我的信心作文500字
各位代表、同志們：
我受中共xx縣紀律檢查委員會(huì )的委托，向大會(huì )報告工作，請予審議。
一、過(guò)去四年的工作回顧
本屆紀律檢查委員會(huì )自20xx年10月選舉產(chǎn)生以來(lái)，在縣委和上級紀委的正確領(lǐng)導下，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，認真貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐壞體系實(shí)施綱要》，切實(shí)履行黨章以及監察法規所賦予的職責，積極探索，勇于創(chuàng )新，狠抓各項工作任務(wù)的落實(shí)，全縣黨風(fēng)廉政建設和反腐壞斗爭取得了新的成效，為我縣和諧社會(huì )建設發(fā)揮了重要的作用。
�。ㄒ唬h風(fēng)廉政宣傳教育深入開(kāi)展
主要從三個(gè)方面開(kāi)展工作。一是抓經(jīng)常性教育。認真組織了學(xué)習宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》活動(dòng)，舉辦專(zhuān)題學(xué)習200余場(chǎng)次。將黨章及《實(shí)施綱要》、《黨員權利保障條例》等黨內法規納入全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習教育活動(dòng)的必學(xué)篇目，623個(gè)黨組織的15038名黨員接受了一次深刻的反腐倡廉教育。組織黨內法規知識考試4次，全縣副科級以上干部3300人次參加測試。召開(kāi)警示教育大會(huì )4次，通報本縣查處的典型案例20余件。二是抓廉政文化的建設。開(kāi)展了“艱苦奮斗、勤廉為民”優(yōu)秀領(lǐng)導干部評選和表彰活動(dòng)，10名優(yōu)秀領(lǐng)導干部受到表彰，其中汪炳林同志被評為全市“艱苦奮斗、勤廉為民”的優(yōu)秀領(lǐng)導干部。舉辦了黨內法規知識搶答賽，全縣98個(gè)單位組成32支代表隊參賽，1000余名黨員干部參與其中，選拔出的縣代表隊在全市競賽中獲三等獎。組織全縣黨員干部觀(guān)看《王懷中的兩面人生》、《懺悔錄》等警示電教片和反腐倡廉花鼓戲《但愿人長(cháng)久》及電影《張思德》、《任長(cháng)霞》，共計放映1200余場(chǎng)次，觀(guān)看的黨員干部達6萬(wàn)多人次。開(kāi)展了反腐倡廉論文征集活動(dòng)，共收到論文200多篇，其中在市以上評比中獲獎的60多篇。在領(lǐng)導干部中倡導了廉政家庭活動(dòng)。三是抓教育手段的創(chuàng )新。將任前廉政談話(huà)延伸到村，1000多名村干部受到教育。向全體縣級領(lǐng)導、各鄉鎮及單位黨政負責人、紀委書(shū)記（紀檢組長(cháng)）贈送了廉政臺歷。進(jìn)一步夯實(shí)了大宣教格局，各責任單位履行宣教職責的意識明顯增強，每年市以上黨報黨刊報道我縣反腐倡廉工作的文章均在80篇以上。
�。ǘh風(fēng)廉政建設責任制嚴格執行
進(jìn)一步強化各級各部門(mén)的責任。各鄉鎮及單位“一把手”每年向縣委、縣政府遞交了黨風(fēng)廉政建設責任狀，并將責任層層分解到人�？h紀委出臺了專(zhuān)門(mén)文件，進(jìn)一步明確了各責任部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設中的責任分工，形成了紀委牽頭、各責任部門(mén)分工協(xié)作的良好格局。進(jìn)一步強化督促檢查力度，聘請黨風(fēng)廉政建設巡視員5人，調整和充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設責任制工作領(lǐng)導小組辦公室的力量，每年組織12次巡視，1次年度考核，對巡視和考核結果進(jìn)行通報，對責任制落實(shí)好的單位進(jìn)行表彰。進(jìn)一步強化責任追究力度。對不履行或不認真履行黨風(fēng)廉政建設責任制的失職瀆職行為，從嚴進(jìn)行責任追究。四年來(lái)，共對27名領(lǐng)導干部進(jìn)行了責任追究，其中副科級干部7人，正科級干部5人。
�。ㄈ╊I(lǐng)導干部廉潔自律工作穩步推進(jìn)
認真治理了領(lǐng)導干部收送現金、有價(jià)證券和支付憑證問(wèn)題，全縣各級干部共登記上交紅包禮金28萬(wàn)余元。開(kāi)展了對全縣黨政機關(guān)干部違規參與經(jīng)營(yíng)酒店、茶樓、娛樂(lè )場(chǎng)所的專(zhuān)項清理整頓活動(dòng)，4名黨政機關(guān)干部參與違規經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為得到糾正，領(lǐng)導干部家屬、子女從業(yè)行為進(jìn)一步規范。加強了公務(wù)用車(chē)的管理，治理了違規配備使用小汽車(chē)的問(wèn)題，出臺了公務(wù)用車(chē)編制配備和使用管理試行辦法，督促2個(gè)單位處理超編車(chē)2臺，對領(lǐng)導干部駕車(chē)和購置私車(chē)作了專(zhuān)門(mén)規定，通報了8起黨員干部違規駕車(chē)釀成交通事故的事件。