2016小升初滿(mǎn)分作文：愉快的周末
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財政是經(jīng)濟的核心，經(jīng)濟是政治的基礎。稅收是財政收入的主要來(lái)源，財稅工作在國家政治經(jīng)濟生活中起著(zhù)十分的重要作用，在國家政權中占有重要地位。一直來(lái)，各級黨政領(lǐng)導對財稅工作都十分關(guān)注，但由于財稅工作難度大，尤其是我們這些落后地區，經(jīng)濟總量小，財政總收入遠遠少于財政總支出，可供財力十分有限，支出剛性很強，財政收支平衡一直處于比較困難的境地，特別是近年來(lái)由于出口退稅政策變化和部分企業(yè)稅收上劃等原因，財政平衡難度還在不斷加大，不少黨政主要領(lǐng)導都感到財政壓力很大，每天為“錢(qián)”發(fā)愁。所以努力提高理財水平，是黨政主要領(lǐng)導的重要課題，也是目前走出財政困境的正確選擇。
一、強化理財意識，明確財政工作思路。
把財政工作重點(diǎn)放在大力發(fā)展地方經(jīng)濟，優(yōu)化財政收支結構，增強財政實(shí)力，實(shí)現預算平衡目標上來(lái)。在具體工作中首先要加快增收節支保平衡的意識。堅持量入為出、保平衡、多創(chuàng )收，堅持稅中求進(jìn)、保吃飯、定人心，堅持突出中心保重點(diǎn)、壓一般，樹(shù)立過(guò)“緊”日子的思想。大力宣傳和提倡艱苦奮斗、勤儉節約，確保增收節支措施得到落實(shí)，確保預算平衡目標得到實(shí)現。其次是樹(shù)立公共財政意識。公共財政是市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的客觀(guān)要求。其核心內容是財政要以生產(chǎn)建設型轉移到公共財政上來(lái)，財政過(guò)去投資到競爭性領(lǐng)域的錢(qián)也要逐步轉出來(lái)，轉到個(gè)人和企業(yè)辦不了或不能辦的公共需要上來(lái)。
如教育文化、科學(xué)等公益設施和公共安全上來(lái)。再次樹(shù)立經(jīng)濟發(fā)展的效益意識。要時(shí)刻牢記“效益”兩字，樹(shù)立投入與產(chǎn)出理念，使最少的投入實(shí)現最大的產(chǎn)出。當前要把經(jīng)濟發(fā)展的重心以注重數量、規模、速度轉向注重效益和質(zhì)量。積極調整經(jīng)濟結構，著(zhù)力培育新的財源增長(cháng)點(diǎn)，推進(jìn)效益農業(yè)、資源型工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。四是樹(shù)立依法治稅的意識，做到應收盡收，不收過(guò)頭稅，不能亂開(kāi)減免稅收口子，稅收征管也要堅持公平、公正、透明，真正做到勤征細管，堵塞漏洞，狠抓納稅大戶(hù)、重點(diǎn)稅種的征管。堅持拾漏補缺，著(zhù)重抓好零散稅收的征管，聚小稅為大財。
二、強化綜合財政管理，增強政府調控能力。
1、加大預算約束，硬化預算管理。嚴格執行預算法，始終堅持財政預算、決策制度和預算執行情況報告制度。按照適度從緊的財政政策編制預算，對單位年度正常支出實(shí)行“定編定員、包干使用、超支不補、節余留用”的辦法。對財政供養人員的管理，全面推行“增人計劃卡”和事業(yè)單位錄用工作人員考試考核制度，嚴把進(jìn)人關(guān)。對車(chē)輛購置嚴格執行黨政機關(guān)、事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)的定編限額和專(zhuān)控審批制度。對公費招待實(shí)行定標、定單的制度，把這些居高不下的非生產(chǎn)性支出降下來(lái)，增強政府宏觀(guān)調控能力。
2、對預算內外資金實(shí)行統一管理，統一核算。一定要明確預算外資金是財政性資金，而不是部門(mén)和單位的自有資金，其所有權和使用權只能屬于政府，應由財政部門(mén)代表政府來(lái)行使管理權。要全面實(shí)行收支兩條線(xiàn)管理，對行政性收費、各項基金、罰沒(méi)收入、國土收入實(shí)行票款分離，收入全額直接解繳財政專(zhuān)戶(hù)，真正達到“收入稅收化、支出預算化、管理規范化、督查經(jīng)�；�”。
3、完善政府采購制度。逐步擴大政府采購范圍，嚴格政府采購管理，達到節約資金，提高效率的目的。
4、加強基本建設財務(wù)的統一管理。把全縣所有公建項目納入財政管理，嚴格控制各部門(mén)盲目搞和超越財力搞建設的情況。嚴格建設項目立項審批制度和竣工項目審計制度，嚴控控制對超規模建設、超預算投資行為發(fā)生。努力提高資金使用效益，進(jìn)一步節約財政資金。
5、加大財政國庫統一支付力度。加強會(huì )計核算中心職能，把各單位的資金納入財政這個(gè)“大籠子”，實(shí)現開(kāi)戶(hù)、核算、撥付三統一，堵塞資金跑冒滴漏等問(wèn)題。
6、強化對財政資金的有效監督。積極發(fā)揮財政、審計監督檢查職能，充分發(fā)揮他們的監督作用。重視監督網(wǎng)絡(luò )建設，加強財政、審計、稅務(wù)、監察等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作，建立聯(lián)席會(huì )議制度，及時(shí)溝通信息，實(shí)現資源共享，避免重復檢查，節約監督成本。大力開(kāi)展重點(diǎn)資金專(zhuān)項檢查，確保財政資金的安全和有效使用。加強內部監督檢查，建立規范的財政自我約束機制。
三、大力發(fā)展經(jīng)濟，穩固地方財源。
要有效地增加地方可用財力，關(guān)鍵要大力發(fā)展經(jīng)濟，保證財源。
