電視的誘惑小學(xué)作文
艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設持續、穩定、健康發(fā)展。以下是一篇關(guān)于構建新農村調研報告范文,供大家參考,希望可以幫助到大家。

構建社會(huì )新農村調研報告(一)
一、基本情況和取得成效
X街X道為區委、區政府所在地,原轄30個(gè)自然村,全區部分行政村規模調整后改為27個(gè)社區,總面積47.97平方公里,總人口10.5萬(wàn)人,農業(yè)人口4.4萬(wàn),人均耕地0.2畝。改革開(kāi)放以后,尤其是近年來(lái),XX街道黨工委、辦事處牢固樹(shù)立全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān),緊緊圍繞發(fā)展和穩定兩大主題,全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,積極落實(shí)工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”,實(shí)現了農村物質(zhì)文明建設的新跨躍
發(fā)展是建設社會(huì )主義新農村建設的前提。近年來(lái),XX街道堅定不移地實(shí)施“興工強街、借力發(fā)展”戰略,致力做大經(jīng)濟總量,切實(shí)增強發(fā)展后勁。,全街道實(shí)現地方生產(chǎn)總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉鎮,實(shí)現了經(jīng)濟發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,強力推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟作為經(jīng)濟工作的重點(diǎn),通過(guò)實(shí)施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動(dòng)一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng )新、提升一批”的措施,有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟發(fā)展。目前,全街道共有各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)400多家,個(gè)體工商戶(hù)4000多戶(hù),工業(yè)產(chǎn)值年均增長(cháng)24%,經(jīng)濟技改投入年均增長(cháng)20%。在加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟的同時(shí),各村充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢,通過(guò)建設大型批發(fā)市場(chǎng)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式,積極拓展集體經(jīng)濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托XX陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,增加了集體收入,同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲、娛樂(lè )、交通運輸等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,促進(jìn)農民增收。突出現代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來(lái)累計轉移富余勞動(dòng)力3萬(wàn)多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍潭商業(yè)街為軸線(xiàn),建成“工”字形商貿區,大力發(fā)展餐飲、娛樂(lè )、商貿、物流業(yè),膨脹第三產(chǎn)業(yè)規模,促進(jìn)了農民向商人的轉變。,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實(shí)行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產(chǎn)中免費實(shí)行“統一耕地、統一供種、統一播種、統一施肥、統一澆水、統一收割”服務(wù),使農民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫療制度,參合率97%,15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參;。
(二)圍繞“鄉風(fēng)文明、村容整潔”,開(kāi)創(chuàng )了農村精神文明建設的新局面
近年來(lái),著(zhù)眼于提高全社會(huì )文明程度,提升XX形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著(zhù)成效。一是深入開(kāi)展文明創(chuàng )建活動(dòng),全力打造“文明XX”。積極組織各種文明先進(jìn)評選活動(dòng),經(jīng)常開(kāi)展以“尊老愛(ài)幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動(dòng),大力倡導“愛(ài)國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規范,群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng),廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節、重要節日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質(zhì),湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會(huì )演,連續5年獲得“金龍獎”。二是深入開(kāi)展平安創(chuàng )建活動(dòng),全力打造“平安”。