新年感受作文500字
2015年，中國經(jīng)濟正式開(kāi)啟了以三大戰略為引領(lǐng)的區域協(xié)同發(fā)展“大棋局”。中央近日公布的“十三五”規劃建議(下稱(chēng)《建議》)指出，未來(lái)五年，我國將繼續以區域發(fā)展總體戰略為基礎，以三大戰略為引領(lǐng)，發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用。近日，各地陸續公布本省“十三五”規劃建議，梳理各地規劃建議可見(jiàn)，在秉承中央區域發(fā)展思路的同時(shí)，各地均制定了各具特色、各有側重的區域發(fā)展之策。
四大區域板塊發(fā)展各有側重 東部率先小康 西部深入開(kāi)發(fā)
(四大區域板塊包含省份一覽。 制表/馬麗婭) “十三五”的五年，是我國全面建成小康社會(huì )的決勝五年，全面小康，重在“全面”，四大區域板塊協(xié)調發(fā)展是全面建成小康社會(huì )的重大戰略任務(wù)之一�！督ㄗh》緊緊圍繞這一任務(wù)制定區域發(fā)展戰略，地方在謀劃各自“十三五”區域發(fā)展時(shí)也各有側重。
——東部率先
《建議》提出，支持東部地區率先發(fā)展，更好輻射帶動(dòng)其他地區。從各省表述來(lái)看，東部省份對同步全面建成小康社會(huì )的目標感到輕松，多個(gè)省份均提出要提前實(shí)現地區生產(chǎn)總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。
江蘇提出，今后五年，要率先全面建成小康社會(huì )，蘇南有條件的地方在探索基本實(shí)現現代化的路子上邁出堅實(shí)步伐;山東也表示，將圍繞提前實(shí)現“兩個(gè)翻番”，在全面建成小康社會(huì )進(jìn)程中走在前列，堅持東部提升、中部崛起、西部跨越，縱深推進(jìn)“兩區一圈一帶”建設。
——中部崛起
《建議》提出，促進(jìn)中部地區崛起，加大國家支持力度，加快市場(chǎng)取向改革。中部省份在各自“十三五”規劃建議中大多都表示要全面對接促進(jìn)中部崛起等國家戰略，加快形成區域協(xié)調的發(fā)展新格局。
江西提出，要深入實(shí)施“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”區域發(fā)展戰略，推動(dòng)形成各具優(yōu)勢、融合互動(dòng)、多點(diǎn)支撐、競相發(fā)展的區域經(jīng)濟板塊;山西提出，落實(shí)國家促進(jìn)中部崛起戰略，強化與中部省份協(xié)同發(fā)展。
——西部開(kāi)發(fā)
《建議》提出，深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)，支持西部地區改善基礎設施，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，強化生態(tài)環(huán)境保護。西部各省份在制定未來(lái)五年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展時(shí)，格外強調生態(tài)保護，多個(gè)省份表示要將生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。
青海強調，要以生態(tài)保護優(yōu)先理念協(xié)調推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)東部城市群建設，加快壯大格爾木、德令哈、玉樹(shù)等區域性城市，集中打造一批基礎條件較好、區位優(yōu)勢突出、產(chǎn)城融合的美麗城鎮;云南提出，統籌實(shí)施區域發(fā)展戰略，支持民族地區、邊境地區、集中連片貧困地區改善基礎設施，強化生態(tài)環(huán)境保護。
——東北振興
《建議》提出，推動(dòng)東北地區等老工業(yè)基地振興，加大國家支持力度，加快市場(chǎng)取向改革。東北三省的“十三五”規劃建議均明確提出要認真貫徹實(shí)施中央東北老工業(yè)基地振興戰略，優(yōu)化區域發(fā)展空間。
