孝心作文300字

　　各位代表：

　　現在，我代表廣州市人民政府，向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　一、20xx年工作回顧

　　過(guò)去一年，面對經(jīng)濟下行壓力加大的突出矛盾，我們認真貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，在市委正確領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)監督支持下，堅持為民，用心做事，全力以赴穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、增后勁，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展取得明顯成效。

　　——經(jīng)濟運行總體平穩。地區生產(chǎn)總值1.67萬(wàn)億元，增長(cháng)8.6%。居民消費價(jià)格漲幅2.3%。城鎮登記失業(yè)率2.26%。進(jìn)出口總值1306億美元，增長(cháng)9.8%。廣州第四次被評為福布斯中國大陸最佳商業(yè)城市第一名。

　　——質(zhì)量效益持續提高。源于廣州地區財政預算收入4834億元，增長(cháng)9.1%;地方一般公共預算收入1241.53億元，增長(cháng)8.7%(可比口徑12.9%)。城鄉居民可支配收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步，差距繼續縮小。

　　——結構調整取得實(shí)效。三次產(chǎn)業(yè)比重為1.42︰33.56︰65.02。服務(wù)業(yè)比重持續提高，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)加速壯大。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降3.62%，主要污染物排放量明顯下降。

　　——社會(huì )事業(yè)蓬勃發(fā)展�？萍�、教育、文化、衛生、體育、治安等領(lǐng)域取得新進(jìn)步，十件民生實(shí)事全面兌現，民生發(fā)展指數在省會(huì )城市和計劃單列市中排名第一。

　　一年來(lái)的主要工作及特點(diǎn)：

　　一是有效應對經(jīng)濟下行壓力，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。面對國內外復雜環(huán)境，堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，消費、投資、外需均衡增長(cháng)，協(xié)同拉動(dòng)經(jīng)濟穩中向好。

　　促進(jìn)投資提速。發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，推進(jìn)136個(gè)重點(diǎn)項目，完成投資總額1109億元。舉辦“新廣州·新商機”招商推介會(huì )，加大重大發(fā)展平臺投資力度，鼓勵吸引民間投資，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。固定資產(chǎn)投資4889.5億元、增長(cháng)14.5%，民間投資增長(cháng)24.9%。

　　挖掘消費潛力。著(zhù)力增強消費的拉動(dòng)作用，推進(jìn)重點(diǎn)商圈升級改造，加快國際會(huì )展中心、物流中心、采購中心建設，完善商貿功能。開(kāi)展一系列專(zhuān)題商貿展貿活動(dòng)，促進(jìn)信息、文化、健康、旅游等新型消費，激發(fā)消費活力。旅游綜合競爭力列全國副省級城市第一。社會(huì )消費品零售總額7697.85億元，增長(cháng)12.5%。

　　開(kāi)拓外需市場(chǎng)。著(zhù)力改善外貿環(huán)境，自貿試驗區申報成功，海關(guān)特殊監管區域建設有新進(jìn)展，落實(shí)出口退免稅401.1億元。拓展國際市場(chǎng)，開(kāi)拓“21世紀海上絲綢之路”通道，鼓勵企業(yè)在國(境)外設立生產(chǎn)基地、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )和參加國際展會(huì )。發(fā)展跨境電子商務(wù)、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)，跨境電子貿易進(jìn)出口13.1億元。全年商品出口總值727.15億美元，增長(cháng)15.8%。實(shí)際使用外資51.07億美元，增長(cháng)6.3%。對外投資31億美元，增長(cháng)70.7%。

　　二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，激發(fā)市場(chǎng)活力和內生動(dòng)力。圍繞破解制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展深層次矛盾和問(wèn)題，把改革作為根本之策，全面展開(kāi)13方面226項改革事項。

　　加快行政領(lǐng)域改革。從政府自身改起，大幅度簡(jiǎn)政放權。動(dòng)態(tài)調整99項行政審批、備案事項，公布10個(gè)部門(mén)權責清單，推進(jìn)居民辦證制度改革，95.7%的行政審批事項可網(wǎng)上辦理。開(kāi)展政府職能轉變和機構改革、事業(yè)單位分類(lèi)改革，推進(jìn)行政區劃調整。全面推行工商登記制度改革，取消外商投資企業(yè)聯(lián)合年檢，加強事中事后監管，新設立市場(chǎng)主體增長(cháng)28%，注冊資本增長(cháng)108.7%。

　　加快財稅領(lǐng)域改革。在全國率先建立全口徑政府預決算編報體系，將所有財政性資金收支預算向市人民代表大會(huì )報告，公開(kāi)部門(mén)“三公”經(jīng)費預決算，清理整合財政專(zhuān)項資金，完善一般性財政轉移支付制度，廣州財政透明度排名全國第一。堅持科學(xué)理財，增收節支還債建設并重，2013年下半年以來(lái)化解存量債務(wù)800億元(其中，市本級552億元，區248億元)，存量債務(wù)削減26.7%，有效化解系統性政府債務(wù)風(fēng)險。全市一般債務(wù)率15.5%(市本級13.5%)、專(zhuān)項債務(wù)率26.4%(市本級25.7%)，債務(wù)率處于較低水平。擴大“營(yíng)改增”試點(diǎn)，取消或降低16項行政事業(yè)性收費，通過(guò)減稅清費為企業(yè)減負285.5億元。

　　加快投融資領(lǐng)域改革。創(chuàng )新金融平臺，南沙新區金融改革創(chuàng )新15條政策獲批，國際金融城入駐一批金融機構。新設法人金融機構12家，新增上市企業(yè)6家、新三板企業(yè)36家，股權交易中心掛牌企業(yè)突破1000家。與中國人壽、新華人壽合作設立產(chǎn)業(yè)投資基金。新增一批社區及農村金融服務(wù)站、小額貸款公司、村鎮銀行和資金互助合作社等普惠金融機構。

　　深化國有企業(yè)改革。著(zhù)手國資國企改革總體設計，將65戶(hù)直接監管?chē)�有企業(yè)整合成32戶(hù)，推動(dòng)上市公司重組整合，推進(jìn)企業(yè)規范董事會(huì )建設，籌建國資發(fā)展資本投資和運營(yíng)平臺，加強國資監督管理和廉潔建設。

　　三是注重調整經(jīng)濟結構，提高發(fā)展質(zhì)量和效益。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的經(jīng)濟增長(cháng)理念，在優(yōu)化結構中穩增長(cháng)，在創(chuàng )新驅動(dòng)中促轉型，為廣州長(cháng)遠發(fā)展增添后勁。

