作文未來(lái)的我精選
這次全會(huì )的任務(wù)是：總結2015年紀律檢查工作，部署2016年任務(wù)。今天上午，總書(shū)記發(fā)表重要講話(huà)，為開(kāi)好本次全會(huì )、做好當前和今后一個(gè)時(shí)期黨風(fēng)廉政建設和反腐工作指明了方向。學(xué)習領(lǐng)會(huì )、貫徹落實(shí)總書(shū)記重要講話(huà)精神，是全黨的重要政治任務(wù)，是這次全會(huì )的實(shí)質(zhì)性?xún)热�。各級紀檢監察機關(guān)要密切聯(lián)系思想和工作實(shí)際，學(xué)深悟透、融會(huì )貫通，內化于心、外化于行，切實(shí)把黨中央的決策部署落到實(shí)處。
一、2015年工作回顧
2015年，以習同志為總書(shū)記的黨中央，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂(yōu)患感，堅定不移推進(jìn)全面從嚴治黨，把黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭引向深入，深得黨心民心。黨中央旗幟鮮明、立場(chǎng)堅定、意志品質(zhì)頑強、領(lǐng)導堅強有力;各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部學(xué)習貫徹總書(shū)記在中央紀委五次全會(huì )上的重要講話(huà)精神，落實(shí)管黨治黨的政治責任，全黨動(dòng)手、齊抓共管的局面鞏固發(fā)展;廣大干部群眾大力支持、積極參與;各級紀檢監察機關(guān)聚焦中心任務(wù)，強化監督執紀問(wèn)責，保持堅強政治定力，踩著(zhù)不變步伐，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭取得新進(jìn)展新成效。
(一)堅持依規治黨，扎緊制度籠子
加強黨內法規制度建設，實(shí)現與時(shí)俱進(jìn)。中央紀委常委會(huì )貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神，深入研究依法治國和依規治黨、黨紀和國法的關(guān)系。以黨章為根本遵循，堅持依規治黨與以德治黨相統一，實(shí)踐探索在前、總結提煉在后，把黨的建設中的成功經(jīng)驗，特別是黨的十八大以來(lái)管黨治黨的新實(shí)踐，轉化為制度成果，為全面從嚴治黨提供制度利器。
堅持問(wèn)題導向，修訂三部重要黨內法規。根據黨中央部署，修訂廉政準則、黨紀處分條例、巡視工作條例，著(zhù)重解決紀法不分、政治紀律規定不具體等突出問(wèn)題。將廉政準則修改為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，緊扣廉潔自律主題，堅持正面倡導，化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對時(shí)弊，既面向全體黨員、又突出“關(guān)鍵少數”，重申“四個(gè)必須”，提出黨員和黨員領(lǐng)導干部努力踐行的高標準，是我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民群眾的莊嚴承諾。修訂《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，把黨章和其他黨內法規中的紀律要求，整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律;堅持紀嚴于法、紀在法前，去除與國家法律重復的內容，實(shí)現紀法分開(kāi);把政治紀律細化、具體化，把落實(shí)中央八項規定精神的要求轉化為紀律規范，體現作風(fēng)建設最新成果，使黨的紀律成為管黨治黨的尺子和全體黨員遵守的底線(xiàn)。修訂《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例(試行)》，總結巡視工作改革創(chuàng )新的實(shí)踐經(jīng)驗，綜合黨的十八大以來(lái)制定的30多項制度，為巡視監督提供基本遵循和制度保障。
營(yíng)造學(xué)習宣傳氛圍，喚醒黨章和黨規黨紀意識。立規修規就是統一思想、形成共識的過(guò)程。中央印發(fā)學(xué)習貫徹三部黨內法規的通知，中央紀委常委為中央單位、省區市作輔導報告，在黨報黨刊和主要網(wǎng)站廣泛宣傳解讀，形成強化黨章和紀律意識的濃厚氛圍。
(二)把紀律和規矩挺在前面，強化紀律約束
把嚴明政治紀律和政治規矩擺在首位。黨中央嚴肅查處周X康、令X劃違紀違法案件，消除了黨內重大政治隱患，彰顯了全面從嚴治黨的堅定決心。紀律檢查機關(guān)堅決查處政治問(wèn)題與經(jīng)濟問(wèn)題相互滲透，拉幫結派、搞利益交換，對抗組織、欺瞞組織等問(wèn)題。深刻剖析XXXXXX等嚴重違背黨章、違反黨內政治生活準則和政治紀律問(wèn)題。把檢查政治紀律和政治規矩、組織紀律執行情況作為巡視和派駐監督的重點(diǎn)。
鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神。扭住“四風(fēng)”不放，抓住重要節點(diǎn)，緊盯享樂(lè )奢靡，言出紀隨、寸土不讓。深挖潛入地下的不正之風(fēng)，從嚴查處公款吃喝送禮、借婚喪喜慶斂財、出入私人會(huì )所、違規打高爾夫球等突出問(wèn)題，釋放越往后執紀越嚴的信號。中央紀委網(wǎng)站開(kāi)通舉報窗、曝光臺，點(diǎn)名道姓、公開(kāi)曝光成為常態(tài)。2015年，共查處違反中央八項規定精神的問(wèn)題3.7萬(wàn)起、4.9萬(wàn)人，給予黨紀政紀處分3.4萬(wàn)人。中央紀委對30起典型問(wèn)題通報曝光。
抓早抓小、動(dòng)輒則咎。各地區各部門(mén)黨組織強化日常管理監督，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)談話(huà)提醒、警示誡勉;讓有問(wèn)題反映的同志在民主生活會(huì )上講清楚，既是對本人的監督，也是給他人敲敲警鐘。紀檢機關(guān)早發(fā)現早處置，對廉潔自律不嚴、檔案造假、個(gè)人有關(guān)事項報告不實(shí)等問(wèn)題決不放過(guò)、依紀處理。
