吨袊�(jīng)濟導報》全國農村住房抽樣調查結果顯示，1998年農村居民人均文教娛樂(lè )用品及服務(wù)支出159元，比上年增長(cháng)7.6％，其中主要是學(xué)雜費增加較多，人均增加額占該項支出的73％，對低收入和貧困地區的農民來(lái)講增幅更加突出。許多地方農民在交“三提五統”（內含教育費統籌）之外，還要交人均數十元的教育費附加。
4.巧立名目亂收費。有些村干部和鄉鎮干部，為了謀求個(gè)人的政治前途，置黨和國家的政策法規于不顧，甚至肆意踐踏國家法律。要維護機構的“運轉”，滿(mǎn)足腐朽官員的揮霍，一些地方的農民就像砧板上的肉，任人宰割。
三、解決農民負擔過(guò)重問(wèn)題的對策和建議
1.以農民利益為重，切實(shí)減輕農民負擔。要增加農民的收入，目前最現實(shí)的只有兩條出路，一是提高農產(chǎn)品的價(jià)格；二是減輕農民的負擔。但是在目前市場(chǎng)狀況下，提高農產(chǎn)品的價(jià)格，顯然不現實(shí)。那么只能走第二條路，幫助農民減輕負擔，降低種田成本，增加農民收入。
2.精簡(jiǎn)政府機構，轉變政府職能。減輕農民負擔的硬招，就是精簡(jiǎn)機構，精干隊伍，實(shí)行“小政府大服務(wù)”的管理體制。如果把農村基層組織的干部大大壓縮，不僅便于工作，而且能夠真正減輕農民負擔。
3.減負與發(fā)展雙管齊下，同時(shí)并舉。應當鼓勵農村中的優(yōu)秀分子跳出農村，積極引導幫助他們從事工商業(yè)，為農村經(jīng)濟發(fā)展積累資金和市場(chǎng)資源。
4.積極探索農村稅費改革經(jīng)驗，從根本上減輕農民負擔。一是規范收費行為，遏制農村“三亂”；二是初步規范農村分配關(guān)系，促進(jìn)鄉鎮財稅征管體制改革；三是進(jìn)一步完善村民議事制度，促進(jìn)農村基層民主政治建設；四是改善黨群干群關(guān)系，維護農村社會(huì )穩定。
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