　　加快產(chǎn)業(yè)結構調整。圍繞加快推進(jìn)汽車(chē)、精細化工、重大裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫藥、新材料、新能源與節能環(huán)保、商貿會(huì )展、金融保險、現代物流等十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展等系列措施，開(kāi)展專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)轉型試點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。服務(wù)業(yè)比重持續提高，增加值突破萬(wàn)億元，特別是金融、物流、會(huì )展發(fā)展較快。工業(yè)發(fā)展穩中提質(zhì)，規模以上工業(yè)總產(chǎn)值1.82萬(wàn)億元、增長(cháng)7.9%，汽車(chē)、石化、電子三大支柱產(chǎn)業(yè)增長(cháng)8.8%。戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)12%。移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、智能裝備、生物醫藥、新材料等新業(yè)態(tài)和先進(jìn)制造業(yè)加速壯大。農業(yè)發(fā)展平穩，增加值237.52億元，增長(cháng)1.8%。

　　加快科技創(chuàng )新。推進(jìn)國家創(chuàng )新城市建設，深化科技體制機制改革，啟動(dòng)財政科技經(jīng)費、科技企業(yè)孵化器雙倍增計劃，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新，激發(fā)了企業(yè)創(chuàng )新活力。加快發(fā)展中烏巴頓焊接研究院、華南干細胞與再生醫學(xué)研究中心、伯明翰大學(xué)廣州中心等新型研發(fā)機構，廣州知識產(chǎn)權法院掛牌運作，廣州超算中心“天河二號”運算速度連續4次全球第一名�，F有國家級實(shí)驗室28家、工程中心18家、質(zhì)檢中心10家。推進(jìn)“智慧城市”建設，吸引信息產(chǎn)業(yè)總部落戶(hù)，入選“寬帶中國”示范城市。規模以上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值8001.36億元，增長(cháng)9.1%。新增發(fā)明專(zhuān)利申請量14589件、授權量4590件。

　　四是加強城市建設管理，提升國家中心城市功能和品質(zhì)。圍繞增強城市綜合承載力，加大基礎設施建設力度，強化環(huán)境治理，完善管理體制，提高綜合競爭力和國際影響力。

　　加強城市基礎設施建設。推進(jìn)交通樞紐建設，加快白云機場(chǎng)擴建、南沙港三期、國鐵、城軌、地鐵、高快速路和市政路橋等一批重大項目建設，機場(chǎng)第三跑道竣工，貴廣、南廣高鐵和廣樂(lè )高速、肇花高速花都段、新化快速南段建成通車(chē)，海珠有軌電車(chē)試驗段開(kāi)通，同德圍南北高架路、金沙洲大橋拓寬、洲頭咀隧道、花城大道東延線(xiàn)及立交等59個(gè)路橋項目竣工。新開(kāi)100條公交線(xiàn)路，新增1000臺公交運力，新建50公里公交專(zhuān)用道。推進(jìn)一批科教文衛養老政法等設施建設，“四館一園”前期工作基本完成，南越王宮博物館(一期)和9個(gè)兒童公園建成開(kāi)放，少年兒童圖書(shū)新館即將開(kāi)放，惠愛(ài)醫院江村院區擴建工程完工，城市功能不斷完善。

　　優(yōu)化城鄉生態(tài)環(huán)境。開(kāi)展空氣治理，實(shí)施燃煤機組超潔凈排放改造，完成一批重點(diǎn)企業(yè)脫硫脫硝工作，淘汰1016座小鍋爐和8.7萬(wàn)輛黃標車(chē)、老舊車(chē)，新增管道燃氣用戶(hù)32.2萬(wàn)戶(hù)，中心城區基本建成“無(wú)燃煤區”，會(huì )同周邊城市開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)控。全年空氣優(yōu)良天數282天，占77.5%，增加22天，PM2.5年均濃度下降7.5%。開(kāi)展水環(huán)境治理，推進(jìn)市內河涌和廣佛跨界河涌整治，新(擴)建一批污水處理設施，城鄉自來(lái)水改造工程基本完成，北江引水、北部水廠(chǎng)一期抓緊推進(jìn)，珠江廣州河段平均水質(zhì)為Ⅳ類(lèi)。開(kāi)展垃圾治理，啟動(dòng)創(chuàng )建全國生活垃圾分類(lèi)示范城市工作，推廣垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放，完善垃圾分類(lèi)收運體系，改造56座垃圾壓縮站，3個(gè)資源熱力電廠(chǎng)開(kāi)工建設，逐步破解“垃圾圍城”難題。防治農業(yè)面源污染，化肥、農藥使用量均減少3%，規�；�畜禽養殖場(chǎng)廢棄物利用率達85%。開(kāi)展生態(tài)園林建設，建成嶺南花園6個(gè)、綠道300公里、生態(tài)景觀(guān)林帶129公里、生態(tài)公益林10萬(wàn)畝、4個(gè)濕地公園，完成森林公園和市內公園升級改造，“花城綠城水城”格局基本形成。

　　推進(jìn)城市更新改造。強化規劃引領(lǐng)，推廣“三規合一”成果，完成歷史文化名城保護規劃和867個(gè)行政村規劃，推進(jìn)重大平臺核心區控規。完善節約集約用地機制，查處閑置土地93宗、434公頃，查處違法用地1228宗、涉及耕地5458畝。開(kāi)展“三舊”改造，加快成片連片改造，盤(pán)活“爛尾樓”35宗，整治37個(gè)城中村安全隱患和448個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)管線(xiàn)，城市面貌出現新變化。

　　提升城市綜合治理水平。推進(jìn)社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，完成314個(gè)幸福社區創(chuàng )建工作。加強城管綜合執法，提高市容景觀(guān)管理水平，集中整治亂擺賣(mài)和占道經(jīng)營(yíng)，拆除違法建設110萬(wàn)平方米、違法戶(hù)外廣告3.1萬(wàn)平方米，查處違法施工2720宗，整治“群租房”2.2萬(wàn)套。推進(jìn)平安廣州建設，開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患專(zhuān)項整治，保持高壓打假治劣態(tài)勢，破獲食品藥品類(lèi)犯罪案件768宗，推動(dòng)家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”，新增1110間學(xué)校食堂安裝視頻監控系統，組建反恐力量，組織“六大專(zhuān)項”、“雷霆掃毒”等整治行動(dòng)，完善立體化社會(huì )治安防控體系，刑事、治安類(lèi)警情下降8.9%，群眾治安滿(mǎn)意度持續提高。

