我的幸福賬單作文

　　圍繞增強發(fā)展協(xié)調性、均衡性，大力實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略，進(jìn)一步優(yōu)化區域生產(chǎn)力布局，優(yōu)化城鄉發(fā)展結構，優(yōu)化兩個(gè)文明建設格局，加快形成良性互動(dòng)、協(xié)調共進(jìn)、融合發(fā)展的新局面。

　　(一)精準推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展任務(wù)落實(shí)。立足京津冀區域整體功能定位和河北“三區一基地”定位，精準確定功能分區，精準承接北京非首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉移，精準打造發(fā)展平臺和載體，以交通、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破為著(zhù)力點(diǎn)，聚焦承接疏解、補齊短板，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展戰略在我省全面落實(shí)。

　　積極承接北京非首都功能疏解。推動(dòng)制造業(yè)功能向省級以上產(chǎn)業(yè)園區和合作共建園區聚集，教育醫療等社會(huì )公共服務(wù)功能向資源相對集中、生態(tài)環(huán)境良好的地區聚集，服務(wù)業(yè)功能向產(chǎn)業(yè)基礎好、比較優(yōu)勢明顯的地區聚集，行政事業(yè)性機構和企業(yè)總部功能向首都“一小時(shí)通勤圈”內的城鎮聚集。精準打造承接平臺和載體，謀劃建設集中承接非首都功能疏解的載體，支持環(huán)京津區域、沿主要交通軸線(xiàn)具備條件的中小城市建成“微中心”，加強產(chǎn)業(yè)園區等重點(diǎn)承接平臺建設，合作推進(jìn)京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區、津冀蘆臺協(xié)同發(fā)展示范區、北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區、京冀中關(guān)村(正定)集成電路產(chǎn)業(yè)基地等共建園區建設。著(zhù)力推進(jìn)交通一體化發(fā)展，推動(dòng)北京平谷線(xiàn)等京津市域鐵路和城市軌道交通向我省延伸，積極謀劃亦莊至廊坊、房山至涿州、大興至固安、通州至燕郊輕軌項目建設。完善公路交通網(wǎng)絡(luò )，打通高速公路“斷頭路”，拓寬國省干線(xiàn)“瓶頸路”。加強津冀港口協(xié)作，攜手推進(jìn)北京新機場(chǎng)建設，基本形成區域一體化交通網(wǎng)絡(luò )，構建中心城市與衛星城半小時(shí)交通圈、京津冀核心區域1小時(shí)交通圈、相鄰城市間1.5小時(shí)交通圈。

