我心中小小的心愿作文

    現在，我代表區人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

    年政府工作回顧

    年，是我區在困境中砥礪奮進(jìn)、在挑戰中勇于拼搏的一年。在市委、市政府和區委的正確領(lǐng)導下，區政府緊緊依靠全區人民，積極實(shí)施“保增長(cháng)、保民生、保穩定”一系列措施，全力克服國際金融危機帶來(lái)的嚴重影響，圓滿(mǎn)完成了區十六屆人大二次會(huì )議確定的各項任務(wù)，開(kāi)創(chuàng )了我區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展的新局面。

    全區地區生產(chǎn)總值按可比價(jià)預計增長(cháng)15%；完成財政一般預算收入13.19億元，同比增長(cháng)21.3%；實(shí)現社會(huì )消費品零售總額221億元，同比增長(cháng)18%；完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資115億元,同比增長(cháng)15.9%；實(shí)際利用外資4.2億美元，同比增長(cháng)13.5%；引進(jìn)內資43.9億元，同比增長(cháng)21.9%。

一年來(lái)，我們主要做了以下工作：

    沉著(zhù)應對，攻堅克難，保增長(cháng)取得巨大勝利。針對國際金融危機導致我區部分領(lǐng)域投資下滑、部分行業(yè)發(fā)展放緩和部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的實(shí)際，我們多措并舉保增長(cháng)，全力以赴促發(fā)展。一是強化對經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導。每月召開(kāi)一次經(jīng)濟工作調度會(huì )，準確把握經(jīng)濟發(fā)展走勢，及時(shí)采取應對舉措，引導區域經(jīng)濟健康發(fā)展。二是強化政策激勵機制。出臺了《區年度經(jīng)濟　指標保增長(cháng)工作考核辦法》、《區新經(jīng)濟優(yōu)惠政策兌現辦法》等一系列政策措施，充分調動(dòng)了街道、職能部門(mén)和企業(yè)搶抓機遇、搶先發(fā)展的積極性。三是強化對企業(yè)的服務(wù)。開(kāi)展了領(lǐng)導干部走訪(fǎng)“百家重點(diǎn)企業(yè)”活動(dòng)，先后走訪(fǎng)企業(yè)400余家，及時(shí)幫助企業(yè)協(xié)調解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題；成立了區投融資有限公司，與中國農業(yè)銀行大連分行和大連銀行簽訂了40億元授信額度貸款協(xié)議，搭建了支持中小企業(yè)發(fā)展的投融資平臺；建立區街中小企業(yè)服務(wù)中心，加強對企業(yè)的跟蹤服務(wù)，加大對企業(yè)的支持力度，撥出專(zhuān)款幫助企業(yè)克服困難走出危機。轄區企業(yè)呈現企穩向好的發(fā)展態(tài)勢，城區經(jīng)濟實(shí)現了平穩較快增長(cháng)。

    準確定位，科學(xué)規劃，結構調整實(shí)現新突破。以沿海經(jīng)濟帶建設上升國家戰略為契機，我們搶抓歷史機遇，科學(xué)謀劃發(fā)展。一是確定了建設沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區的發(fā)展定位。根據大連市建設區域核心城市的發(fā)展戰略，提出了“著(zhù)力提升區域性金融商務(wù)功能、商務(wù)商貿功能、現代物流功能，加快建設現代服務(wù)業(yè)聚集區”的發(fā)展目標。二是提出了以現代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的新經(jīng)濟發(fā)展思路。出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快區現代服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，確立了優(yōu)先發(fā)展現代金融服務(wù)業(yè)、現代商務(wù)商貿業(yè)等8大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了新經(jīng)濟的迅猛發(fā)展。全年新增科技企業(yè)50家，實(shí)現高新技術(shù)產(chǎn)品增加值40.4億元，同比增長(cháng)35.3%；引辦百萬(wàn)元以上新經(jīng)濟企業(yè)338家。大連五甲萬(wàn)京信息科技產(chǎn)業(yè)園、智業(yè)高端服務(wù)中心等一批現代服務(wù)業(yè)項目相繼創(chuàng )辦和入駐。三是規劃了“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心，四個(gè)園區、五個(gè)節點(diǎn)”的發(fā)展布局。星海灣金融商務(wù)區建設步伐加快。諾德大廈、期貨大廈和半島大廈已全面竣工并投入使用,金融服務(wù)一條街、現代服務(wù)業(yè)一條街、高級商務(wù)酒吧一條街建設初見(jiàn)成效。西安路二期開(kāi)發(fā)建設正式啟動(dòng)�，F代服務(wù)業(yè)總部（教育信息）大廈開(kāi)工建設，天興·羅斯福完成升級改造；19個(gè)重點(diǎn)地塊招商引資項目基本落地，城市綜合體、電影綜合體等一批大項目順利推進(jìn)；長(cháng)興市場(chǎng)北側、搪瓷廠(chǎng)南側、區政府北側等地塊已凈地。四個(gè)園區建設扎實(shí)推進(jìn)�？偛拷�(jīng)濟園和設計產(chǎn)業(yè)園開(kāi)始前期策劃；星海創(chuàng )意島入駐企業(yè)50家；大連服裝行業(yè)公共服務(wù)平臺已在服裝創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園建成并啟用；中小企業(yè)園入駐企業(yè)400多家。五個(gè)節點(diǎn)建設全面啟動(dòng)。馬欄益嘉廣場(chǎng)已開(kāi)工建設，黑石礁開(kāi)來(lái)商城和漢庭快捷酒店已投入運營(yíng)，春柳五金機電批發(fā)市場(chǎng)入駐企業(yè)600余家，李家和五一廣場(chǎng)地區已完成前期策劃�，F代服務(wù)業(yè)對稅收的貢獻率已達80%，區域經(jīng)濟結構進(jìn)一步優(yōu)化。

