爸爸從池塘里釣回來(lái)的小烏龜作文

　　黨的十六屆五中全會(huì )通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十一個(gè)五年規劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的奮斗目標和行動(dòng)綱領(lǐng)，提出了建設社會(huì )主義新農村的重大歷史任務(wù)，為做好當前乃至今后一個(gè)時(shí)期的三農工作指明了方向。

　　圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20個(gè)字，**鎮將如何依據實(shí)際，創(chuàng )造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設？本人提出如下探索與思考。

　　理性分析**鎮新農村建設的優(yōu)勢和難點(diǎn)

　　**鎮位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進(jìn)車(chē)城十堰、西出渝陜的重要門(mén)戶(hù)。全鎮版圖面積192平方公里，轄43個(gè)村，鄉村戶(hù)12578戶(hù)，鄉村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮內工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)值200萬(wàn)元以上規模企業(yè)達13家，沿315省道的平川地帶農業(yè)發(fā)展基礎良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。2005年全鎮工農業(yè)總收入實(shí)現35442萬(wàn)元，人平純收入實(shí)現2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢，雄厚的工業(yè)基礎和良好的農業(yè)發(fā)展條件，使**成為竹溪縣城的后花園和全縣新農村建設的高頻亮點(diǎn)。

　　**鎮是典型的資源大鎮，現有茶園基地2.26萬(wàn)畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時(shí)境內有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮現有通村公路總里程298公里，其中已實(shí)施了硬化的通村公路已達41公里。2006年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡(luò )，牢固的交通資源，為**鎮各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實(shí)的基礎。

　　同時(shí)，**鎮又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進(jìn)茶場(chǎng)為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達1500萬(wàn)元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產(chǎn)值達3500萬(wàn)元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達600萬(wàn)元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬(wàn)元。

　　以上的區位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，為**鎮快速推進(jìn)新農村建設奠定了良好的基礎。

　　但是由于境內高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設施等級低，運行質(zhì)量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎薄弱，又給我鎮全面推進(jìn)新農村建設平添了許多困難，成為我鎮新農村建設的難點(diǎn)，需要我們在推進(jìn)新農村建設中，區別對待，全面權衡，最終達到整體推進(jìn)。

　　科學(xué)設計**鎮新農村建設規劃藍圖

　　新農村建設起點(diǎn)在規劃，怎樣才能確保規劃科學(xué)，便于實(shí)施操作，結合**實(shí)際，將重點(diǎn)突出以下幾個(gè)方面：

　　1、精心組織，統一部署，高標準制定發(fā)展規劃

　　我們按照新農村建設出新意、出精品的指導思想，采取外地學(xué)、當地看、比著(zhù)干的辦法，組織全鎮村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學(xué)習、借鑒外地經(jīng)驗，通過(guò)實(shí)地看、問(wèn)、學(xué)，提高干部對新農村建設的感性認識。同時(shí)，組織全鎮干部系統地學(xué)習十六屆五中全會(huì )精神和中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的若干意見(jiàn)，增強鎮村干部對建設社會(huì )主義新農村的理性認識。在此基礎上結合自身實(shí)際，分類(lèi)制定各村新農村建設規劃。對市、縣確定的重點(diǎn)、試點(diǎn)村，采取試點(diǎn)先行的辦法，對照新農村建設“20個(gè)字”，分層制定建設規劃，力求全面推進(jìn)。對鎮定試點(diǎn)，則依據優(yōu)勢，側重于先易后難，逐步推進(jìn)，對一般村則廣泛暢導創(chuàng )造條件、抓住機遇、分類(lèi)突破、營(yíng)造優(yōu)勢、逐層推進(jìn)。全鎮43個(gè)村已根據自身實(shí)際，全部制定出未來(lái)五年新農村建設發(fā)展規劃。

　　2、咬定目標，精心組織實(shí)施

　　從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會(huì )主義新農村建設是通過(guò)長(cháng)期抓、長(cháng)期積累形成的，最根本的一點(diǎn)是咬定目標不放松，**鎮無(wú)疑也必須走這條路。當然**有**的特色，我們立足從努力調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長(cháng)方式入手，解放生產(chǎn)力,促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,農村農民生活富裕,立足通過(guò)用先進(jìn)文化、致富技術(shù)、《鄉規民約》打造文明鄉風(fēng)，立足通過(guò)集鎮建設、自來(lái)水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實(shí)現村容整潔，立足社會(huì )主義民主政治建設，實(shí)現管理民主，建設新農村不僅要有好的規劃，更要有一個(gè)好的推進(jìn)機制，我們已經(jīng)建立了一套推進(jìn)新農村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個(gè)副科級干部聯(lián)包1-2個(gè)示范村，每個(gè)行政干部聯(lián)包一個(gè)村，每個(gè)村干部負責一個(gè)灣院，每一個(gè)黨員聯(lián)系一個(gè)貧困戶(hù)的聯(lián)包機制，對照規劃，逐項、逐年、一任接著(zhù)一任干，逐項、逐年實(shí)行量化考核。

　　3、先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)

