那一抹春色作文2017
一、我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的現狀
(一)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展形勢分析
近年來(lái),在縣委、縣政府“奮力跨越爭進(jìn)位,富民強縣快發(fā)展”等一系列方針政策的貫徹落實(shí)下,全縣城鎮建設步伐不斷加大,房地產(chǎn)業(yè)由小到大,從弱到強,不斷發(fā)展壯大。在保持市場(chǎng)供需總量平衡、供求結構基本合理,房地產(chǎn)價(jià)格基本穩定的態(tài)勢下,全縣房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現快速運行的良好態(tài)勢,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資,開(kāi)發(fā)項目施工、竣工面積,商品房銷(xiāo)售面積等主要指標快速增長(cháng)。房地產(chǎn)投資和消費為拉動(dòng)我縣經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )發(fā)展做出了重要的貢獻。截至目前,我縣具有房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)的企業(yè)已有17家,“十五”期間房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資累計完成6.3億元,建設花園、錦華苑、公園、城南、金都、金明寓、栗園、金星等成規模小區8處,開(kāi)發(fā)商品住宅6200套、56萬(wàn)平方米。房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,大大提高了居民的居住生活水平,為我縣經(jīng)濟增長(cháng)注入了新的活力。
目前我縣房地產(chǎn)業(yè)處于相對平穩的發(fā)展時(shí)期,各類(lèi)型樓盤(pán)銷(xiāo)售情況良好。建筑類(lèi)型方面,已建和待建樓房以磚混結構為主,框架結構樓房所占比重逐漸上升;樓盤(pán)品質(zhì)不斷提升,居住環(huán)境日益改善。XX年以來(lái),在房地產(chǎn)市場(chǎng)供需兩旺的同時(shí),我縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)樓盤(pán)的品質(zhì)得到了不斷提升,購房戶(hù)的居住環(huán)境日益改善。住宅小區的環(huán)境和品位不斷提高的同時(shí)也加大了居民對住房消費的吸引力。消費結構方面,主要以100平方米以上的大面積樓房為主,90-100平方米的小戶(hù)型銷(xiāo)售情況良好但數量較少,僅占年度開(kāi)發(fā)量的25%左右。
總體看,XX年我縣房地產(chǎn)需求增長(cháng)速度將低于XX年,房地產(chǎn)供求形勢進(jìn)一步改善,房地產(chǎn)價(jià)格漲勢將趨向相對穩定。今年以來(lái),隨著(zhù)國家抑制房地產(chǎn)非合理需求的力度加強,增加中低價(jià)位普通商品住房等調控措施的實(shí)現以及二級市場(chǎng)的擴大,我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)供求形勢和房地產(chǎn)市場(chǎng)結構將進(jìn)一步得到改善。主要消費需求是外來(lái)經(jīng)商務(wù)工人員、鄉鎮機關(guān)工作者及剛參加工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,他們成為購房的主力軍;同時(shí),個(gè)體從業(yè)者、私企老板及企業(yè)中的中高級管理人員對高檔住宅的需求也將有所增加。商品房購買(mǎi)對象以個(gè)人購買(mǎi)為主,投資商尚未大量出現。房地產(chǎn)市場(chǎng)是否健康,一個(gè)重要標志是看市場(chǎng)化程度如何(特別是個(gè)人購房比例)以及投資性購房的比例。XX年,從購房者購房的動(dòng)機來(lái)看,我縣城區購房者中,購房用于自己居住的比例達到93%,以投資為目的占7%,而純屬投機炒作購房的比例尚不到2%,說(shuō)明我縣整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)并未出現大量投機者,整個(gè)銷(xiāo)售市場(chǎng)處于自然銷(xiāo)售狀態(tài)。
