無(wú)煙日作文我愛(ài)無(wú)煙環(huán)境
為進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效能、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，制定本方案。
一、工作目標
繼續深入開(kāi)展“優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)，以制約和監督權力運行為核心，以規范行政審批和行政執法為主線(xiàn)，加大監督檢查和問(wèn)責工作力度，強化優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境主體責任，集中整治和解決亂收費、亂處罰、亂攤派等企業(yè)和群眾反映強烈的問(wèn)題，為全面深化改革和科學(xué)跨越發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。
二、主要任務(wù)及其責任分工
(一)著(zhù)力解決少數部門(mén)利益驅動(dòng)，檢查多、收費亂、處罰隨意，執法謀利、執法擾企等問(wèn)題。
1.落實(shí)行政執法責任制。嚴格執法依據和程序，加強對行政執法崗位的責任考核，推行行政管理相對人評價(jià)制。
責任分工：縣政府法制辦牽頭，余鴻同志負責，縣直具有行政執法權的單位具體組織實(shí)施。
2.規范涉企檢查。落實(shí)《湖南省規范涉企檢查若干規定》，加強對檢查不備案、“寧靜日”擾企等行為的監督檢查和處理。
責任分工：縣監察局牽頭，張世勁同志負責，縣直機關(guān)具有涉企檢查職能的各單位具體組織實(shí)施，縣政府法制辦配合。
3.規范收費。開(kāi)展規范收費專(zhuān)項檢查，集中治理政府相關(guān)部門(mén)和教育、醫療、衛生、計劃生育等公共服務(wù)行業(yè)違規收費或變相收費行為，嚴肅查處亂收費典型案件。
責任分工：縣物價(jià)局牽頭，趙真見(jiàn)同志負責，縣直機關(guān)具有涉企收費權的各單位具體組織實(shí)施，縣財政局，縣審計局配合。
4.規范行政處罰。全面落實(shí)《湖南省規范行政裁量權辦法》，完善處罰幅度裁量基準，對行政處罰裁量標準的應用情況開(kāi)展監督檢查;嚴查向基層執罰單位變相下達處罰指標、按比例“提成”罰沒(méi)收入等執法謀利行為。堅決糾正執法監管部門(mén)以罰代管、濫用自由裁量權隨意罰款、不給或少給票據、利用工作之便搞搭車(chē)收費和捆綁服務(wù)等行為。
責任分工：縣政府法制辦牽頭，余鴻同志負責，縣直具有行政處罰權的單位具體組織實(shí)施，縣監察局配合。
5.推進(jìn)權力公開(kāi)透明運行。各職能部門(mén)須在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(頁(yè))上公開(kāi)行政審批、行政檢查、行政處罰、行政征收的目錄、法定依據、辦事流程、規范權力運行制度體系和工作情況，公開(kāi)情況納入績(jì)效考核。
責任分工：縣政務(wù)服務(wù)中心牽頭，寧克華同志負責，各相關(guān)單位具體實(shí)施，縣監察局、縣人社局配合。
三、工作步驟
(一)自查自糾(2014年7月初至7月中旬)。各單位要組織開(kāi)展全面深入的自查自糾，以企業(yè)和群眾反映強烈的問(wèn)題為重點(diǎn)，認真查擺自身優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作方面的薄弱環(huán)節和突出問(wèn)題，分析原因，提出對策，制定詳細的整改方案。
(二)集中整治(2014年7月下旬至8月中旬)。各單位要對照整改方案，明確整治責任人、督辦責任人、整改期限，切實(shí)整改到位。對可以立行立改的問(wèn)題必須迅速整治;暫時(shí)不能整治到位問(wèn)題要列出明確的時(shí)間表，分階段實(shí)施整治，確保年內取得階段性成果，爭取在年終全面完成整治任務(wù)�？h優(yōu)化辦、縣效能辦將以工作抽查，召開(kāi)片會(huì )等形式，檢查各級各部門(mén)工作落實(shí)情況，推動(dòng)工作任務(wù)全面落實(shí)。
(三)總結評估(2014年8月下旬)。各牽頭單位要對專(zhuān)項整治工作進(jìn)行全面“回頭看”，并建立涉企執法檢查雙重臺賬，形成專(zhuān)項整治工作總結，于8月25日前上報縣優(yōu)化辦。
四、推進(jìn)措施
(一)加強組織領(lǐng)導。各單位要進(jìn)一步統一思想、深化認識，把專(zhuān)項整治工作擺在重要議事日程，堅決克服抵觸思想和厭倦情緒，扎實(shí)推進(jìn)。
(二)嚴格落實(shí)責任。各牽頭單位要認真履職、敢于負責，積極做好組織協(xié)調工作，召集相關(guān)責任單位及時(shí)研究解決專(zhuān)項整治工作中的問(wèn)題。各責任單位要結合實(shí)際制定工作方案，明確責任分工，強化保障措施，確保任務(wù)落實(shí)，并在推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程中不斷回應企業(yè)和群眾關(guān)切，切實(shí)解決本單位本部門(mén)影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題。
(三)納入績(jì)效評估�？h優(yōu)化辦根據平時(shí)督查的情況和各牽頭單位上報的專(zhuān)項整治工作總結，對各級各部門(mén)落實(shí)本方案的情況進(jìn)行綜合評估，評估結果直接運用于2014年度績(jì)效評估。對評估不合格的單位，除影響年終資金外，還將重點(diǎn)監督其繼續整改到位。
(四)嚴格責任追究。對專(zhuān)項整治任務(wù)執行不力、責任落實(shí)不到位、引起不良后果的，嚴格依紀依法對相關(guān)人員進(jìn)行責任追究。
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