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中華人民共和國深海海底區域資源勘探開(kāi)發(fā)法出臺,下面是yjbys小編收集的中華人民共和國深海海底區域資源勘探開(kāi)發(fā)法全文:

中華人民共和國主席令
第四十二號
《中華人民共和國深海海底區域資源勘探開(kāi)發(fā)法》已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議于2016年2月26日通過(guò),現予公布,自2016年5月1日起施行。
中華人民共和國主席 習近平
2016年2月26日
中華人民共和國深海海底區域資源勘探開(kāi)發(fā)法
目 錄
第一章 總 則
第二章 勘探、開(kāi)發(fā)
第三章 環(huán)境保護
第四章 科學(xué)技術(shù)研究與資源調查
第五章 監督檢查
第六章 罰 則
第七章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了規范深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng),保護海洋環(huán)境,提升深?茖W(xué)技術(shù)研究和資源調查能力,保障人身和財產(chǎn)安全,促進(jìn)深海海底區域資源可持續利用,制定本法。
第二條 中華人民共和國自然人、法人或者其他組織從事深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)和相關(guān)環(huán)境保護、科學(xué)技術(shù)研究、資源調查,以及對上述活動(dòng)的管理活動(dòng),適用本法。
深海海底區域,是指國家管轄范圍以外的海床、洋底及其底土。
第三條 深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)應當堅持保護環(huán)境、依靠科學(xué)、加強合作、維護人類(lèi)共同利益的原則。
國家保障從事深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的中華人民共和國自然人、法人或者其他組織的合法權益。
第四條 國家制定深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)規劃,并采取經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施,鼓勵深?茖W(xué)技術(shù)研究和資源調查,提升資源勘探、開(kāi)發(fā)和海洋環(huán)境保護的能力。
第五條 國務(wù)院海洋主管部門(mén)負責對深海海底區域資源調查和勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的監督管理。
國務(wù)院外交、發(fā)展改革、財政、科技、交通運輸等主管部門(mén)按照國務(wù)院規定的職責負責相關(guān)管理工作。
第六條 國家鼓勵開(kāi)展深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)及相關(guān)科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)轉讓和教育培訓、資源調查與環(huán)境保護的國際合作。
第二章 勘探、開(kāi)發(fā)
第七條 中華人民共和國自然人、法人或者其他組織在向國際海底管理局申請從事深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)前,應當向國務(wù)院海洋主管部門(mén)提出申請,并提交下列材料:
(一)申請者基本情況;
(二)勘探、開(kāi)發(fā)區域位置、面積、礦產(chǎn)種類(lèi)等說(shuō)明;
(三)財務(wù)投資證明和技術(shù)能力說(shuō)明;
(四)勘探、開(kāi)發(fā)工作計劃,包括勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)可能對海洋環(huán)境造成影響的相關(guān)資料;
(五)應急預案;
(六)國務(wù)院海洋主管部門(mén)要求的其他材料。
第八條 國務(wù)院海洋主管部門(mén)應當對申請者提交的材料進(jìn)行審查,對于符合國家利益并具備國務(wù)院海洋主管部門(mén)規定條件的,應當在60個(gè)工作日內予以許可,并出具相關(guān)文件。
獲得許可的申請者在與國際海底管理局簽訂勘探、開(kāi)發(fā)合同成為承包者后,可從事勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