查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題。中央紀委集中督辦、重點(diǎn)督查。發(fā)揮省級紀委組織協(xié)調作用，開(kāi)展專(zhuān)項巡察整治，嚴肅查處發(fā)生在民生資金、“三資”管理、土地征收等領(lǐng)域的嚴重違紀行為，吃拿卡要、與民爭利、欺壓百姓的問(wèn)題，進(jìn)一步加強基層黨風(fēng)廉政建設。
(三)深化紀檢體制改革，推進(jìn)組織和制度創(chuàng )新
牢牢抓住主體責任這個(gè)“牛鼻子”，強化責任追究。鞏固省區市、中央和國家機關(guān)部委落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任成果，把責任壓到地市一級和國有企業(yè)黨組織。31個(gè)省區市和新疆生產(chǎn)建設兵團、120個(gè)中央單位、中央企業(yè)和金融機構黨組織，制定落實(shí)主體責任和監督責任的辦法細則、問(wèn)責規定，約談一把手，開(kāi)展述職述責，層層傳導壓力，以問(wèn)責倒逼責任落實(shí)，克服責任虛化空轉現象。嚴肅查處四川南充拉票賄賂案，477名涉案人員全部受到處理。實(shí)行責任追究報告和通報制度。中央紀委先后4次，對部分地方和部門(mén)查處的責任追究案例進(jìn)行公開(kāi)通報。2015年，共有850余個(gè)單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和1.5萬(wàn)余名黨員領(lǐng)導干部，因落實(shí)“兩個(gè)責任”不力受到責任追究。
創(chuàng )新體制、內涵發(fā)展，實(shí)現對中央一級黨和國家機關(guān)全面派駐。貫徹實(shí)施加強中央紀委派駐機構建設意見(jiàn)，在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、全國人大機關(guān)、國務(wù)院辦公廳、全國政協(xié)機關(guān)等中央和國家機關(guān)設立7家派駐機構，其中5家實(shí)行綜合派駐，這一具有開(kāi)拓性的實(shí)踐，為實(shí)現派駐全覆蓋創(chuàng )新了方法、探索了路徑。派駐紀檢組聚焦監督執紀，提高履職能力，推動(dòng)被監督單位黨組織抓好本級機關(guān)黨風(fēng)廉政建設，落實(shí)管黨治黨責任。落實(shí)中央紀委向中央一級黨和國家機關(guān)派駐紀檢機構方案，整合資源、內部挖潛、盤(pán)活存量、調整結構，共設立47家派駐紀檢組，其中單獨派駐20家、綜合派駐27家，監督139家單位，統一名稱(chēng)、統一管理，使黨內監督不留死角、沒(méi)有空白。
推動(dòng)雙重領(lǐng)導體制具體化、程序化、制度化。規范向上級紀委報告線(xiàn)索處置和執紀審查工作。執行中央紀委派駐紀檢組組長(cháng)、副組長(cháng)和省區市、中管企業(yè)紀委書(shū)記、副書(shū)記提名考察辦法。堅持黨管干部原則，把紀檢干部放在黨的干部隊伍中統籌使用、培養鍛煉，擴大干部交流，優(yōu)化了隊伍結構，激發(fā)了隊伍活力。
(四)全面開(kāi)展專(zhuān)項巡視，利劍作用更加凸顯
深化對巡視監督定位的認識。在黨中央堅強領(lǐng)導下，中央巡視工作領(lǐng)導小組和省區市黨委深入貫徹中央巡視工作方針，扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋。2015年，中央巡視組開(kāi)展了3輪巡視，共巡視83個(gè)單位黨組織，實(shí)現對中管?chē)兄匾歉善髽I(yè)和中管金融單位全覆蓋。明確提出巡視是對黨組織和黨員領(lǐng)導干部的巡視，是政治巡視不是業(yè)務(wù)巡視，對巡視定位的認識更加深化，發(fā)現問(wèn)題的指向更加聚焦。巡視組緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導，嚴格遵循黨章，檢查黨的路線(xiàn)方針政策執行情況，著(zhù)力發(fā)現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、違規選人用人和腐朽問(wèn)題，巡視監督越做越實(shí)、越做越細，震懾遏制作用不斷增強。
創(chuàng )新方式，狠抓整改，做到件件有著(zhù)落。全面開(kāi)展專(zhuān)項巡視，把握巡視對象的行業(yè)特點(diǎn)和歷史文化，緊盯重點(diǎn)、強化震懾。對發(fā)現的問(wèn)題綜合提煉、抽絲剝繭，提出治標和治本的建議，向中央全面深化改革領(lǐng)導小組報送22份巡視中央企業(yè)專(zhuān)題報告，向國務(wù)院分管領(lǐng)導和國企改革領(lǐng)導小組通報情況，推動(dòng)深化改革、強化監管。巡視組的反饋見(jiàn)人見(jiàn)事、直指問(wèn)題。紀檢機關(guān)和組織部門(mén)對移交的問(wèn)題分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理。中央紀委立案審查的領(lǐng)導干部案件中，超過(guò)一半的線(xiàn)索來(lái)自巡視。中央紀委針對發(fā)現的問(wèn)題，約談中管企業(yè)和金融單位黨組織負責人;對共性問(wèn)題，提前向未巡視黨組織打招呼，要求即知即改;對違反中央八項規定精神問(wèn)題要求立行立改;巡視后督促全面整改。被巡視黨組織強化整改主體責任，制定整改方案，完善制度、堵塞漏洞，做到件件有著(zhù)落、事事有回音。要求有問(wèn)題反映的領(lǐng)導干部，在“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì )上對照檢查。公布巡視整改情況，接受黨內和群眾監督。
扎實(shí)推進(jìn)省區市、中央和國家機關(guān)部委巡視工作。召開(kāi)省區市和部分中央單位巡視工作座談會(huì )，示范指導、強化檢查。各省區市黨委加強領(lǐng)導，突出重點(diǎn)，增加頻次，努力實(shí)現一屆任期內巡視全覆蓋。黨委聽(tīng)取巡視匯報已成常態(tài)，黨委書(shū)記的講話(huà)提高了針對性，點(diǎn)出具體人、具體事，提出明確的處置和整改意見(jiàn)。推動(dòng)部分中央和國家機關(guān)部委探索開(kāi)展巡視工作，地方巡視向縣級延伸，形成上下聯(lián)動(dòng)、全國一盤(pán)棋格局。
(五)保持高壓態(tài)勢，強化“不敢腐”的氛圍