遼寧提出，推動(dòng)遼中南城市群建設，加快東北東部經(jīng)濟帶建設;吉林提出，要堅持對外開(kāi)放與對內合作協(xié)調并重，將吉林省打造成為中蒙俄經(jīng)濟走廊陸海聯(lián)運和面向東北亞開(kāi)放的核心區;黑龍江則提出，要打造以哈爾濱為核心的“哈牡雞七雙佳”東環(huán)城市圈，努力建設“哈大齊北綏”西環(huán)城市圈。
各地主動(dòng)對接三大戰略 引領(lǐng)全國區域協(xié)同“大棋局”
(三大國家戰略覆蓋省份、相關(guān)指導文件及未來(lái)主要發(fā)展目標。 )
“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶三大戰略所覆蓋的省份在空間上均有交疊，促進(jìn)了我國東、中、西部區域之間的合縱連橫：“京津冀”地處政治文化中心，國土面積約為12萬(wàn)平方公里，覆蓋人口約1億;長(cháng)江經(jīng)濟帶橫跨東中西三大區域板塊，人口和地區生產(chǎn)總值超過(guò)全國的40%;“一帶一路”則更是牽動(dòng)了幾乎所有省份，甚至沿線(xiàn)周邊國家。這三大戰略的實(shí)施，實(shí)現了我國全境乃至“一帶一路”沿線(xiàn)國家的經(jīng)濟互聯(lián)互通。
“以區域發(fā)展總體戰略為基礎，以‘一帶一路’建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶建設為引領(lǐng)，形成沿海沿江沿線(xiàn)經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。”《建議》進(jìn)一步強調推進(jìn)三大戰略，并指明未來(lái)五年的發(fā)展路徑：推進(jìn)“一帶一路”建設，堅持共商共建共享原則，完善雙邊和多邊合作機制，以企業(yè)為主體，實(shí)行市場(chǎng)化運作，推進(jìn)同有關(guān)國家和地區多領(lǐng)域互利共贏(yíng)的務(wù)實(shí)合作;推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結構，有序疏解北京非首都功能，推進(jìn)交通一體化，擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間;推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶建設，改善長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境，高起點(diǎn)建設綜合立體交通走廊，引導產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
近兩年，各地紛紛主動(dòng)對接三大國家戰略，未來(lái)五年，貫徹實(shí)施三大戰略更成為各地謀篇布局的重頭戲，在各地“十三五”規劃建議中多有提及。
作為國家兩大戰略均覆蓋的省份，安徽提出，要充分發(fā)揮安徽省處于“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶重要節點(diǎn)的優(yōu)勢，加快形成東西雙向互動(dòng)、對內對外聯(lián)動(dòng)的全面開(kāi)放新格局;天津表示，要把握京津冀協(xié)同發(fā)展、自由貿易試驗區建設、自主創(chuàng )新示范區建設、“一帶一路”建設、濱海新區開(kāi)發(fā)開(kāi)放這五大國家戰略機遇，把戰略機遇期轉化為調結構轉方式的突破期、持續發(fā)展的黃金期;湖南指出，“一帶一路”戰略實(shí)施，長(cháng)三角、珠三角、中三角“三角聯(lián)動(dòng)”，湖南省由內陸“洼地”變?yōu)殚_(kāi)放高地，長(cháng)江經(jīng)濟帶和長(cháng)江中游城市群建設全面推進(jìn)，湖南省由上下游連通、江河湖聯(lián)動(dòng)的重要節點(diǎn)變?yōu)閼鹇灾c(diǎn);重慶則表示，要全面融入國家“一帶一路”和長(cháng)江經(jīng)濟帶戰略，依托渝新歐大通道、長(cháng)江黃金水道和渝昆泛亞鐵路大通道，充分發(fā)揮戰略連接點(diǎn)的樞紐作用，增強在西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放中的聚集輻射能力。
