走進(jìn)夏天精選作文

　　導語(yǔ)：《全國社會(huì )保障基金條例》日前頒布，yjbys小編整理了一些重點(diǎn)解讀，歡迎閱讀!

　　國務(wù)院總理李克強日前簽署第667號國務(wù)院令，公布《全國社會(huì )保障基金條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，自2016年5月1日起施行。

　　《條例》規定，全國社會(huì )保障基金是國家社會(huì )保障儲備基金，由全國社會(huì )保障基金理事會(huì )管理運營(yíng)，由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構成，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養老保險等社會(huì )保障支出的補充、調劑。圍繞該條例的相關(guān)熱點(diǎn)，國務(wù)院法制辦負責人接受了記者的采訪(fǎng)。

　　出臺背景

　　去年底基金規模已達15085.92億

　　問(wèn)：《條例》的出臺背景是什么?

　　答：2000年8月，經(jīng)黨中央批準，國務(wù)院設立全國社會(huì )保障基金，作為國家社會(huì )保障儲備基金，用于我國人口老齡化高峰時(shí)期的養老保險等社會(huì )保障支出的補充、調劑，由全國社會(huì )保障基金理事會(huì )負責管理運營(yíng)。16年來(lái)，通過(guò)財政撥款、國有資本劃轉等方式不斷充實(shí)基金，加上投資收益，截至2015年12月底，基金規模已達15085.92億元。目前，我國已處于人口老齡化階段，2014年我國60周歲及以上人口2.12億，占總人口比為15.5%;65周歲及以上人口1.38億，占總人口比為10.1%。隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程不斷加劇，基金規模不斷擴大，保障基金安全的任務(wù)越來(lái)越重，迫切需要強化對基金投資運營(yíng)的管理和監督。為了在保證基金安全的前提下實(shí)現保值增值，在總結實(shí)踐經(jīng)驗的基礎上，根據社會(huì )保險法的規定，制定《條例》，對基金的籌集、使用、管理運營(yíng)、監督等環(huán)節作出進(jìn)一步規范，是十分必要的。

　　人口老齡化高峰時(shí)期養老保險等的補充

　　問(wèn)：全國社會(huì )保障基金與社會(huì )保險基金是不是一回事?

　　答：《條例》規定的全國社會(huì )保障基金與社會(huì )保險基金不是一個(gè)基金。全國社會(huì )保障基金是國家社會(huì )保障儲備基金，由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益和以國務(wù)院批準的其他方式籌集的資金構成，用于人口老齡化高峰時(shí)期的養老保險等社會(huì )保障支出的補充、調劑。在投資運營(yíng)上，堅持安全性、收益性和長(cháng)期性原則;由于短期內暫不發(fā)生支出，更適宜開(kāi)展中長(cháng)期投資。

　　社會(huì )保險基金是為了保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得物質(zhì)幫助而建立的，主要由用人單位和個(gè)人繳費構成，包括基本養老保險基金、基本醫療保險基金、工傷保險基金、失業(yè)保險基金和生育保險基金，用于公民養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會(huì )保險待遇的當期發(fā)放。因此，社會(huì )保險基金對投資風(fēng)險的控制要求更高，投資范圍較窄，投資運營(yíng)活動(dòng)限定條件更多。國務(wù)院2015年8月印發(fā)的《基本養老保險基金投資管理辦法》對基本養老保險基金的投資運營(yíng)作了規范。

　　管控風(fēng)險

　　資產(chǎn)配置計劃應進(jìn)行風(fēng)險評估

　　問(wèn)：針對如何保障基金安全、控制風(fēng)險的問(wèn)題，《條例》作了哪些規定?