在全市率先制定并實(shí)施了“兩述三談”制度，全縣800多名黨政“一把手”及副科級以上干部按規定每年進(jìn)行一次述職述廉，紀委負責人同縣管黨政主要負責人談話(huà)90余人次，干部任前廉政談話(huà)200余人次，誡勉談話(huà)20余人次。認真治理了黨員干部借婚喪嫁娶之機斂財的問(wèn)題，對確需辦酒席的實(shí)行“事前報告、事后說(shuō)明”制度，對2名未按規定進(jìn)行申報的領(lǐng)導干部進(jìn)行了誡勉談話(huà)。認真治理了黨員干部參與賭博的問(wèn)題，縣紀委組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行了多次明查暗訪(fǎng)。制訂并實(shí)施了《關(guān)于公費報銷(xiāo)移動(dòng)電話(huà)話(huà)費的規定》。開(kāi)展了清理黨政干部拖欠公款專(zhuān)項檢查，收回欠款32萬(wàn)元。認真治理了黨政干部在城鎮自籌自建私房問(wèn)題，出臺了規范性文件，同時(shí)終止了過(guò)去有關(guān)文件中與政策相違背的內容。
�。ㄋ模┎檗k違紀違法案件工作穩妥有力
四年來(lái)，全縣共初查各類(lèi)案件390件，立案查處152件，處分黨員干部135人，其中副科級以上干部35人，正科級干部14人。全縣各級紀檢監察組織緊扣監督的重點(diǎn)部位和重點(diǎn)對象，突出查處大要案件，尤其是“一把手”違紀案件，先后查處大要案件35件，查處鄉鎮及其站所、科局及其股所隊站的“一把手”案件23件，處分“一把手”23人，移送司法機關(guān)處理4人。查處的典型案件有：縣房產(chǎn)局原局長(cháng)宋子生收受紅包禮金案，縣政府辦原副主任、城建投公司總經(jīng)理劉曉亮挪用公款案，縣財政局原副局長(cháng)李和清侵占公款案，縣輕工業(yè)總公司原主要負責人曠智榮貪賄案，縣安監局副局長(cháng)許本元嚴重違社會(huì )主義道德案，白果派出所原所長(cháng)廖錦屏徇私枉法案，店門(mén)國土所原所長(cháng)肖新華亂收費案，教育局人事股原股長(cháng)劉作發(fā)招考工作舞弊案，縣中醫院院長(cháng)楊高翔、副院長(cháng)楊三紅工作失職案，九觀(guān)橋水庫管理所私設小金庫案等。出臺了實(shí)名舉報獎勵制度，人民群眾舉報積極性進(jìn)一步提高，全縣各級紀檢監察組織共受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)605件，其中縣紀檢監察機關(guān)受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)388件，屬紀檢監察業(yè)務(wù)的330件，按期結案率達100%，對村支兩委換屆期間的信訪(fǎng)問(wèn)題進(jìn)行了重點(diǎn)處理，有效化解了矛盾，維護了社會(huì )穩定。認真履行紀委組織協(xié)調反腐壞工作的職能，重視發(fā)揮縣檢察院、公安局、審計局、財政局等職能機構在反腐壞工作中的作用，協(xié)作辦案30余件次。切實(shí)維護黨員權利，受理申訴9件，改變原處理處分決定1件。嚴把案件質(zhì)量關(guān)，全縣各鄉鎮及單位黨紀政紀立案案件全部歸口縣紀委審理，案件審理工作質(zhì)量連續四年穩居全市前列。
�。ㄎ澹┘m風(fēng)治亂工作持續深化
開(kāi)展涉農收費和涉農資金發(fā)放專(zhuān)項督查，嚴格執行農村報刊費用限額制，組織了對農口系統專(zhuān)項資金使用的監督檢查，查處涉農案件2件，處分2人，組織處理1人，清退違規收費41萬(wàn)余元，減輕農民負擔100余萬(wàn)元。認真治理了教育亂收費，實(shí)行了義務(wù)教育階段公辦學(xué)�！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策，糾正違規收費行為58起，立案查處和組織處理11人，查處教師亂辦班9起，糾正了名校辦民校的問(wèn)題。公路“三亂”得到有效治理，糾正違規行為11起，立案查處2人，違規上路及聘請社會(huì )人員參與執法等問(wèn)題得到較好解決。認真清理整頓統一著(zhù)裝，收繳制式標志1710套，減少統一著(zhù)裝人數263人。繼續糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)，查處各類(lèi)案件104起，藥品和醫用耗材采用集中招標采購的占89%，采購額達1600余萬(wàn)元。開(kāi)展服務(wù)對象評議行政機關(guān)活動(dòng)，首次將群眾的滿(mǎn)意度與黨政主要負責人的去留掛鉤，極大地促進(jìn)了機關(guān)作風(fēng)的轉變，縣城背街小巷硬化亮化等一批老百姓關(guān)注的難點(diǎn)問(wèn)題得以較好解決。開(kāi)展經(jīng)常性的財務(wù)監察，對國債、社保資金、重點(diǎn)工程資金、非稅收入資金等的管理和使用保持高度關(guān)注，追繳資金1000余萬(wàn)元。認真查處重特大安全生產(chǎn)責任事故，對11人進(jìn)行了責任追究。堅決糾正企業(yè)違法排污，督促有關(guān)部門(mén)對18家環(huán)境污染嚴重的企業(yè)進(jìn)行整改。