講政治、顧大局，執紀審查聚焦紀律。緊緊圍繞遏制腐朽蔓延勢頭的目標任務(wù)，深入分析地區、部門(mén)和單位黨風(fēng)廉政建設和干部隊伍整體狀況，既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”，重點(diǎn)查處黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部�？朔苑ùo的思維定勢，糾正以大案要案論英雄的政績(jì)觀(guān)，在線(xiàn)索處置、執紀審查各個(gè)環(huán)節，用黨紀的尺子衡量，用紀律的語(yǔ)言描述，改進(jìn)完善審理報告，體現執紀的政治性、嚴肅性。
創(chuàng )新執紀方式，探索實(shí)踐“四種形態(tài)”。從執紀審查職責定位出發(fā)，轉變執紀方式和工作作風(fēng)。中央紀委擴大談話(huà)、函詢(xún)、誡勉范圍，讓有反映的干部講清問(wèn)題，認識錯誤，及時(shí)改正。2015年，全國紀檢監察機關(guān)共談話(huà)函詢(xún)5.4萬(wàn)件(次)，其中反映失實(shí)予以澄清了結的2.8萬(wàn)件(次)。對違反紀律的給予黨紀輕處分和組織調整20萬(wàn)人，黨紀重處分和重大職務(wù)調整8.2萬(wàn)人。在執紀審查中，充分發(fā)揮理想信念和政策的感化教育作用，讓審查對象學(xué)習黨章，對照入黨志愿書(shū)，深刻反思、認識錯誤，從靈魂深處剖析自己。2015年，涉嫌違紀的中管干部已結案處理和正在立案審查90人，其中涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理42人。中央印發(fā)嚴重違紀違法中管干部的懺悔錄、部分省市縣黨委書(shū)記違紀違法案件及其教訓警示的通報，發(fā)揮警示教育作用。主動(dòng)向紀檢監察機關(guān)交代違紀問(wèn)題的黨員干部5400余人。
國際追逃追贓工作取得重要成果。黨中央高度重視追逃追贓工作，推動(dòng)反腐成為國際合作重要議題，占據道義制高點(diǎn)。中央和地方反腐協(xié)調小組加強組織協(xié)調，健全追逃追贓協(xié)調機制。落實(shí)《北京反腐宣言》，借助《聯(lián)合國反腐公約》、亞太經(jīng)合組織、二十國集團、國際刑警組織等多邊平臺，發(fā)揮雙邊合作機制的作用，加強與美、俄、英、加、澳等國的合作，推動(dòng)追逃追贓工作取得實(shí)效。發(fā)布百名外逃人員紅色通緝令，2015年共有18人歸案;開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，共追回外逃人員1023名、追贓30億元，首次實(shí)現追回人數超過(guò)新增外逃人數。接受公約第一周期履約審議，我國反腐工作獲得國際社會(huì )高度評價(jià)。
2015年，全國紀檢監察機關(guān)共接受信訪(fǎng)舉報281.3萬(wàn)件(次)，處置問(wèn)題線(xiàn)索53.4萬(wàn)件，立案33萬(wàn)件，結案31.7萬(wàn)件，給予黨紀政紀處分33.6萬(wàn)人，涉嫌犯罪被移送司法機關(guān)處理1.4萬(wàn)人。全國檢察機關(guān)共立案偵查賄賂、瀆職侵權等職務(wù)犯罪5.4萬(wàn)余人。全國法院系統審結一審賄賂案件1.6萬(wàn)余件、瀆職侵權案件4300余件。國務(wù)院對不作為、亂作為問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項督查，監察機關(guān)會(huì )同相關(guān)部門(mén)問(wèn)責處理1046人;嚴肅查處失職瀆職行為，對2.6萬(wàn)人進(jìn)行責任追究。
(六)堅持公開(kāi)透明，營(yíng)造良好思想輿論氛圍
服務(wù)中心工作，形成宣傳合力。把黨風(fēng)廉政建設融入全黨宣傳工作格局，充分發(fā)揮中央新聞媒體的重要作用，擴大中央紀委網(wǎng)報刊綜合傳播力。辦好《學(xué)思踐悟》專(zhuān)欄，交流學(xué)習國家總書(shū)記系列重要講話(huà)精神的體會(huì )，凝聚思想共識，指導推動(dòng)工作。中央紀委常委，部分省區市、中央和國家機關(guān)部委黨委(黨組)書(shū)記、紀委書(shū)記(紀檢組組長(cháng))在中央紀委網(wǎng)站在線(xiàn)交流，把中央方針政策、貫徹落實(shí)措施，講清楚、說(shuō)明白。堅持用事實(shí)說(shuō)話(huà)，講好中國故事，提高針對性、時(shí)效性和說(shuō)服力。
回應社會(huì )關(guān)切，釋放群眾監督正能量。開(kāi)門(mén)搞監督，去除神秘化。各級紀檢監察機關(guān)及時(shí)發(fā)布工作信息，公開(kāi)工作流程，在主流媒體和主要網(wǎng)站第一時(shí)間發(fā)布執紀審查信息。開(kāi)通“四風(fēng)”隨手拍、舉報一鍵通，強化群眾監督和輿論監督。發(fā)揮專(zhuān)家學(xué)者影響力，及時(shí)解疑釋惑、積極引導輿論，為正風(fēng)肅紀營(yíng)造良好社會(huì )環(huán)境。
潤物細無(wú)聲，弘揚優(yōu)秀傳統文化。用歷史文化的力量支撐自信，打造《中國傳統中的家規》、《聆聽(tīng)大家》、《反腐三人談》、《廉潔文化公開(kāi)課》等精品欄目，引導干部群眾鑒古知今，增強思想宣傳工作的文化感染力。
(七)深化“三轉”，聚焦主業(yè)，加強自我監督
遵循黨章，回歸本職。適應全面從嚴治黨要求，不斷深化對職責定位的認識，更加突出維護黨章權威、檢查黨的路線(xiàn)方針政策執行情況，強化監督執紀問(wèn)責。鞏固省級紀委“三轉”成果，推動(dòng)工作向下延伸，335個(gè)地市級紀委內設機構基本調整到位。組織省市兩級紀委對議事協(xié)調機構清理情況、紀委書(shū)記(紀檢組組長(cháng))兼職情況進(jìn)行自查，防止反彈。
加強自身建設，發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，提高履職能力。認真開(kāi)展“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育，落實(shí)紀檢機關(guān)黨建工作主體責任和監督責任。在巡視組、專(zhuān)案組成立臨時(shí)黨支部，發(fā)揮黨組織戰斗堡壘作用。中央紀委監察部定期聽(tīng)取信訪(fǎng)舉報、反映問(wèn)題線(xiàn)索情況匯報，綜合研判形勢，提高決策部署的科學(xué)性。中央紀委領(lǐng)導廣泛開(kāi)展約談、深入一線(xiàn)調研，組織機關(guān)局處級干部參加接訪(fǎng)，增強做好群眾工作的本領(lǐng)。嚴明審查、巡視、保密紀律，要求干部?jì)艋笥讶�、社交圈。召開(kāi)紀檢監察干部監督工作座談會(huì )，從嚴管理監督，堅決清理門(mén)戶(hù)。2015年，中央紀委機關(guān)查處違紀紀檢監察干部7人，各級紀檢監察機關(guān)處分2479人。