　　加快補齊河北發(fā)展短板。做大做強沿海經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟，盡快形成新的整體優(yōu)勢。大力發(fā)展沿海經(jīng)濟，強化港產(chǎn)城互動(dòng)融合，建設和提升港口運輸、疏港及貿易功能，高標準推進(jìn)唐山灣生態(tài)城、黃驊新城等濱海新城建設，以循環(huán)經(jīng)濟方式重點(diǎn)發(fā)展大鋼鐵、大化工、大裝備、大物流等臨港產(chǎn)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及海洋經(jīng)濟，形成濱海型產(chǎn)業(yè)聚集帶和城鎮發(fā)展區。優(yōu)化提升城市經(jīng)濟結構，發(fā)揮大城市高端要素聚集優(yōu)勢，加快發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，構建以服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結構;發(fā)揮中小城市連接城鄉的地緣優(yōu)勢，主動(dòng)承接中心城市輻射，加快發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。打造城市經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，把中心城區建成金融、文化、商務(wù)、科技、信息等高端服務(wù)聚集區。實(shí)施老城區升級改造，擴大城市經(jīng)濟發(fā)展空間。統籌新城新區生產(chǎn)、辦公、生活、商業(yè)等功能區建設，推進(jìn)功能混合和產(chǎn)城融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區由單一生產(chǎn)功能向城市綜合功能轉型，成為城市經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進(jìn)位，加強產(chǎn)業(yè)園區建設，完善基礎設施，提高公共服務(wù)、創(chuàng )新服務(wù)、金融服務(wù)保障能力，引導各類(lèi)生產(chǎn)要素和企業(yè)向園區集中，支持新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建設現代農業(yè)園區。壯大提升特色產(chǎn)業(yè)，對現有特色產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)改造升級，培育壯大資本密集型、勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型特色產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，保護民營(yíng)企業(yè)合法權益，保證民營(yíng)企業(yè)依法平等使用土地、信貸資金等生產(chǎn)要素，實(shí)行統一的市場(chǎng)準入和監管，保證民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競爭，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng )新等加快轉型升級。實(shí)施“百千萬(wàn)億”行動(dòng)計劃，加大對縣域經(jīng)濟、園區經(jīng)濟的政策支持力度，推動(dòng)大多數縣(市、區)生產(chǎn)總值超過(guò)百億元，一批產(chǎn)業(yè)園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)千億元，力爭形成萬(wàn)億元園區(新區)。推動(dòng)消費投資出口協(xié)調發(fā)力，釋放新需求，創(chuàng )造新供給。完善消費政策，引導消費方向，提升消費能力，發(fā)揮消費對增長(cháng)的基礎作用。實(shí)施健康養老、信息、旅游、住房、教育培訓、文化體育等消費工程，著(zhù)力挖掘農村消費市場(chǎng)潛力。優(yōu)化投資結構，大力發(fā)展民生經(jīng)濟，打通民間投融資渠道，持續推進(jìn)一批牽動(dòng)力、支撐力強的重大項目建設。大力實(shí)施出口多元化戰略，著(zhù)力擴大高附加值產(chǎn)品出口。匯聚全球先進(jìn)生產(chǎn)要素，堅持以政策聚要素、以園區聚要素、以人才聚要素，用好京津冀協(xié)同發(fā)展“金字招牌”，面向全國、面向世界聚集先進(jìn)要素，加快形成新的技術(shù)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。

　　做好2022年冬奧會(huì )籌辦工作�？茖W(xué)推進(jìn)張家口賽區冬奧場(chǎng)館(地)及殘奧設施規劃建設，加快京張高鐵及崇禮支線(xiàn)、張家口機場(chǎng)改擴建等重大項目建設，進(jìn)一步完善配套設施，實(shí)施“科技冬奧”工程，打造崇禮“低碳奧運專(zhuān)區”，為辦成一屆精彩、非凡、卓越的冬奧會(huì )打下堅實(shí)基礎。建設京張體育文化旅游帶，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)、休閑旅游、會(huì )議會(huì )展等產(chǎn)業(yè)向國際水平邁進(jìn)，把張家口建成獨具魅力的國際奧運城市。

　　(二)推進(jìn)全省區域協(xié)調發(fā)展。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大格局下，實(shí)施主體功能區戰略，按照主體功能區功能定位，構造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區域協(xié)調發(fā)展格局。打造環(huán)京津核心功能區，推動(dòng)保定和廊坊著(zhù)力提升非首都功能承接能力，著(zhù)力建設白洋淀科技城和北京新機場(chǎng)臨空經(jīng)濟區，加快形成與京津功能互補、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)層次高、創(chuàng )新能力強、引領(lǐng)京津冀協(xié)同發(fā)展的核心區域。打造沿海率先發(fā)展區，推動(dòng)唐山、滄州、秦皇島發(fā)揮沿海開(kāi)放優(yōu)勢，主動(dòng)融入環(huán)渤海合作發(fā)展大格局，著(zhù)力建設曹妃甸區、渤海新區、北戴河新區，打造全省開(kāi)放型經(jīng)濟引領(lǐng)區和戰略增長(cháng)極。打造冀中南功能拓展區，推動(dòng)石家莊、邯鄲、邢臺、衡水強化先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展、科技成果產(chǎn)業(yè)化、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農副產(chǎn)品供給功能，著(zhù)力建設正定新區、冀南新區、邢東新區、濱湖新區，加快形成城鄉統籌發(fā)展重要示范區。打造冀西北生態(tài)涵養區，推動(dòng)張家口、承德及太行山區重點(diǎn)提升生態(tài)保障、水源涵養、旅游休閑、綠色產(chǎn)品供給等功能，構建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，建成全國生態(tài)文明先行示范區。