　　五是發(fā)展社會(huì )民生事業(yè)，促進(jìn)社會(huì )公平正義。高度重視民生，市本級一般公共預算支出的76.3%用于民生和各項公共事業(yè)，公共服務(wù)體系不斷健全。

　　保障群眾基本生活。組織職業(yè)培訓，應屆廣州生源高校畢業(yè)生就業(yè)率93.3%，城鎮新增就業(yè)27.08萬(wàn)人。完成2998人積分入戶(hù)�；I建保障房(含租賃補貼)1.56萬(wàn)套、基本建成1.96萬(wàn)套，改造農村泥磚房和危房9000戶(hù)，著(zhù)手建設來(lái)穗人員公租房。五險參保人數達2649.7萬(wàn)人次，連續8年提高城鄉低保標準，實(shí)施城鄉居民大病醫療保險制度和商業(yè)保險醫療救助制度，企業(yè)退休人員月人均養老金突破3000元，農轉居人員養老金提高9%。改造升級農村敬老院和413個(gè)老年人活動(dòng)站點(diǎn)，動(dòng)工新建8325張養老床位。

　　大力發(fā)展社會(huì )事業(yè)。推進(jìn)教育發(fā)展，完成第一期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃，實(shí)施異地中考，實(shí)施教育城建設和大學(xué)城提升計劃，完善民辦教育財政差別化扶持機制，9個(gè)區成功創(chuàng )建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。推進(jìn)文化繁榮，精神文明創(chuàng )建活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，開(kāi)展文化遺產(chǎn)普查，啟動(dòng)文物保護專(zhuān)項資金，扶持非國有文物保護，舉辦系列國際大型文化活動(dòng)，完成惠民演出、免費門(mén)票、廣電節目覆蓋等惠民實(shí)事，基本完成《廣州大典》編纂出版，音樂(lè )劇《西關(guān)小姐》榮獲中宣部“五個(gè)一工程”獎。發(fā)展醫療衛生事業(yè)，加強基層醫療衛生機構建設，推廣鎮村醫療一體化管理，開(kāi)展區域醫療聯(lián)合體試點(diǎn)，組織全科醫生培訓，推行家庭醫生契約服務(wù)，組織縣級公立醫院改革。啟動(dòng)應急機制，防控登革熱、埃博拉、禽流感等疫情。推進(jìn)人口計生服務(wù)工作，落實(shí)單獨二孩政策。發(fā)展體育事業(yè)，舉辦10余項國際體育賽事，30個(gè)小型足球場(chǎng)、36個(gè)“一站兩點(diǎn)”、公共體育場(chǎng)館優(yōu)惠開(kāi)放等惠民實(shí)事全部完成。

　　加強“三農”工作。加快農業(yè)基礎設施建設，完成21.3萬(wàn)畝高標準基本農田建設，新增2.1萬(wàn)畝標準化菜田。發(fā)展現代農業(yè)，8個(gè)市級現代農業(yè)園區建成10.9萬(wàn)畝。深化農村改革，開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記試點(diǎn)，推進(jìn)集體建設用地使用權流轉，建成集體經(jīng)濟“三資”交易平臺。建設27個(gè)美麗鄉村和3個(gè)名鎮、41個(gè)名村。市財政安排4.85億元扶貧，新一輪農村扶貧開(kāi)發(fā)取得成效。

　　推進(jìn)各項事業(yè)全面發(fā)展。成功舉辦第二屆廣州獎及2014中國國際友好城市大會(huì )暨廣州國際城市創(chuàng )新大會(huì )，成立廣州-奧克蘭-洛杉磯三城經(jīng)濟聯(lián)盟，廣州成為世界大都市協(xié)會(huì )亞太地區總部所在地并當選首任聯(lián)合主席。開(kāi)展經(jīng)濟普查，普法宣傳、法律援助、人民調解工作進(jìn)一步加強，建立少數民族服務(wù)體系。推進(jìn)梅州、清遠、湛江幫扶，對口支援新疆喀什、西藏波密、貴州黔南等地區成效明顯。國防動(dòng)員、海防和打私、雙擁和優(yōu)撫安置、宗教、司法行政、婦女兒童、殘疾人、慈善、僑務(wù)、對臺、貿促、口岸、應急、氣象、地震、民防、審計、統計、參事、文史、檔案、保密、修志、仲裁、紅十字會(huì )等工作取得新進(jìn)步。

　　六是加強政府自身建設，增強政府行政效能。實(shí)施重大行政決策事項目錄、聽(tīng)證目錄和專(zhuān)家論證辦法，政府決策更加科學(xué)透明。堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外的原則，主動(dòng)公開(kāi)政府信息108.65萬(wàn)條、依申請公開(kāi)事項8939宗，市政府定期組織新聞發(fā)布會(huì )，開(kāi)通市政府常務(wù)會(huì )議數據庫網(wǎng)頁(yè)。整合34個(gè)部門(mén)和各區的55條熱線(xiàn)為“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)。推進(jìn)依法行政，起草地方性法規草案5項，制定政府規章13項和規范性文件27項，受理行政復議案件1337宗。高度重視各級人大代表議案決議、代表建議、政協(xié)提案辦理工作，全年辦理全國、省、市人大代表建議373件和政協(xié)提案510件，辦理質(zhì)量不斷提高。繼續推進(jìn)2012年2件和2013年1件議案決議的辦理落實(shí)，加快“珠江黃金岸線(xiàn)”建設和城市廢棄物處置利用，深化“村改居”管理體制綜合改革。嚴格落實(shí)中央八項規定精神，持續糾正“四風(fēng)”，清理行政事業(yè)單位“小金庫”，“三公”經(jīng)費較上年減少23.4%，實(shí)施公共服務(wù)廉潔化“雙十部門(mén)、雙百實(shí)事”工程。加大廉政建設和反腐敗工作力度，一批違法違紀人員受到懲處。廣州被《中國法治政府評估報告2014》、《廣東省地方政府整體績(jì)效評估報告》評為第一名。

　　各位代表，過(guò)去一年的成績(jì)來(lái)之不易。這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委正確領(lǐng)導的結果，是全市人民團結奮斗的結果。我代表廣州市人民政府，向全市人民、駐穗部隊官兵、各民主黨派、人民團體以及社會(huì )各界人士表示崇高的敬意!向關(guān)心支持廣州改革發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人表示衷心的感謝!