�。┒略粗伪竟ぷ飨蚩v深邁進(jìn)
注意從查處的大要案件中吸取教訓，在治本抓源頭上下功夫，一是找準監督的重點(diǎn)對象，重點(diǎn)加強對“一把手”的監督，實(shí)行“一把手”不直接管財務(wù)的制度，末位淘汰制度和離任審計制度；開(kāi)展了“一把手”電視廉政訪(fǎng)談活動(dòng)，以電視為平臺，將監督延伸到領(lǐng)導干部八小時(shí)之外，38名鄉鎮及縣直單位“一把手”接受了訪(fǎng)談。這一活動(dòng)被黨建專(zhuān)家譽(yù)為2004年最重要的黨建新舉措之一，中央電視臺作了專(zhuān)題報道，省紀委派人來(lái)我縣進(jìn)行了專(zhuān)題調研。二是找準監督的重點(diǎn)環(huán)節，完善了建設工程招投標制度，試行了業(yè)主自主委托監理公司招投標和建設工程招標評標定標“合理定價(jià)評審抽取法”。實(shí)行了國有土地、礦產(chǎn)資源掛牌出讓制度，藥品招標采購制度，政府采購制度，改制企業(yè)資產(chǎn)公開(kāi)拍賣(mài)制度。三是找準監督的重點(diǎn)事項，全面貫徹《湖南省非稅收入管理條例》，規范非稅收入征管，積極推進(jìn)部門(mén)預算改革，啟動(dòng)國庫集中支付改革；推行了黨政領(lǐng)導干部公開(kāi)選拔制度，任前公示制度，崗位輪換制度，試用期制度；全面實(shí)行公務(wù)接待改革，出臺了公務(wù)接待規范管理的制度；大力推進(jìn)行政審批制度改革，減少行政許可機關(guān)6個(gè)，取消行政許可項目9項，調整12項。
�。ㄆ撸┬鼙O察與優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作取得新的成效
圍繞中心工作，大力開(kāi)展行政效能監察，促進(jìn)機關(guān)作風(fēng)的轉變和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。組織了機關(guān)作風(fēng)突擊檢查，在縣電視臺推出《機關(guān)作風(fēng)實(shí)錄》系列節目，查處行政亂作為、慢作為、不作為案件8起，開(kāi)展了對各單位落實(shí)縣政府重點(diǎn)工作的效能監察。加強行政效能制度建設。在43個(gè)行政職能部門(mén)全面實(shí)行首問(wèn)責任制等七項行政效能制度。岳云中學(xué)等單位被評為全市效能監察工作先進(jìn)單位，并作典型發(fā)言。2004年底開(kāi)始負責縣優(yōu)化辦日常工作，依托自身職能強力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。建立定期下訪(fǎng)制度，現場(chǎng)為企業(yè)解決矛盾；確定28家企業(yè)為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境測評點(diǎn)，聘請了33名監察員；加強政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步完善縣政務(wù)中心功能，實(shí)行“雙章制”、“一審一核制”，全程委托代理制，縣政務(wù)中心被評為省、市先進(jìn)單位；修訂了《優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境責任追究辦法》，建立了優(yōu)化案件交辦、督辦、限時(shí)辦結回復制度和損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境黃牌警告制度；查處了影響或破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件40件。2005年，我縣優(yōu)化工作經(jīng)市委、市政府考核，名列全市第一名。
�。ò耍┘o檢監察組織自身建設明顯增強
強化了紀檢監察干部的組織紀律意識，全面落實(shí)省紀委、省監察廳頒布的“六條禁令”，開(kāi)展了“做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)和紀檢監察干部作風(fēng)整頓活動(dòng)。加強了對紀檢監察干部的教育培訓，舉辦了兩期全縣紀檢監察干部培訓班，參訓人員210人，選送50余名紀檢監察干部參加市以上機構組織的培訓；狠抓機關(guān)干部業(yè)務(wù)學(xué)習，堅持每月集中學(xué)習12次；深入開(kāi)展機關(guān)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性學(xué)習教育活動(dòng)，紀檢監察機關(guān)被縣委授予學(xué)教活動(dòng)先進(jìn)單位稱(chēng)號，機關(guān)黨組織戰斗力、凝聚力明顯增強。紀檢監察干部提拔交流力度加大，四年交流提拔72人，其中紀檢監察機關(guān)交流提拔11人，干部隊伍整體素質(zhì)有明顯提高。實(shí)行了紀檢監察派駐機構統一管理，強化了全縣紀檢監察組織建設。四年來(lái)，全縣紀檢監察組織和干部隊伍建設有新進(jìn)展，各項工作齊頭并進(jìn)，縣紀檢監察機關(guān)獲縣以上獎勵、表彰20余項。
