我的課余生活作文集錦

　　鄉村干部作為農村基層工作的執行者和落實(shí)者，是黨在農村全部工作的基礎，也是密切聯(lián)系群眾的中堅力量。鄉村干部能力的高低、作風(fēng)的好壞直接影響到和諧新農村的建設大局，因此著(zhù)力提升鄉村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，筑牢他們心系群眾、服務(wù)群眾、扎根群眾的思想根基就顯得尤為重要。近期，為深入搞好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐調研工作，我們深入鄉鎮、村組、農戶(hù)家中就如何開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，如何貫徹執行好黨的群眾路線(xiàn)，進(jìn)一步轉變鄉村干部工作作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系，全面建成小康社會(huì )進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現將調研情況報告如下：

　　一、基本情況

　　根據地委組織部的要求，縣委成立教育實(shí)踐活動(dòng)前期調研組對全縣7個(gè)鄉鎮，按照普通群眾比例不低于20%的要求發(fā)放調查問(wèn)卷1500多份，就調查問(wèn)卷確定的調查內容進(jìn)行了專(zhuān)題調查。同時(shí)9個(gè)鄉鎮組織召開(kāi)了由鄉村干部、黨員群眾參加的座談會(huì )，圍繞調研內容進(jìn)行了深入座談。針對當前在貫徹執行黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾的新期待、存在的問(wèn)題，今后的意見(jiàn)建議等問(wèn)題，向全縣7個(gè)鄉鎮的黨政主要領(lǐng)導、村兩委班子成員發(fā)放訪(fǎng)談表152份，通過(guò)分析匯總調查問(wèn)卷、座談了解、個(gè)人訪(fǎng)談，共征求各方面意見(jiàn)建議4大類(lèi)14條。

　　二、對開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一些意見(jiàn)建議

　　開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，最主要的目標是落實(shí)務(wù)實(shí)、清廉、為民的服務(wù)宗旨，重點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)在密切黨群干群關(guān)系，營(yíng)造和諧的鄉情村情上。針對我縣農村調查問(wèn)卷反映的情況，對今后開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)有的意見(jiàn)建議：

　　1、強化教育培訓，提高綜合素質(zhì)。為著(zhù)力解決農村基層干部素質(zhì)不高的問(wèn)題，把工作著(zhù)力點(diǎn)放在對在職村干部和有發(fā)展前途的后備人才培育上。通過(guò)培訓等方式，提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。一是專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培訓。對村干部進(jìn)行農業(yè)新技術(shù)、新成果和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化知識技能的培訓。二是廣泛開(kāi)展“雙培雙帶”活動(dòng)，提升農村黨員、干部隊伍素質(zhì)和能力，對農村干部進(jìn)行比較系統的政治理論、農村實(shí)用技術(shù)培訓，把一大批致富能手發(fā)展成黨員，進(jìn)而培養成村干部，有效改善農村黨員、干部的年齡、文化和知識結構，提高村干部執行政策、推動(dòng)發(fā)展、依法辦事和維護穩定的能力和水平，從而使農村黨員隊伍的先進(jìn)性在農村的各項工作中得到比較充分的體現。

　　2、切實(shí)轉變作風(fēng)，增進(jìn)干群關(guān)系。一是堅持察實(shí)情，始終保持與人民群眾血肉聯(lián)系，深入一線(xiàn)，深入群眾，真實(shí)了解村情民意，捕捉社會(huì )信息動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現和解決苗頭性和傾向性問(wèn)題。二是善于解民意，深入研究，準確把握新形勢下群眾工作的特點(diǎn)和規律，善于做宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。通過(guò)說(shuō)服解釋、耐心疏導解決群眾的思想認識問(wèn)題。三是堅持抓關(guān)鍵，千方百計增加農民收入，積極做好道路建設、渠道補修改等關(guān)系群眾切身利益的民生工程，用實(shí)實(shí)在在的利民惠民實(shí)事贏(yíng)得群眾的支持和信賴(lài)。

　　3、加強宣傳教育，豐富人民群眾文化生活質(zhì)量。發(fā)揮村級文化室、農家村級陣地作用。堅持村級文化室隨時(shí)開(kāi)放，盡己所能豐富農民群眾的文化業(yè)余生活。豐富宣傳教育載體，注重宣傳教育實(shí)效，切實(shí)把維護穩定的具體要求講清楚，把促進(jìn)團結穩定的道理講深入，把發(fā)展增收措施講到位，把“反暴力、講法制、講秩序”講明白，做到家喻戶(hù)曉、人人受教育。組建大學(xué)生村官、“四老”人員十八大精神宣傳隊、鄉村“群眾文藝演出隊”，統一編排十八大精神和反映該縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、民族團結等群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)、寓教于樂(lè )的麥西來(lái)甫和小品、相聲、表演唱等文藝節目，積極開(kāi)展文化下鄉、電影進(jìn)村活動(dòng)，將宣傳教育的觸角延伸到每一個(gè)角落。