在肯定成績(jì)的同時(shí)，也要冷靜清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設和反腐工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題。從中央到地方，反腐協(xié)調小組職責定位不清晰，協(xié)調機構不完善，協(xié)調事項需進(jìn)一步規范。有的法規制度不能完全適應新形勢下管黨治黨要求，需要進(jìn)一步健全。有的黨組織和黨員領(lǐng)導干部，對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深，對“保持政治定力、把握節奏和力度”理解不透徹;有的對把紀律和規矩挺在前面、實(shí)踐好“四種形態(tài)”認識不到位、思想有偏差，以法代紀的思維定勢尚未根本轉變;有的管黨治黨責任不落實(shí)，存在上面九級風(fēng)浪、下面紋絲不動(dòng)的現象;有的黨員領(lǐng)導干部不收斂、不收手，基層不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題依然嚴重。紀檢監察機關(guān)在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還存在不少差距，有的監督缺失、執紀不嚴、問(wèn)責不力;紀檢監察干部在新形勢下存在著(zhù)能力不足的危險，有的作風(fēng)不實(shí)、律己不嚴，執紀違紀的人和事時(shí)有發(fā)生。對此，我們要高度重視，切實(shí)加以解決。
二、工作體會(huì )
黨的十八大以來(lái)，隨著(zhù)黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭不斷深入，中央紀委常委會(huì )邊學(xué)習思考、邊實(shí)踐感悟，越來(lái)越深刻地體會(huì )到：總書(shū)記系列重要講話(huà)，是新的歷史條件下做好紀律檢查工作的思想武器和行動(dòng)指南，必須把自己擺進(jìn)去，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，全面系統地領(lǐng)會(huì )，學(xué)思踐悟、見(jiàn)諸行動(dòng)。
一是尊崇黨章，堅持依規治黨與以德治黨相統一。黨章規定了黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規則和紀律約束，每一條都凝結著(zhù)黨的建設的歷史經(jīng)驗，是共產(chǎn)黨人的“原教旨”，是全黨必須遵循的根本行為規范。全面從嚴治黨，首先要學(xué)習黨章、遵守黨章，關(guān)鍵是要堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠。無(wú)數案例表明，不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題只是“表”，黨的觀(guān)念淡漠、組織渙散、紀律松弛才是“里”，根子在于理想信念動(dòng)搖、宗旨意識喪失、黨的領(lǐng)導弱化，管黨治黨失之于寬、松、軟。黨要管黨、從嚴治黨，要靠理想信念的引領(lǐng)，要靠黨規黨紀的保障，必須堅持高標準在前，以德為先、立根固本。這個(gè)“德”就是理想信念宗旨、優(yōu)良傳統作風(fēng)。黨性教育是共產(chǎn)黨人的“心學(xué)”，是黨員正心修身的必修課。我們黨繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化，讓崇德向善和遵規守紀相輔而行，在實(shí)踐中逐步深化了對管黨治黨規律的認識，那就是確立高標準毫不動(dòng)搖，守住紀律底線(xiàn)一寸不讓?zhuān)月膳c他律結合，既發(fā)揮道德感召力，又強化紀律約束力。高標準和底線(xiàn)之間有很大空間，廣大黨員向著(zhù)高標準努力，心存敬畏和戒懼，就能堅守紀律，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。
二是實(shí)現“四個(gè)全面”戰略布局，必須堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設�！八膫�(gè)全面”戰略布局既有戰略目標，又有戰略舉措，全面從嚴治黨是根本保障。黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，集中體現為政治、思想和組織領(lǐng)導，必須毫不動(dòng)搖地貫穿到經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設之中。堅持黨的領(lǐng)導關(guān)鍵在加強黨的建設，推進(jìn)黨的建設必須堅持問(wèn)題導向。當前，人民群眾對黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部的作風(fēng)和廉潔問(wèn)題反映最突出，必須堅定不移正風(fēng)肅紀、反腐懲惡，回應廣大人民群眾的期盼，鞏固黨的執政之基。黨的建設有著(zhù)豐富的內涵，全面從嚴治黨是黨的建設的重要組成部分，但不是全部;黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分，但也不是全部。要準確把握堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設、全面從嚴治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭之間的關(guān)系，明確內涵、厘清責任。全面從嚴治黨，要靠全黨、管全黨、治全黨。各級黨組織要切實(shí)擔負起主體責任，發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用;紀委要堅守監督執紀問(wèn)責的定位，維護黨章、嚴明黨紀，檢查黨的路線(xiàn)方針政策執行情況，協(xié)助黨的委員會(huì )加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐工作，確保黨的集中統一。