深入開(kāi)展了基層“創(chuàng )安”活動(dòng),強化科技防范,建好社區科技防范網(wǎng)絡(luò ),加強群防群治網(wǎng)絡(luò )建設,發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì )治安工作,促進(jìn)人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬(wàn)元,在轄區范圍內建立了全方位的電子監控系統,朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務(wù)站崗制度,有效地維護了治安穩定;認真落實(shí)信訪(fǎng)工作“一把手工程”,進(jìn)一步健全領(lǐng)導常年接待、下訪(fǎng)接待和信訪(fǎng)包案制度,全面落實(shí)農村財務(wù)管理、各業(yè)承包公開(kāi)招標、宅基地規劃等制度,著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到早發(fā)現、早處置、早解決,努力把信訪(fǎng)問(wèn)題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,去年以來(lái),街道辦事處投資50萬(wàn)元,對敬老院進(jìn)行了徹底改造,投資200多萬(wàn)元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,投資30萬(wàn)元對中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴建,這些實(shí)事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現到了群眾得實(shí)惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。大力實(shí)施舊村改造工程,幾年來(lái)先后有朱張橋西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造,開(kāi)發(fā)金湖、金泰等居民小區13處,吸納城區人員3萬(wàn)人,改善和解決了城區2萬(wàn)多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100%,自來(lái)水入戶(hù)率達95%,有線(xiàn)電視入戶(hù)率達85%;深入開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),去年春節前,街道拿出50多萬(wàn)元專(zhuān)項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開(kāi)展環(huán)境綜合整治活動(dòng),取得了顯著(zhù)效果。
(三)圍繞“規范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局
近年來(lái),XX街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點(diǎn),牢牢把握配強班子、完善制度、規范運作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節,堅持規范與創(chuàng )新并舉,營(yíng)造了農村民主、和諧、生動(dòng)、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實(shí)基礎。底成功對黨支部、居委會(huì )進(jìn)行了換屆選舉,運轉過(guò)程中又對個(gè)別素質(zhì)差、能力弱的干部特別是支部書(shū)記進(jìn)行了調整。針對各村不同情況,重點(diǎn)采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書(shū)記。去年以來(lái)采取“選”的方式對6個(gè)社區的班子進(jìn)行了調整,調整支部書(shū)記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經(jīng)濟待遇德、能、勤、績(jì)、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關(guān)于嚴肅勞動(dòng)紀律強化干部隊伍作風(fēng)建設的意見(jiàn)》,對農村干部應遵守各項紀律進(jìn)行細化,制定了“十四不準”,促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉變;實(shí)行干部任期目標承諾制,制定了《關(guān)于嚴格落實(shí)干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見(jiàn)》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書(shū),面向黨員群眾公開(kāi)承諾,得到了群眾的認可。三是規范管理,推進(jìn)居務(wù)運作正規化。出臺了《村級規范化管理實(shí)施細則》,建立了兩委聯(lián)席會(huì )議制度和黨支部向黨員、居委會(huì )向黨支部、居委會(huì )向居民代表定期報告工作制度,進(jìn)一步深化了居務(wù)公開(kāi)民主管理,重要事項實(shí)行全面公開(kāi),廣泛聽(tīng)取群眾對集體事務(wù)的反映、意見(jiàn)與建議,保障居民的知情權、參與權和監督權。
綜上所述,該街道社會(huì )主義新農村建設取得了可喜成績(jì),但是與“社會(huì )主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經(jīng)濟繁榮、社會(huì )穩定發(fā)展的因素依然存在,社會(huì )主義新農村建設任重道遠。
二、主要困難和突出問(wèn)題
(一)思想認識不清。在調研過(guò)程中,發(fā)現群眾對建設社會(huì )主義新農村存在一些認識上的誤區。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來(lái)的,應該由上面拿錢(qián)解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進(jìn)行統一建設,忽視了新農村建設要立足各地實(shí)際,循序漸進(jìn),不能急躁冒進(jìn)。