　　我們清醒認識到，我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題：GDP未能完成預期目標，這既有經(jīng)濟下行壓力加大的客觀(guān)原因，也有對經(jīng)濟運行規律把握不夠好的主觀(guān)原因。經(jīng)濟增長(cháng)亮點(diǎn)少，工業(yè)投資規模小，缺少大項目支撐。產(chǎn)業(yè)層次不高，金融、總部經(jīng)濟、科技和人才存在明顯差距，新興產(chǎn)業(yè)處于初創(chuàng )時(shí)期、體量不大，轉型升級任務(wù)艱巨。勞動(dòng)力、土地綜合成本上升，融資難、融資貴的問(wèn)題影響實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展。未來(lái)幾年償債量較大,潛在風(fēng)險不容忽視。城市基礎設施承載力和市政配套不足，交通擁堵、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)風(fēng)險依然突出，大氣、水環(huán)境治理和垃圾分類(lèi)處理任重道遠。防控登革熱等流行性疫病存在薄弱環(huán)節，就業(yè)、住房、教育、醫療、養老、社保、食品藥品安全、城市管理、社會(huì )治安等方面群眾不滿(mǎn)意的地方依然較多。政府職能轉變不到位,社會(huì )信用體系不健全，腐敗問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，少數公職人員不勤不廉現象依然存在。對這些問(wèn)題，政府要高度重視，牢記責任使命，增強憂(yōu)患意識，勇于擔當，扎實(shí)有效解決問(wèn)題，不辜負人民群眾的厚望。

　　二、2015年工作安排

　　今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，是全面完成“十二五”規劃的收官之年。市委十屆六次全會(huì )圍繞適應經(jīng)濟新常態(tài)、實(shí)施“一帶一路”戰略、推進(jìn)自貿試驗區建設、深化泛珠三角合作的新變化新情況新問(wèn)題，明確了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的目標任務(wù)，作出全面推進(jìn)依法治市的決定，承載著(zhù)全市人民的深切期望。我們要在全球城市體系中找標桿，從國家大戰略中找動(dòng)力，從區域發(fā)展中找動(dòng)力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動(dòng)力，主動(dòng)作為，勇闖難關(guān)，努力實(shí)現我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提質(zhì)增效。

　　今年政府工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，緊緊圍繞鞏固和提升國家中心城市地位，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持以人為本、可持續發(fā)展，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，全面實(shí)施城市創(chuàng )新發(fā)展戰略，深化改革開(kāi)放，強化法治建設，突出結構調整，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，提升城市品質(zhì)，改善民生福祉，打造國際商貿中心、國際航運中心、世界文化名城和華南交通樞紐，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定。

　　今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)8%;地方一般公共預算收入增長(cháng)10%(可比口徑);固定資產(chǎn)投資增長(cháng)14%;社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)10.5%;商品出口總值增長(cháng)10%;萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗下降2.7%以上，化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放總量分別下降0.2%、1%、1%和2%;城鄉居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)基本同步;城市居民消費價(jià)格漲幅控制在3%左右。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

　　(一)深入推進(jìn)改革創(chuàng )新。改革創(chuàng )新是廣州經(jīng)濟快速發(fā)展的制勝法寶。要圍繞激發(fā)市場(chǎng)活力，以經(jīng)濟改革為抓手，以城市創(chuàng )新為動(dòng)力，以克服短板為突破口，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

　　深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。全力推進(jìn)南沙新區和自貿試驗區建設，落實(shí)外商投資負面清單，爭取啟運港退稅、汽車(chē)整車(chē)轉口保稅、汽車(chē)平行進(jìn)口、跨境人民幣貸款、離岸數據服務(wù)等改革試點(diǎn)，復制上海自貿試驗區海關(guān)監管和檢驗檢疫制度創(chuàng )新措施，建立知識產(chǎn)權保護機制，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的基本制度框架。繼續簡(jiǎn)政放權，再調整一批行政審批、備案事項，實(shí)施權責清單，推行審批事項聯(lián)網(wǎng)通辦，完成政府職能轉變、機構改革和區劃調整。加快推進(jìn)價(jià)格改革，推行“三證合一”工商登記制度，加強事中事后監管，完善社會(huì )信用體系。深化財稅改革，貫徹落實(shí)新預算法，推進(jìn)政府事權和支出責任相適應制度改革，探索建立跨年度預算平衡機制和實(shí)施中期財政規劃，完善財政預算績(jì)效管理和政府購買(mǎi)服務(wù)改革，完成“營(yíng)改增”擴面任務(wù)，穩步推進(jìn)稅制改革，完善政府性債務(wù)管理和防范化解債務(wù)風(fēng)險體系。深化投融資改革，出臺企業(yè)投資管理體制改革意見(jiàn)，推進(jìn)企業(yè)上市“雙百工程”，鼓勵民間資本設立金融機構，加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)及股權投資市場(chǎng)。深化國企改革，實(shí)施“清單管理”國資監管模式，組建國有資本投資和運營(yíng)公司，強化資本運作和市場(chǎng)化選人用人機制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，完善公司法人治理結構，激發(fā)國有企業(yè)活力。

　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展。堅持先進(jìn)制造業(yè)和現代服務(wù)業(yè)雙輪驅動(dòng)，加快高端高質(zhì)高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構建集群集聚集約產(chǎn)業(yè)體系，做大做強做優(yōu)十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)高地。促進(jìn)制造業(yè)高端化，發(fā)展電動(dòng)汽車(chē)，培育軌道交通龍頭企業(yè)，建設工業(yè)機器人及智能裝備基地、再生醫學(xué)等一批高端項目，加快航空和海洋工程裝備發(fā)展。促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)基地、國際生物島、國際健康產(chǎn)業(yè)城、國際創(chuàng )新城、全生物降解塑料等重大園區和項目，重點(diǎn)發(fā)展手機游戲、可穿戴電子產(chǎn)品、高端醫療器械、高端金屬材料、高性能高分子材料等產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、汽車(chē)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融資租賃產(chǎn)業(yè)園等15個(gè)示范園區，發(fā)展工業(yè)機器人、電子商務(wù)、科技服務(wù)、現代物流、工業(yè)設計、文化創(chuàng )意、3D打印、大數據應用、衛星導航、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，推進(jìn)傳統制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，基本完成“退二進(jìn)三”任務(wù)，推進(jìn)全國旅游綜合改革試點(diǎn)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)批發(fā)市場(chǎng)向展貿化、信息化、標準化發(fā)展。

