鍛煉寫(xiě)作思路的方法有哪些
導語(yǔ)：認識新常態(tài)、適應新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)，要鍛造責任擔當服務(wù)發(fā)展能力。
【篇一】
總書(shū)記關(guān)于“新常態(tài)”的表述，對現階段中國經(jīng)濟走勢的客觀(guān)基礎作出了新的研判，提出了經(jīng)濟發(fā)展新階段對發(fā)展動(dòng)力新的要求，也預示著(zhù)我國宏觀(guān)經(jīng)濟政策調整新的方向，因此引發(fā)了社會(huì )各界的高度關(guān)注�；趯ξ覈�(jīng)濟發(fā)展的現實(shí)背景和宏觀(guān)經(jīng)濟基本走勢的判斷，筆者認為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)認識新常態(tài)。
新常態(tài)意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度由過(guò)去的高速向中高速轉換
新常態(tài)意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)速度由過(guò)去高速增長(cháng)向中高速增長(cháng)轉換。我國在經(jīng)歷了過(guò)去30多年將近10%的高速增長(cháng)、總體上進(jìn)入中等收入階段以后，不僅發(fā)展面臨的國際環(huán)境發(fā)生了變化，而且原有的以投資和資本擴張為主導、低要素成本驅動(dòng)的粗放型增長(cháng)模式已難以為繼。勞動(dòng)年齡人口和資本積累率的下降使潛在增長(cháng)率降低將成為必然趨勢和常態(tài)，而長(cháng)期以來(lái)積累下來(lái)的產(chǎn)能過(guò)剩、財政金融風(fēng)險加大和資源環(huán)境承載能力減弱等幾個(gè)因素的疊加，都使得經(jīng)濟不可能再維持此前的高速增長(cháng)。也就是說(shuō)，減速或換擋是經(jīng)濟發(fā)展內在因素導致的必然結果。更為重要的是，與前期增長(cháng)減速主要源于周期性因素不同，現階段我國經(jīng)濟增長(cháng)減速主要源于經(jīng)濟基本條件變化帶來(lái)的結構性因素，而這種減速也不能繼續簡(jiǎn)單地沿用過(guò)往凱恩斯主義的總量需求政策了。
新常態(tài)意味著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力將主要來(lái)源于技術(shù)創(chuàng )新和體制創(chuàng )新
經(jīng)濟發(fā)展的本質(zhì)是在要素稟賦發(fā)生變化的條件下，勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷提高的技術(shù)不斷創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)不斷升級和經(jīng)濟結構不斷轉換的過(guò)程。長(cháng)期以來(lái)，我國經(jīng)濟增長(cháng)主要是依靠低廉的生產(chǎn)要素驅動(dòng)的，而隨著(zhù)我國生產(chǎn)要素價(jià)格發(fā)生質(zhì)的`變化，依靠全要素生產(chǎn)率的提高即依靠創(chuàng )新驅動(dòng)成為我國經(jīng)濟未來(lái)發(fā)展的根本出路。今年以來(lái)，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生的積極變化如服務(wù)業(yè)增加值占比繼續超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速明顯高于全國工業(yè)平均增速以及單位GDP能耗下降，顯示了“結構調整出效益”，也預示著(zhù)技術(shù)創(chuàng )新背景下的結構調整將是未來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。除了通過(guò)技術(shù)創(chuàng )新推動(dòng)結構調整外，當前還有一個(gè)更大、更為基礎性的催生發(fā)展動(dòng)力的“結構調整”，那就是進(jìn)一步激發(fā)來(lái)自民間資本和企業(yè)家的創(chuàng )新動(dòng)能，從而整體上優(yōu)化國民經(jīng)濟結構，而這需要在體制上進(jìn)一步改革，以最大限度地增強和保護經(jīng)濟發(fā)展的內生動(dòng)力、市場(chǎng)主體的創(chuàng )造活力�？上驳氖�，本屆政府一直強調改革紅利，也就是說(shuō)通過(guò)促進(jìn)改革繼續支持經(jīng)濟增長(cháng)。這從這兩年深化經(jīng)濟體制改革重點(diǎn)任務(wù)可見(jiàn)一斑，都是向市場(chǎng)放權、給企業(yè)松綁、營(yíng)造更加寬松便利的環(huán)境等重要舉措，無(wú)疑都會(huì )推動(dòng)民間資本、民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)家精神復蘇�？梢韵胍�(jiàn)，依靠體制的內在激勵和保障來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟內生增長(cháng)也將成為今后經(jīng)濟發(fā)展的“新常態(tài)”。