1、突出抓好工業(yè)經(jīng)濟，壯大支柱財源。工業(yè)是我縣財政收入最主要的來(lái)源，所以要把工業(yè)經(jīng)濟當作重中之重來(lái)抓。近年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟通過(guò)了廣大干部群眾的共同努力有了長(cháng)足地發(fā)展，但仍然存在工業(yè)企業(yè)數量少，規模小，競爭力弱，產(chǎn)業(yè)結構單一，產(chǎn)品科技含量低，發(fā)展后勁不足等問(wèn)題。為此，一要努力改善投資環(huán)境。要更新思想觀(guān)念，牢固樹(shù)立發(fā)展意識，努力在全縣上下?tīng)I造一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì )神抓經(jīng)濟的良好氛圍。大力改善基礎設施，優(yōu)化投資發(fā)展硬環(huán)境。積極向上爭取項目，努力改善交通、通訊電力等基礎設施條件，使之吸收更多項目、資金、人才到我縣創(chuàng )業(yè)。二要大力改造和提升傳統產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善技術(shù)改造激勵政策，增加資金扶持力度，引導企業(yè)增加技改投入，提高企業(yè)技術(shù)裝備水平，增強市場(chǎng)競爭能力。三要扶優(yōu)扶強。培育大企業(yè)不僅可以帶動(dòng)大批中小企業(yè)的發(fā)展，提高整個(gè)區域綜合競爭力，而且可以大大提高區域知名度。根據我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況，集中力量扶持好重點(diǎn)鄉鎮主導行業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)，充分發(fā)揮這批企業(yè)的規模功能，聯(lián)合和帶動(dòng)相關(guān)中小企業(yè)橫向配套件、縱向產(chǎn)業(yè)鏈的分工協(xié)作，逐步發(fā)展一批“小而專(zhuān)、小而精、小而特”的企業(yè)群體，形成分工合理、專(zhuān)業(yè)協(xié)用、共同發(fā)展的企業(yè)框架。四要建設工業(yè)園區。工業(yè)園區是促進(jìn)要素集聚、強化產(chǎn)業(yè)支撐、推進(jìn)城市化的重要載體。抓好工業(yè)園區可有效地增加財政收入。目前我縣新碧、五東、壺鎮三大工業(yè)園區已初具規模。關(guān)鍵是進(jìn)一步理順管理體制，加強領(lǐng)導，提升入園企業(yè)檔次和做好招商引資工作，使園區真正成為我縣經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。
2、大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)。分稅制改革后，營(yíng)業(yè)稅成為地方財政收入的一個(gè)重要組成部分，因此無(wú)論從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，還是從當前的財稅體制看，都要盡快實(shí)現從傳統的只注重抓生產(chǎn)型財源建設向抓消費型財源和生產(chǎn)型財源并重轉變。按照建設現代化旅游休閑城市要求，充分發(fā)揮我縣資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為未來(lái)縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和新興財源來(lái)培育。要高標準、高起點(diǎn)制訂《縣旅游發(fā)展總體規劃》及其他重點(diǎn)景區的詳細規劃，加強風(fēng)景旅游資源的保護管理和旅游行業(yè)的管理，多渠道吸引社會(huì )資金，參與旅游開(kāi)發(fā)。大力改造景區基礎設施。多渠道、多形式拓展旅游市場(chǎng)，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力構筑“一業(yè)帶百業(yè)”的發(fā)展格局，積極發(fā)展滿(mǎn)足游客吃、住、行、游、購、娛等需求的第三產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)發(fā)旅游農特產(chǎn)品、系列性旅游產(chǎn)品等，使旅游業(yè)真正成為經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)和稅收增長(cháng)點(diǎn)。
3、大力發(fā)展效益農業(yè)，穩定基礎財源。要加快效益農業(yè)發(fā)展必須充分發(fā)揮獨特的氣候、生態(tài)環(huán)境和地理優(yōu)勢，大力發(fā)展以綠色食品為特色的優(yōu)勢產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品，實(shí)施名牌帶動(dòng)發(fā)展戰略，實(shí)現農業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提高農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)水平和效益。為此，首先要用好財政支農資金，把資金用于扶持農業(yè)龍頭企業(yè)，用于扶持農業(yè)技術(shù)推廣，用于基地建設。其次加強政策引導。在資金、用地等方面采取傾斜政策，積極推進(jìn)資源型工業(yè)發(fā)展，壯大骨干財源，如石材加工、小水電、竹制品加工、礦產(chǎn)加工和綠色食品加工等行業(yè)，把資源優(yōu)勢轉化為財源優(yōu)勢。
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