　　大力發(fā)展科技、金融、總部經(jīng)濟。實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略。繼續推進(jìn)財政科技經(jīng)費和科技企業(yè)孵化器雙倍增計劃，以“一區多園”模式統籌科技園區發(fā)展，申報國家自主創(chuàng )新示范區和國家全面創(chuàng )新改革試點(diǎn)。加大科技成果轉化力度，組建一批產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng )新聯(lián)盟，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)和共建新型研發(fā)機構，加快廣州超算中心應用推廣，實(shí)施羊城創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才支持計劃，推進(jìn)粵港澳人才合作示范區和人才資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設，增強自主創(chuàng )新能力。建設知識產(chǎn)權樞紐城市，設立知識產(chǎn)權交易中心，推進(jìn)國家版權貿易基地建設。推進(jìn)金融創(chuàng )新發(fā)展，完善金融機構主體體系，爭取新設一批新型金融機構，重點(diǎn)建設廣州國際金融城和南沙現代金融服務(wù)區，舉辦第四屆中國(廣州)國際金融交易·博覽會(huì )，出臺互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融扶持政策，探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系，積極開(kāi)展跨境人民幣貸款、小額貸款保證保險等創(chuàng )新業(yè)務(wù)，促進(jìn)新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚發(fā)展。推進(jìn)總部經(jīng)濟發(fā)展，加大總部企業(yè)引進(jìn)力度，實(shí)施總部招商行動(dòng)計劃，建立總部企業(yè)協(xié)調服務(wù)機制，加緊在建總部項目建設，吸引航空、會(huì )展、電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能裝備等一批總部項目落戶(hù);培育本土總部企業(yè)，推進(jìn)華南地區大中型骨干企業(yè)新業(yè)態(tài)總部基地建設，發(fā)展泛珠總部經(jīng)濟區，支持樓宇經(jīng)濟提升發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，推動(dòng)國有企業(yè)和老字號企業(yè)兼并重組，打造“企業(yè)航母”。

　　(二)促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效。發(fā)揮“三駕馬車(chē)”均衡拉動(dòng)作用，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟行穩致遠。

　　發(fā)揮消費的基礎作用。抓住國家推進(jìn)消費升級的機遇，加快建設國家電子商務(wù)示范城市，促進(jìn)網(wǎng)上購物和農村電商發(fā)展，擴大移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費，辦好廣州國際美食節，大力發(fā)展養老健康、文化娛樂(lè )、體育健身、旅游休閑和時(shí)尚消費。著(zhù)力打造商貿平臺，組建國家級珠寶玉石交易所，設立華南有色金屬交易中心，開(kāi)展國內貿易流通體制改革綜合試點(diǎn)、物流標準化試點(diǎn)、餐飲業(yè)轉型試點(diǎn)，強化消費集聚功能。拓展廣貨市場(chǎng)腹地，積極參與珠江-西江流域經(jīng)濟帶、珠三角、泛珠三角合作，推進(jìn)廣佛肇、廣清一體發(fā)展，開(kāi)展高鐵沿線(xiàn)城市展銷(xiāo)活動(dòng)，繼續推行“廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行”展貿活動(dòng)，擴大消費需求。培育消費潛力，落實(shí)收入分配制度改革，健全工資增長(cháng)機制。

　　發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。優(yōu)化投資結構，強化重點(diǎn)項目帶動(dòng)，推進(jìn)156個(gè)基礎設施、產(chǎn)業(yè)、民生重點(diǎn)項目建設，實(shí)現年度投資1180億元。加大招商引資力度，繼續舉辦“新廣州·新商機”招商推介活動(dòng)，利用廣交會(huì )、達沃斯分論壇等平臺拓展招商渠道。擴大民間投資，推出一批民間投資重點(diǎn)項目，在準公益領(lǐng)域面向民間資本開(kāi)放，促進(jìn)投資穩定增長(cháng)。

　　發(fā)揮出口的支撐作用。推動(dòng)投資便利化，實(shí)施外商準入前國民待遇加負面清單管理模式，實(shí)行境外投資備案管理，引進(jìn)國際高端會(huì )議展覽，建設國際貿易單一窗口，推行關(guān)檢合作“三個(gè)一”、 口岸管理“三互”等試點(diǎn)，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。培育外貿競爭新優(yōu)勢，發(fā)展跨境貿易電子商務(wù)、保稅物流、租賃貿易、市場(chǎng)采購等新業(yè)態(tài)，發(fā)展服務(wù)貿易和服務(wù)外包。加強與“一帶一路”沿線(xiàn)城市合作，鼓勵企業(yè)赴境外投資和承包工程，參與海外工業(yè)園區、經(jīng)貿合作區建設。擴大先進(jìn)技術(shù)設備、關(guān)鍵零部件和大宗商品進(jìn)口。推進(jìn)中以生物產(chǎn)業(yè)孵化基地、中新知識城院士專(zhuān)家創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園等合作項目，組織開(kāi)展中歐區域政策合作試點(diǎn)。拓展國際友城交流，深化穗港澳臺合作，提高對外開(kāi)放水平。

　　發(fā)揮南沙、黃埔、增城三個(gè)國家級開(kāi)發(fā)區的主引擎作用。南沙要用好用足國家戰略政策，抓住自貿試驗區和國家級新區雙重政策優(yōu)勢，謀劃高水平對外開(kāi)放和投資貿易便利化，加快投資、貿易、金融、監管制度創(chuàng )新，加緊實(shí)施金融創(chuàng )新15條政策，落實(shí)部際聯(lián)席會(huì )議15條支持事項，抓緊推進(jìn)港口、地鐵、快速路等交通基礎設施建設，加快發(fā)展航運金融、物流和海洋經(jīng)濟，迅速壯大經(jīng)濟體量，建設國際航運中心和物流中心。黃埔要抓住區劃調整的契機，以“兩城一島”為核心，抓緊推進(jìn)中新知識城上升為國家戰略，加快電子商務(wù)、檢驗檢測、智能裝備、港航服務(wù)等專(zhuān)業(yè)園區建設，發(fā)展知識經(jīng)濟，打造知識產(chǎn)權樞紐和知識密集型產(chǎn)業(yè)集聚高地。增城要發(fā)揮國家級開(kāi)發(fā)區的政策優(yōu)勢，加快牛仔服裝等傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快低碳總部園、電子五所、健康醫療綜合體等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目建設，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強的龍頭企業(yè)，發(fā)展中小微金融服務(wù)區和普惠金融，快速提升經(jīng)濟實(shí)力。同時(shí)，空港經(jīng)濟區要大力發(fā)展跨境電子商務(wù)、現代物流、外貿展示、飛機維修制造和租賃等臨空產(chǎn)業(yè)。