　　(三)推進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。圍繞打造京津冀世界級城市群，建設全國新型城鎮化與城鄉統籌示范區，健全城鄉發(fā)展一體化體制機制，完善農村基礎設施投入長(cháng)效機制，推動(dòng)城鎮公共服務(wù)向農村延伸，推進(jìn)新型城鎮化和農業(yè)農村現代化，逐步實(shí)現城鄉居民基本權益平等化、城鄉公共服務(wù)均等化、城鄉居民收入均衡化、城鄉要素配置合理化、城鄉產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合化。

　　大力實(shí)施新型城鎮化戰略。堅持以人的城鎮化為核心，調整完善戶(hù)籍、教育、醫療、社保、就業(yè)等方面的制度政策，實(shí)施居住證制度，推進(jìn)城鎮基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋，鼓勵有穩定就業(yè)和收入的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)。健全財政轉移支付同農業(yè)轉移人口市民化掛鉤機制，建立城鎮建設用地增加規模同吸納農業(yè)轉移人口落戶(hù)數量掛鉤機制。發(fā)揮國家新型城鎮化試點(diǎn)引領(lǐng)作用。優(yōu)化城鎮布局形態(tài)，在建設京津冀世界級城市群大框架下，做大做強區域性中心城市，強化節點(diǎn)城市支撐作用，提升縣城建設質(zhì)量和水平，支持環(huán)首都15縣建設特色衛星城，推動(dòng)大中小城市和小城鎮協(xié)調發(fā)展。全面提升設區市發(fā)展水平，堅持規劃引領(lǐng)和綠色建設理念，調整行政區劃，拉大城市框架，優(yōu)化城市功能，加強城市管理，推動(dòng)主城區、新城區和產(chǎn)業(yè)園區聯(lián)動(dòng)發(fā)展。支持石家莊提升省會(huì )功能，發(fā)展壯大服務(wù)經(jīng)濟，增強輻射帶動(dòng)能力，努力建成功能齊備的省會(huì )城市和京津冀城市群“第三極”;支持唐山率先轉型發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，努力建成東北亞地區經(jīng)濟合作的窗口城市、環(huán)渤海地區的新型工業(yè)化基地、首都經(jīng)濟圈的重要支點(diǎn)和京津唐區域中心城市;支持保定加速提升創(chuàng )新能力，努力建成創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展示范區和京津保區域中心城市;支持邯鄲加速產(chǎn)業(yè)轉型升級，努力建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、區域性商貿物流中心和京津冀聯(lián)動(dòng)中原的區域中心城市;支持張家口加快綠色崛起，努力建成國家可再生能源示范區、國際休閑運動(dòng)旅游區和奧運新城;支持承德走生態(tài)保護與綠色發(fā)展雙贏(yíng)之路，努力建成國家綠色發(fā)展先行區、國家綠色數據中心和國際旅游城市;支持廊坊創(chuàng )新發(fā)展、高端發(fā)展，努力建成科技研發(fā)及成果轉化基地、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)聚集區;支持秦皇島突出濱海、生態(tài)、旅游、科技特色，加快港口轉型升級，努力建成國際濱海休閑度假之都、國際健康城和科技創(chuàng )新之城;支持滄州加快新型工業(yè)化與新型城鎮化融合發(fā)展，努力建成環(huán)渤海地區重要沿海開(kāi)放城市和京津冀城市群重要產(chǎn)業(yè)支撐基地;支持邢臺加快發(fā)展和轉型步伐，努力建成國家新能源產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)轉型升級示范區和冀中南物流樞紐城市;支持衡水加快壯大經(jīng)濟實(shí)力，努力建成冀中南綜合物流樞紐、安全食品和優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品生產(chǎn)加工配送基地、生態(tài)宜居的濱湖園林城市。支持定州、辛集打造京津冀城市群特色功能節點(diǎn)城市。實(shí)施縣城建設三年攻堅行動(dòng)，推動(dòng)全縣域規劃、多規合一，加強市政基礎設施和公共服務(wù)設施建設，推進(jìn)產(chǎn)城教融合，突出特色、提升品位，打造有歷史記憶、地域特征、山清水秀、宜居宜業(yè)的美麗縣城。有重點(diǎn)地培育發(fā)展特色小城鎮。積極開(kāi)展智慧城市建設，推動(dòng)新型城鎮化與信息化深度融合，促進(jìn)城市管理精細化、公共服務(wù)便捷化、基礎設施智能化。