過(guò)去四年，我縣紀檢監察工作能夠取得比較明顯的成效，與縣委、縣政府對紀檢監察工作的高度重視和正確領(lǐng)導分不開(kāi)；與縣人大、縣政協(xié)對紀檢監察工作的關(guān)心和支持分不開(kāi)；與鄉鎮和科局的負責同志對紀檢監察機關(guān)依紀依法履行職責的理解和支持分不開(kāi)；與全縣紀檢監察干部顧全大局，愛(ài)崗敬業(yè)，知難而進(jìn)，扎實(shí)工作分不開(kāi)；與全縣廣大黨員、干部和人民群眾對反腐倡廉工作的支持和對紀檢監察機關(guān)的充分信賴(lài)分不開(kāi)。在此，我謹代表中共xx縣紀律檢查委員會(huì )，向關(guān)心支持紀檢監察工作的各級領(lǐng)導、全縣黨員和干部以及廣大人民群眾表示衷心的感謝！
過(guò)去四年，我們雖然做了大量工作，取得了比較明顯的成效，但是應該清醒地看到，工作中存在的困難和問(wèn)題仍然不少，腐壞現象在一些地方和部門(mén)仍然突出，反腐倡廉的任務(wù)仍然艱巨：黨風(fēng)廉政建設責任制的執行在有的鄉鎮和單位流于形式，責任追究還未完全到位；領(lǐng)導干部廉潔自律工作要解決的問(wèn)題仍然不少；損害群眾利益的行為還未從根本上得到遏制；查辦大要案件的力度還需進(jìn)一步加強；源頭治腐的創(chuàng )新舉措還應不斷探索；反腐倡廉工作的環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。這些問(wèn)題，我們一定要在今后的工作中認真進(jìn)行研究，切實(shí)加以解決。
二、今后五年的主要工作任務(wù)
今后五年是實(shí)施“十一五”規劃的重要時(shí)期，黨的17大也將召開(kāi)，我們的黨和國家將進(jìn)入新的發(fā)展階段，認真扎實(shí)地抓好中央部署的反腐倡廉工作，對于維護改革、發(fā)展、穩定的大局，實(shí)現xx的全面崛起意義重大。今后五年全縣黨風(fēng)廉政建設和反腐壞斗爭總的指導思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，認真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，全面履行黨章賦予職責，堅持反腐倡廉戰略方針，以改革和制度建設為重點(diǎn)，持續推進(jìn)懲治和預防腐壞體系建設，進(jìn)一步加大防治力度，逐步鏟除腐壞現象滋生蔓延的土壤和條件，努力構建社會(huì )主義和諧社會(huì )。
�。ㄒ唬┚S護黨的紀律，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )提供有力保證
落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)是貫穿“十一五”規劃始終的一根紅線(xiàn)。全縣各級紀檢監察組織要圍繞中央提出的樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建社會(huì )主義和諧社會(huì )、加強黨的執政能力建設和先進(jìn)性建設的要求，積極履行監督檢查職責，努力從思想、作風(fēng)、紀律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。圍繞加強宏觀(guān)調控、做好“三農”工作、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式、增強自主創(chuàng )新能力、節約能源資源和保護環(huán)境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)情況進(jìn)行監督檢查，促進(jìn)各項任務(wù)落到實(shí)處。教育和引導廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀(guān)，增強以科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導各項工作的自覺(jué)性和堅定性。對違背科學(xué)發(fā)展觀(guān)造成嚴重后果的，要嚴肅處理。
認真貫徹“八個(gè)堅持、八個(gè)反對”的要求，加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風(fēng)的監督檢查。大力弘揚求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，牢固樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績(jì)工程”，堅決克服形式主義、官主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹情況，促進(jìn)決策的科學(xué)化民主化。教育廣大黨員干部發(fā)揚艱苦奮斗精神，強化勤儉節約意識。督促各鄉鎮各部門(mén)認真執行中央及省、市、縣有關(guān)厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣。