三是黨紀嚴于國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線(xiàn)。全面依法治國是我們黨向人民作出的莊嚴承諾，模范遵守國家法律是黨員必須履行的義務(wù)。在全面依法治國條件下，首先要解決管黨治黨靠什么的問(wèn)題。法律是任何組織和個(gè)人必須遵守的底線(xiàn)。我們黨是肩負神圣使命的政治組織，黨的先鋒隊性質(zhì)和執政地位決定了黨規黨紀必然嚴于國家法律。如果混淆了紀律和法律的界限，把違紀當成“小節”，黨員不違法就沒(méi)人管、不追究，就會(huì )造成“要么是好同志、要么是階下囚”。把紀律和規矩挺在法律的前面，正是針對黨內法規中紀法不分的問(wèn)題提出來(lái)的。全面從嚴治黨，要用嚴明的紀律管住全體黨員。堅持紀嚴于法、紀在法前，實(shí)現紀法分開(kāi)，是思想認識的一次飛躍，是管黨治黨的理念創(chuàng )新。各級黨組織必須克服慣性思維，以紀律為戒尺，發(fā)現苗頭就要及時(shí)提醒，觸犯紀律就要立即處理。紀委決不能成為黨內的“公檢法”，執紀審查決不能成為“司法調查”，要依紀監督、從嚴執紀，真正把紀律立起來(lái)、嚴起來(lái)，執行到位。
四是監督執紀問(wèn)責，必須堅持懲前毖后、治病救人的方針。紀律檢查機關(guān)的一切工作，都是圍繞黨在一個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)開(kāi)展的，必須從政治和全局上把握。懲前毖后、治病救人，是我們黨從豐富的實(shí)踐經(jīng)驗和深刻的歷史教訓中總結出來(lái)的，紀委的職責定位、方式創(chuàng )新、作風(fēng)轉變，都必須充分體現這個(gè)一貫方針。把查辦案件改為紀律審查、案件室規范為紀檢監察室、案件線(xiàn)索改稱(chēng)反映領(lǐng)導干部問(wèn)題線(xiàn)索，都不僅僅是稱(chēng)謂的變化，而是內涵的深化，體現了職能的轉變。接到問(wèn)題反映就要同本人見(jiàn)面，談話(huà)函詢(xún)、及時(shí)誡勉，防止小錯釀成大錯;把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系，治“病樹(shù)”、拔“爛樹(shù)”、保護“森林”;對審查對象以“同志”相稱(chēng)，從學(xué)習黨章入手，重溫入黨誓詞，喚醒對“激情燃燒歲月”的記憶，所有這些，無(wú)不體現著(zhù)嚴管就是厚愛(ài)、治病為了救人。全面從嚴治黨，要運用監督執紀“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀輕處分、組織調整成為大多數，重處分、重大職務(wù)調整的是少數，而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數。實(shí)踐“四種形態(tài)”，紀委的責任不是輕了、而是更重了，執紀的力度不是小了、而是更大了，必須提高思想政治水準和把握政策能力，實(shí)現懲處極少數、教育大多數的政治效果和社會(huì )效果。
五是黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭永遠在路上，只有進(jìn)行時(shí)。黨中央始終告誡全黨要經(jīng)受住執政考驗、改革開(kāi)放考驗、市場(chǎng)經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗，防止精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐朽危險。全面從嚴治黨、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭關(guān)乎人心向背、關(guān)乎黨的生死存亡，是最大的政治。當前，黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨中央對形勢的判斷沒(méi)有變、旗幟立場(chǎng)不會(huì )變，我們的目標任務(wù)就不能變。相對于實(shí)現中華民族偉大復興的漫漫征程，全面從嚴治黨僅僅是開(kāi)了個(gè)頭，任重而道遠。腐朽，自有人類(lèi)文明史以來(lái)就一直存在，古今中外，概莫能外。任何權力都面臨被腐蝕的危險，執政黨永遠會(huì )面對與腐朽的斗爭。正風(fēng)反腐、標本兼治，根本目的在于厚植黨執政的政治基礎，堅定廣大人民群眾對黨的信心和信任。永遠在路上，貴在開(kāi)好頭。要以人民高興不高興、滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、答應不答應，作為工作的根本標準，運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀(guān)和方法論駕馭現實(shí)，用歷史、哲學(xué)和文化的思考支撐信心。要保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風(fēng)、不搞運動(dòng)，立足當前、謀劃長(cháng)遠，認準正確方向，踩著(zhù)不變的步伐，以頑強的毅力和不屈的韌勁，把黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭一步步引向深入。 三、2016年主要任務(wù)
黨的十八屆五中全會(huì )從目標、理念、路徑上規劃了我國未來(lái)五年的發(fā)展藍圖，強調牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。深入貫徹落實(shí)黨的十八屆五中全會(huì )精神是全黨的重要政治任務(wù)，各級紀律檢查機關(guān)要把五大發(fā)展理念同自身的工作聯(lián)系起來(lái)，確保全會(huì )精神落到實(shí)處。2016年工作總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，深入貫徹總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，保持堅強政治定力，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問(wèn)責，深化標本兼治，創(chuàng )新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，著(zhù)力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題，堅決遏制腐朽蔓延勢頭，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍，不斷取得黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭新成效。