預計房屋價(jià)格在較旺的實(shí)際需求的支撐下將繼續上漲,漲幅經(jīng)歷了XX年爆發(fā)性增長(cháng)之后,將趨向平穩,全年增長(cháng)速度預計將小于XX年水平。XX年全縣普通商品住宅平均銷(xiāo)售價(jià)格為1280元/m2,同比上漲6.5%。受土地價(jià)格、建筑“三材”價(jià)格上漲和小高層商品房投放量的增加,以及商品房配套設施,環(huán)境建設檔次提高等因素的影響,XX年全縣商品房平均售價(jià)漲幅與上年基本持平,但市場(chǎng)供給與需求同步增長(cháng),商品房?jì)r(jià)格與商品住房?jì)r(jià)值基本相符,價(jià)格與價(jià)值之間并未形成較大的炒作空間。我縣目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上沒(méi)有呈現“泡沫”,并且還具有相當的發(fā)展空間。
XX年全縣房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資2.05億元,比上年增長(cháng)19.8%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資占全縣全社會(huì )固定資產(chǎn)投資比重達到5.17%,拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資增長(cháng)4.5個(gè)百分點(diǎn);對gdp增長(cháng)的貢獻率達到8.7%,拉動(dòng)全縣gdp增長(cháng)1.2個(gè)百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐步發(fā)展成為我縣國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)房地產(chǎn)業(yè)為地方政府開(kāi)辟了財源,每年對地方財政收入的貢獻率超過(guò)了6%。拉動(dòng)了社會(huì )總體消費的增長(cháng)。XX年,房地產(chǎn)銷(xiāo)售收入1.3億元,按拉動(dòng)消費系數1.4計算,拉動(dòng)其他消費額1.82億元,兩項累計達到3.12億元。同時(shí)為社會(huì )增加就業(yè)崗位5000余個(gè)。
(二)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展存在的主要問(wèn)題
1、住房供應結構不夠合理。中高檔住房供應量過(guò)大,中低價(jià)位的普通商品房供應偏少。90平方米左右的普通商品房供應量不足三成,嚴重供不應求。由于近年來(lái)我縣商品房?jì)r(jià)格上漲較快,而居民的實(shí)際收入增幅遠趕不上房?jì)r(jià)的漲幅,廣大低收入群體只能望樓興嘆,希望能多推出經(jīng)濟適用房以及小戶(hù)型樓房,以滿(mǎn)足部分弱勢群體的購房需求。
2、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管力度不夠。房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統,包括商品房預售和銷(xiāo)售、二手房轉讓、房屋權屬登記、房屋租賃備案、開(kāi)發(fā)項目立項、土地出讓、開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)許可、規劃許可、建設許可、開(kāi)發(fā)建設條件與施工許可、房地產(chǎn)信貸等。房地產(chǎn)業(yè)涉及的十多個(gè)稅種,由國稅、地稅、財政分別征收,計稅方式復雜,征管難度大。建立房地產(chǎn)信息系統,一是能夠很好地解決開(kāi)發(fā)企業(yè)與購房者、管理者信息不對稱(chēng)的狀況,增加透明度,為政府和有關(guān)部門(mén)實(shí)行監測市場(chǎng)運行的動(dòng)態(tài)變化提供依據,有利于調控市場(chǎng),規范交易行為,實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)監督科學(xué)化;二是以房地產(chǎn)交易中心為平臺,以房地產(chǎn)信息為依托,實(shí)現信息共享,通過(guò)部門(mén)配合、環(huán)節控制,推動(dòng)房地產(chǎn)稅收征管精細化管理,達到“先繳稅、后辦證”的要求,以促進(jìn)稅收征管科學(xué)化。我縣的房地產(chǎn)信息系統還沒(méi)有建立,相關(guān)部門(mén)信息溝通、資源共享的機制尚未形成,不利于及時(shí)便捷地對市場(chǎng)進(jìn)行監測分析,同時(shí)也造出市場(chǎng)信息不對稱(chēng)、透明度不高,不利于合理引導房地產(chǎn)投資和消費。
3、城鄉房屋權屬登記管理工作需要加強。由于房產(chǎn)管理體制不理順,導致產(chǎn)權、產(chǎn)籍多頭管理,市、縣、鄉鎮房產(chǎn)分治。按照建設部建房(1997)173號文和省建設廳魯建房發(fā)(1997)239號文《關(guān)于制作頒發(fā)全國統一房屋權屬證書(shū)的通知》要求,一個(gè)縣只能有一個(gè)發(fā)證機關(guān),并且所頒發(fā)的房產(chǎn)證必須是經(jīng)建設部備案、由北京印鈔廠(chǎng)統一印制?h城規劃區外的各鄉鎮、村街房產(chǎn),特別是各鄉鎮駐地企業(yè),因無(wú)法辦理全國統一的房產(chǎn)證,所以不能辦理房產(chǎn)抵押貸款、過(guò)戶(hù)等手續,不利于企業(yè)和社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展。這不僅造成了工作上的扯皮,損害了群眾利益,還造成了國家稅費的流失。