切實(shí)維護黨章和其他黨內法規，督促全縣黨的各級組織和黨員干部堅持原則，認真執行黨的紀律特別是政治紀律，自覺(jué)同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據黨內法規作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結統一。
�。ǘ┳ズ命h風(fēng)政風(fēng)建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)
要按照權為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求，堅持糾建并舉、綜合治理，加大專(zhuān)項治理力度，加強黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設，建立長(cháng)效機制，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題。
完善義務(wù)教育階段公辦學(xué)�！耙毁M制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認真落實(shí)逐步免除農村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費政策。嚴肅查處學(xué)校亂收費和部門(mén)擠占、挪用、截留教育經(jīng)費問(wèn)題。進(jìn)一步糾正醫藥購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)，強化醫藥價(jià)格監管，加強醫療機構管理，規范診療行為，認真清理整頓亂加價(jià)、亂收費等問(wèn)題。
繼續糾正在征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問(wèn)題。全面落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監督檢查，推進(jìn)征地制度改革，促進(jìn)耕地保護制度和對被征地農民合理補償機制的實(shí)施。
加強對安全生產(chǎn)的監督檢查，維護群眾的生命財產(chǎn)安全。認真調查安全生產(chǎn)責任事故，嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背后的腐壞問(wèn)題要堅決查處。繼續清理國家機關(guān)工作人員違反規定投資入股煤礦及其它礦業(yè)的問(wèn)題。通過(guò)監督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進(jìn)工作。
圍繞以鄉鎮機構、農村義務(wù)教育和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，加強監督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實(shí)，鞏固農村稅費改革成果，注意糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農民負擔反彈。
圍繞規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和健全社會(huì )信用體系，認真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項工作，堅決糾正不正當交易行為，依紀依法查處商業(yè)賄賂案件。加強市場(chǎng)監管，嚴厲打擊非法行醫，整治虛假違法醫藥廣告，打擊制售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農資價(jià)格、制售假劣農資坑農害農的行為。嚴格執行中央有關(guān)加強環(huán)境保護的決定，認真解決企業(yè)違法排污等破壞環(huán)境的問(wèn)題。鞏固治理公路“三亂”成果，把民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)納入規范化制度化軌道。
加強基層黨風(fēng)廉政建設。適應建設社會(huì )主義新農村的需要，研究制定加強農村基層黨風(fēng)廉政建設的指導性意見(jiàn)。健全鄉鎮干部管理監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督。進(jìn)一步規范鄉村財務(wù)管理，有條件的地方要積極推行村級財務(wù)委托代理服務(wù)制度，加強對農村集體資金、資產(chǎn)、資源的管理。以治理亂收費和規范教育經(jīng)費管理為重點(diǎn)，加強鄉鎮教育辦和中小學(xué)黨風(fēng)廉政建設。