    擴大開(kāi)放，壯大稅源，可持續發(fā)展能力有了新提高。實(shí)施招商引資拉動(dòng)戰略。面向港澳、長(cháng)三角、珠三角、北京、等重點(diǎn)區域，先后登門(mén)拜訪(fǎng)香港華潤集團、浙江綠城集團、深圳益田集團等重點(diǎn)企業(yè)20余次，接待中航地產(chǎn)、香港三霖集團等知名企業(yè)來(lái)訪(fǎng)40余次，廣泛開(kāi)展主題概念招商、以商招商和代理招商，全年簽約項目34個(gè)，合同金額419.1億元。其中，深圳經(jīng)貿合作推介活動(dòng)簽約項目18個(gè)，合同金額355.1億元，是我區歷史上規模最大、層次最高、影響最廣、效果最好的一次招商引資活動(dòng)。實(shí)施項目牽動(dòng)戰略。全年重點(diǎn)推進(jìn)45個(gè)大項目，其中城市公元、海印長(cháng)城等21個(gè)項目已竣工，中盛家園、香洲心城二期等24個(gè)項目正在加快建設，已完成投資50.5億元。實(shí)施稅收固本開(kāi)源行動(dòng)。針對勝利路動(dòng)遷，及時(shí)采取有效措施，使98%以上的動(dòng)遷企業(yè)留在了轄區；加強了對年納稅3萬(wàn)元以上企業(yè)的服務(wù)，確保企業(yè)扎根轄區；深入開(kāi)展土地增值稅、建安稅、出租房屋稅等稅種的征收工作，進(jìn)一步擴大了稅源。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，新發(fā)展私營(yíng)企業(yè)3025家、個(gè)體工商戶(hù)6600戶(hù)，分別同比增長(cháng)22.9%和25.7%。

    逆勢而上，奮發(fā)有為，街道經(jīng)濟躍上新臺階。各街道以保增長(cháng)為第一責任，以促發(fā)展為第一要務(wù)，始終保持了旺盛的斗志、昂揚的精神和時(shí)不我待的緊迫感，全力以赴推進(jìn)街道經(jīng)濟發(fā)展。認真落實(shí)引辦企業(yè)“全代理、零費用”制度，不斷加大引稅、協(xié)稅、護稅力度，全年共引辦注冊資本金百萬(wàn)元以上企業(yè)754家，注冊資本金達50.8億元，分別同比增長(cháng)23.4%和79.5%，其中注冊資本金千萬(wàn)元以上企業(yè)101家、超億元的企業(yè)7家，為保增長(cháng)奠定了堅實(shí)基礎。在年中財政收入增幅調高5個(gè)百分點(diǎn)的情況下，各街道困難面前不退縮，重任面前敢擔當，采取多種舉措，順利實(shí)現了20%的增長(cháng)目標，有7個(gè)街道財政一般預算收入超億元，中山公園街道和星海灣街道首次突破3億元。