　　新農村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點(diǎn)示范，先易后難，最后攻堅，**的實(shí)際是平壩村條件基礎較好，有的村已具新農村雛形，只要注意完善、加強，就可具規模，既具代表性，又具示范性，我們規劃率先對鎮內前進(jìn)村、閻家壩村、**街等12個(gè)平壩村，搶先一步推進(jìn)新農村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進(jìn)新農村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng )造條件，逐步推進(jìn)新農村建設，力爭通過(guò)五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規模的新農村格局。

　　4、充分體現民意，讓群眾參與新農村建設

　　新農村是人民群眾的新農村，他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農村，他們最有發(fā)言權。因此，我們在領(lǐng)導、主導新農村建設時(shí)，最重要的是充分聽(tīng)取、采納他們的建議、意見(jiàn)，體現民意，讓群眾的主人翁精神在新農村建設過(guò)程中迸發(fā)出來(lái)。只有這樣才不會(huì )出現“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調動(dòng)全體群眾參與新農村建設的主動(dòng)性、積極性和進(jìn)取心，才能全鎮上下擰成一股繩，加快新農村建設步伐。

　　創(chuàng )新思維，創(chuàng )造條件，扎實(shí)推進(jìn)新農村建設

　　新農村建設沒(méi)有固定、統一的模式，在新農村建設中，不能簡(jiǎn)單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點(diǎn)是解放生產(chǎn)力，實(shí)現生活幸福、鄉風(fēng)文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導、引導、推進(jìn)新農村建設過(guò)程中要從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng )新思維模式，探索新的建設創(chuàng )造條件，建設具有鮮明地方特色的新農村。

　　1、按城市化理念，經(jīng)營(yíng)新型農村，實(shí)現統籌發(fā)展

　　集鎮與鄉村是**發(fā)展進(jìn)步的兩只輪子，集鎮和鄉村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮化應該是推動(dòng)農村發(fā)展的集鎮化，新農村應該是集鎮化進(jìn)程中的新農村，從**集鎮與鄉村發(fā)展情況看，仍然應該堅持“集鎮先行、鄉村跟進(jìn)”發(fā)展模式，突出**街、閻家壩、前進(jìn)等村的新農村建設，使中心集鎮達到5平方公里，居民達到1萬(wàn)人以上，形成農村中的城市。同時(shí)對315省道沿線(xiàn)的洞子溝、胡柳樹(shù)、黃龍、漫液、康家嶺等村進(jìn)行科學(xué)規劃布局，建成沿315省道“20里長(cháng)街”，形成“一線(xiàn)穿珠式”的新農村格局，對高山二高山則實(shí)施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農村，進(jìn)而實(shí)現各具特色的統籌發(fā)展。

　　2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營(yíng)現化農業(yè)，實(shí)現增長(cháng)方式的轉變

　　多年來(lái)，**鎮走的是一條農業(yè)支持鄉鎮工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好，但傳統農業(yè)的模式仍占重要比重，**鎮在新農村建設過(guò)程中最有效的辦法就是用經(jīng)營(yíng)工企業(yè)的理念經(jīng)營(yíng)現化農業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農業(yè)，重點(diǎn)兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農戶(hù)”、“合作組織+基地+農戶(hù)”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路，在傳統的種養業(yè)上重點(diǎn)依托優(yōu)質(zhì)高效農業(yè)示范園和鎮內“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養殖技術(shù)優(yōu)勢大力發(fā)展現化養殖業(yè)和種植業(yè)。同時(shí)合理、有序組織勞務(wù)輸出，打造“品牌勞務(wù)”走活勞務(wù)輸出一盤(pán)棋，力爭通過(guò)農業(yè)向工業(yè)化轉型，傳統種養向現化集約方式種養轉型，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉型等實(shí)現農業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務(wù)經(jīng)濟等經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，增加農業(yè)的綜合效益。

　　3、按民營(yíng)業(yè)化理念，經(jīng)營(yíng)現化特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現農民增收

　　江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚(yú)官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營(yíng)化是一條快速致富的法寶和通途，未來(lái)五年**鎮將按民營(yíng)化的方式對鎮內產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進(jìn)行重組，整合再配置，力求通過(guò)發(fā)展本地民營(yíng)大戶(hù)、產(chǎn)業(yè)大戶(hù)，帶動(dòng)全鎮群眾走共同富裕的道路。

　　4、按民主政治的原則，經(jīng)營(yíng)農村各項事業(yè)，實(shí)現民主管理

　　新農村建設農民是主體，農民的主體地位，在新農村建設中應逐步得到鞏固，主要是通過(guò)“四個(gè)還權”，即還農民知情權、參與權、管理權、決策權，確保農民在新農村建設中的主動(dòng)權，調動(dòng)廣大群眾參與社會(huì )主義新農村建設的積極性、主動(dòng)性，在全鎮形成、掀起新農村建設的高潮，推動(dòng)新農村建設又快、又好的發(fā)展，最終實(shí)現整體推進(jìn)目標。

　　倉稟實(shí)知禮節，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉風(fēng)文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實(shí)現。

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