學(xué)生作文：老北京的春節習俗
增加編纂民法典等34件立法項目
十二屆全國人大常委會(huì )立法規劃日前經(jīng)調整后再次公布。調整后的立法規劃一、二類(lèi)項目從原有的68件增至102件，實(shí)際增加了制定能源法、房地產(chǎn)稅法，編纂民法典等34件項目。
全國人大常委會(huì )法工委立法規劃室主任王瑞賀介紹，此次調整將十八屆三中、四中全會(huì )決定明確提出的立法項目增加列入立法規劃。通過(guò)修改立法規劃更好地實(shí)現立法和改革決策相銜接，確保重大改革于法有據、立法主動(dòng)適應改革和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要。
王瑞賀說(shuō)，在增加的立法項目中，有些法律草案已經(jīng)提請審議或已經(jīng)審議通過(guò)，考慮到立法規劃的完整性，一并列入了立法規劃。此外，還認真梳理、研究了十二屆全國人大三次會(huì )議代表議案、建議提出的立法項目，將代表關(guān)注度高、議案建議反映較為集中、實(shí)踐中迫切需要、立法條件又比較成熟的立法項目也增加列入立法規劃。
據了解，調整前的立法規劃共列入3類(lèi)立法項目。其中，第一類(lèi)為條件比較成熟、任期內擬提請審議的立法項目47件，第二類(lèi)為需要抓緊工作、條件成熟時(shí)提請審議的立法項目21件，一、二類(lèi)共計68件;第三類(lèi)為立法條件尚不完全具備、需要繼續研究論證的立法項目，不列具體法律名稱(chēng)。調整后，一類(lèi)項目增至76件，二類(lèi)項目增至26件，共計102件，實(shí)際增加34件，其中6件為原立法規劃第三類(lèi)項目。
據介紹，在102件項目中，制定法律的46件，修改法律的56件;已審議通過(guò)14件，已提請審議9件。另外，對原立法規劃中個(gè)別立法項目的提請審議機關(guān)或牽頭起草單位根據實(shí)際工作情況作了變更。
增加的立法項目主要包括：一是健全憲法實(shí)施和監督制度，作出關(guān)于建立憲法宣誓制度的決定，修改選舉法、地方組織法、代表法;二是構建國家安全法律制度體系，制定國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織管理法、網(wǎng)絡(luò )安全法、陸地國界法、能源法、原子能法、航空法，修改測繪法;三是落實(shí)稅收法定原則，制定環(huán)境保護稅法、增值稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、船舶噸稅法、耕地占用稅法;四是推進(jìn)反腐敗國家立法，制定國際刑事司法協(xié)助法，修改行政監察法;五是建立健全社會(huì )主義文化法律制度，制定公共文化服務(wù)保障法、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法。還要編纂民法典，修改法官法、檢察官法、農村土地承包法、教育法、高等教育法、民辦教育促進(jìn)法、城市居民委員會(huì )組織法、農民專(zhuān)業(yè)合作社法、循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)法、草原法等。第三類(lèi)研究論證項目還增加了促進(jìn)軍民融合方面的立法項目。
王瑞賀表示，立法規劃調整后，對有關(guān)方面根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需要新提出的立法項目，如確實(shí)必要、可行，可通過(guò)全國人大常委會(huì )年度立法工作計劃予以安排。
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