小貓咪的作文300字

　　人口與計生法修改：“全面兩孩”將有統一時(shí)間表

　　2013年“單獨兩孩”政策通過(guò)時(shí)，全國人大常委會(huì )并未對人口與計劃生育法做出修改，而是通過(guò)了一項關(guān)于調整完善生育政策的決議，為“單獨兩孩”的實(shí)施提供法律保障。

　　對于可生育子女數，現行人口與計生法是這樣規定的：國家穩定現行生育政策，鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個(gè)子女;符合法律、法規規定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )規定。

　　前述的決議通過(guò)后，各地紛紛出臺具體辦法，推動(dòng)“單獨兩孩”實(shí)施。但由于細則出臺時(shí)間不一，各地開(kāi)始啟動(dòng)的時(shí)間先后也不一樣。

　　此次“全面兩孩”政策，不再提倡“一對夫妻生育一個(gè)子女”，意味著(zhù)計生領(lǐng)域基本法的表述必須作出相應修改。記者了解到，這意味著(zhù)當法律修改實(shí)施后，“全面兩孩”在全國也將按照統一時(shí)間表落地。

　　此前，國家衛計委副主任王培安曾公開(kāi)表示，預計明年第一季度，全國多數省區市都能夠具體實(shí)施“全面兩孩”政策。

　　全國人大常委會(huì )將召開(kāi)第18次會(huì )議，會(huì )期為7天。記者獲悉，此前經(jīng)過(guò)兩次審議的反恐怖主義法草案將在本次會(huì )議上進(jìn)行三審;自“全面兩孩”的政策通過(guò)后，人口與計劃生育法也將在此次會(huì )議上做出相應修改。

　　中醫藥領(lǐng)域即將迎來(lái)自己的首部法律——中醫藥法的法律草案將于本次會(huì )議亮相，一同亮相的還有1989年施行的野生動(dòng)物保護法的首個(gè)修訂草案。而備受外界關(guān)注的慈善法和反家庭暴力法，各自歷經(jīng)數月修改后，也將再次提交常委會(huì )委員們討論。

　　記者獲悉，國家勛章和國家榮譽(yù)稱(chēng)號法的草案二審稿、國務(wù)院關(guān)于農村承包土地經(jīng)營(yíng)權改革和股票發(fā)行注冊制改革的兩個(gè)試點(diǎn)方案，也將在本次常委會(huì )會(huì )議上提交人大審議。

　　計生法草案:全面兩孩政策自2016年1月1日起施行

　　十二屆全國人大常委會(huì )第十八次會(huì )議12月21日至27日在北京召開(kāi)，此次會(huì )議初次審議了人口與計劃生育法修正案草案。草案提出，本修正案自2016年1月1日起施行。

　　提倡生育兩子女、符合條件者可再生育

　　修正案草案修改了人口與計劃生育法第十八條，明確全國統一實(shí)施全面兩孩政策，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女，地方可以結合實(shí)際對允許再生育子女的情形制定具體辦法。

　　具體規定為，提倡一對夫妻生育兩個(gè)子女;符合法定條件的可以要求安排再生育子女，具體辦法由省、自治區、直轄市規定。同時(shí)明確，夫妻雙方戶(hù)籍所在地的省、自治區、直轄市之間關(guān)于再生育子女的規定不一致的，按照有利于當事人的原則適用。

　　刪除晚婚晚育、獨生子女獎勵規定

　　修正案草案修改了與全面兩孩政策不協(xié)調的獎勵保障措施，刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進(jìn)行獎勵的規定，同時(shí)明確按照“老人老辦法”的原則，法律修改前按照規定應當享受獎勵扶助的計劃生育家庭老年人、獨生子女父母和獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的父母可繼續享受獎勵扶助。

　　符合政策生育夫妻可獲延長(cháng)生育假等福利

　　修正案草案規定，根據實(shí)施全面兩孩政策的新形勢，規定符合政策生育的夫妻可以獲得延長(cháng)生育假的獎勵或者其他福利待遇。

　　規定夫妻自主選擇避孕節育措施

　　修正法草案規定，根據生育政策調整，配套推進(jìn)計劃生育服務(wù)管理改革，刪除夫妻應當接受計劃生育技術(shù)服務(wù)指導等帶有強制服務(wù)色彩的內容，規定夫妻自主選擇避孕節育措施。

　　禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子及代孕

　　修正法草案規定，具備相應專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、設施設備、倫理審查機構以及管理制度的醫療機構，經(jīng)省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門(mén)審查批注，可以實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)。具體管理辦法和技術(shù)規范由國務(wù)院衛生行政部門(mén)制定。

　　草案同時(shí)規定，禁止買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎;禁止以任何形式實(shí)施代孕。

　　同時(shí)，草案明確，未經(jīng)批準實(shí)施人類(lèi)輔助生殖技術(shù)的;買(mǎi)賣(mài)精子、卵子、受精卵和胚胎的;實(shí)施代孕的，由計劃生育行政部門(mén)或者衛生行政部門(mén)依據職權責令改正，給予警告，沒(méi)收違法所得;違法所得一萬(wàn)元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足一萬(wàn)元的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款;情節嚴重的，由原發(fā)證機關(guān)吊銷(xiāo)執業(yè)證書(shū);構成犯罪的，依法追究刑事責任。

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