4、部分開(kāi)發(fā)商重視商品房建設,輕視配套設施建設的思想還很?chē)乐。相當項目配套設施水平低,配套不完善,開(kāi)發(fā)項目整體功能差,造成消費者使用不方便,也給社會(huì )帶來(lái)一些隱患。如綠地、公廁、幼兒園、超市、健身場(chǎng)、物業(yè)用房等這些基礎配套設施多數小區沒(méi)有或根本達不到設計要求。
5、違規開(kāi)發(fā)的歷史遺留問(wèn)題有待解決。以前舊村改造和部分企事業(yè)單位自建房過(guò)程中,除還建本村居民和本單位職工住房外,還對外銷(xiāo)售了許多手續不完備的房屋,駐城村街中也有個(gè)別住戶(hù)在建房過(guò)程中少批多建,并將多建的住房違規出售,這些違規開(kāi)發(fā)行為造成了房地產(chǎn)稅費流失和不公平的市場(chǎng)競爭,對商品房市場(chǎng)帶來(lái)很大沖擊;也導致大量的房屋因手續不完備而不能確權和上市交易流通,影響了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展和社會(huì )的穩定。
二、關(guān)于規范發(fā)展我縣房地產(chǎn)市場(chǎng)的幾點(diǎn)建議
1、引導普通商品房建設,推行安居工程(經(jīng)濟適用房和廉租房),調整住房供應結構。經(jīng)濟適用住房是指土地由國家劃撥,各種稅費減半征收,出售價(jià)格實(shí)行政府定價(jià),按保本微利原則確定,主要面向社會(huì )上的中低收入家庭出售,是具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。我縣目前為止未開(kāi)發(fā)經(jīng)濟適用住房。XX年11月,由縣房管局牽頭,統計局、民政局等6部門(mén)參與組織了一次低保家庭住房狀況調查。結果顯示,我縣低保家庭戶(hù)主屬“三無(wú)”、下崗、失業(yè)人員的約占97%,低保家庭無(wú)房戶(hù)約為三分之一,有住房的用戶(hù),平均建筑面積小于45平方米的約占二分之一,且大多住房設施不全。所以,實(shí)施經(jīng)濟適用房和廉租房工程是廣大中低收入者的迫切需求,是政府義不容辭的責任。另國辦發(fā)【XX】37號文件已經(jīng)要求,自XX年6月1日起,凡新審批、新開(kāi)工的商品住房建設,套型建筑面積在90平方米以下的住房(含經(jīng)濟適用房)面積所占比重,必須達到開(kāi)發(fā)建設總面積的70%以上。
2、注重規劃,加快步伐,搞好城中村改造。城中村改造是加快我縣城市化進(jìn)程的重要舉措。根據我縣的舊城情況,待開(kāi)發(fā)的區域很多,前景是好的,因此加快舊城改建工作將是大勢所趨,勢在必行。要以建設“臨沂衛星城”為戰略目標,堅持新區開(kāi)發(fā)和舊城改造相結合,正確處理經(jīng)營(yíng)城市和舊城改造的關(guān)系,繼續大力推進(jìn)舊城區改造,力爭在未來(lái)五年內,縣城規劃區基本消除危陋棚戶(hù)區和“貧民窟”住房。嚴格控制企事業(yè)單位自建自用和零星插建性開(kāi)發(fā),改變過(guò)去那種局部改造、見(jiàn)縫插針的做法,實(shí)施地段開(kāi)發(fā)與周邊環(huán)境相協(xié)調的開(kāi)發(fā)模式,對影響城市道路景觀(guān)的危舊平房進(jìn)行大面積拆遷。按照經(jīng)濟效益、環(huán)境效益、社會(huì )效益相統一的原則,實(shí)行統一規劃,合理布局,綜合開(kāi)發(fā),配套建設。堅持成區連片開(kāi)發(fā),開(kāi)發(fā)一片,配套一片,完善一片,寧缺勿濫。建議縣政府成立舊城改造領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由縣政府分管領(lǐng)導負責,縣房地產(chǎn)管理局、縣計劃局、縣建設局、縣國土資源局、縣物價(jià)局、臨沭鎮政府等單位負責人為成員。舊城改造項目實(shí)行掛牌公示制度。舊城改造拆遷安置補償費和承擔的城市市政公用設施建設費用可據實(shí)從該土地使用權出讓金中補償。要做好“模擬拆遷”:即先做被拆遷人的思想工作,處理解決好拆遷工作中的相關(guān)問(wèn)題,后發(fā)布拆遷公告,最后簽訂拆遷協(xié)議,