    突出重點(diǎn)，加大力度，民生事業(yè)得到新發(fā)展。全年投入3.43億元用于勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障。勞動(dòng)就業(yè)工作卓有成效。設立1000萬(wàn)元高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)扶持資金，新建了1萬(wàn)平方米的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)中心，在北京、哈爾濱、成都等地舉辦了“大學(xué)生激情創(chuàng )業(yè)暨中國青年創(chuàng )業(yè)新領(lǐng)軍者大賽”，共扶持215名高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)1000余人，人民日報、中央電視臺、中國青年報等多家媒體作了重點(diǎn)報道，我區的大學(xué)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)中心成為全國示范工程。通過(guò)購買(mǎi)公益崗位等措施，保證了轄區困難家庭應屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期內有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生實(shí)現100%就業(yè)。全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位44697個(gè)，實(shí)現實(shí)名制就業(yè)31565人,穩定就業(yè)18574人，市政府下達的各項就業(yè)指標均超額完成。我區自主創(chuàng )業(yè)的軍轉干部王輝被授予“全國模范軍轉干部”稱(chēng)號。社會(huì )保障更加有力。全年增發(fā)最低生活保障金335.6萬(wàn)元，有1202名老人享受貨幣化養老補貼，有21823人享受到“4050”保險補貼，為422名精神疾病患者發(fā)放醫療救助卡，為200戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設施改造，投資1500萬(wàn)元建設的南沙老年之家正式啟用，區慈善總會(huì )共接收和募集善款1073萬(wàn)元，救助轄區各類(lèi)困難群體949萬(wàn)元、60570人次，困難群體得到有效幫扶。各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。投入5250萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，建成了東北地區首家公辦嬰幼兒早教指導中心，對6所學(xué)校校舍進(jìn)行了抗震維修加固，對9所學(xué)校進(jìn)行了基礎設施升級改造，加強了骨干教師交流和師資隊伍建設，初升高全科及格率和優(yōu)秀率均位于全市前列。投入680萬(wàn)元，新建了2個(gè)1000平方米以上的街道文體活動(dòng)分中心，完成了區老干部活動(dòng)中心維修改造和設備更新；以慶祝新中國成立60周年為契機，舉辦了“星海之戀”大型廣場(chǎng)文藝演出、高雅藝術(shù)社區行、第二屆社區運動(dòng)會(huì )等各類(lèi)群眾性文化體育活動(dòng)，進(jìn)一步豐富了群眾精神文化生活。圓滿(mǎn)完成了全國文明城市公共文明指數測評和省文明城區的迎檢工作，我區被評為大連市唯一的“省文明城區”。在全市率先建成區衛生信息中心，建立了居民健康檔案，在公辦社區衛生服務(wù)中心實(shí)行藥品集中采購，藥品降價(jià)率達6%；為4275名孕婦免費提供優(yōu)生“四項病毒”篩查；設立了200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，全力開(kāi)展甲型H1N1流感和手足口病防控救治工作，接種甲流疫苗3.5萬(wàn)人，保障了人民群眾的健康安全。投入1145萬(wàn)元，確保計劃生育各項獎勵和補助政策及時(shí)兌現；在全市率先跨入省“人口早期教育暨獨生子女培養示范區”行列，全國人口和計生工作綜合改革會(huì )議來(lái)我區現場(chǎng)觀(guān)摩，經(jīng)驗在全國推廣。城區功能更加完善。深入開(kāi)展城市建設管理年活動(dòng)，投入1.3億元用于城市基礎設施建設和管理。扎實(shí)推進(jìn)城市建設“五個(gè)一”工程，中山路7公里沿線(xiàn)全面升級改造，2處新居工程改造地塊已凈地，新建西村街等停車(chē)場(chǎng)增加泊位1091個(gè)，石門(mén)山公園和東語(yǔ)社區公園一期投入使用。完成了57條市政道路維修改造；新建改建6座小型垃圾壓縮站，配備新型垃圾除運車(chē)49臺，完善了生活垃圾除運體系；為43棟居民樓安裝“兩氣”，惠及群眾6800余人。深入開(kāi)展“市容環(huán)境整治200天”行動(dòng)，違章建筑、占道經(jīng)營(yíng)等得到有效治理。全年新增和改造綠地15萬(wàn)平方米，城區生態(tài)環(huán)境明顯改善。

    多措并舉，標本兼治，平安建設邁出新步伐。全力開(kāi)展安全社區創(chuàng )建工作，全區9個(gè)街道全部通過(guò)“全國安全社區”驗收，我區整建制被授予“全國安全社區”稱(chēng)號，中山公園、李家、興工和星海灣4個(gè)街道成為“國際安全社區”網(wǎng)絡(luò )成員單位。積極開(kāi)展和諧家庭、和諧樓院、和諧單位創(chuàng )建活動(dòng)，我區榮獲省“和諧社區建設示范區”稱(chēng)號。扎實(shí)開(kāi)展民族宗教工作，被評為省“民族團結進(jìn)步先進(jìn)單位”。深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查和領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)活動(dòng)，全年共接訪(fǎng)3700余人次，息訪(fǎng)率達98%。大力加強社會(huì )治安綜合治理，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，查處、偵破治安和刑事案件11000余起，確保了夏季達沃斯會(huì )議和建國60周年等重大活動(dòng)期間的安全穩定。扎實(shí)開(kāi)展食品藥品和文化市場(chǎng)專(zhuān)項整治，端掉食品黑加工點(diǎn)203個(gè)，查處文化娛樂(lè )非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)48家，收繳非法出版物3.8萬(wàn)件，市場(chǎng)環(huán)境得到凈化。