監督執紀問(wèn)責是紀委職責的準確定位，是黨章規定紀委“三大任務(wù)”的實(shí)現路徑，是全面從嚴治黨的必然要求。監督執紀問(wèn)責是做好紀律檢查工作的“綱”，綱舉則目張。各級紀委必須把這個(gè)“綱”舉起來(lái)，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng )新工作方式，改變工作作風(fēng)，全面履行職責。
(一)嚴明黨的紀律，完善監督制度
嚴明政治紀律，保證黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。不管違反哪方面紀律，最終都會(huì )侵蝕黨的執政基礎，都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴治黨，要抓住“關(guān)鍵少數”，緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部的監督。要加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，確保中央政令暢通;嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營(yíng)私，政治利益和經(jīng)濟利益相互勾連問(wèn)題，堅決維護黨的團結統一。在地方領(lǐng)導班子換屆工作中，要嚴格把好黨員領(lǐng)導干部“黨風(fēng)廉政意見(jiàn)回復”關(guān)，嚴明政治紀律、組織紀律，加強監督檢查，推動(dòng)形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例，實(shí)踐好“四種形態(tài)”。制度的生命在于執行，執行制度最終靠人。廉潔自律準則、黨紀處分條例已經(jīng)實(shí)施，各級黨組織要加強紀律教育，以“六項紀律”為尺子，以眼里不揉沙子的認真勁兒，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭，堅決維護黨規黨紀的嚴肅性。各級紀委要轉變工作理念、創(chuàng )新思路方法，從信訪(fǎng)受理、線(xiàn)索處置、談話(huà)函詢(xún)，到執紀審查、調查談話(huà)、審理報告，都要堅持紀在法前，把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準，把監督執紀各項工作做深做細做實(shí)。
完善黨內監督和國家監察法規制度。探索黨長(cháng)期執政條件下強化黨內監督和國家監察的有效途徑，形成發(fā)現問(wèn)題、糾正偏差的機制。修訂《中國共產(chǎn)黨黨內監督條例(試行)》，總結歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來(lái)管黨治黨的新實(shí)踐，圍繞堅持黨的領(lǐng)導、全面從嚴治黨，明確監督的主體和責任，完善黨內監督制度體系，切實(shí)解決管黨治黨寬、松、軟問(wèn)題。研究修改《中華人民共和國行政監察法》，建立覆蓋國家機關(guān)和公務(wù)人員的國家監察體系，使黨內監督和國家監察相互配套，依法治國和依規治黨相互促進(jìn)、相得益彰。
(二)深化體制機制改革，夯實(shí)管黨治黨責任
落實(shí)全面從嚴治黨主體責任。主體責任是政治責任，是各級黨組織職責所在、使命所系。要鞏固和深化省區市、中央和國家機關(guān)部委、國有企業(yè)以及地市一級黨組織落實(shí)責任的成果，強化領(lǐng)導核心作用，把黨要管黨、從嚴治黨方針落實(shí)到“五位一體”建設的各方面和全過(guò)程。各級紀委要全面履行監督責任，監督檢查黨組織和黨員領(lǐng)導干部是否貫徹黨的路線(xiàn)方針政策，加強黨的建設，發(fā)揮了戰斗堡壘和先鋒模范作用。
問(wèn)責一個(gè)、警醒一片，沒(méi)有問(wèn)責就難有擔當。黨的責任重如泰山。有權必有責、失責必追究。要把問(wèn)責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定《中國共產(chǎn)黨黨內問(wèn)責條例》。對執行黨的路線(xiàn)方針政策不力，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風(fēng)”和腐朽問(wèn)題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、任用干部連續出現問(wèn)題，巡視整改不落實(shí)的，都要嚴肅追究責任。堅持“一案雙查”，綜合運用批評教育、誡勉談話(huà)、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，追究主體責任、監督責任，追究領(lǐng)導責任、黨組織的責任。追責情況要定期報告，典型問(wèn)題要公開(kāi)曝光，使問(wèn)責形成制度、成為常態(tài)。
鞏固改革成果，強化派駐監督。抓緊完成中央紀委派駐全覆蓋后續工作，加強組織領(lǐng)導，統一思想認識，把班子配強，把干部選好，把工作機構調整到位，做好調整中的工作銜接，建立健全工作機制和制度�？偨Y推廣去年新設7家派駐紀檢組的工作經(jīng)驗，真正把“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢發(fā)揮出來(lái)。要從問(wèn)題線(xiàn)索抓起，把監督觸角延伸到前端，伸長(cháng)耳朵、瞪大眼睛，發(fā)現苗頭就及時(shí)提醒，有了問(wèn)題就談話(huà)誡勉，嚴重違紀就要立案查處。對重大問(wèn)題該發(fā)現沒(méi)發(fā)現就是失職，發(fā)現問(wèn)題不報告、不處置就是瀆職，都要追究責任。要掌握被監督單位的歷史和特點(diǎn)，分析出現問(wèn)題的深層次原因，提高發(fā)現和處置問(wèn)題能力。紀檢組組長(cháng)要聚精會(huì )神干紀檢，經(jīng)常與被監督單位黨組(黨委)書(shū)記交換意見(jiàn)、通報問(wèn)題。派駐干部要強化派駐意識，敢字當頭、無(wú)私無(wú)畏。各省區市紀委要落實(shí)中央要求，跟著(zhù)中央紀委步伐，結合本地實(shí)際，推進(jìn)派駐全覆蓋。
