多一份欣賞作文
每年的省政府人民代表大會(huì )，審議政府工作報告都是一項重頭戲�！逗Ｄ险ぷ鲌蟾妗穼�2016年要辦好的十件民生實(shí)事進(jìn)行安排。包括：一是確保18萬(wàn)人脫貧與鞏固提升。二是為2萬(wàn)精神殘疾人提供免費常規服藥，為4萬(wàn)名低保殘疾對象發(fā)放生活補貼，為8萬(wàn)名重度殘疾人發(fā)放護理補貼。三是改造農村危房3.5萬(wàn)戶(hù)，改造城市棚戶(hù)區2.45萬(wàn)戶(hù)，改造墾區危舊房0.95萬(wàn)戶(hù)。四是續建公辦幼兒園30所，建設4所特殊教育學(xué)校，繼續引進(jìn)中小學(xué)優(yōu)秀校長(cháng)和學(xué)科骨干教師，對邊遠鄉村教學(xué)點(diǎn)教師進(jìn)行培訓，對中職學(xué)校畢業(yè)且升入高職就讀的學(xué)生給予學(xué)費補助。五是實(shí)現重點(diǎn)公共場(chǎng)所免費Wi-Fi網(wǎng)絡(luò )全覆蓋。六是完成通往300個(gè)自然村農村公路建設。七是建設一批農村敬老院、農村社區服務(wù)中心、文體活動(dòng)場(chǎng)所。八是推進(jìn)旅游廁所建設與管理提升工程、污水處理設施建設。九是為困難群眾和農民工提供法律援助。十是農民小額貸款貼息。
各位代表：
現在，我代表省人民政府向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
20xx年是海南發(fā)展史上很不平凡的一年。面對錯綜復雜的經(jīng)濟形勢和兩次強臺風(fēng)襲擊的嚴重自然災害，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導下，全省上下認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，扎實(shí)做好穩增長(cháng)、調結構、促改革、防風(fēng)險、惠民生各項工作，經(jīng)濟社會(huì )繼續保持健康發(fā)展，國際旅游島建設取得了新的成績(jì)。全省實(shí)現地區生產(chǎn)總值3500.7億元，增長(cháng)8.5%;全省一般公共預算總收入1242.8億元，增長(cháng)12.1%，其中，地方一般公共預算收入555.3億元，增長(cháng)xx.4%;固定資產(chǎn)投資3039.5億元，增長(cháng)13.2%;社會(huì )消費品零售總額1090.9億元，增長(cháng)12.2%;城鎮常住居民人均可支配收入24487元，農村常住居民人均可支配收入9913元，分別增長(cháng)9.3%和12.6%;居民消費價(jià)格漲幅2.4%;城鎮登記失業(yè)率2.25%;人口自然增長(cháng)率8.61‰;三次產(chǎn)業(yè)結構為23.1：25.0：51.9。
(一)經(jīng)濟保持平穩運行。一是發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，加大重點(diǎn)項目推進(jìn)力度，全省395個(gè)重點(diǎn)項目完成投資1919億元，超出年度計劃198億元。二是努力提升消費能力，積極擴大就業(yè)和再就業(yè)，多渠道增加城鄉居民收入。開(kāi)展旅游、房地產(chǎn)和熱帶農產(chǎn)品促銷(xiāo)。冬交會(huì )簽約訂單339.8億元，增長(cháng)10.3%。三是出臺扶持外貿出口的19條政策，全省外貿出口271.4億元，增長(cháng)17.8%。四是發(fā)揮政策對經(jīng)濟運行的調節作用，在服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、棚戶(hù)區改造、小微企業(yè)發(fā)展等方面出臺了一攬子扶持政策，設立創(chuàng )業(yè)投資引導基金、“惠農貸”擔�；�，加強電力、天然氣等生產(chǎn)要素調度，取消、免征行政事業(yè)性收費22項。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域改革開(kāi)放取得積極進(jìn)展。一是提請修訂并實(shí)施了《海南經(jīng)濟特區土地管理條例》、《海南經(jīng)濟特區林地管理條例》和《海南省實(shí)施〈中華人民共和國海域使用管理法〉辦法》，使土地、林地和海域的管理得以依法規范。開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記試點(diǎn)，市縣森林公安實(shí)現垂直管理，集體林權制度改革繼續深化。小I、小II型水庫統一收歸市縣管理。三江等4個(gè)農場(chǎng)及相關(guān)社會(huì )職能移交市縣和部門(mén)。二是簡(jiǎn)政放權。精簡(jiǎn)行政審批事項313項，減幅達43%。建立了全省統一的行政審批事項目錄，出臺了現代服務(wù)業(yè)鼓勵類(lèi)指導目錄和禁止限制類(lèi)負面清單，網(wǎng)上審批率達80%以上。推進(jìn)工商注冊登記制度改革，全面實(shí)施先照后證和注冊資本認繳制度，新增登記注冊企業(yè)和注冊資本分別增長(cháng)44%和77%。開(kāi)展了中介代理機構和建設項目評估評審專(zhuān)項整治。三是機構改革。省級行政機構改革基本完成，市縣機構改革穩步推進(jìn)，三亞順利“撤鎮設區”。四是財稅體制改革。“營(yíng)改增”范圍擴大，專(zhuān)項資金管理得到加強，股權投資試點(diǎn)初見(jiàn)成效，轉移支付辦法不斷完善，財政的支撐保障能力不斷增強。