小學(xué)作文：《西湖的綠》讀后感

　　12月23日上午，十二屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議舉行第二次全體會(huì )議，國務(wù)院副總理馬凱作關(guān)于<<統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告>>(下稱(chēng)“報告”)。

　　在報告中，馬凱首次透露，備受各方矚目的機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革方案業(yè)已擬訂，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和中央政治局常委會(huì )審議通過(guò)。

　　改革方案的核心內容，是黨政機關(guān)、事業(yè)單位建立“與企業(yè)相同基本養老保險制度”。自此，紛擾已久的企業(yè)、事業(yè)社保待遇雙軌制問(wèn)題，將得以逆轉。

　　“待遇差距矛盾突出”

　　據馬凱介紹，目前我國居民基本養老保險城鄉統籌的格局基本形成。

　　2009年，國務(wù)院開(kāi)展新型農村社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新農保)試點(diǎn)，2011年啟動(dòng)城鎮居民社會(huì )養老保險(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城居保)試點(diǎn)。此后，2012年，兩項制度開(kāi)始在全國全面實(shí)施。

　　及至今年2月，兩項制度統一為城鄉居民基本養老保險制度，一張覆蓋全民的基本養老制度大網(wǎng)正在織就。

　　為做好不同養老保險制度的銜接，決策部門(mén)在今年年初還印發(fā)了《城鄉養老保險制度銜接暫行辦法》，對企業(yè)職工與城鄉居民基本養老保險關(guān)系轉移和待遇銜接作了明確規定。

　　統計數據顯示：截至今年11月底，職工和城鄉居民養老保險參保合計達8.37億人，其中職工參保3.38億人，城鄉居民參保4.99億人，待遇領(lǐng)取2.26億人。

　　一方面是社保覆蓋面日益廣泛，另一方面基本制度中存在的一些問(wèn)題仍“比較突出”。其中，社保待遇差別較大格外引發(fā)民眾怨言。

　　在報告中，馬凱歸納了幾種社保領(lǐng)域中存在的“待遇差別”：比如，由于城鄉居民基本養老、基本醫療保險起步晚，待遇水平仍不高。此外，由于各地財政承受能力和基金結余分布不均，且統籌層次仍偏低，社會(huì )保障互濟功能發(fā)揮不夠，導致地區之間待遇差別較大。

　　“由于機關(guān)事業(yè)單位仍實(shí)行單位退休養老制度，與企業(yè)職工養老保險制度‘雙軌’運行，待遇差距矛盾突出，社會(huì )反響強烈。”馬凱稱(chēng)。

　　在諸多待遇差別中，機關(guān)事業(yè)單位的“雙軌制”尤其引人矚目。

　　上世紀90年代初，中國開(kāi)始推進(jìn)企業(yè)養老保險改革，機關(guān)事業(yè)單位并未參加，雖然后來(lái)一些地方開(kāi)展了機關(guān)事業(yè)單位養老金改革試點(diǎn)，但多數僅是在形式上繳納社保費，體制機制沒(méi)有根本改變。隨著(zhù)企業(yè)養老保險制度改革的推進(jìn)，機關(guān)事業(yè)單位職工退休金和企業(yè)職工養老金的差距也在逐步拉大。

　　為配合十二屆全國人大常委會(huì )第十二次會(huì )議聽(tīng)取和審議國務(wù)院關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設工作情況的報告并開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)，全國人大財經(jīng)委組織了一個(gè)調研組，以基本養老保險制度、基本醫療保險制度、社會(huì )救助制度為重點(diǎn)，從2014年5月開(kāi)始進(jìn)行了專(zhuān)題調研，并形成了一份名為全國人民代表大會(huì )財政經(jīng)濟委員會(huì )關(guān)于統籌推進(jìn)城鄉社會(huì )保障體系建設情況的調研報告(下稱(chēng)“調研報告”)。

　　在這份調研報告中，提到了西部某省向調研組反映的情況：該省2014年全省機關(guān)事業(yè)單位職工退休費水平為月人均3227元，而企業(yè)職工的基本養老金水平則為月人均2065元，前者是后者的1.56倍。

　　機關(guān)、事業(yè)單位同步改革

　　“雙軌制”的存在，導致了很多問(wèn)題的出現。

　　“一些國有企業(yè)的退休職工，當時(shí)接受?chē)�家分配到企業(yè)工作，退休后養老金遠低于機關(guān)事業(yè)單位和自己條件相當的干部職工的退休金，對雙軌制很有意見(jiàn)，企業(yè)管理人員和具有高級技術(shù)職稱(chēng)的退休職工意見(jiàn)更大。”上述調研報告中稱(chēng)。

　　此外，由于機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)的喪葬補助等福利標準不同，進(jìn)一步拉大了不同群體的社保待遇差距。

　　而由于“雙軌制”的存在，使得人員在機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)之間的流動(dòng)變得愈發(fā)困難。

　　“機關(guān)事業(yè)單位職工不用繳納養老保險費，也沒(méi)有個(gè)人賬戶(hù)。企業(yè)職工要繳費，有個(gè)人賬戶(hù)。人員流動(dòng)時(shí)存在繳費記錄的差別，影響到將來(lái)的養老保險待遇。”調研報告稱(chēng)。

　　據調研組在中國人大網(wǎng)的問(wèn)卷調查，49%的被調查者對機關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養老金差距大表示不滿(mǎn)。在調研中，各地也反映雙軌制是當前社保制度不公平方面的突出問(wèn)題。

　　由此可見(jiàn)，從完善制度體系的角度看，機關(guān)事業(yè)單位養老制度改革作為養老保險制度最后未覆蓋的領(lǐng)域，已到破題之際。

　　馬凱則在報告中明確表示，決策層將推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，建立與城鎮職工統一的養老保險制度。

　　據馬凱透露，按照中央部署，有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調查研究和反復論證，現在已擬訂了改革方案，并經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議和中央政治局常委會(huì )審議通過(guò)。

　　中共十八大曾明確提出，要在2020年建成社會(huì )保障全民覆蓋。預測數據顯示，到2020年中國人口將達14.3億人，顯然，即將破題的機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，會(huì )為這個(gè)目標的達成，提供必要條件.

【小學(xué)作文：《西湖的綠》讀后感】相關(guān)文章：

西湖的綠作文02-24

西湖的綠作文11-30

綠西湖小學(xué)作文（通用17篇）11-22

綠西湖作文（通用15篇）05-17

西湖的綠作文精華(3篇)04-20

西湖的綠作文必備(5篇)04-09

西湖小學(xué)作文09-20

綠蘿小學(xué)作文02-24

西湖美景的小學(xué)作文03-03

西湖小學(xué)作文【熱門(mén)】03-07