研究制定省區市紀委向中央紀委報告線(xiàn)索處置和執紀審查情況的辦法，落實(shí)以上級紀委領(lǐng)導為主的要求。對瞞報、漏報和不按規定及時(shí)報告的，要依規依紀進(jìn)行處理，嚴肅追究責任。上級紀委要加強綜合分析和監督指導，防止“只報不管”。
(三)落實(shí)巡視工作條例，向全覆蓋目標邁進(jìn)
聚焦全面從嚴治黨，深化巡視監督。實(shí)現巡視全覆蓋，今年的任務(wù)繁重而艱巨，巡視內容必須更加聚焦、方式要不斷創(chuàng )新，作風(fēng)尤須務(wù)實(shí)。要堅決貫徹中央巡視工作方針，認真執行巡視工作條例，緊緊圍繞加強黨的領(lǐng)導這個(gè)根本，以“六項紀律”為尺子，深化“四個(gè)著(zhù)力”，重點(diǎn)發(fā)現黨的領(lǐng)導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問(wèn)題。深化專(zhuān)項巡視，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題，機動(dòng)靈活，精準發(fā)現，定點(diǎn)突破，必要時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)_(kāi)展“回頭看”。要善于見(jiàn)微知著(zhù)、由表及里，抓住個(gè)性、把握共性，把巡視監督和派駐監督結合起來(lái)，使巡視節奏更快、效率更高，讓利劍高懸、震懾常在。
切實(shí)用好成果，抓好整改落實(shí)。巡視的權威性來(lái)自于派出巡視組的黨組織，巡視的威懾力在于對發(fā)現的問(wèn)題從不放過(guò)。中央巡視組代表中央巡視，每輪巡視情況都向中央匯報，巡視反饋的意見(jiàn)是中央的要求，必須做到件件有著(zhù)落。派出巡視組的黨組織要聽(tīng)取每輪巡視匯報，提出明確整改要求。巡視組代表黨組織反饋的意見(jiàn)要把問(wèn)題講透、要害點(diǎn)明。被巡視黨組織要不折不扣落實(shí)整改主體責任，敢于直面問(wèn)題，制定切實(shí)可行的方案，一件一件抓好落實(shí)，整改情況要公開(kāi)發(fā)布、接受監督。對敷衍整改、責任不落實(shí)的，要抓住典型，嚴肅追責。紀委和有關(guān)部門(mén)黨組織對移交的問(wèn)題要依規依紀處置。
(四)在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規定精神落地生根
經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習慣。全面從嚴治黨，首先從落實(shí)中央八項規定精神破題，成效有口皆碑，必須馳而不息，堅持鞏固深化。由儉入奢易，由奢入儉難。當前享樂(lè )奢靡問(wèn)題改頭換面、轉入地下，稍有松懈就會(huì )反彈回潮，必須以抓鐵有痕、踏石留印的精神，緊盯年節假期，一個(gè)節點(diǎn)一個(gè)節點(diǎn)堅守;堅持以上率下，看住“關(guān)鍵少數”。對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會(huì )所，組織隱秘聚會(huì )的一律從嚴查處，對參加聚會(huì )的要找本人談話(huà)，令其在民主生活會(huì )上作出深刻檢查。對在執紀審查中發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索，要深挖細查、決不放過(guò)。要密切注意不正之風(fēng)的新動(dòng)向、新表現，查找隱形變異的“四風(fēng)”，越往后執紀越嚴。暢通監督渠道，創(chuàng )新監督方式，激發(fā)群眾監督正能量。
抓黨風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。各級黨組織要把貫徹廉潔自律準則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手，引導黨員干部培養高尚道德情操、抵制不良風(fēng)氣。大力弘揚中華民族優(yōu)秀傳統文化，汲取家規家風(fēng)、鄉規民約中的精華，揚真抑假、揚善抑惡、揚美抑丑，移風(fēng)易俗，推動(dòng)社會(huì )風(fēng)氣持續好轉。
(五)力度不減、節奏不變，持續保持遏制腐朽的高壓態(tài)勢
堅定立場(chǎng)方向，堅持目標任務(wù)不動(dòng)搖。要清醒認識依然嚴峻復雜的反腐斗爭形勢，保持高壓態(tài)勢不放松，以堅定的決心和有力的措施，堅決遏制腐朽蔓延勢頭。要把握好“四種形態(tài)”，嚴格分類(lèi)處置問(wèn)題線(xiàn)索，擴大談話(huà)函詢(xún)覆蓋面，清理暫存線(xiàn)索，堅決把存量減下來(lái);切實(shí)把紀律和規矩挺在前面，紅臉出汗要成為常態(tài)，黨紀處分、組織處理要經(jīng)常使用，堅決把增量遏制住。要突出懲治重點(diǎn)，防止帶病提拔，以下三類(lèi)情況同時(shí)具備的是重中之重：黨的十八大后不收斂、不收手，問(wèn)題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。要形成持續威懾，努力實(shí)現不敢腐的目標;標本兼治，深化改革，完善制度，強化不能腐;堅定理想信念宗旨，按照忠誠干凈擔當的標準選對人、用好人，強化不想腐。
突出執紀監督的特點(diǎn)和重點(diǎn)，體現執紀審查的政治性。巡視、司法、審計、信訪(fǎng)發(fā)現的問(wèn)題線(xiàn)索，是執紀審查的重要源頭，要以紀律為尺子，提高分析研判質(zhì)量。一般性問(wèn)題要與本人見(jiàn)面，談話(huà)提醒、函詢(xún)核實(shí)，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問(wèn)題主動(dòng)向組織講清楚;對指向性明確的問(wèn)題要扎實(shí)做好初核;審查談話(huà)要體現思想政治工作水平、對事實(shí)深入細致的把握;審查和審理報告不僅要列明違紀事實(shí)，還要反映其對所犯錯誤的認識，附上懺悔錄和違紀事實(shí)見(jiàn)面材料。執紀審查是嚴肅的政治任務(wù)，審查紀律就是政治紀律。對私存線(xiàn)索、以案謀私、跑風(fēng)漏氣的，發(fā)現一起查處一起。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實(shí)監管責任。把保障審查對象人身安全的責任落實(shí)到崗，堅決守住不發(fā)生事故的底線(xiàn)。
