欣賞也是一種力量作文
上海市第十四屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議2月23日表決通過(guò)關(guān)于修改《上海市人口與計劃生育條例》的決定(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《修正案》)，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，雙方合計子女數只有一個(gè)的夫妻，可以自主安排生育第二個(gè)子女，不需要辦理再生育審批手續。此決定自今年3月1日起施行。
新修改的國家《人口與計劃生育法》 不再鼓勵公民晚婚晚育，對于各地原先規定的晚婚假如何處理未予以涉及。市衛計委相關(guān)負責人鄔驚雷介紹，在晚婚人群已占多數的情況下，為保持福利措施的延續性，同時(shí)根據國家衛計委關(guān)于婚假天數不做減法的指導精神，《修正案》 將原條例規定的晚婚假7天調整為：符合法律規定結婚的公民，除享受?chē)乙幎ǖ幕榧偻�，增加婚�?天。
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外媒稱(chēng)，中國全面放開(kāi)兩孩政策后，上海23日正式表決通過(guò)《人口與計劃生育條例修正案》，3月1日起施行的新《條例》，把原先的晚婚假和晚育假更名為婚假和生育假，假期天數保持不變，配偶的陪產(chǎn)假則由原先的三天增加到10天。
上海市衛計委主任鄔驚雷在記者會(huì )上指出，晚婚晚育假更名后，受惠群體實(shí)質(zhì)上是從原本符合規定的晚婚晚育者，擴大到符合法律規定結婚生育的公民和婦女，所以新《條例》不能單從婚假、產(chǎn)假和陪產(chǎn)假假期總數只多出七天來(lái)衡量。
中國是在去年10月29日的中共十八屆五中全會(huì )上作出全面兩孩的決策部署，各地方政府隨后對國務(wù)院發(fā)布的改革完善計生服務(wù)管理的決定，制定相關(guān)實(shí)施辦法。
《條例》調整后，上海人享有10天婚假(包括國定婚假三天)、128天生育假(包括國定產(chǎn)假98天)，原先三天的晚育護理假調整為10天配偶陪產(chǎn)假。和天津、浙江、寧夏等已出臺新計生條例的12個(gè)省份相比，上海128天的產(chǎn)假比作出180天產(chǎn)假規定的省份“縮水”將近兩個(gè)月。
不過(guò)上海市法制辦副主任劉平澄清，有的省份取消了晚婚假，然后對產(chǎn)假和陪產(chǎn)作出調整，以北京為例，陪產(chǎn)假一天都沒(méi)有，其他地方則增加到10天到15天。橫向比較，上海既保障了夫妻權益，又考慮到社會(huì )成本，且堅持了婚育福利“不做減法只做加法”的原則。
綜合考慮上海育齡婦女的年齡結構、平均初育年齡、生育間隔、生育意愿及辦理申請后的實(shí)際生育比例，鄔驚雷說(shuō)，三至五年短期內經(jīng)測算，每年約新增兩三萬(wàn)新生兒;在上海出生的流動(dòng)人口平均每年新增兩萬(wàn)人左右，仍在上海約30萬(wàn)余的分娩容納量?jì)取?/p>
陪產(chǎn)假增加或無(wú)法帶動(dòng)“造人”
全面兩孩既是應對人口老齡化，也被視作是間接刺激內生需求的主要動(dòng)力�？墒怯嬌鷩呖梢栽趲讉�(gè)月內修改，小夫妻的生育計劃卻要考慮到諸多方面。算盤(pán)一打，假期天數增加不一定就能順水推舟“造人”成功。
打算今年上半年完婚的孫瑩(金融專(zhuān)業(yè)人士，34歲)表示，綜合整體生活節奏、壓力和經(jīng)濟開(kāi)銷(xiāo)，產(chǎn)假、陪產(chǎn)假天數本就不在他和女友考慮婚后生育的范疇內。
孫瑩說(shuō)，雖然陪產(chǎn)假增加有一定的鼓勵性質(zhì)，但實(shí)用性不大，住房、醫療、孩子的學(xué)費和開(kāi)銷(xiāo)等仍是中產(chǎn)家庭要核算的花銷(xiāo)。安排產(chǎn)婦入院、給孩子報讀學(xué)校等具體問(wèn)題還會(huì )稀釋生二孩的意愿。
上海衛計委副主任吳乾渝補充說(shuō)明，除了加強產(chǎn)科和兒科醫療服務(wù)，上海已就早教、幼托等設點(diǎn)和布局作了“十三五”規劃，一些公共服務(wù)配套項目會(huì )在今年入市。
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