初中寫(xiě)作文的技巧
在經(jīng)歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之后，我國人口的主要矛盾已經(jīng)不再是增長(cháng)過(guò)快，而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等。我國的人口政策正在調整，2015年10月十八屆五中全會(huì )決定全面放開(kāi)二胎，這意味著(zhù)一對夫婦可以生育兩個(gè)孩子。
近期生育政策的調整方案應該是在全國分步實(shí)施放開(kāi)“二胎”。第一步，在城市地區和嚴格執行一胎政策的農村地區即刻放開(kāi)二胎;第二步，2015年，在實(shí)行“一胎半”(即有的地區第一胎為女孩的夫婦可以生二胎)政策的地區放開(kāi)二胎，實(shí)現全國全面放開(kāi)二胎的目標。
2015年全面放開(kāi)二胎嗎?2015年10月29日，黨的十八屆五中全會(huì )正式宣布“全面放開(kāi)二孩政策”——全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應對人口老齡化行動(dòng)。這是繼2013年十八屆三中全會(huì )決定啟動(dòng)實(shí)施“單獨二孩”政策后的又一次人口政策調整。至此，實(shí)施了30年的獨生子女政策，由此而終。
2014年10月16日，中國社科院副院長(cháng)蔡昉在一論壇上發(fā)表中國可能在兩年左右全面放開(kāi)二胎的言論，一石激起千層浪。原國家衛計委專(zhuān)家委員會(huì )委員曹景椿表示：“單獨二胎”實(shí)施后的巨大落差，迫使政府加快全面開(kāi)放二胎政策的推進(jìn)。他分析說(shuō)，“單獨二胎”申請人數之所以太少，是因為這些年生育觀(guān)念的變化，以及養育孩子成本的高昂。“單獨二胎”已無(wú)法緩解中國面臨的人口危機，全面開(kāi)放已是當務(wù)之急。
如今“單獨二胎”放開(kāi)近一年，申請再生的人數遠遠低于衛計委預期，這成為鼓吹全面放開(kāi)二胎政策的直接依據。多名學(xué)者對早報記者表示，從“單獨二胎”的實(shí)踐效果來(lái)看并不理想，因此全面放開(kāi)二胎只是時(shí)間問(wèn)題。如今，國家已經(jīng)宣布全面放開(kāi)二胎將改變中國人口的年齡結構，減緩老齡化速度。 2015生二胎的條件
什么條件可以生二胎?2015年10月，十八屆五中全會(huì )決定，全面放開(kāi)二胎政策。至此，實(shí)施了30多年的獨生子女政策正式宣布終結。只要是合法的夫妻就享有生育二胎的權利，不再受“單獨二孩”政策或“雙獨二孩”政策的限制。
從1980年“一胎化”算起，中國的計劃生育政策已經(jīng)實(shí)施了35年。相比當初擔心“人口爆炸”，今天中國的人口形勢已經(jīng)發(fā)生了歷史性轉變。生育率過(guò)低、人口老齡化、性別比失衡、青年占比下將等問(wèn)題已經(jīng)成為共識。隨著(zhù)生育管制政策的持續，生育率持續走低。據2010年第六次人口普查的數據，中國當年生育率為1.18，如果再加上漏報的數據，學(xué)界普遍認為仍在1.5以下，遠低于世界2.5的世界平均水平。而中國治理性別比失衡13年，依然未將其拉回正常值。
人口學(xué)家梁建章曾表示：“(2013年的調整) 實(shí)際上效果應該是比原先想象要小得多。首先只是城市人口，這些城市居民本來(lái)生小孩的欲望就比較低，現在放開(kāi)的話(huà)，從原來(lái)只想生一個(gè)，到現在能夠生一個(gè)半左右，最多會(huì )到一個(gè)半左右。一個(gè)半還是平均來(lái)說(shuō)，再跟農村平均一下，實(shí)際上中國生育率還會(huì )遠遠低于2的水平，如果是1.3、1.4的水平，每一代人要減少30%到40%，無(wú)論從歷史上還是從世界范圍內都是非常低的，也是被認為是不可接受的。即使是完全放開(kāi)的話(huà)，它的生育率也不會(huì )比一個(gè)半多多少，城市里面很多婦女由于工作，由于撫養壓力，由于結婚晚婚各種各樣的原因，生小孩本身的欲望就非常低。”
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