　　4、強化教育引導，提高黨員干部黨性修養。一要采取集中培訓與個(gè)人自學(xué)、遠程教育引和人才實(shí)訓基地練等辦法，切實(shí)加強對村干部的理論學(xué)習，不斷提高服務(wù)群眾的能力。二要通過(guò)組織學(xué)習新《黨章》、重溫黨的誓詞等辦法，進(jìn)一步強化黨性觀(guān)念。三要在踐行黨的宗旨中加強黨性修養，堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和正確的政績(jì)觀(guān)，把精力投入在實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農村廣大群眾的根本利益上，把對黨負責和對人民負責統一起來(lái)，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。

　　5、完善制度體系，拓展干群溝通渠道。認真執行干部民情日記、定期接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)、下訪(fǎng)等制度，要通過(guò)民主懇談會(huì )、記民情日記、住村等多種形式聯(lián)系群眾，溝通思想，增進(jìn)感情。要充分發(fā)揮農村“兩代表一委員”在聯(lián)系群眾、聽(tīng)取和反應群眾意見(jiàn)方面的作用，形成定期向他們通報情況和聽(tīng)取意見(jiàn)制度。要開(kāi)辟專(zhuān)門(mén)渠道、增強政府了解民情、反映民意、集中民智的功能，使黨委政府與群眾之間的信息傳遞交流更直接、更及時(shí)、更廣泛。

　　三、鄉村領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在“四風(fēng)”上需要解決的突出問(wèn)題

　　1、在形式主義方面：主要存在群眾反映最突出的是追求形式、不重實(shí)效，圖虛名、務(wù)虛功、工作不抓落實(shí)。一是會(huì )風(fēng)方面不夠實(shí)效。會(huì )議缺乏實(shí)質(zhì)內容，把邀請領(lǐng)導出席作為頭等大事，把布置當落實(shí)，把開(kāi)會(huì )當執行，匆匆忙忙召開(kāi)會(huì )議、下發(fā)文件、層層鼓動(dòng)、全面鋪開(kāi)，重形式、輕實(shí)效;二是文風(fēng)方面不夠實(shí)際。文件、講話(huà)穿靴戴帽，往往多、長(cháng)、空，求全、求大、求系統，既不充分領(lǐng)會(huì )上級指示精神，也不深入實(shí)際調查研究掌握實(shí)情，機械地照搬照套，結合單位、結合實(shí)際的內容不多。三是抓工作不夠落實(shí)。工作片面追求效率，剛有部署，就開(kāi)始總結經(jīng)驗，發(fā)掘典型;滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì )布置了，領(lǐng)導強調了，要求也提了，不跟蹤工作是否高標準、高質(zhì)量地完成，但求“電視有影，廣播有聲，榜上有名”。

　　2、在官僚作風(fēng)方面: 群眾最不滿(mǎn)意的是辦事推諉扯皮多，效率低下，不作為、不負責任。一是調研不夠深入。調研中不同程度地存在盆景式調研，只看典型，不看全局;選擇式調研，只看先進(jìn)，不看落后;參觀(guān)式調研，走馬觀(guān)花，蜻蜓點(diǎn)水等等;二是決策不夠科學(xué)。事先調研不充分，拍腦袋做決策的情況時(shí)有發(fā)生;有的決策脫離實(shí)際，好心辦壞事，盲目鋪攤子、上項目，留下一堆后遺癥;三是行政審批不夠完善。審批項目多、審批設定不規范、審批程序運行不合理、不透明的現象不同程度地存在。四是職權運行協(xié)作不足�；鶎硬簧俨块T(mén)之間協(xié)作、部門(mén)內合作的事項比較多，但是耗時(shí)長(cháng)、效率低，存在“合作項目，表態(tài)積極;遇到問(wèn)題，你推我避”的情況。五是開(kāi)拓創(chuàng )新思維僵化。工作中比較普遍地存在“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的觀(guān)念，工作因循守舊、墨守成規，機械執行上級決定，生搬硬套，拘泥于已有的制度和原則，不考慮實(shí)際情況的變化。