新常態(tài)意味著(zhù)宏觀(guān)調控思路的轉換
新常態(tài)意味著(zhù)宏觀(guān)調控思路的轉換。簡(jiǎn)言之，除了原有的總量平衡外，結構調整、預調微調、防范風(fēng)險和穩定預期將成為宏觀(guān)調控的“新常態(tài)”。適應新形勢下中國經(jīng)濟發(fā)展的需要，十八大以后中國新領(lǐng)導層在對現階段體制改革和經(jīng)濟形勢特征提出全新的分析判斷基礎上，在宏觀(guān)經(jīng)濟調控的內涵、目標、取向和政策工具等方面作了一系列的創(chuàng )新。首先，十八屆三中全會(huì )的《決定》界定了“以國家發(fā)展戰略和規劃為導向、以財政政策和貨幣政策為主要手段的宏觀(guān)調控體系”，這與十六屆三中全會(huì )《決定》中“國家計劃和財政政策、貨幣政策等相互配合的宏觀(guān)調控體系”提法有了重要的區別;此外，十八屆三中全會(huì )《決定》提出“加強財政政策、貨幣政策與產(chǎn)業(yè)、價(jià)格等政策手段協(xié)調配合，提高相機抉擇水平，增強宏觀(guān)調控前瞻性、針對性、協(xié)同性”，但是沒(méi)有把產(chǎn)業(yè)、價(jià)格(規制)政策放在宏觀(guān)調控體系之內，這表明對市場(chǎng)經(jīng)濟條件下宏觀(guān)經(jīng)濟調控職能有了更深入的認識。其次，在宏觀(guān)調控的目標方面，自2013年4月中共中央政治局常委會(huì )提出微觀(guān)要活、宏觀(guān)要穩、社會(huì )政策要托底方針以來(lái)，李克強總理多次強調“穩”字當頭，并提出“上下限”論，體現了底線(xiàn)思維的宏觀(guān)調控方針。最后，在宏觀(guān)調控的取向方面，今年初以來(lái)中央對經(jīng)濟形勢作出了“經(jīng)濟增長(cháng)速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷，政策思路從過(guò)于重視經(jīng)濟增長(cháng)速度向更加重視結構調整轉變。與此相適應，在政策工具方面，從“全面調控”向“定向調控”轉變，瞄準運行中的突出問(wèn)題確定調控靶點(diǎn)，在精準、及時(shí)、適度上下工夫，根據不同經(jīng)濟部門(mén)和區域實(shí)際采取更有針對性的精準調控方式。
新常態(tài)意味著(zhù)政府和企業(yè)都要有“平常心”
面對新常態(tài)，無(wú)論是各級政府還是企業(yè)(家)，都需要調整心態(tài)，適應新的環(huán)境，正如總書(shū)記所說(shuō)的要有“戰略上的平常心態(tài)”。新常態(tài)標志著(zhù)持續高速增長(cháng)的日子一去不復返了，意味著(zhù)經(jīng)濟增長(cháng)總量指標的重要性下降，也預示著(zhù)長(cháng)期以來(lái)唯GDP增長(cháng)馬首是瞻的政績(jì)考核指揮棒將會(huì )淡化使用，這將改變過(guò)去以經(jīng)濟增長(cháng)速度為目標的偏好與思維定式。地方政府將更多資源和精力用于廣義的發(fā)展如社會(huì )保障、民生福祉、文化建設、醫療教育等方面，強化十八屆三中全會(huì )《決定》所提到的公共服務(wù)、市場(chǎng)監管、社會(huì )管理、環(huán)境保護等職責。對于企業(yè)(家)來(lái)說(shuō)，在增長(cháng)速度下降、產(chǎn)能過(guò)剩的年代，勞動(dòng)力等低端要素不再是競爭優(yōu)勢的決定因素，過(guò)去依靠拉關(guān)系、走后門(mén)等尋租行為獲取資源的機會(huì )成本或難度也加大了，創(chuàng )新和研發(fā)成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，價(jià)值的創(chuàng )造才是企業(yè)立足的基礎，因此大多數企業(yè)都要面臨轉型升級。
【篇二】
經(jīng)濟發(fā)展有其階段性，每個(gè)階段都有自在規律和運行軌跡，會(huì )形成階段性的穩定均衡。我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)，即是指我國經(jīng)濟運行開(kāi)始跳出前30多年的運行軌跡和均衡狀態(tài)，進(jìn)入到一個(gè)新的周期，正在形成一個(gè)新的均衡。促成這種“常態(tài)”的轉換既有國際金融危機之后全球經(jīng)濟環(huán)境和走向的影響，更是我國由中低收入邁向高收入的必然結果。改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，我國總體上處于由低收入向中等收入轉型的階段，形成了與此相適應的生產(chǎn)型社會(huì )的產(chǎn)業(yè)結構和穩定、快速的增長(cháng)“常態(tài)”。而當我國人均國民收入已經(jīng)達到中等收入水平，正在向高收入階段邁進(jìn)的時(shí)候，尚處于中低收入水平的產(chǎn)業(yè)結構不但難以繼續起到支撐作用，甚至可能轉化為負面影響，需要加快構建與高收入階段相適應的產(chǎn)業(yè)結構。