今年9月，國家發(fā)改委副主任連維良曾表示，“三大戰略”向縱深推進(jìn)，國家級新區、產(chǎn)業(yè)轉移示范區加快發(fā)展，對區域發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用日益明顯。有學(xué)者認為，三大戰略不僅可以解決區域協(xié)同發(fā)展問(wèn)題，還被賦予諸如進(jìn)一步提高對外開(kāi)放水平、推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現新跨越等更加重要的使命和更加豐富的內涵。
城市群成各地區域發(fā)展主抓手 八大城市群為重點(diǎn)
(《建議》中明確提出未來(lái)重點(diǎn)建設的八大城市群。)
“要發(fā)揮城市群輻射帶動(dòng)作用，優(yōu)化發(fā)展京津冀、長(cháng)三角、珠三角三大城市群，形成東北地區、中原地區、長(cháng)江中游、成渝地區、關(guān)中平原等城市群。”《建議》明確提出了要重點(diǎn)發(fā)展的八大城市群。各地的“十三五”規劃建議中大多也提到了城市群、城市圈的建設，城市群已成為各地區域發(fā)展的主抓手。
北京表態(tài)稱(chēng)，要立足建設以首都為核心的世界級城市群，加強與津冀規劃對接，強化京津雙城聯(lián)動(dòng)，打造現代化新型首都圈;上海提出，要主動(dòng)呼應長(cháng)三角地區發(fā)展需求，積極促進(jìn)長(cháng)三角地區規劃對接、功能對接，共同打造具有全球影響力和競爭力的城市群;廣東表示，要強化廣州國家中心城市和深圳全國性經(jīng)濟中心城市的作用，提升珠三角城市群發(fā)展質(zhì)量，攜手港澳打造珠三角世界級城市群;陜西則強調要實(shí)施關(guān)中協(xié)同創(chuàng )新、陜北轉型持續、陜南綠色循環(huán)的區域發(fā)展總體戰略，深化板塊開(kāi)發(fā)、強化區域聯(lián)動(dòng)。
除了《建議》中明確提出的重點(diǎn)發(fā)展的八大城市群以外，其他省份也將建設區域性城市群、城市圈寫(xiě)進(jìn)各自的“十三五”規劃建議中。
貴州的發(fā)展思路是：進(jìn)一步增強貴陽(yáng)城市功能，提高省會(huì )城市首位度，加快貴安新區開(kāi)放開(kāi)發(fā)，推進(jìn)貴安新區與貴陽(yáng)、安順同城化發(fā)展，加快構建黔中城市群;海南提出，將積極謀劃“海澄文”一體化省會(huì )經(jīng)濟圈、“大三亞”旅游經(jīng)濟圈，加快瓊東、瓊西兩翼發(fā)展，保育中部生態(tài)核心區。
“中國出現世界上少有的特大型城市原因之一就是面向全國的服務(wù)性功能過(guò)度集中在一兩個(gè)城市，而解決大城市病就是再拓展類(lèi)似北京這樣的中心城市，形成城市群連片發(fā)展。”中共中央財經(jīng)領(lǐng)導小組辦公室副主任楊偉民日前在智庫重慶論壇上表示，“十三五”期間，我國將加速發(fā)展一批中心城市，承擔全國性的功能，帶動(dòng)區域協(xié)調發(fā)展，形成經(jīng)濟發(fā)展新的增長(cháng)節點(diǎn)。
后記：2015年，我國區域協(xié)同發(fā)展脈絡(luò )更加清晰，政策支持更加完善，各區域板塊間協(xié)調性進(jìn)一步增強，多個(gè)中心城市支撐全國經(jīng)濟發(fā)展的格局正在形成�！督ㄗh》為未來(lái)五年的區域發(fā)展指明了方向，各省區市各自的規劃建議也詳盡謀劃了本省區域發(fā)展的新路徑。明天，2015年即將翻過(guò)最后一頁(yè)，作為十三五開(kāi)局之年的2016年，被賦予更多期待。2016年初，被視為觀(guān)察地方改革窗口的地方兩會(huì )即將陸續召開(kāi)，更多地方發(fā)展的有關(guān)信息將被披露。十二五收官之年各地取得了什么成績(jì)?十三五開(kāi)局年之各地又將怎么干?我們拭目以待。
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