(二)失地農民眾多。作為全區工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的%,人均耕地為0.2畝,為經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )穩定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養活自己及家人的經(jīng)濟來(lái)源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時(shí)土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無(wú)償占用,為居民的生活和經(jīng)濟發(fā)展造成很大的困難,為社會(huì )穩定埋下了隱患。三是居民成為社會(huì )“邊緣人”,獲得社會(huì )保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會(huì )保障權,但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養老、醫療及各種福利等社會(huì )保障權,全街道養老保險參保率僅達到4%,農村弱勢群體保障體系薄弱。
(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經(jīng)濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經(jīng)濟負債重,經(jīng)濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來(lái)維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開(kāi)支大約為120余萬(wàn)元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉之間自由流動(dòng)、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長(cháng)效機制還未形成,城鄉居民收入的差距仍然很大。
(四)居民素質(zhì)偏低。當前,絕大多數居民的素質(zhì)不容樂(lè )觀(guān)。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統意識比較牢固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現代社會(huì )生活的要求差距甚遠。技能素養方面,具有一技之長(cháng)的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營(yíng)不能集約經(jīng)營(yíng),打工則只能賣(mài)苦力打粗放工。文明意識方面,贍養父母、尊老愛(ài)幼等傳統美德有滑坡趨勢,公共衛生、熱心公益等集體觀(guān)念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛生問(wèn)題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會(huì )行為依然存在。
三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議
通過(guò)這次調研,我們認為,建設社會(huì )主義新農村,認識是前提,規劃是龍頭,產(chǎn)業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體,F根據我們調查的情況,提出如下對策建議:
(一)加強宣傳發(fā)動(dòng)。通過(guò)各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實(shí)突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng )新,積極改革,大膽實(shí)踐,調動(dòng)他們建設美好家園的積極性和創(chuàng )造性。同時(shí),加強教育引導,強化國家政策方針、法律法規的宣傳,進(jìn)一步提高廣大農村干部群眾的覺(jué)悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長(cháng)期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用,幾個(gè)新農村建設取得一定成效的村的經(jīng)驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書(shū)記作用的發(fā)揮是新農村建設的關(guān)鍵,因此,必須選好、配強農村支部書(shū)記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會(huì )主義新農村建設中的作用。
(二)制定規劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著(zhù)眼長(cháng)遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉聯(lián)動(dòng)、統籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類(lèi)指導、循序漸進(jìn)”的原則,結合本區域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況、物質(zhì)文化生活需要、城市化進(jìn)程等,確定出社會(huì )主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )總體規劃,科學(xué)制定新農村建設的目標任務(wù)、建設重點(diǎn)、實(shí)施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務(wù),制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結合實(shí)際,分步實(shí)施,經(jīng)濟條件好的村居可以先行一步,經(jīng)濟相對落后的村居要創(chuàng )造條件穩步推進(jìn)。