�。ㄈ┥钊腴_(kāi)展反腐倡廉教育，促進(jìn)領(lǐng)導干部廉潔從政
充分發(fā)揮教育的基礎性作用，認真解決領(lǐng)導干部廉潔從政方面存在的問(wèn)題，促使黨員干部做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
在全縣黨員中深入開(kāi)展黨章教育，形成學(xué)習黨章、貫徹黨章、遵守黨章、維護黨章的濃厚氛圍。
運用先進(jìn)性教育活動(dòng)中創(chuàng )造的好做法好經(jīng)驗，深入開(kāi)展反腐倡廉教育，引導黨員干部特別是領(lǐng)導干部樹(shù)立馬克思主義的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和正確的權力觀(guān)、地位觀(guān)、利益觀(guān)。進(jìn)一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局，要把反腐倡廉教育納入全縣黨的宣傳教育總體部署，充分發(fā)揮反腐倡廉教育聯(lián)席會(huì )的作用，形成齊抓共管的合力。認真學(xué)習任長(cháng)霞等先進(jìn)典型，大力推介本縣勤政廉政的先進(jìn)典型。對廣大黨員干部加強理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統和作風(fēng)教育、黨紀條規和國家法律法規教育，在領(lǐng)導干部中深入開(kāi)展權力觀(guān)和政績(jì)觀(guān)教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務(wù)員培訓計劃，針對不同崗位的工作特點(diǎn)，開(kāi)展崗位廉政培訓。加強對青少年的思想道德教育，搞好新創(chuàng )廉政歌曲傳唱等活動(dòng)，大力推進(jìn)廉政文化建設，樹(shù)立以廉為榮、以貪為恥的道德觀(guān)念。
嚴格執行“四大紀律八項要求”和領(lǐng)導干部廉潔從政各項規定，完善相關(guān)具體制度開(kāi)展經(jīng)常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續嚴肅查處領(lǐng)導干部違反規定收送現金、有價(jià)證券和支付憑證，參加賭博等黨風(fēng)方面存在的問(wèn)題。
嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風(fēng)。要教育和引導干部從大局出發(fā)，克服浮躁情緒，正確對待進(jìn)退留轉，嚴格遵守紀律。對“跑要官”的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評并記錄在案；對換屆選舉中搞非組織活動(dòng)的，必須嚴肅處理。
認真學(xué)習貫徹公務(wù)員法，嚴禁違反規定發(fā)放津貼補貼。加強監督檢查，嚴格執行紀律，對頂風(fēng)違紀的要堅決查處，促進(jìn)公務(wù)員工資制度改革順利進(jìn)行。
繼續解決以各種名義公款旅游的問(wèn)題，注意糾正一些單位在革命傳統和愛(ài)國主義教育活動(dòng)中借機用公款旅游等行為。繼續糾正超標準超編制配備、使用小汽車(chē)等問(wèn)題。發(fā)現領(lǐng)導干部有苗頭性問(wèn)題，要早打招呼，及時(shí)提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。
�。ㄋ模┴瀼貜膰乐吸h方針，堅決查辦違紀案件
要繼續保持查辦案件工作力度，認真檢查和處理比較重要或復雜的案件，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。
以查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部特別是黨政“一把手”中違反黨紀的案件為重點(diǎn)，嚴肅查辦領(lǐng)導干部濫用權力、貪賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產(chǎn)嚴重流失的案件。查辦工程承包、土地管理、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)和政府采購等領(lǐng)域的案件。
嚴肅查辦嚴重侵害群眾利益的案件，尤其是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護和社會(huì )穩定等方面的失職瀆職案件，并根據情節追究有關(guān)人員的責任。在查處違紀黨員干部時(shí)，發(fā)現涉嫌違法犯罪的要移送司法機關(guān)。對腐壞分子要堅決懲處，決不姑息。
嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進(jìn)一步規范案件檢查措施，加強對辦案全過(guò)程的管理和監督，確保安全文明辦案。完善辦案協(xié)調機制，形成工作合力。加強信訪(fǎng)、案件審理和申訴受理等工作。注重發(fā)揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發(fā)展的行為，又要支持和保護廣大黨員干部大膽創(chuàng )新。