承包者應當自合同簽訂之日起30個(gè)工作日內,將勘探、開(kāi)發(fā)合同副本報國務(wù)院海洋主管部門(mén)備案。
國務(wù)院海洋主管部門(mén)應當將勘探、開(kāi)發(fā)的區域位置、面積等信息通報國務(wù)院交通運輸主管部門(mén)。
第九條 承包者應當履行下列義務(wù):
(一)執行勘探、開(kāi)發(fā)合同;
(二)保障人身和財產(chǎn)安全;
(三)保護海洋環(huán)境;
(四)接受?chē)鴦?wù)院海洋主管部門(mén)的監督檢查,并按照要求提交材料;
(五)聯(lián)合國海洋法公約、國際海底管理局規定的其他義務(wù)。
第十條 發(fā)生突發(fā)事件,承包者應當立即啟動(dòng)應急預案,并采取以下措施:
(一)立即發(fā)出警報;
(二)立即報告國務(wù)院海洋主管部門(mén);
(三)采取一切實(shí)際可行與合理的措施,防止、控制對人身、財產(chǎn)、海洋環(huán)境的損害;
(四)視情況與其他承包者合作應對突發(fā)事件。
第十一條 承包者轉讓或者對勘探、開(kāi)發(fā)合同作出重大變更前,應當報經(jīng)國務(wù)院海洋主管部門(mén)同意。
承包者應當自合同變更或者終止之日起30個(gè)工作日內,報國務(wù)院海洋主管部門(mén)備案。
第三章 環(huán)境保護
第十二條 承包者應當在合理、可行的范圍內,利用可獲得的先進(jìn)技術(shù),采取必要措施,防止、控制勘探、開(kāi)發(fā)區域內活動(dòng)對海洋環(huán)境造成的污染和其他危害。
第十三條 承包者應當依照合同和國務(wù)院海洋主管部門(mén)的相關(guān)要求,研究勘探、開(kāi)發(fā)區域的海洋狀況,確定環(huán)境基線(xiàn),編制勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的環(huán)境影響評估報告。
第十四條 承包者應當依照合同和國務(wù)院海洋主管部門(mén)的相關(guān)要求,制定和執行環(huán)境監測方案,監測勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)對勘探、開(kāi)發(fā)區域海洋環(huán)境的影響,保證監測設備正常運行,保存原始監測記錄。
第十五條 承包者應當采取必要措施,維護海洋資源的可持續利用,防止對生物多樣性的破壞,保護和保全下列海洋資源:
(一)稀有或者脆弱的生態(tài)系統;
(二)衰竭、受威脅或者有滅絕危險的物種;
(三)海洋生物的生存環(huán)境。
第四章 科學(xué)技術(shù)研究與資源調查
第十六條 國家支持深?茖W(xué)技術(shù)研究和專(zhuān)業(yè)人才培養,將深?茖W(xué)技術(shù)列入科學(xué)技術(shù)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,鼓勵與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的合作研究。
第十七條 國家支持深海公共平臺的建設和運行,推進(jìn)建立深海公共平臺共享合作機制,為深?茖W(xué)技術(shù)研究、資源調查等活動(dòng)提供船舶、裝備支撐和專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。
第十八條 從事深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)和資源調查活動(dòng)的自然人、法人或者其他組織,應當將有關(guān)資料、實(shí)物樣本匯交國務(wù)院海洋和其他相關(guān)主管部門(mén)。
第十九條 國家鼓勵單位和個(gè)人通過(guò)開(kāi)放科學(xué)考察船舶、實(shí)驗室、陳列室和其他場(chǎng)地、設施,舉辦講座和提供咨詢(xún)等多種方式開(kāi)展深?茖W(xué)普及活動(dòng)。
第五章 監督檢查
第二十條 國務(wù)院海洋主管部門(mén)應當對承包者履行勘探、開(kāi)發(fā)合同的情況進(jìn)行監督檢查。
第二十一條 承包者應當定期向國務(wù)院海洋主管部門(mén)報告下列履行勘探、開(kāi)發(fā)合同的事項:
(一)勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況;
(二)環(huán)境監測情況;
(三)年度投資情況;
(四)國務(wù)院海洋主管部門(mén)要求的其他事項。