隨著(zhù)向高收入階段的邁進(jìn)，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的很多條件將發(fā)生重大變化，呈現出明顯有別于之前的趨勢特征
要素成本穩步提升。在中低收入階段，我國生產(chǎn)方面的主要優(yōu)勢是要素成本低，所以形成了一種通過(guò)低成本要素組合參與國際競爭，實(shí)現經(jīng)濟快速增長(cháng)的發(fā)展模式。而在邁入高收入階段過(guò)程中，我國要素成本優(yōu)勢開(kāi)始逐漸喪失。首先，隨著(zhù)我國人口結構發(fā)生變化，勞動(dòng)年齡人口減少，勞動(dòng)力由“無(wú)限供給”變?yōu)椤俺B(tài)性緊缺”，勞動(dòng)力成本上升。其次，隨著(zhù)老齡化加快和人口撫養比提高，全社會(huì )用于養老、醫療等支出大幅增加，儲蓄率將逐步下調，投資率也將趨于下降。再者，隨著(zhù)可建設用地規模不斷減少和人們對生產(chǎn)、生活環(huán)境要求不斷提升，我國土地價(jià)格越來(lái)越高，環(huán)保約束性也越來(lái)越強。依靠人口紅利、低土地成本、高能源成本和環(huán)境成本的粗放型增長(cháng)方式難以為繼。
需求結構中高端化。收入結構是影響需求結構的決定性因素。西方發(fā)達國家在進(jìn)入人均GDP一萬(wàn)美元的發(fā)展階段后，總體消費水平顯著(zhù)提高，1959年—2000年，美國的個(gè)人消費開(kāi)支年均增長(cháng)3.6%，消費開(kāi)支在國內總需求中的比重達到65%;同時(shí)，美國居民的消費結構不斷升級，食品消費支出由1960年的24.4%下降到1998年的13.5%，而以發(fā)展、享樂(lè )為主的消費占據主導地位，特別是住房、汽車(chē)、休閑娛樂(lè )、投資、旅行和教育等方面的消費。隨著(zhù)我國向高收入階段跨越，恩格爾系數對消費結構的作用規律將表現得更為明顯，以住、行為主的消費結構升級活動(dòng)進(jìn)入調整期，隨之步入高額大眾消費階段，高檔耐用消費品逐步普及，汽車(chē)擁有量將進(jìn)一步增長(cháng)，社會(huì )的`主要注意力從生產(chǎn)問(wèn)題轉到消費問(wèn)題和最廣義的福利問(wèn)題，相應地汽車(chē)制造業(yè)、電子通訊業(yè)、旅游和閑暇消費業(yè)等行業(yè)成為經(jīng)濟的主導部門(mén)和主要經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。
供給重點(diǎn)轉向公共品領(lǐng)域。在中低收入階段，商品短缺，供給重點(diǎn)是競爭性商品。隨著(zhù)我國成功實(shí)現由低收入向中等收入的轉型，競爭性商品也實(shí)現了由短缺向總量基本平衡轉變，甚至出現大量的產(chǎn)能過(guò)剩。與商品經(jīng)濟走向買(mǎi)方市場(chǎng)截然相反的是，隨著(zhù)收入水平的進(jìn)一步提升，我國當前開(kāi)始面臨著(zhù)社會(huì )公共品供給嚴重不足問(wèn)題。一方面表現為隨著(zhù)城市人口規模的不斷擴大，公共品供給的總量規模不足;另一方面表現為城鄉公共品供給嚴重失衡，農村公共品供給不能滿(mǎn)足需要;同時(shí)還表現為城市對外來(lái)人口的公共品需求供給不足，制約城市化水平和質(zhì)量的提升。因此，在邁向高收入階段的過(guò)程中，公共品的供需矛盾將成為“新常態(tài)”，社會(huì )供給重點(diǎn)領(lǐng)域將由競爭性商品領(lǐng)域轉向公共品，文化、科技、教育、醫療衛生等公共服務(wù)領(lǐng)域的供給將是重點(diǎn)。
適應新常態(tài)，要求構建邁向高收入階段的產(chǎn)業(yè)結構
一是要實(shí)現由追趕型發(fā)展向創(chuàng )新驅動(dòng)型發(fā)展轉型，接受低要素成本比較優(yōu)勢喪失，追求基于創(chuàng )新的適度增長(cháng)和穩定發(fā)展;二是要實(shí)現由低成本競爭向質(zhì)量、品牌競爭轉型，在消化過(guò)剩產(chǎn)能的基礎上推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代，迎合人們收入提升后需求結構中高端化的趨勢;三是要實(shí)現地方政府競爭由GDP向公共品領(lǐng)域轉型，政府考核指標更加偏重公共服務(wù)，政府服務(wù)更加注重民眾的幸福感受。
針對廣東而言，面對新常態(tài)，一是要接受政策優(yōu)勢不斷弱化的現實(shí)，走出政策依賴(lài)，依靠營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化和創(chuàng )新驅動(dòng)力的增強帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng);二是要堅持不懈地在發(fā)展中促轉型，在轉型中抓發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)轉型升級成為“新常態(tài)”;三是要加大對粵東西北地區的投入，各市根據接受珠三角輻射情況形成自己的產(chǎn)業(yè)體系，從而構成一個(gè)以珠三角為核心、各市圍繞珠三角核心區以一定軌跡運行的產(chǎn)業(yè)“星系”。
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