　　(三)提升城市功能品質(zhì)。城市發(fā)展，關(guān)系人民群眾福祉，關(guān)乎城市未來(lái)。圍繞建設干凈整潔平安有序和有文化底蘊、有嶺南特色、有開(kāi)放魅力的現代化生態(tài)宜居城市，科學(xué)規劃，注重長(cháng)遠，打牢基礎，重點(diǎn)推進(jìn)，全面提升城市綜合競爭力和國際影響力。

　　強化基礎設施建設。大力推進(jìn)3個(gè)空港項目、5個(gè)港航項目、9個(gè)鐵路工程、6條城際軌道、11條地鐵、11條高快速路和130個(gè)市政道路項目建設，推進(jìn)白云機場(chǎng)噪音區治理，新建一批公交設施和停車(chē)場(chǎng)，抓好與周邊6市58個(gè)互聯(lián)互通重點(diǎn)交通項目，提升交通樞紐功能。加快“四館一園”、海事博物館、粵劇藝術(shù)博物館、南粵先賢館、南漢二陵博物館、華僑博物館、第三少年宮等文化設施建設。加快基層醫療衛生機構標準化建設和市屬三級醫院建設，加快政法設施建設，推進(jìn)老人院、日間托老機構等養老設施建設，完善城市服務(wù)功能。

　　加快城市更新改造。擴大“三規合一”成果應用，加快重大項目規劃審批和用地保障，加大土地收儲力度，劃定城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)。加快更新改造步伐，完善城市更新政策，體現城市嶺南文化特色，推進(jìn)同德圍、金沙洲、羅沖圍、國際金融城、大坦沙島、廣鋼新城、廣紙片區、魚(yú)珠舊城、海珠生態(tài)城等成片連片改造項目，支持歷史街區活化利用，為城市發(fā)展騰出空間。推進(jìn)城中村綜合治理，開(kāi)展垃圾處理、管線(xiàn)下地、消防隱患、管道煤氣和安全用電整治行動(dòng)，加強對亂擺賣(mài)、“三非”外國人、出租屋集中整治，改善人居環(huán)境。開(kāi)展專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)整治行動(dòng)，推進(jìn)安全隱患整改，改善城市面貌。

　　推進(jìn)城鄉一體發(fā)展。提升農業(yè)綜合生產(chǎn)能力，抓好5個(gè)萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)基地、8個(gè)市級現代農業(yè)園區建設，建設海鷗島生態(tài)旅游島，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀(guān)光農業(yè)，推動(dòng)農民專(zhuān)業(yè)合作社示范社和家庭農場(chǎng)建設。深化農村改革，鋪開(kāi)土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證，深化集體經(jīng)濟股份合作制改革，健全土地流轉服務(wù)機制，推動(dòng)土地承包經(jīng)營(yíng)權抵押擔保貸款試點(diǎn)，加快發(fā)展農業(yè)保險，完善生態(tài)保護補償機制，擴大生態(tài)公益林補償面積，實(shí)現生態(tài)公益林補償全覆蓋。加強新農村建設，推進(jìn)美麗鄉村、名鎮名村、幸福社區創(chuàng )建工作，開(kāi)展農村土地和環(huán)境衛生綜合整治，建設新型城鎮化示范鎮，改善農村人居環(huán)境。抓好新一輪市內農村扶貧工作。

　　強化空氣和水環(huán)境治理。開(kāi)展清潔能源和火電機組改造，推進(jìn)“無(wú)燃煤街(鎮)”創(chuàng )建工作，完成7臺燃煤設備超潔凈排放改造，完成水泥企業(yè)降氮脫硝及除塵改造，淘汰7.77萬(wàn)臺黃標車(chē)及老舊車(chē)，增加管道燃氣用戶(hù)50萬(wàn)戶(hù)，加強建筑工地和煤、沙碼頭揚塵管理，完成60%重點(diǎn)揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理，建立大氣污染源清單，提升空氣質(zhì)量。實(shí)施南粵水更清行動(dòng)計劃，加強流溪河水源地保護，推進(jìn)16條廣佛跨界河涌整治，新(擴)建16座污水處理廠(chǎng)，城市生活污水處理率達92.5%。新建120個(gè)行政村生活污水治理設施，農村生活污水處理率達46%。提高供水保障能力，建設北江引水工程、北部水廠(chǎng)一期及牛路水庫工程，完成農村自來(lái)水改造，城市飲用水源水質(zhì)達標率穩定在100%。

　　加強生態(tài)環(huán)境保護。打造北部旅游、中部休閑、南部濱水生態(tài)片區，新增生態(tài)景觀(guān)林帶80公里、綠道300公里、森林公園10個(gè)，推進(jìn)生態(tài)景觀(guān)工程，完成兒童公園建設。建立受污染工業(yè)場(chǎng)地清單，開(kāi)展未批先建、無(wú)證排污、偷排偷放等整治行動(dòng)，實(shí)施重金屬污染綜合防治，提高環(huán)境質(zhì)量。創(chuàng )建全國生活垃圾分類(lèi)示范城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區。

　　(四)統籌做好民生社會(huì )事業(yè)。政府的根本目的是讓人民群眾過(guò)上好日子。堅持把改善民生作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建機制、補短板、兜底線(xiàn)，不斷提高人民生活水平。