第二十二條 國務(wù)院海洋主管部門(mén)可以檢查承包者用于勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的船舶、設施、設備以及航海日志、記錄、數據等。
第二十三條 被檢查者應當對檢查工作予以配合,并為檢查工作提供便利。
第六章 罰 則
第二十四條 違反本法第九條第二項、第三項的規定,造成人身傷害、財產(chǎn)損失、海洋環(huán)境損害的,承包者應當對所造成的損害負相應的賠償責任。
第二十五條 違反本法第七條、第九條第一項、第十一條第一款、第二十一條和第二十三條的規定,有下列情形之一的,國務(wù)院海洋主管部門(mén)可以終止已經(jīng)批準的許可,并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)申請者向國務(wù)院海洋主管部門(mén)提交的材料存在虛假信息,情節嚴重的;
(二)承包者不履行或者違反勘探、開(kāi)發(fā)合同,情節嚴重的;
(三)承包者轉讓或者對勘探、開(kāi)發(fā)合同作出重大變更前,未報經(jīng)國務(wù)院海洋主管部門(mén)同意的;
(四)承包者不接受或者不配合國務(wù)院海洋主管部門(mén)的監督檢查,情節嚴重的;
(五)其他不適合繼續給予許可的情形。
第二十六條 違反本法第八條第三款、第九條第四項、第十一條第二款、第十八條、第二十一條和第二十三條的規定,有下列行為之一的,由國務(wù)院海洋主管部門(mén)責令改正,并處以2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款:
(一)從事深海資源調查和資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng),未將有關(guān)資料或者實(shí)物樣本匯交國務(wù)院海洋主管部門(mén)的;
(二)承包者未在規定的時(shí)限內將勘探、開(kāi)發(fā)合同副本報國務(wù)院海洋主管部門(mén)備案的;
(三)變更或者終止合同,承包者未在規定的時(shí)限內向國務(wù)院海洋主管部門(mén)備案的;
(四)不配合國務(wù)院海洋主管部門(mén)監督檢查或者在接受監督檢查時(shí)不如實(shí)提供相關(guān)材料的;
(五)不按規定報告有關(guān)事項的。
第二十七條 違反本法第八條第二款的規定,未經(jīng)許可或者未簽訂勘探、開(kāi)發(fā)合同從事深海海底區域資源勘探、開(kāi)發(fā)活動(dòng)的,由國務(wù)院海洋主管部門(mén)責令停止違法行為,并處以10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;造成海洋環(huán)境破壞的,責令限期采取治理措施,并處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十八條 違反本法第九條第三項、第十條、第三章的規定,造成海洋環(huán)境污染的,由國務(wù)院海洋主管部門(mén)責令其停止違法行為,限期采取治理措施,并處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附 則
第二十九條 本法所稱(chēng)下列術(shù)語(yǔ)的含義:
資源調查,是指在深海海底區域搜尋資源,包括估計資源成分、多少和分布情況及經(jīng)濟價(jià)值。
勘探,是指在深海海底區域探尋資源,分析資源,使用和測試資源采集系統和設備、加工設施及運輸系統,以及對開(kāi)發(fā)時(shí)必須考慮的環(huán)境、技術(shù)、經(jīng)濟、商業(yè)和其他有關(guān)因素的研究。
開(kāi)發(fā),是指在深海海底區域為商業(yè)目的回收、選取資源,包括建造和操作為生產(chǎn)和銷(xiāo)售資源服務(wù)的采集、加工和運輸系統。
環(huán)境基線(xiàn),是指某一區域在一定時(shí)間內未直接受人類(lèi)活動(dòng)影響情況下的環(huán)境自然狀況,包括物理、化學(xué)、生物和地質(zhì)基線(xiàn)。
第三十條 對中華人民共和國或者中華人民共和國自然人、法人或者其他組織有效控制下的其他主體從事第二條所述活動(dòng)的監督管理,參照本法執行。
第三十一條 深海海底區域資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)有關(guān)涉稅事項,按照我國稅收法律法規的相關(guān)規定執行。
第三十二條 本法自2016年5月1日起施行。
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