�。ㄎ澹┥罨母�，創(chuàng )新制度，深入推進(jìn)從源頭上預防腐壞工作
認真貫徹中央關(guān)于深化改革的精神，適應完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的進(jìn)程，積極推進(jìn)改革和制度創(chuàng )新，進(jìn)一步鏟除腐壞現象滋生蔓延的土壤和條件。
按照中央的部署，深入推進(jìn)干部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政稅收體制、投資體制改革。抓好公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作，建立符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價(jià)制度，加大黨政領(lǐng)導干部交流力度，加強對黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作的監督。進(jìn)一步推行領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計工作。完善公開(kāi)審判和檢務(wù)公開(kāi)制度，健全違法司法行為責任追究制度。進(jìn)一步減少和規范行政審批，推廣行政審批電子管理和監控系統，深入開(kāi)展對社團、行業(yè)組織和社會(huì )中介組織的清理和規范，解決職能錯位、行為失范等問(wèn)題。全面落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規定，深入推進(jìn)部門(mén)預算改革，健全政府投資監管制度，建立政府投資項目公示制度，逐步建立政府投資決策責任制度，規范政府投資行為。
發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開(kāi)工到驗收等環(huán)節的全程監督。完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權出讓制度，推進(jìn)礦業(yè)權市場(chǎng)規范建設，特別要加強對土地轉讓和礦產(chǎn)等重要資源開(kāi)發(fā)審批的監督。規范和健全產(chǎn)權交易市場(chǎng)。完善政府采購制度，切實(shí)加強對政府采購工作的監督檢查。
認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部的監督，抓住重點(diǎn)環(huán)節和重點(diǎn)部位，建立健全行使權力的制約機制。著(zhù)力抓好領(lǐng)導干部個(gè)人重要事項報告、民主生活會(huì )、述職述廉、民主評議、誡勉談話(huà)和函詢(xún)等制度執行情況的檢查。
深入推行政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)以及公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)。加強制度建設，進(jìn)一步健全監督保障和便民利民措施，重點(diǎn)公開(kāi)人民群眾普遍關(guān)心、涉及人民群眾切身利益的各類(lèi)事項，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。健全民主集中制，發(fā)展黨內民主，逐步推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，增強黨組織工作的透明度。進(jìn)一步落實(shí)黨員權利保障條例，開(kāi)展專(zhuān)項調查，切實(shí)保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進(jìn)行監督等權利。
三、全面履行黨章賦予的職責，不斷提高執紀能力和水平
適應新形勢新任務(wù)的需要，紀檢監察機關(guān)要認真學(xué)習江反腐倡廉重要思想和胡同志關(guān)于反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作能力和水平。
�。ㄒ唬┤媛男屑o檢和監察職責
各級紀檢組織要進(jìn)一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務(wù)的自覺(jué)性。要認真完成三項主要任務(wù)，維護黨章和其他黨內法規，圍繞黨的路線(xiàn)方針政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查，認真協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐壞工作，尤其要在糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)、從源頭上預防和治理腐壞等方面加大工作力度。要抓好五項經(jīng)常性工作，對黨員進(jìn)行遵紀守法的教育，加強對黨員領(lǐng)導干部行使權力的監督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。