加強反腐國際交流與合作。中央和地方反腐協(xié)調小組要加強組織協(xié)調，發(fā)揮好中央追逃辦成員單位、省級追逃辦職能作用，加強隊伍建設，做好基礎工作，動(dòng)態(tài)管理外逃人員信息。繼續開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，盯住重點(diǎn)個(gè)案。在《聯(lián)合國反腐公約》框架下積極開(kāi)展國際合作，辦好二十國集團反腐工作組會(huì )議，發(fā)揮亞太經(jīng)合組織反腐工作機制的作用。強化雙邊交流合作機制建設，加強與美、歐、加、澳等反腐執法合作，推動(dòng)引渡、司法協(xié)助條約談判工作。健全追逃追贓配套法規制度，加大政策研究和對外宣傳力度。
(六)堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題，切實(shí)加強基層黨風(fēng)廉政建設
層層傳導壓力，強化責任落實(shí)。省市兩級黨委、紀委要把壓力傳導到縣鄉、責任壓到基層�？h鄉黨委要發(fā)揮關(guān)鍵作用，縣鄉紀委要把查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐朽問(wèn)題作為主要工作任務(wù)，有關(guān)職能部門(mén)要加強管理監督。對失職瀆職的要嚴肅問(wèn)責。各級紀檢監察機關(guān)要落實(shí)中央要求，嚴肅查處扶貧領(lǐng)域虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費問(wèn)題，以嚴明的紀律為打贏(yíng)脫貧攻堅戰提供保障。
加大對侵害群眾利益問(wèn)題的查處力度。重點(diǎn)查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢(qián)款等突出問(wèn)題;集體“三資”管理、土地征收和惠農等領(lǐng)域強占掠奪、挪用問(wèn)題。嚴肅處理在辦理涉及群眾事務(wù)時(shí)吃拿卡要，甚至欺壓群眾的違紀行為。要結合實(shí)際，對癥下藥，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題。要定期梳理問(wèn)題線(xiàn)索，對反映集中、性質(zhì)惡劣的，重點(diǎn)督辦、限期辦結。定期曝光違紀問(wèn)題，加強群眾監督和輿論監督，堅決遏制基層不正之風(fēng)和腐朽現象。
(七)建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍
聚焦再聚焦，定位再定位。全面從嚴治黨越向縱深推進(jìn)，越要發(fā)揚改革創(chuàng )新精神，實(shí)現思想觀(guān)念、體制機制、管理監督、方式方法和工作作風(fēng)的與時(shí)俱進(jìn)。要緊緊圍繞監督執紀問(wèn)責、實(shí)踐“四種形態(tài)”，持續深化“三轉”。省一級紀委要在鞏固“三轉”成果基礎上，加強對縣級紀委調整內設機構、清理參與議事協(xié)調機構工作的領(lǐng)導，督促縣級紀委密切聯(lián)系實(shí)際，轉變理念思路，真正把監督執紀的職責擔當起來(lái)。
加強紀委領(lǐng)導班子建設。按照中央統一安排，配合黨委做好紀委換屆工作，把政治強、作風(fēng)硬、德才兼備、敢于擔當的干部選拔進(jìn)各級紀委領(lǐng)導班子。紀委委員是職務(wù)不是榮譽(yù)。要進(jìn)一步優(yōu)化地方紀委及其常委會(huì )結構，明確紀委委員職責，發(fā)揮紀委委員作用。紀檢監察干部是黨的干部隊伍的重要組成部分，要擴大選人用人視野，統籌選拔使用，加大交流力度，不斷增強干部隊伍的生機活力。
推進(jìn)作風(fēng)轉變，夯實(shí)基礎工作。發(fā)揮機關(guān)黨委、紀委的作用，加強紀檢監察機關(guān)思想建設、組織建設、作風(fēng)建設和能力建設，加強巡視組、專(zhuān)案組臨時(shí)黨支部建設，以黨的建設帶動(dòng)各項工作。各級紀委都要狠抓作風(fēng)轉變，聯(lián)系實(shí)際深入基層，加強調查研究，掌握第一手材料，摸清吃透情況;遇事多與相關(guān)單位溝通銜接，放下架子，不能坐等上門(mén)。要適應黨風(fēng)廉政建設不斷向縱深發(fā)展的需要，系統總結黨的十八大以來(lái)紀律檢查工作的新理念、新成效、新經(jīng)驗，開(kāi)展全局性、實(shí)踐性課題研究。要加強思想理論、形勢任務(wù)、黨規黨紀、文化傳統的宣傳，及時(shí)應對和引導輿論，把握工作主導權。建設覆蓋全國紀檢監察系統的信息平臺，建立情況明、數字準、可監控的數據庫，為監督插上科技的翅膀。
信任不能代替監督。打鐵還需自身硬。紀律檢查機關(guān)要嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會(huì )監督。紀委領(lǐng)導干部干事要擔當，管人也要擔當，對干部既要考驗、鍛煉、培養，又要言傳、身教、嚴管，領(lǐng)好班子、帶好隊伍。改進(jìn)干部管理和選拔方式，嚴格工作程序，執行重大事項報告和回避、保密等制度。發(fā)揮干部監督機構作用，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節的監督。對執紀違紀、以案謀私的亂作為，要發(fā)現一起、查處一起;對不作為、不善為的，要批評教育、組織調整，造成嚴重后果的要給予紀律處分，建設一支忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監察隊伍。
同志們，讓我們更加緊密地團結在以習同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，求真�?wù)實(shí)、真抓實(shí)干，不負重托、不辱使命，不斷開(kāi)創(chuàng )黨風(fēng)廉政建設和反腐斗爭新局面，為奪取全面建成小康社會(huì )新勝利作出新的更大貢獻。
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