　　全面發(fā)展社會(huì )事業(yè)。發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)施第二期學(xué)前教育三年行動(dòng)計劃和特殊教育提升計劃，全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價(jià)改革實(shí)驗區工作，完善中小學(xué)幼兒園招生制度，推進(jìn)“區管校用”教師管理體制改革，構建現代職業(yè)教育體系，促進(jìn)民辦教育規范特色發(fā)展，提高高等教育質(zhì)量，創(chuàng )建“廣東省推進(jìn)教育現代化先進(jìn)市”。發(fā)展文化事業(yè)。大力培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，扎實(shí)推進(jìn)文明城市創(chuàng )建工作，完成全市文化遺產(chǎn)普查，加強抗戰遺址等文化遺產(chǎn)保護，開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，組織送戲下基層，加快廣播電視“村村通”和無(wú)線(xiàn)覆蓋升級，舉辦音樂(lè )金鐘獎、戲劇梅花獎、紀錄片節等大型文化活動(dòng)，鼓勵社會(huì )力量參與文化發(fā)展。發(fā)展衛生事業(yè)。繼續推進(jìn)醫療衛生機構建設，深化縣級公立醫院改革和基層醫療衛生機構綜合改革，開(kāi)展家庭醫生契約式服務(wù)，推進(jìn)醫聯(lián)體試點(diǎn)，推行基層首診、雙向轉診，加強住院醫師和全科醫師培訓，鼓勵支持社會(huì )資本舉辦醫療機構，做好傳染性疾病防控和應急救治。加強人口計生服務(wù)工作。發(fā)展體育事業(yè)。舉辦大型國際體育賽事，開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)。加強城市民族工作，促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，完善公共氣象服務(wù)，擴大法律援助覆蓋面，推進(jìn)“六五”普法，深化質(zhì)量強市創(chuàng )建工作，實(shí)施標準化戰略，開(kāi)展援疆、援藏、梅州、清遠等扶貧工作和全國“雙擁模范城”創(chuàng )建工作。繼續做好國防動(dòng)員、海防、打私、僑務(wù)、統計、對臺、應急、地震、民防、參事、文史、檔案、保密、修志、慈善等工作。

　　提高社會(huì )保障水平。提高困難群眾住房保障水平，在來(lái)穗人員和城市公共服務(wù)人員公租房建設上有所突破，構建健全有序的住房保障體系。保障失業(yè)人員、老齡人口、低收入困難家庭等的基本生活。完善促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)機制，開(kāi)展高校畢業(yè)生、就業(yè)困難群體、農村勞動(dòng)力就業(yè)幫扶，保持就業(yè)穩定。擴大社保覆蓋面，提高企業(yè)退休人員、農轉居人員和城鄉居民養老保險待遇，建立工傷保險待遇調節機制，制定殘疾人醫療保險、養老保險辦法，構建普惠型社會(huì )保險體系。推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革。推進(jìn)全國養老服務(wù)業(yè)綜合試點(diǎn)，鼓勵社會(huì )力量參與養老服務(wù)，建設居家養老指導服務(wù)平臺。實(shí)現殯葬基本服務(wù)均等化。

　　推進(jìn)平安廣州建設。嚴厲打擊制售假違法行為，營(yíng)造規范、公平、有序的市場(chǎng)環(huán)境。開(kāi)展食品藥品安全整治和社會(huì )共治，建設“食得放心”城市。落實(shí)安全生產(chǎn)責任，組織重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項整治，提升安全生產(chǎn)事故應急救援能力。強化城市精細化管理，完善城市管理綜合執法體制，維護市容環(huán)境秩序，整治“六亂”黑點(diǎn)，查處違法戶(hù)外廣告，重點(diǎn)打擊違法建設，加強“五類(lèi)車(chē)”治理。實(shí)施人民調解、行政調解、司法調解聯(lián)動(dòng)，培育司法社工機構，推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，深化社區矯正工作。防范和打擊涉恐涉暴違法犯罪，加強互聯(lián)網(wǎng)安全管理，加大金融和通訊詐騙犯罪打擊力度，動(dòng)態(tài)監管重點(diǎn)地區和場(chǎng)所治安形勢，加強地鐵公交等重點(diǎn)行業(yè)技防物防建設，提升群體性事件應急處置水平，維護社會(huì )和諧穩定。

　　繼續辦好十件民生實(shí)事。一是加強食品安全監管。對本地食品生產(chǎn)企業(yè)和食品重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體(超市、食品批發(fā)市場(chǎng))實(shí)施100%監督抽檢，對食品品種(28大類(lèi)加工產(chǎn)品、6大類(lèi)食用農產(chǎn)品)實(shí)施100%監督抽檢，累計抽檢不少于23000批次。加大對農貿市場(chǎng)、食雜店等經(jīng)營(yíng)主體的日常巡查、監督抽檢力度。二是促進(jìn)和穩定就業(yè)。舉辦300場(chǎng)次就業(yè)專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì )，資助勞動(dòng)力技能晉升培訓5萬(wàn)人，實(shí)現廣州生源應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上，全市城鎮新增就業(yè)人數20萬(wàn)以上，幫扶16萬(wàn)名城鎮登記失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)，城鎮登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)�。三是完善社區居家養老服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )。新建50個(gè)日間托老機構，實(shí)現全市所有街鎮建有日間托老機構。四是提高特殊人群救助水平。城鄉低保標準提高到不低于650元，實(shí)現城鄉低保標準一體化;從7月1日起，農村五保對象供養標準100%達到當地農村上年度人均收入水平。五是加強基層慢性病防治服務(wù)。為60萬(wàn)名高血壓患者和17萬(wàn)名糖尿病患者免費提供首診測血壓、建立健康檔案、隨訪(fǎng)干預等健康管理服務(wù)�；�本公共衛生服務(wù)經(jīng)費從每人每年40元提高到50元。六是加強城中村整治。推進(jìn)城中村用電改造，緩解78個(gè)頻繁停電城中村的用電難問(wèn)題。新增城中村視頻監控攝像頭9000個(gè)，提高城中村的視頻覆蓋率。七是加強公共交通體系建設。新增50公里公交專(zhuān)用道，提高公交車(chē)快速通行能力;優(yōu)化調整及新增公交線(xiàn)路50條，投放1100臺清潔能源公交車(chē)輛。增加交通信號自動(dòng)化控制路口40個(gè)，實(shí)現全市80%以上的路口自動(dòng)化管理;加強對自動(dòng)化設備的檢測維護，確保設備完好率達95%;優(yōu)化芳村大道等36條“綠波帶”交通信號燈設置，使交通更加順暢。八是加強住房保障。新開(kāi)工建設、籌集保障性住房1.37萬(wàn)套，新增發(fā)放住房租賃補貼1800戶(hù)。擴大戶(hù)籍家庭住房保障覆蓋面，將戶(hù)籍家庭住房保障收入線(xiàn)準入標準從年人均可支配收入20663元調整至29434元。住房租賃補貼標準從每平方米20元提高到25元。九是提高生活垃圾無(wú)害化處理能力。全面實(shí)施垃圾分類(lèi)管理，繼續推廣生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)投放模式;全力推進(jìn)全市大型垃圾處理設施建設，新增無(wú)害化處理能力3000噸/日。十是加強社區文化康樂(lè )設施建設。建設34個(gè)社區小型足球場(chǎng)。推進(jìn)全市12個(gè)街鎮綜合性文化服務(wù)中心試點(diǎn)建設。