    依法行政，執政為民，公共服務(wù)能力再上新水平。自覺(jué)接受人大的法律監督、工作監督和政協(xié)的民主監督，定期向人大、政協(xié)報告和通報工作，主動(dòng)邀請人大代表、政協(xié)委員視察政府工作，認真采納人大代表、政協(xié)委員的意見(jiàn)、建議，全年辦結代表建議106件、政協(xié)提案91件，滿(mǎn)意率分別為91%和96%。依法公開(kāi)政府信息165項，信息公開(kāi)率達100%。加大政府采購、政府投資項目招投標和重點(diǎn)工程建設領(lǐng)域的監察、審計和財政監督力度，提高了財政資金使用效率。深入開(kāi)展民主評議基層站所活動(dòng)，開(kāi)通“民眾之聲”投訴網(wǎng)絡(luò ),政風(fēng)行風(fēng)建設進(jìn)一步加強。深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》，進(jìn)一步完善了政府重大決策制度，加強了執法實(shí)務(wù)培訓，依法行政能力不斷提高。全面推進(jìn)“五五”普法工作，全省法律“六進(jìn)”經(jīng)驗交流會(huì )在我區召開(kāi)。平穩有序實(shí)施政府機構改革，全面導入ISO9001質(zhì)量管理體系，行政能力進(jìn)一步提升。全年共受理行政審批事項47304件，辦結率和群眾滿(mǎn)意率均為100%。全面加強應急管理，組織各類(lèi)應急演練17次，妥善處置突發(fā)事件20余起，應對突發(fā)事件的能力明顯增強。

    市局駐區各分局牢固樹(shù)立大局意識、責任意識和全區“一盤(pán)棋”思想，緊緊圍繞區政府中心工作，認真履行職能，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，在“保增長(cháng)、保民生、保穩定”工作中發(fā)揮了應有作用，做出了重要貢獻。圓滿(mǎn)完成了征兵工作，武裝、人防、檔案、預備役、雙擁共建等工作均取得了較好成績(jì)。

    各位代表，剛剛度過(guò)的年，是全區上下同心同德、奮力拼搏、共克時(shí)艱，“保增長(cháng)”取得巨大成功的一年；是全區上下順民意、解民憂(yōu)、增民利，“保民生”取得巨大成功的一年；是全區上下顧大局、創(chuàng )平安、促和諧，“保穩定”取得巨大成功的一年。這些成績(jì)的取得，是市委、市政府和區委正確領(lǐng)導的結果，是區人大、區政協(xié)的有效監督和大力支持的結果，是離退休老同志和社會(huì )各界人士鼎力相助的結果，也是全區上下團結協(xié)作、拼搏進(jìn)取的結果。在此，我代表區政府，向各位代表、各位委員，向離退休老領(lǐng)導、老同志和社會(huì )各界人士，向駐區部隊指戰員和全區人民致以崇高的敬意和衷心的感謝！

    在肯定成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到存在的一些問(wèn)題：一是新經(jīng)濟發(fā)展速度和主導產(chǎn)業(yè)支撐作用與經(jīng)濟發(fā)展還有差距，產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變步伐需要進(jìn)一步加快。二是公共服務(wù)能力和水平與居民需求還有差距，公共產(chǎn)品建設力度需要進(jìn)一步加大。三是公務(wù)員隊伍能力水平與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還有差距，服務(wù)型政府建設需要進(jìn)一步加強。對于這些問(wèn)題，我們將采取有效措施，認真加以解決。

    年政府重點(diǎn)工作

    今年是實(shí)施“十一五”規劃的收官之年，也是貫徹落實(shí)國家戰略的重要一年。做好全年工作，對促進(jìn)區域經(jīng)濟社會(huì )的平穩較快發(fā)展、為“十二五”規劃啟動(dòng)奠定良好基礎具有十分重要的意義。當前，世界經(jīng)濟正在逐步走出金融危機的陰影，全球產(chǎn)業(yè)結構的剛性調整步伐不斷加快，我國率先實(shí)現了經(jīng)濟形勢總體回升向好，戰略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了穩步發(fā)展的重要時(shí)期，但世界經(jīng)濟復蘇的基礎還不穩固，我國經(jīng)濟回升的內在動(dòng)力仍然不足，挑戰和壓力依然存在。在沿海經(jīng)濟帶建設上升為國家戰略的新形勢下，國家戰略的政策放大效應、要素吸納效應、發(fā)展帶動(dòng)效應進(jìn)一步顯現，大連的核心地位和龍頭作用進(jìn)一步顯現，我區的產(chǎn)業(yè)基礎、城區功能、經(jīng)濟實(shí)力積蓄的發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步顯現，為沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區建設提供了良好的基礎和條件。

    今年政府工作的指導思想是：認真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和區委十一屆八次全會(huì )精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統領(lǐng)，以沿海經(jīng)濟帶建設上升國家戰略為契機，以大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展為主線(xiàn)，大力發(fā)展以現代服務(wù)業(yè)為主的新經(jīng)濟，全面推進(jìn)“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心、五個(gè)園區、五個(gè)節點(diǎn)”建設，大力發(fā)展以民生為重點(diǎn)的各項社會(huì )事業(yè)，不斷提高和諧社會(huì )建設水平，加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區建設。

    今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：實(shí)現地區生產(chǎn)總值、財政一般預算收入分別同比增長(cháng)15%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資同比增長(cháng)18%，實(shí)際利用外資同比增長(cháng)10%，全面完成各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展任務(wù)。