　　答：《條例》在立法目的中明確提出全國社會(huì )保障基金要“在保證安全的前提下實(shí)現保值增值”�！稐l例》規定了多項措施：一是明確基金的投資范圍、種類(lèi)和比例，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )應當按照國務(wù)院批準的比例在境內外市場(chǎng)投資運營(yíng)基金，合理配置經(jīng)國務(wù)院批準的固定收益類(lèi)、股票類(lèi)和未上市股權類(lèi)等資產(chǎn)。二是完善基金的風(fēng)險管理和內部控制制度，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )制定基金的資產(chǎn)配置計劃、確定重大投資項目，應當進(jìn)行風(fēng)險評估，并集體討論決定;制定風(fēng)險管理和內部控制辦法;定期向國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院社會(huì )保險行政部門(mén)報告基金管理運營(yíng)情況，提交財務(wù)會(huì )計報告;從符合法定條件的專(zhuān)業(yè)投資管理機構、專(zhuān)業(yè)托管機構中選聘基金的投資管理人、托管人;風(fēng)險管理和內部控制辦法、有關(guān)合同報國務(wù)院財政部門(mén)等備案。三是強化對投資管理人、托管人的管理，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )應當按照公開(kāi)、公平、公正的原則選聘投資管理人、托管人，并對其進(jìn)行考評，同時(shí)明確了投資管理人審慎投資、托管人安全保管基金的法定職責和禁止行為。

　　強化監督

　　審計署每年審計 結果向社會(huì )公布

　　問(wèn)：《條例》在加強基金監管方面作了哪些規定?

　　答：《條例》設專(zhuān)章對基金的監管做了規定：一是明確各監管部門(mén)的職責權限，規定國務(wù)院財政部門(mén)、國務(wù)院社會(huì )保險行政部門(mén)按照各自職責對基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況實(shí)施監督，發(fā)現存在問(wèn)題的，依法處理;不屬于本部門(mén)職責范圍的，依法移送國務(wù)院外匯管理部門(mén)、國務(wù)院證券監督管理機構、國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構等有關(guān)部門(mén)處理。二是加強對投資管理人、托管人的監督，規定對投資管理人、托管人，由國務(wù)院外匯管理部門(mén)、國務(wù)院證券監督管理機構、國務(wù)院銀行業(yè)監督管理機構按照各自職責實(shí)施監督。三是強化對基金的審計，規定審計署每年對基金進(jìn)行審計，審計結果向社會(huì )公布。四是完善基金公開(kāi)制度，規定全國社會(huì )保障基金理事會(huì )應當通過(guò)其官方的網(wǎng)站、全國范圍內發(fā)行的報紙每年向社會(huì )公布基金的收支、管理和投資運營(yíng)情況，接受社會(huì )監督。

　　保值增值

　　累計投資收益超七千億 年均收益率8.82%

　　問(wèn)：全國社會(huì )保障基金的運營(yíng)情況怎樣?

　　答：全國社會(huì )保障基金自2000年設立以來(lái)，發(fā)展很快，在保證安全的前提下較好地實(shí)現了保值增值。截至2015年12月底，全國社會(huì )保障基金規模已由設立時(shí)的200億元發(fā)展到15085.92億元，累計投資收益額為7133.34億元，年均投資收益率為8.82%，超過(guò)同期年均通貨膨脹率6.47個(gè)百分點(diǎn)�？梢灶A見(jiàn)，隨著(zhù)全國社會(huì )保障基金規模的不斷擴大，對我國人口老齡化高峰時(shí)期的養老保險等社會(huì )保障支出的補充、調劑作用也會(huì )不斷增強，必將成為我國社會(huì )保障制度的一塊“壓艙石”。

【走進(jìn)夏天作文】相關(guān)文章：

走進(jìn)夏天作文06-26

走進(jìn)夏天作文（精選45篇）04-29

700字作文走進(jìn)夏天（通用30篇）01-08

走進(jìn)春天作文07-01

走進(jìn)童話(huà)作文11-12

走進(jìn)童年作文01-14

走進(jìn)冬天的作文01-22

走進(jìn)黃山作文12-02

走進(jìn)生活作文04-14

走進(jìn)魯迅作文02-27