　　四、農村在教育實(shí)踐活動(dòng)中需要總體解決的突出問(wèn)題

　　1、集體經(jīng)濟薄弱的問(wèn)題。當前鄉鎮、村兩級集體經(jīng)濟較薄弱，增收難度大，靠吃國家轉移支付和機動(dòng)地發(fā)包收入艱難維持運轉，村級支出年年大于收入，給發(fā)展村級集體經(jīng)濟背上了沉重的包袱。雖然目前有“一事一議”等政策，但仍有一部分款項需由村上自籌，多數村對上級政策補助的依賴(lài)性較為突出，不同程度的影響著(zhù)村級公益事業(yè)的發(fā)展，這些問(wèn)題嚴重影響農村基層黨組織凝聚力和戰斗力，嚴重制約著(zhù)農村各項事業(yè)的發(fā)展。

　　2、群眾致富渠道“少和難”的問(wèn)題。地域面積2327.164平方公里，地勢西高東低，自然資源短缺、地理位置偏僻在這種綜合條件下，轄區7個(gè)鄉(鎮)發(fā)展的種養殖品種類(lèi)型眾多，種植的有：糧、棉等，養殖的有：牛、羊等，雖然“船小好調頭”，但由于總體規模小，始終難以充分發(fā)揮區域品牌效應。目前我縣依然存在種植業(yè)比重偏大，種植品種多而雜的現象，沒(méi)有能形成規模效應和鏈條效應，缺乏具有明顯帶動(dòng)區域經(jīng)濟發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)，農民增收難。

　　3、黨員干部職能作用發(fā)揮不明顯的問(wèn)題。農村黨員年齡偏大、學(xué)歷層次偏低是一個(gè)普遍現象。雖然老黨員的政治素質(zhì)較好，但是思想觀(guān)念陳舊，缺乏開(kāi)拓意識，在發(fā)揮模范作用過(guò)程中心有余而力不足，影響農村基層黨組織工作的順利開(kāi)展;文化程度較低的黨員接受新事物的能力較差，加快發(fā)展缺乏技能，無(wú)法適應新形勢下經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展的要求。部分村干部存在得過(guò)且過(guò)，當“太平官”、“做太平事”的思想，缺乏艱苦奮斗、吃苦在基層一線(xiàn)的意識。反映出部分鄉村干部宗旨意識淡薄、群眾觀(guān)念不強，工作安于現狀，創(chuàng )新意識不強，帶領(lǐng)群眾致富能力不強，指導發(fā)展力度不夠，缺乏工作的責任心和恒心，在發(fā)展經(jīng)濟、維護穩定、服務(wù)群眾中發(fā)揮作用不明顯。

　　4、基層干部作風(fēng)不扎實(shí)的問(wèn)題。有的基層干部對新形勢下做群眾工作的重要性和緊迫性認識不到位，群眾觀(guān)念淡薄，作風(fēng)不民主、不扎實(shí)，決策脫離群眾實(shí)際，不僅不“為民作主”，反而習慣于強迫命令，瞎指揮，做表面文章，使群眾產(chǎn)生了抵觸情緒。有的基層干部不善于研究新形勢下的群眾工作，對群眾的愿望、情緒和社會(huì )矛盾掌握不及時(shí)、了解不準確，不善于解決新形勢下的人民內部矛盾。有的基層干部，工作責任意識差，不積極作為，得過(guò)且過(guò)，放任自流，造成農村各類(lèi)問(wèn)題比較突出，因而引發(fā)農民集體上訪(fǎng)的案件也時(shí)有發(fā)生。有的基層干部不團結、鬧矛盾、不公正、不廉潔，當干部不是為了群眾辦實(shí)事，而是多拿多占，謀取私利，把糧食直補、退耕還林、救災資金、低保補貼等作為優(yōu)親厚友，中飽私囊的好機會(huì )。

　　5、基層干部隊伍不穩定的問(wèn)題。由于待遇低、任務(wù)重、休整難等問(wèn)題導致基層干部隊伍不穩定。近年來(lái)，基層干部的工資有所提升，但物價(jià)上漲致使基層干部生活成本不斷提高，工資只能維持正常開(kāi)支，再加之，基層干部承擔發(fā)展和穩定的任務(wù)較重，付出與回報不成正比，每月又得不到很好的休整，部分思想活躍的基層干部辭職。據統計，2002年以來(lái)，全縣僅鄉鎮辭職、調離的基層干部人數為76名。

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