　　(五)大力推進(jìn)法治政府建設。法律的生命力在于實(shí)施。把政府工作納入法治軌道，用法治思維和法治方式履行職責，加快建設法治政府、誠信政府、廉潔政府、節儉政府。

　　堅持依法行政。出臺加強法治政府建設規劃，加強經(jīng)濟、民生、社會(huì )、生態(tài)等方面的制度建設，健全地方法治體系。認真執行市人大及其常委會(huì )各項決議和決定，切實(shí)做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作，定期通報辦理情況。推行行政綜合執法，理順市、區、鎮(街)行政管理權限。加強行政執法監督，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì )的監督。

　　深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，實(shí)行重大行政決策合法性審查，健全政府法律顧問(wèn)制度，加強智庫建設，完善公咨委制度，擴大公眾對政府決策的有序參與。落實(shí)重大決策終身責任追究和倒查機制，進(jìn)一步擴大行政權力公開(kāi)范圍，公開(kāi)權力運行流程，公開(kāi)“三公”經(jīng)費，增強權力運行透明度。擴大網(wǎng)上辦事大廳與實(shí)體政務(wù)大廳職能范圍，打造陽(yáng)光政府。

　　創(chuàng )新社會(huì )服務(wù)管理。注重運用法治方式，健全村(居)務(wù)公開(kāi)，發(fā)揮社會(huì )組織參與社會(huì )治理的作用，完善多元主體治理體系。重點(diǎn)推行“五個(gè)一”治理模式。“一卡”，全面推行市民卡，拓寬服務(wù)事項，為群眾提供“一卡式”社會(huì )事務(wù)服務(wù)。“一號”，進(jìn)一步整合非緊急類(lèi)政府服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)，完善“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)功能，暢通政府服務(wù)群眾的橋梁。“一格”，全面推行社區網(wǎng)格化服務(wù)管理，完善五級聯(lián)動(dòng)、三級指揮體制，更好地聯(lián)系服務(wù)群眾。“一網(wǎng)”，完善網(wǎng)上辦事大廳，推進(jìn)網(wǎng)上大廳、實(shí)體大廳“五統一”。“一窗”， 實(shí)行全市上下所有行政審批、公共服務(wù)事項“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、統一窗口出件”，提高審批效率。

　　建設廉潔政府。堅決貫徹中央八項規定精神等系列要求，加強廉政制度建設，完善作風(fēng)監督舉報平臺，防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈。加強公務(wù)員隊伍建設，全面提高公務(wù)員素質(zhì)。加強行政問(wèn)責和執法監察，強化經(jīng)濟責任審計。加大預防和懲治腐敗工作，重點(diǎn)查處十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈，現在重要崗位且可能提拔使用的領(lǐng)導干部;糾正“四風(fēng)”，重點(diǎn)查處中央八項規定出臺以后、群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)仍然頂風(fēng)違紀的行為;嚴格落實(shí)“一崗雙責”，強化權力監督，提高政府公信力。

　　各位代表、同志們，人民賦予重托，奮斗創(chuàng )造未來(lái)。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在市委的堅強領(lǐng)導下，為實(shí)現廣州人民的期待和夢(mèng)想而努力工作。

　　名詞解釋?zhuān)?/p>

　　1.“四館一園”：廣州博物館新館、廣州美術(shù)館、廣州科學(xué)館、廣州文化館和嶺南大觀(guān)園。

　　2.六大專(zhuān)項：打擊涉毒、涉黃賭、涉食藥假、涉電信詐騙及銀行卡、涉車(chē)、涉槍專(zhuān)項行動(dòng)。

　　3.一站兩點(diǎn)：街道(鎮)文化體育工作站和國民體質(zhì)監測點(diǎn)、社會(huì )體育指導員服務(wù)點(diǎn)。

　　4.雙十部門(mén)、雙百實(shí)事：在城市建設管理、科技信息、公共安全、司法行政、稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域選取20個(gè)政府部門(mén)，完成203項公共服務(wù)廉潔化的民生事項。

　　5.三證合一：向市場(chǎng)主體發(fā)放一份包含營(yíng)業(yè)執照、組織機構代碼證、稅務(wù)登記證功能的證照。

　　6.“清單管理”國資監管模式：梳理國資委權力清單和審批清單，按照清單對國資國企實(shí)施監督管理。

　　7.一區多園：是指廣州創(chuàng )建自主創(chuàng )新示范區的模式，“一區”是指廣州自主創(chuàng )新示范區，“多園”是指納入示范區的廣州市國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區、列入重點(diǎn)發(fā)展的園區以及面積較大、產(chǎn)業(yè)特色明顯的園區等。

　　8.關(guān)檢合作“三個(gè)一”：海關(guān)和檢驗檢疫部門(mén)實(shí)行一次申報、一次查驗、一次放行。

　　9.口岸管理“三互”：口岸管理相關(guān)部門(mén)信息互換、監管互認、執法互助。

　　10.金融創(chuàng )新15條政策：經(jīng)國務(wù)院同意，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委等10部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持廣州南沙新區深化粵港澳臺金融合作和探索金融改革創(chuàng )新的意見(jiàn)》(銀發(fā)〔2014〕337號)，明確支持南沙新區金融創(chuàng )新發(fā)展的15條專(zhuān)項政策。

　　11.部際聯(lián)席會(huì )議15條支持事項：促進(jìn)廣東前海南沙橫琴建設部際聯(lián)席會(huì )議第一次會(huì )議明確跨境人民幣雙向貸款、啟運港退稅、自由貿易賬戶(hù)設立、游艇出入境管理等支持三地開(kāi)發(fā)開(kāi)放的15條政策措施。

　　12.兩城一島：廣州科學(xué)城、中新廣州知識城和廣州國際生物島。

　　13.三非外國人：非法入境、 非法居留、非法就業(yè)的外國人。

　　14.五類(lèi)車(chē)：電動(dòng)車(chē)(含四輪電動(dòng)車(chē)、電動(dòng)自行車(chē))、摩托車(chē)(含兩輪摩托車(chē)、三輪摩托車(chē))、三輪車(chē)(含人力三輪車(chē)、黃包車(chē))、殘疾人機動(dòng)輪椅車(chē)、改拼裝報廢車(chē)(含改裝車(chē)、拼裝車(chē)、報廢車(chē))。

　　15.六亂：亂搭建、亂擺賣(mài)、亂停放、亂拉掛、亂堆挖、亂張貼。

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