3、嚴格控制機關(guān)企事單位自建住房。為滿(mǎn)足職工住房需求,通過(guò)市場(chǎng)改善住房條件,臨沭縣人民的政府下發(fā)的沭政發(fā)[1999]43號文中規定:“從1999年1月1日起,停止單位自行建設住房,需要住房的統一到縣政府的住宅小區購買(mǎi)!濒斦l(fā)[XX]22號文件中再一次規定:“從意見(jiàn)下發(fā)之日起(XX、3、22),各級黨政機關(guān)和事業(yè)單位一律停止單位建房,鼓勵機關(guān)、企事業(yè)單位職工投資置業(yè),通過(guò)市場(chǎng)改善住房條件!弊罱ㄔO部、監察部、國土資源部聯(lián)合下發(fā)的建住房[XX]196號《關(guān)于制止違規集資合作建房的通知》再次強調,“自本通知下發(fā)之日起,一律停止審批黨政機關(guān)集資合作建房項目。嚴禁黨政機關(guān)利用職權或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標準為本單位職工牟取住房利益!币虼,機關(guān)單位住房改造要走法制化、正規化軌道。要樹(shù)立“要住房,找市場(chǎng)”的觀(guān)念,杜絕新的住房實(shí)物分配和“委托代建”、“定向開(kāi)發(fā)”等變相福利分房的現象。
4、加強農村房屋權屬登記工作,建立城鄉一體的房屋權屬登記和檔案管理制度。禁止其他部門(mén)發(fā)放不具法律效力的房產(chǎn)證,以維護正常的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
5、提升產(chǎn)業(yè)的整體水平和實(shí)力。行業(yè)內要樹(shù)立現代的房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)理念,整體提升我縣房地產(chǎn)企業(yè)的綜合實(shí)力和水平,這是促進(jìn)我縣房地產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的根本所在。一是要注重鑄造房地產(chǎn)企業(yè)的“航母”。要通過(guò)重組、兼并、控股、引外靠?jì)?yōu)等方式,盡快創(chuàng )建能對中小企業(yè)有帶動(dòng)作用“航母”型企業(yè),提高企業(yè)整體素質(zhì),增強生存與發(fā)展能力,提升綜合競爭力。二是注重打造品牌。房地產(chǎn)企業(yè)要盡快適應市場(chǎng)需求變化,實(shí)施精品帶動(dòng)戰略,提高信譽(yù),建立品牌,擴大市場(chǎng);三是要注重物業(yè)管理,充分利用房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理的“情侶效應”,實(shí)現房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與物業(yè)管理互促互動(dòng)。四是要注重企業(yè)誠信和經(jīng)濟倫理。倡導房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商要建起企業(yè)誠信檔案,樹(shù)立起經(jīng)濟倫理觀(guān)念,在發(fā)展中講究文化底蘊、道德因素、科技含量、綠色生態(tài),盡可能地為消費者提供舒適、健康、優(yōu)美、潔凈、安全、方便和環(huán)保等各方面優(yōu)良的產(chǎn)品。
6、各部門(mén)加強協(xié)調溝通,做好拆遷工作。近年來(lái),城市房屋拆遷成為社會(huì )的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。雖然城市拆遷工作是一項關(guān)系到加快發(fā)展經(jīng)濟、造福于民的好事,但在實(shí)際工作中,由于牽扯到各個(gè)方面的利害關(guān)系,特別是拆遷人、被拆遷人的經(jīng)濟利益問(wèn)題,拆遷工作變得十分復雜,并出現了一些新問(wèn)題,新情況。如我局在整理拆遷檔案工作中發(fā)現,有的房產(chǎn)已拆除,但未到我局辦理拆遷注銷(xiāo)或變更登記等相關(guān)手續,導致一宗土地出現兩套
房產(chǎn)證,權屬上容易產(chǎn)生糾紛,不利于房產(chǎn)檔案的管理,至使有關(guān)問(wèn)題難以及時(shí)妥善解決。根據國務(wù)院和山東省《城市房屋拆遷管理條例》的規定,計劃、規劃、土地等有關(guān)部門(mén)應當按照各自職責,協(xié)同做好城市房屋拆遷管理工作,使上述問(wèn)題得以妥善解決。
7、加快房地產(chǎn)交易大廳建設,強化市場(chǎng)監管。我局在已建成房地產(chǎn)交易中心的基礎上,決定整改再進(jìn)步,效率再提高,建立真正意義上的“一站式”服務(wù)大廳,每科室都有一名工作人員進(jìn)駐大廳,群眾進(jìn)一個(gè)門(mén),領(lǐng)一份表,就可辦妥所有手續。同時(shí),在交易大廳門(mén)口還有各開(kāi)發(fā)公司簡(jiǎn)介、年度開(kāi)發(fā)量、樓盤(pán)介紹、聯(lián)系電話(huà)等宣傳圖板,形成了一個(gè)“房產(chǎn)小超市”,既方便了人民群眾,又宣傳了開(kāi)發(fā)公司,可謂一舉雙得。目前這一工作正在緊張有序的進(jìn)行之中。

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