五是國企改革。海南發(fā)控與水電集團、海建集團與海寧公司完成重組，企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記實(shí)現全覆蓋。成立省港航控股公司。以管人管事管資產(chǎn)管導向相統一的國有文化資產(chǎn)管理體系不斷完善。六是對外開(kāi)放。全面推行關(guān)檢合作“一次申報、一次查驗、一次放行”通關(guān)模式，外貿進(jìn)出口總額975億元人民幣。博鰲亞洲論壇20xx年年會(huì )、世界旅游旅行大會(huì )、亞洲市長(cháng)論壇等系列重大活動(dòng)成功舉辦。美蘭機場(chǎng)等6個(gè)口岸成為世界衛生組織核心能力達標口岸。�？诟郾涣腥雵移�(chē)整車(chē)進(jìn)口口岸，三亞臨空經(jīng)濟區開(kāi)始啟動(dòng)。海南被列為開(kāi)展設立外資獨資醫院試點(diǎn)省份。新增省級友城5對。七是招商引資。組織參加泛珠大會(huì )等系列經(jīng)貿洽談活動(dòng)，阿里巴巴、騰訊等一批企業(yè)落戶(hù)海南。
(三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現提質(zhì)增效。一是旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。實(shí)行“即購即提、購物郵寄、先征后退”購物方式，免稅購物銷(xiāo)售額增長(cháng)31.6%。
發(fā)起設立亞洲郵輪合作基金，郵輪旅客增長(cháng)60%以上。海棠灣購物中心、觀(guān)瀾湖電影公社、奧特萊斯品牌折扣店等一批旅游項目建成運營(yíng)。鄉村游、自駕游、婚慶游等呈現良好勢頭，西沙郵輪旅游實(shí)現常態(tài)化運營(yíng)，旅游市場(chǎng)環(huán)境治理不斷加強，全年接待國內外游客4789.1萬(wàn)人次、增長(cháng)10.6%;旅游總收入506.5億元，增長(cháng)13.2%。瓊海市榮獲“‘美麗中國’全國十佳旅游縣(區)”稱(chēng)號。二是工業(yè)質(zhì)量效益不斷提高。規模以上工業(yè)增長(cháng)12.0%。東方石化二期、300萬(wàn)噸LNG站線(xiàn)、海南原油商業(yè)儲備、多功能片材等一批新型工業(yè)重點(diǎn)項目建成投產(chǎn)。新增認定高新技術(shù)企業(yè)25家;海南生態(tài)軟件園入駐企業(yè)達到752家，實(shí)現產(chǎn)值131億元;一批本土電子商務(wù)企業(yè)迅速成長(cháng)。園區基礎設施和產(chǎn)業(yè)集聚水平得到提升。三是海洋經(jīng)濟穩步發(fā)展。開(kāi)工建造大型漁船116艘，新增深水網(wǎng)箱128口，完成池塘標準化改造9732畝。西南中沙漁業(yè)補給基地一期基本建成，西部漁港建設項目順利實(shí)施。中海油南海西部油田海南碼頭投入使用，海洋石油稅收征管取得實(shí)質(zhì)性突破。三亞南海開(kāi)發(fā)服務(wù)基地加快建設。四是金融業(yè)發(fā)展取得新成績(jì)。2家銀行建成開(kāi)業(yè)，1家銀行獲批籌建，新增村鎮銀行5家、小額貸款公司11家。海南礦業(yè)成功上市，瓊中農信等3家企業(yè)在新三板掛牌。海南股權交易中心和貴金屬交易中心建成運營(yíng)。五是房地產(chǎn)結構調整取得成效。推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)轉型升級，規范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。
(四)城鄉統籌發(fā)展有序推進(jìn)。一是加強新型城鎮化建設。開(kāi)展了市縣總體規劃第三輪修編和《海南省總體規劃》編制工作。一批特色風(fēng)情小鎮和美麗鄉村加快建設，全省城鎮化率達53.76%，比上年提高1個(gè)百分點(diǎn)。省會(huì )經(jīng)濟圈、瓊南旅游經(jīng)濟圈融合發(fā)展勢頭良好。儋州市被納入全國首批新型城鎮化綜合試點(diǎn)。19個(gè)村落入選中國傳統村落名錄。二是農村經(jīng)濟穩步發(fā)展。一產(chǎn)增加值增速高出全國0.7個(gè)百分點(diǎn)。冬季瓜菜出島量332萬(wàn)噸、增長(cháng)2.1%，出島產(chǎn)值117億元、增長(cháng)30.6%。農產(chǎn)品抽檢合格率達99.8%。制定地方特色品牌農產(chǎn)品標準9個(gè)，認證“三品一標”產(chǎn)品28個(gè)。新認定省級農業(yè)龍頭企業(yè)21個(gè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社100家。南繁育制種基地建設力度加大。檳榔等農產(chǎn)品生產(chǎn)效益不斷提高。352座一般小II型病險水庫除險加固提前一年完成。改建縣道砂土路和農村公路連通工程965公里。農信社等金融便民服務(wù)覆蓋所有行政村。三是城鄉基礎設施不斷改善。洋浦大橋建成通車(chē)，紅嶺水庫下閘蓄水，西環(huán)高鐵、屯昌至瓊中高速公路、昌江核電一期、西南部電廠(chǎng)、瓊中抽水蓄能電站、新海滾裝碼頭一期工程等項目加快建設。
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