    為實(shí)現上述預期目標，年要明確三大任務(wù)，抓好八項重點(diǎn)工作。

    第一，全力建設沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區。建設核心城市核心區，是我區在新的歷史條件下做出的重要選擇，也是貫徹落實(shí)國家戰略的具體體現，對我區搶抓機遇實(shí)現更大的發(fā)展具有重要意義。建設核心城市核心區，就是要把區建設成為沿海經(jīng)濟帶先進(jìn)要素、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和核心功能的集聚地。推進(jìn)核心城市核心區建設，一要加快金融商務(wù)設施建設，加大服務(wù)、配套和拓展力度，積極引進(jìn)各類(lèi)中外金融機構，著(zhù)力提升區域金融商務(wù)功能。二要加快商務(wù)商貿載體建設，積極引進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的重大項目和品牌，著(zhù)力提升區域商務(wù)商貿功能。三要加快推進(jìn)現代物流電子交易平臺建設，不斷拓展物流網(wǎng)絡(luò )，著(zhù)力提升區域現代物流功能。四要科學(xué)做好全域規劃，依托區位資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區的引領(lǐng)、示范、輻射和集聚作用，加快現代服務(wù)業(yè)聚集區建設。

    第二，全力推進(jìn)大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展。年，是我區大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展之年，全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要全面提速。要在大發(fā)展中調結構、轉方式，在大發(fā)展中惠民生、保穩定，在大發(fā)展中促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )全面進(jìn)步。一要抓住大機遇，促進(jìn)大發(fā)展。充分利用沿海經(jīng)濟帶建設一系列利好政策的放大效應，產(chǎn)業(yè)、項目、資金、技術(shù)等迅速涌入的“洼地”效應，大連市“三個(gè)中心、一個(gè)聚集區”建設的帶動(dòng)效應，搶占發(fā)展先機，實(shí)現率先發(fā)展。二要堅持大開(kāi)放，帶動(dòng)大發(fā)展。要在思想觀(guān)念上更加解放，思維方式上更加創(chuàng )新，放眼全國乃至全球謀求區的未來(lái)發(fā)展；要在行動(dòng)上更加務(wù)實(shí)，措施上更加有力，大力拓展對外開(kāi)放的層次、領(lǐng)域和空間,從開(kāi)放中獲得經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的不竭動(dòng)力，實(shí)現快速發(fā)展。三要依托大項目，助推大發(fā)展。堅持以大項目保發(fā)展、好項目帶發(fā)展、新項目促發(fā)展的工作思路，科學(xué)規劃，統籌安排，全力以赴促進(jìn)大項目建設，同時(shí)抓好土地資源儲備，保持大項目建設的連續性，實(shí)現可持續發(fā)展。

    第三，全面落實(shí)“十一五”目標任務(wù)，科學(xué)編制“十二五”規劃。今年是實(shí)施“十一五”規劃的最后一年，也是“十二五”規劃的編制之年。要加大力度，積極采取有效措施，確保“十一五”規劃確定的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標、主要任務(wù)、重大項目、政策措施的全面落實(shí)。要認真做好“十二五”規劃的編制工作，緊緊圍繞事關(guān)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大課題，廣泛調查、深入研究、反復論證，集中全區的智慧，科學(xué)確定未來(lái)五年的發(fā)展目標、發(fā)展戰略和發(fā)展重點(diǎn)。