(三)突出建設重點(diǎn)。針對街道實(shí)際,重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設:一是以強化為民服務(wù)為突破口。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,強化為民服務(wù)意識,著(zhù)力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進(jìn)群眾福祉,讓農民得到實(shí)實(shí)在在的利益。二是以經(jīng)濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開(kāi)了發(fā)展,新農村建設就成為無(wú)源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實(shí)的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經(jīng)商的機會(huì ),加快農村勞動(dòng)力轉移,努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農民增收空間,切實(shí)提高群眾的收入,以保證新農村建設穩步、持續推進(jìn)。三是以“五改”為突破口。全面實(shí)行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區大街小巷、居民庭院進(jìn)行凈化、綠化、美化,改變傳統觀(guān)念,提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹(shù)立良好的文明鄉風(fēng),建設資源節約型、環(huán)境和諧型的社會(huì )主義新農村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實(shí)用技術(shù)培訓,強化對外出務(wù)工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經(jīng)營(yíng)管理知識的教育,培養出“有文化、懂技術(shù)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的高素質(zhì)的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動(dòng),全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開(kāi)、民主監督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口。圍繞改善農村生產(chǎn)和農民生活條件,加快推進(jìn)舊村改造,大力實(shí)施小區開(kāi)發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會(huì )保障為突破口。全面推進(jìn)農村養老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會(huì )保障,完善農村社會(huì )救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會(huì )福利制度,使城鄉居民同享改革發(fā)展的成果。
建設社會(huì )主義新農村是全社會(huì )的事業(yè),需要動(dòng)員各方面力量廣泛參與。要建立全社會(huì )參與新農村建設的激勵機制,引導機關(guān)團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉村進(jìn)行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì )關(guān)心、支持、參與建設社會(huì )主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。
構建社會(huì )新農村調研報告(二)
黨的十六屆五中全會(huì )提出了建設社會(huì )主義新農村的偉大戰略部署,貧困地區“三農”工作作為全國“三農”工作的重點(diǎn),其新農村建設具有承前啟后的重要意義,事關(guān)整個(gè)新農村建設成敗的關(guān)鍵。因此,如何認識貧困地區新農村建設的客觀(guān)基礎,如何探索加強貧困地區新農村建設擺上了全國新農村建設又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,貧困地區建設社會(huì )主義新農村的有效途徑在哪里呢?要從農民最關(guān)心、要求最迫切、受益最直接、行動(dòng)最易見(jiàn)效的事情抓起,從農民最積極、干部最主動(dòng)、條件最成熟的地方抓起,充分代表農民利益,尊重農民意愿,滿(mǎn)足農民需求,讓農民得到實(shí)惠,調動(dòng)農民積極性,發(fā)揮農民作用,從而,扎實(shí)推進(jìn)新農村建設。具體而論,有下面五點(diǎn):
一、發(fā)展現代化農業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農村的要義之首,加快建設現代農業(yè),形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,繁榮農村經(jīng)濟,提高農村生產(chǎn)力水平,是建設新農村的首要任務(wù)。貧困地區農村集體經(jīng)濟普遍比較薄弱,農民集體化程度不高,現代化農業(yè)發(fā)展步伐緩慢,為此,應全面加強農村生產(chǎn)力建設,針對制約農村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問(wèn)題,抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、科學(xué)技術(shù)長(cháng)入、基礎建設完善等關(guān)鍵環(huán)節,采取綜合措施,加快轉變農業(yè)增長(cháng)方式。南召的“三村”(移民新村、特色經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)村、文明新村)建設已走在全省新農村建設的前列,可資借鑒,一是緊緊抓住上級給予優(yōu)惠政策的機遇,對以工代賑、人畜安全用水、國債沼氣、退耕還林等重點(diǎn)項目,集中捆綁使用,提高資金使用效益,為發(fā)展現代化農業(yè)夯實(shí)基礎。二是堅持把促進(jìn)農民增收作為農業(yè)和農村工作的中心任務(wù),挖掘農業(yè)內部增收潛力,廣辟農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)的途徑,形成農民增收的長(cháng)效機制。三是既要依托資源優(yōu)勢發(fā)展現代化農業(yè),又要敢于“無(wú)中生有”,跳出資源依附圈子,大力開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、有機產(chǎn)品,把經(jīng)濟觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面。