　　努力建設富有河北特色的美麗鄉村。把美麗鄉村建設作為農業(yè)農村現代化的綜合抓手，與扶貧攻堅、現代農業(yè)發(fā)展、山區綜合開(kāi)發(fā)、鄉村旅游業(yè)發(fā)展統籌推進(jìn)。堅持因地制宜、分類(lèi)指導，對保留類(lèi)村莊，一村一策、就地改造;對撤并類(lèi)村莊，整合資源、有序整治;對中心村，增減掛鉤、聯(lián)村并建;對歷史文化名村和少數民族特色村，保護優(yōu)先、合理開(kāi)發(fā);對貧困村，重點(diǎn)傾斜、精準幫扶。推進(jìn)城鄉等值化，做到環(huán)境美;推進(jìn)農業(yè)現代化，做到產(chǎn)業(yè)美;推進(jìn)社會(huì )治理和諧化，做到精神美;推進(jìn)生產(chǎn)生活綠色化，做到生態(tài)美。完善組織領(lǐng)導、規劃引領(lǐng)、投融資、獎補激勵、民居改造政策整合、新技術(shù)新材料新裝備新樣式推廣、長(cháng)效管護、專(zhuān)項考核等新機制，大力發(fā)展農村集體經(jīng)濟，把具備條件的農村基本建成美麗鄉村。

　　(四)推進(jìn)物質(zhì)文明與精神文明協(xié)調發(fā)展。加強先進(jìn)思想文化引領(lǐng)，用習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作，深化中國特色社會(huì )主義和中國夢(mèng)宣傳教育，培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，增強中國特色社會(huì )主義道路自信、理論自信、制度自信，弘揚中國精神，傳播中國價(jià)值，凝聚中國力量，廣泛開(kāi)展文明城市、文明村鎮、文明單位等群眾性精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)志愿服務(wù)經(jīng)�；�，增強國家意識、法治意識、社會(huì )責任意識，鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位，鞏固全省人民團結奮斗的共同思想基礎。實(shí)施文化強省戰略，推動(dòng)基本公共文化服務(wù)標準化均等化，基本建成覆蓋城鄉、便捷高效、�；�本、促公平的現代公共文化服務(wù)體系，實(shí)施現代傳媒建設和提升工程、文化惠民工程、新聞出版和廣播影視精品工程和文藝人才培養工程，大力繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝。實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程，加強新型智庫建設。傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，深入挖掘河北歷史文化精髓，打造河北特色文化符號。建立健全以政府為主、社會(huì )力量積極參與的投入機制，鼓勵社會(huì )資本興辦文化事業(yè)。推動(dòng)文化體制改革，完善國有文化資產(chǎn)管理體制，深化文化事業(yè)單位和媒體內部改革，健全互聯(lián)網(wǎng)管理體制和工作機制，促進(jìn)傳統媒體和新興媒體深度融合，建立健全確保國有文化企業(yè)把社會(huì )效益放在首位、實(shí)現社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一的體制機制。

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