小學(xué)生寫(xiě)景的作文：夏天的顏色

    隨著(zhù)事業(yè)單位改革在全國的普及和深入，越來(lái)越多的事業(yè)單位編制被凍結，禁止新增編制。但易考吧事業(yè)單位招聘專(zhuān)家從多方了解到，地方事業(yè)單位依然存在“抓住改革前夕的最后時(shí)機，突擊增編、囤編制”的現象。本文來(lái)自易考吧事業(yè)單位考試網(wǎng)：/pic/shiyedanwei/

　　在人們的觀(guān)念里，有了事業(yè)單位編制的身份，就意味著(zhù)有了鐵飯碗，以后的養老、醫療也就有了保障，編制因其特有的高附加值一直受到追捧。但是事實(shí)又是怎樣，比如按照學(xué)校的規定，留校前期并無(wú)編制，薪資福利均等同于合同工，但每年均有轉成有編的指標和機會(huì )。很多留校的教師大都在十年時(shí)間內完成轉型，很多人希望學(xué)校增編的名額中能有他一份，從而徹底擺脫近十年的“二等公民”身份。

　　“山高皇帝遠，地方事業(yè)單位借機增編的情況或許是有，但也有一些編制是之前就已審批下來(lái)的，只是一直沒(méi)有落實(shí)到具體工作人員頭上，放在那里吃空餉。”人保部信息中心的工作人員表示，很多事業(yè)單位明明知道這幾年要進(jìn)行改革，所以即便手里有編制也不敢輕舉妄動(dòng)，畢竟改革的方向就是要打破編制這個(gè)鐵飯碗。

　　事業(yè)單位改革對事業(yè)編制總的原則就是“精減”，這就意味著(zhù)改革后事業(yè)單位如果沒(méi)有大的職能變化，增編似乎基本無(wú)望。

　　地方編制不減反增

　　易考吧事業(yè)單位專(zhuān)家研究發(fā)現，除了湖南外，云南、四川、新疆等地在清理規范事業(yè)單位編制后，編制不減反增的現象同樣存在，其中尤以高校最為嚴重。

　　“近兩年一直聽(tīng)說(shuō)湖南要進(jìn)行事業(yè)單位改革，編制將被凍結，因此，很多包括像我們這樣的高校在內的各類(lèi)型事業(yè)單位都忙于申請增編，高校大部分都會(huì )借‘代轉公’作為增編理由。”一位高校代課考試說(shuō)。因為代課老師轉為公辦教師在此次事業(yè)單位改革中很受重視，各地區負責編制的部門(mén)都明確表示，會(huì )留出充足的編制給“代轉公”。也正是由于這個(gè)原因，高校大都會(huì )搭“代轉公”的班車(chē)，為單位多申請增編的數量。

　　據易考吧事業(yè)單位專(zhuān)家了解，湖南地區的很多高校都已通過(guò)增編的方式，解決了本校已留校多年的代課老師的編制問(wèn)題。比如學(xué)校會(huì )組織考試，但是考試只是一個(gè)形式，筆試成績(jì)優(yōu)秀的未必能過(guò)面試關(guān)，而最終通過(guò)的大都是領(lǐng)導的親戚或者關(guān)系戶(hù)，但是名額有限，還是剩下很多編制的。

　　公共行政教研室主任竹立家表示，“此次事業(yè)單位改革將會(huì )對編外人員進(jìn)行清理，以后將不會(huì )再有”編外“這個(gè)概念存在，將統稱(chēng)”聘用人員“，這是打破”編制“這個(gè)鐵飯碗的一個(gè)方式，從而把體制管理變成崗位管理，為事業(yè)單位的績(jì)效工資改革鋪路。

　　突擊增編主為”防凍“

　　“對于事業(yè)單位而言，編制數量在其成立之初就已定死，無(wú)論你有多少個(gè)分支機構，編制數量總額不能超標，但內部之間可以相互調劑，編制在原則上只減不增。”這是易考吧事業(yè)單位招聘考試專(zhuān)家從人保部信息中心一工作了解到的，雖然原則上只減不增，但在實(shí)際運作中，事業(yè)單位也會(huì )根據自身情況向編辦申請增編，事業(yè)改革全面啟動(dòng)之后，增編幾乎不可能，因為改革的本身就是要打破這個(gè)鐵飯碗，實(shí)行全員聘用。

　　據易考吧事業(yè)單位招聘考試專(zhuān)家了解，正是由于這個(gè)原因，很多已經(jīng)嗅到改革氣息的事業(yè)單位才加速申請增編的步伐，但增編并非是誰(shuí)想申請都能通過(guò)的，因此，申請增編的理由和時(shí)機則顯得尤其重要。

　　“事業(yè)單位一直都有增編的情況出現，這波事業(yè)單位增編，的確有擔心編制一旦被凍結將不會(huì )再解凍的情況出現。”國家行政學(xué)院公共管理教研部一專(zhuān)家表示，這部分增加的編制除了解決一些編外人員等歷史遺留問(wèn)題外，還會(huì )解決安置一些此次事轉企改革后的人員，其中不乏有“搭車(chē)”增編的現象。

　　在改革的進(jìn)程中，一些事業(yè)單位不光會(huì )突擊增編，還會(huì )有突擊提干等現象出現，這些單位大都是對改革的一些方案或者趨勢有所了解，為了維護部門(mén)利益，在改革之前快速或者提前使用這些利益。

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