    要完成三大任務(wù)，必須著(zhù)力抓好八項重點(diǎn)工作。

    第一，加大重點(diǎn)區域建設力度，不斷壯大城區經(jīng)濟實(shí)力。“一個(gè)龍頭、一個(gè)中心、五個(gè)園區和五個(gè)節點(diǎn)”建設，是我區經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，必須全力推進(jìn)。一要促進(jìn)“一個(gè)龍頭”昂起。進(jìn)一步加強星海灣金融商務(wù)區的服務(wù)、配套和拓展，著(zhù)力做好中石油大廈、金融大廈、綠城大廈等在建大廈的跟蹤服務(wù)和諾德大廈、期貨大廈等建成大廈的貼近服務(wù)；著(zhù)力發(fā)展與金融商務(wù)業(yè)相配套的國際結算、信息咨詢(xún)、中介服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，加快高端金融商務(wù)業(yè)的集聚進(jìn)程；著(zhù)力推進(jìn)現代服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)和高級商務(wù)酒吧3條特色街建設，不斷豐富和拓展星海灣金融商務(wù)區功能。二要促進(jìn)“一個(gè)中心”崛起。高效率推進(jìn)西安路二期開(kāi)發(fā)改造，年內，現代服務(wù)業(yè)總部大廈主體竣工，啟動(dòng)城市綜合體、政府北側、長(cháng)興市場(chǎng)北側和搪瓷廠(chǎng)南側項目建設，推進(jìn)電影綜合體項目、機車(chē)醫院北側地塊改造。三要促進(jìn)“五個(gè)園區”興起。完成總部經(jīng)濟園和設計產(chǎn)業(yè)園總體策劃等前期工作；完成星海創(chuàng )意島和服裝創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園二期建設并投入使用；積極推進(jìn)中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園八一大廈、人才大廈裝修改造；要按照多點(diǎn)并進(jìn)的思路建設軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，全力推進(jìn)五甲萬(wàn)京信息科技產(chǎn)業(yè)園、富民路IT產(chǎn)業(yè)大廈、半島聽(tīng)濤軟件信息產(chǎn)業(yè)大廈建設，支持國際工控中心、智業(yè)高端服務(wù)中心等科技平臺載體建設。加強轄區大專(zhuān)院校、科研院所和企業(yè)的聯(lián)系與對接，促進(jìn)中科格萊克和金昱新能源等項目的研發(fā)和成果轉化，加速新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要促進(jìn)“五個(gè)節點(diǎn)”群起。黑石礁地區要主動(dòng)承接星海灣金融商務(wù)區和高新園區的產(chǎn)業(yè)輻射，提升商業(yè)規模檔次，推進(jìn)特色路街的開(kāi)發(fā)建設，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和金融衍生產(chǎn)業(yè)的聚集區；馬欄地區要以馬欄廣場(chǎng)為核心，以黃河路沿線(xiàn)為重點(diǎn)，打造特色商業(yè)、金融業(yè)、文化娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)的聚集區；春柳地區要不斷增強區域的要素集聚能力，豐富華北路沿線(xiàn)的商務(wù)功能，打造工業(yè)產(chǎn)品流通業(yè)、醫療服務(wù)業(yè)、便民服務(wù)業(yè)的聚集區；李家地區要加快推進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)大廈、陽(yáng)光月秀商業(yè)城建設，打造物流業(yè)、社區商業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區；五一廣場(chǎng)地區要延展西安路商務(wù)商貿中心和設計產(chǎn)業(yè)園的功能，依托大世界家居廣場(chǎng)、華聯(lián)超市，打造商貿業(yè)、物流業(yè)、設計產(chǎn)業(yè)的聚集區。

    第二，加大產(chǎn)業(yè)結構調整和發(fā)展方式轉變力度，不斷提高城區經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益。一是以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。重點(diǎn)發(fā)展現代金融服務(wù)業(yè)、現代商務(wù)商貿業(yè)、現代物流業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)、軟件信息服務(wù)業(yè)、休閑旅游業(yè)和商業(yè)地產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，轉變發(fā)展方式，努力實(shí)現發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的統一。二是以政策扶持促進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。認真貫徹國家、省、市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調整政策，繼續實(shí)施我區已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策，研究制定新的扶持政策。重點(diǎn)扶持總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等現代服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。三是以項目建設促進(jìn)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級。要重點(diǎn)抓好東北亞煤炭交易中心、鋼鐵交易中心等項目的引進(jìn)，推進(jìn)華潤君悅五星級酒店、沿海國際萬(wàn)豪五星級酒店、飛通廣場(chǎng)喜來(lái)登五星級酒店等項目的開(kāi)工建設，推進(jìn)深圳招商的18個(gè)簽約項目落地和開(kāi)工建設，同時(shí)還要及早籌劃地鐵經(jīng)濟發(fā)展，積極培育城區經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。要加強對重點(diǎn)項目的服務(wù)，堅持區級領(lǐng)導項目包干負責制，實(shí)行項目建設月調度會(huì )制度，落實(shí)職能部門(mén)項目首席聯(lián)絡(luò )員制度，對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目開(kāi)辟“綠色通道”，確保重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目又好又快推進(jìn)。

    第三，加大招商引資力度，進(jìn)一步增強城區經(jīng)濟發(fā)展活力。緊緊抓住沿海經(jīng)濟帶建設、國際產(chǎn)業(yè)轉移和“南資北進(jìn)”等重大機遇，努力開(kāi)創(chuàng )招商引資新局面。一是明確招商重點(diǎn)。以港澳、珠三角、長(cháng)三角、京津地區為重點(diǎn)區域，以“五個(gè)園區”和擬開(kāi)發(fā)改造地塊為重點(diǎn)資源，以現代服務(wù)業(yè)總部大廈、諾德大廈、期貨大廈、金融大廈、半島科技大廈等為主要載體，以國內外500強和跨國公司為重點(diǎn)對象，著(zhù)力引進(jìn)有利于提升產(chǎn)業(yè)層次、具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)業(yè)項目和企業(yè)。二是創(chuàng )新招商方式。注重發(fā)揮區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,以?xún)?yōu)惠的政策和優(yōu)質(zhì)的服務(wù),積極開(kāi)展以商招商、上門(mén)招商和代理招商，不斷提高區的知名度和影響力。三是完善招商激勵政策。對吸引外資做出重要貢獻的社會(huì )團體、企業(yè)和個(gè)人給予獎勵，充分調動(dòng)社會(huì )各界招商引資積極性，全面完成市政府下達的各項招商引資指標。