二、大力推進(jìn)文化建設,提高農民生活水平
千方百計增加農民收入,改善消費結構,提高農民生活質(zhì)量,是新農村建設的根本目標。“生活寬裕”是新農村建設的重要內容之一,其豐富內涵在于,除群眾的特質(zhì)需求得到滿(mǎn)足后,更要豐富群眾的精神文化生活。貧困地區農民收入偏低,物質(zhì)文化生活相對貧乏,應用組織經(jīng)濟工作的理念和思路,組織好文化事業(yè)發(fā)展。近年來(lái),南召縣采取了招商引資的方式,建成了縣綜合文化中心,改建了縣電影院、縣劇院,輻射帶動(dòng)了全縣鎮、村文化基礎設施建設的蓬勃發(fā)展。為此,一是堅持以項目為支撐,加強文化基礎設施建設,筑牢文化陣地,構建公共文化服務(wù)體系,實(shí)現和保障農民群眾的基本文化權益。二是發(fā)揮市場(chǎng)機制作用,加強政策調控,積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),培育特色文化產(chǎn)業(yè),充分調動(dòng)社會(huì )各方面力量參與農村文化建設,提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強縣、鄉、村各級文化大院建設,深入開(kāi)展文化下鄉、廣場(chǎng)文化、文化進(jìn)社區等群眾性文化活動(dòng),充分挖掘、整理、利用民間藝術(shù)項目和民間傳統工藝為文化建設服務(wù)。四是完善配套縣鄉廣電光纜聯(lián)網(wǎng),實(shí)現村村通廣播電視,擴大廣播電視覆蓋面,豐富農民群眾精神文化生活。
三、加強宣傳教育引導,促鄉風(fēng)民俗成新風(fēng)尚
加強農村精神文明建設,發(fā)展農村社會(huì )事業(yè),培養造就新型農民,是新農村建設的重要內容。當前,貧困地區還不同程度地存在著(zhù)多子多福等傳統觀(guān)念和聚眾賭博、大操大辦、封建迷信等陳規陋俗,一定程度上,加大了計劃生育、社會(huì )穩定等工作難度,必須盡快破解,加快“鄉風(fēng)文明”趨向步伐。為此,一是加強精神文明建設,加快發(fā)展農村教育文化事業(yè),倡導健康文明的新風(fēng)尚,提高廣大農民的綜合素質(zhì),培育造就新型農民。二是大力發(fā)展先進(jìn)文化,支持健康有益文化,改造落后文化,抵制腐朽文化,倡導科學(xué)、文明,克服愚昧、落后,并采取建立健全紅白理事會(huì )、民間協(xié)會(huì )等多種措施和機制,把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,營(yíng)造人人講文明、自覺(jué)樹(shù)新風(fēng)的濃厚氛圍,促進(jìn)農村物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展。
四、加大資金投入,催生鄉村面貌新變化
加強農村基礎設施建設,改善農村人居環(huán)境,是新農村建設的關(guān)鍵環(huán)節。貧困地區農村公益事業(yè)投入普遍不足,水、電、路、通訊等基礎設施和環(huán)境、醫療、村容村貌等狀況相對落后。為此,一是擴大公共財政覆蓋農村的范圍,加強農村基礎設施建設,改善衛生、教育、醫療等公共基礎設施;加大對農村道路、安全飲水、農村能源、改廚改廁等設施的投入;完善電力、廣播、通訊、電力等配套設施建設;加強農村環(huán)境建設,開(kāi)展農村生活垃圾、溝渠水塘、院落畜圈的整治,加強危舊房屋更新改造,創(chuàng )造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,為農業(yè)發(fā)展、農村繁榮、農民富裕奠定物質(zhì)基礎。二是在村鎮發(fā)展上應堅持規劃先行,既要認真規劃好新農村試點(diǎn),做到典型示范帶動(dòng),又要規劃好每一個(gè)新農村的發(fā)展規劃,努力實(shí)現統籌發(fā)展。三是在資金投入上,既要加大政府投入,還應采取在外老鄉捐助、大企業(yè)贊助、對口單位幫扶等多種形式注入資金,又要調動(dòng)廣大群眾建設美好家園的激情和熱情,挖掘潛力,踴躍投資投勞,從綠化、美化、亮化等具體環(huán)節入手,改變農村面貌。
五、實(shí)施民主管理,健全鄉村治理新機制
深化農村各項改革,加強基層民主和基層組織建設,創(chuàng )建平安和諧鄉村,是新農村建設的有力保障。部分農村基層組織凝聚力、戰斗力不強,加上農民自身素質(zhì)較低等方面的限制,基層民主管理意識不強,成為新農村建設的一個(gè)困擾。為此,一是擴大農村基層民主,搞好村民自治,健全村務(wù)公開(kāi)制度,開(kāi)展普法教育,確保廣大農民群眾依法行使當家作主的權利。二是堅持社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的改革方向,穩定和完善農村基本經(jīng)營(yíng)體制,統籌推進(jìn)農村各項改革,充分尊重廣大農民群眾的首創(chuàng )精神,全面增強農業(yè)和農村發(fā)展的活力。這里特別應注重實(shí)效,杜絕形式主義,在制定新農村建設的目標、任務(wù)和措施時(shí),既要按照新農村的標準嚴格要求,又要切合實(shí)際,切實(shí)可行,不增加農民負擔,不搞強行攤派,不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績(jì)工程。在方式方法上,先易后難,分步實(shí)施,不搞齊步走、一刀切;要因勢利導,抓好典型引路,抓好示范帶動(dòng),做到以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結合,扎實(shí)推進(jìn),務(wù)求實(shí)效。
貧困地區建設社會(huì )主義新農村是一項光榮而艱巨的工作,任重道遠,我們必須按照建設社會(huì )主義新農村的有效途徑,面對貧困地區的現實(shí),艱苦奮斗,負重拼搏,立足當前,著(zhù)眼長(cháng)遠,推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設持續、穩定、健康發(fā)展。
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