各級監察機構要認真履行行政監察法賦予的職責，加強廉政監察，促進(jìn)政府系統廉政建設。圍繞全面推進(jìn)依法行政、加強和改善宏觀(guān)調控、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展執法監察。繼續加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執行情況的監督檢查，認真落實(shí)預防煤礦等生產(chǎn)安全事故的規定，積極參加整頓規范市場(chǎng)經(jīng)濟秩序和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加強效能監察。建立健全行政效能監察工作機制，充分發(fā)揮優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、行政效能監察投訴中心的作用。開(kāi)展對行政執法責任制落實(shí)情況的監督檢查，依法追究有關(guān)單位和人員的責任。
�。ǘ┱J真執行黨風(fēng)廉政建設責任制
執行黨風(fēng)廉政建設責任制關(guān)鍵是落實(shí)好懲防腐壞體系建設的責任制，重點(diǎn)是要進(jìn)一步健全黨政齊抓共管領(lǐng)導機制，建立健全部門(mén)各負其責的責任機制，健全責任考核追究機制。具體講，就是要抓住以下三個(gè)環(huán)節：首先是要抓好責任分解。各級各部門(mén)要按照中央、省委、市委精神和縣委的安排，認真抓好責任分工，層層落實(shí)責任，務(wù)必責任到崗到人。全面落實(shí)黨政領(lǐng)導班子正職負總責、班子成員明確分工、部門(mén)各負其責的要求，確保反腐倡廉工作任務(wù)落到實(shí)處。黨政主要負責人對涉及反腐倡廉的重要工作和重要問(wèn)題，要親自過(guò)問(wèn)和部署，切實(shí)負好責任。各責任部門(mén)要按縣紀委關(guān)于縣直責任部門(mén)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和反腐壞工作部署的分工意見(jiàn)要求，認真制定工作方案，抓好落實(shí)。其次是要加強監督檢查。要建立健全落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的工作督查機制，加強和完善巡視工作，進(jìn)一步健全落實(shí)責任制的情況報告、考核制度，把定期檢查、平時(shí)抽查和年度考核相結合，一級抓一級，層層抓落實(shí)，確保各項工作的推進(jìn)。各級各部門(mén)要把落實(shí)責任制同反腐倡廉各項任務(wù)結合起來(lái)，做到同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。三是要加大責任追究力度�？h紀檢監察機關(guān)要嚴格執行責任追究，維護責任制的嚴肅性，對黨風(fēng)廉政建設責任制落實(shí)不力，懲防體系建設任務(wù)不落實(shí)的部門(mén)，要追究領(lǐng)導責任。
�。ㄈ┣袑�(shí)加強紀檢監察組織自身建設
一要加強思想政治建設。要針對紀檢監察組織和紀檢監察干部在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，加強思想政治教育，進(jìn)一步增強紀檢監察干部對反腐倡廉工作的責任感和使命感，始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，樹(shù)立紀檢監察機關(guān)和紀檢監察干部的良好形象。二要加強紀檢監察干部隊伍建設。要按照省委、市委、縣委的部署和要求，堅持高標準嚴要求，配好配強紀檢監察干部。要加大對紀檢監察干部的提拔交流力度，形成紀檢監察干部?jì)?yōu)進(jìn)優(yōu)出的良好機制。三是要認真做好紀檢監察機關(guān)派駐機構統一管理工作。通過(guò)統一管理，使紀檢監察機關(guān)派駐機構更有效地履行職責，加強對駐在部門(mén)領(lǐng)導班子的監督，更好地協(xié)助部門(mén)黨組（黨委）抓好本部門(mén)、本系統的反腐倡廉工作。派駐機構的紀檢監察干部要服從組織安排，實(shí)現角色轉換。要嚴格按規定和程序選拔任用派駐機構的紀檢監察干部。派駐紀檢監察機構和干部要自覺(jué)接受組織、黨員和人民群眾的監督，帶頭嚴格遵守工作紀律、辦案紀律和保密紀律，不斷提高拒腐防變能力。各級紀檢監察干部要求真務(wù)實(shí)，與時(shí)俱進(jìn)，始終保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，做黨的忠誠衛士，當群眾的貼心人。
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