    第四，加強弱勢群體幫扶，不斷提高社會(huì )保障水平。加大民生投入，全年投入4.05億元用于勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì )保障，努力提高低收入群眾的生活水平。千方百計促進(jìn)就業(yè)。堅持以創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè),做強做大“大學(xué)生激情創(chuàng )業(yè)”品牌，出資1000萬(wàn)元，繼續扶持高校畢業(yè)生創(chuàng )業(yè)就業(yè)，新建20個(gè)就業(yè)見(jiàn)習基地，確保轄區困難家庭應屆高校畢業(yè)生和擇業(yè)期內有就業(yè)愿望的高校畢業(yè)生實(shí)現100%就業(yè)。出資1800萬(wàn)元，扶持低保戶(hù)、軍轉干部、新生勞動(dòng)力、殘疾人、零就業(yè)家庭等人員創(chuàng )業(yè)，購買(mǎi)區級公益崗位確保就業(yè)困難群體實(shí)現就業(yè)。全年開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位42000個(gè)，努力打造充分就業(yè)城區。全力幫扶困難群體。投入8000萬(wàn)元，加大低保和臨時(shí)救助力度。適度提高人均月保障額，對重病、重殘等特困群體實(shí)施臨時(shí)救助，為符合條件的低收入家庭提供經(jīng)濟適用住房補貼，對特困和患重大疾病家庭子女實(shí)行教育零收費，為轄區低保家庭和孤兒購買(mǎi)一份人身意外傷害保險，保證外來(lái)務(wù)工人員子女享受平等教育權，免費為轄區“三無(wú)老人”和低保家庭安裝煤氣報警器。大力發(fā)展慈善事業(yè)，不斷擴大慈善救助規模。關(guān)愛(ài)殘疾人和老年人生活。投入1000萬(wàn)元，建設2600平方米的殘疾人綜合服務(wù)大廈，為100戶(hù)殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙設施改造，對200戶(hù)重度殘疾人家庭生活設施進(jìn)行應急性維修；實(shí)施養老補貼，鼓勵扶持街道和社會(huì )養老機構安置“三無(wú)”、孤寡及其他需要提供養老服務(wù)的老人，高度關(guān)注空巢老人生活，廣泛開(kāi)展日間托養服務(wù)；為新增60歲低保老人配備家庭小藥箱，為80歲以上低保老人提供800元的社區衛生服務(wù)中心醫療卡。

    第五，提升公共服務(wù)水平，不斷促進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展。加快教育現代化和教育均衡化發(fā)展。投入9000萬(wàn)元，對24所學(xué)校教學(xué)樓進(jìn)行抗震加固，配套建設石門(mén)山中、小學(xué)校各1所，完成21中建設，新建世紀中學(xué)教學(xué)樓，改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，全面提高教師的師德水平和業(yè)務(wù)能力，加大干部、骨干教師交流力度，提高教育均衡發(fā)展水平，確保中考全科及格率位居全市前列，努力打造全國教育強區。加快發(fā)展醫療衛生和計生事業(yè)。投入2000萬(wàn)元，建設區疾病預防控制中心和1所公辦社區衛生服務(wù)中心。在公辦社區衛生服務(wù)機構實(shí)行“收支兩條線(xiàn)”，實(shí)現藥品零差率，降低藥品和醫療服務(wù)價(jià)格。全力做好甲型H1N1流感等重大傳染病的防控工作。積極推進(jìn)“健康家庭促進(jìn)計劃”，全面提高出生人口素質(zhì)，爭創(chuàng )全國“人口早期教育暨獨生子女培養”示范區。大力發(fā)展文體事業(yè)。新建1-2處3000平方米以上的街道文體活動(dòng)分中心，新增社區室外公共健身器材，舉辦區體育運動(dòng)大會(huì )，將“星海之戀”打造成具有地域特色的文化品牌。建設區現代化檔案館。扎實(shí)推進(jìn)標準化和諧社區建設。大力發(fā)展社區服務(wù)業(yè)，建設社區便民菜店，積極構建社區便民“十分鐘服務(wù)圈”；在各街道成立“幫萬(wàn)家”服務(wù)隊，為轄區居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的公益性服務(wù)，全力打造社區服務(wù)品牌，不斷完善社區服務(wù)體系；廣泛開(kāi)展群眾性精神文明建設活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固文明城區創(chuàng )建成果，加快推進(jìn)和諧建設。

    第六，加強城區建設管理，不斷改善人居環(huán)境。按照沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區對城區形象的要求，堅持全新標準、全域覆蓋、全面考核的原則，以“五個(gè)一”工程為抓手，全面加大城區基礎設施建設和市容環(huán)境整治力度。拓寬改造聯(lián)合路，升級改造疏港路，綠化、美化、亮化西安路和東聯(lián)路，建設北甸山林公園，升級改造中山公園，新增改造綠地60萬(wàn)平方米。新建星辰街集貿市場(chǎng)，建設1000個(gè)泊位的西安路立體停車(chē)場(chǎng)。完成2處新居工程主體建設，再啟動(dòng)1－2處新居工程。維修改造10萬(wàn)平方米的三、四級馬路，在轄區摸黑棄管樓間道、居民游園和健身場(chǎng)所安裝太陽(yáng)能照明燈，對棄管樓院破損樓間道、下水管網(wǎng)和存在隱患的擋土墻進(jìn)行維修改造，繼續為轄區無(wú)暖氣居民樓安裝供暖設施。按照依法、文明、和諧的動(dòng)遷原則，全力做好地鐵出入口和舊區改造的動(dòng)遷工作。扎實(shí)開(kāi)展市容環(huán)境綜合治理，加大廣告牌匾、違章臨建等專(zhuān)項整治力度，推進(jìn)城區精細化、網(wǎng)格化管理，強化市容管理綜合考核，不斷完善城市管理長(cháng)效機制。

    第七，積極預防和化解不安定因素，不斷深化平安建設。要從區域大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的全局出發(fā)，緊緊抓住影響社會(huì )和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問(wèn)題，積極主動(dòng)地開(kāi)展工作，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。深入開(kāi)展社會(huì )治安專(zhuān)項整治，嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，創(chuàng )造良好的社會(huì )治安環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛大排查和領(lǐng)導干部大接訪(fǎng)活動(dòng)，推進(jìn)信訪(fǎng)工作重心下移、關(guān)口前移，把矛盾化解在基層。加強人民調解工作，全面做好“五五”普法總結驗收。設立200萬(wàn)元專(zhuān)項資金，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治活動(dòng)，嚴厲打擊制假售假行為。深入開(kāi)展“掃黃打非”行動(dòng)，嚴厲打擊網(wǎng)吧、演出市場(chǎng)、出版物市場(chǎng)及文化娛樂(lè )場(chǎng)所違法經(jīng)營(yíng)行為。加強勞動(dòng)監察，切實(shí)保障企業(yè)和職工合法權益。加強重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，鞏固安全社區建設成果，爭創(chuàng )國際安全社區。進(jìn)一步完善應急預案體系，不斷加強應急物資儲備和應急隊伍建設，努力提高應對突發(fā)事件的能力。

    第八，切實(shí)加強自身建設，不斷提高政府執行力。一要進(jìn)一步提升行政決策能力。對事關(guān)全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重大行政決策，要嚴格遵循決策程序，不斷提高政府決策的科學(xué)化、民主化和規范化水平。二要進(jìn)一步提升依法辦事能力。嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，自覺(jué)接受人大的工作監督、法律監督和政協(xié)的民主監督，高質(zhì)量辦理代表建議和政協(xié)提案。扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)，加強對重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目和專(zhuān)項資金的監察、審計和財政監督，落實(shí)行政執法責任制和過(guò)錯追究制，健全預防和懲治并重的防腐體系，不斷強化政風(fēng)行風(fēng)建設。三要進(jìn)一步提升創(chuàng )新發(fā)展能力。緊緊圍繞核心城市核心區建設，牢固樹(shù)立“創(chuàng )新、創(chuàng )業(yè)、創(chuàng )優(yōu)”理念，不斷創(chuàng )新工作方式、方法和舉措，著(zhù)力破解發(fā)展中的難題。不斷加強學(xué)習，全面提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)，努力提高科學(xué)謀劃、駕馭復雜局面、應對突發(fā)事件的能力。四要切實(shí)轉變作風(fēng)，大力倡導到基層、到企業(yè)、到群眾中去，真正做到領(lǐng)導指揮在一線(xiàn)、協(xié)調服務(wù)在一線(xiàn)、工作落實(shí)在一線(xiàn)，不斷深化服務(wù)型政府建設。

    各位代表，區已經(jīng)進(jìn)入了大開(kāi)發(fā)、大建設、大發(fā)展的新時(shí)期。站在新起點(diǎn)，謀求新發(fā)展，實(shí)現新跨越，是全區人民賦予我們神圣而光榮的職責。讓我們在市委、市政府和區委的堅強領(lǐng)導下，搶抓機遇，振奮精神，開(kāi)拓創(chuàng )新，銳意拼搏，為把我區建設成為沿海經(jīng)濟帶核心城市核心區而努力奮斗！

【我心中小小的心愿作文】相關(guān)文章：

小小的心愿作文02-22

小小的心愿作文12-14

小小的心愿作文[合集]03-26

小小的心愿瓶作文04-07

小小的心愿作文[精品]01-09

【經(jīng)典】我有一個(gè)小小的心愿作文01-03

我有一個(gè)小小的心愿作文【經(jīng)典】03-30

我好想實(shí)現姥姥那小小的心愿作文04-16

我有一個(gè)小小的心愿作文01-13

我有一個(gè)小小的心愿作文12-01