作文我的愿望600字
國家主席12月2日上午主持召開(kāi)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會(huì )議。

會(huì )議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》。會(huì )議指出,在職務(wù)之外開(kāi)辟職級晉升通道,有利于調動(dòng)廣大基層公務(wù)員的積極性,是為基層公務(wù)員辦好事、辦實(shí)事,一定要把好事辦好。在全國縣以下機關(guān)實(shí)施這項改革,要總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗,堅持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認真抓好組織實(shí)施。
專(zhuān)家解讀
公務(wù)員工資與職務(wù)脫鉤 不升職也能加薪
解決基層公務(wù)員薪酬偏低問(wèn)題
國家行政學(xué)院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家告訴記者,基層公務(wù)員晉升渠道少,速度慢。如果職務(wù)與職級不并行,有些鄉鎮的基層公務(wù)員一輩子可能連科長(cháng)都當不上,當不上領(lǐng)導的話(huà),基本的薪酬就上不去。這就影響了公務(wù)員工作的積極性!奥殑(wù)與職級并行后,一個(gè)普通的基層公務(wù)員,按照工作年限和考核標準提高職級,就可以相應的增長(cháng)工資,解決一直以來(lái)的工資偏低問(wèn)題!
竹立家說(shuō):“我估計縣以下公務(wù)員大概占到我們公務(wù)員總數的60%。因此職務(wù)與職級并行制度的意義是非常大的!
給基層公務(wù)員發(fā)展空間,減少級別競爭
中國人民大學(xué)公共政策研究院執行副院長(cháng)毛壽龍表示:從理論上來(lái)講,公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度意味著(zhù)往后,如果一個(gè)處級干部的職級比較低,與另一個(gè)職級比較高的科級干部相比,有可能處級干部的工資還不如這個(gè)科級干部高。從這個(gè)意義上來(lái)講,一個(gè)是給基層公務(wù)員更多的發(fā)展空間,除了升級別以外,還可以升職級。另外,目前我們有一種現象,有很多人在科級崗位上挺勝任的,但是上升到處級又干不好。通過(guò)縣以下機關(guān)公務(wù)員職位和職級并行機制,就可以解決這個(gè)問(wèn)題。適合科級干部的不用非要去爭處長(cháng)。
將有利于消除官本位現象
竹立家說(shuō),長(cháng)期以來(lái)按照職務(wù)發(fā)工資公務(wù)員薪酬制度是不合理的。比如,同樣當了5年的基層公務(wù)員都是20**元月薪,一個(gè)當了科長(cháng)月薪就能漲到3000元,和沒(méi)當的差了一大塊。換句話(huà)說(shuō),當不上這個(gè)科長(cháng),工資就很難提升,除非是大規模的整體性漲工資。
這就出現了一個(gè)問(wèn)題:當不上官別想漲工資,于是就出現了貪腐現象。
而職務(wù)與職級并行制度實(shí)施之后,兩個(gè)人同樣干了5年,沒(méi)當上科長(cháng)的干得也不錯,那工資就和當上科長(cháng)的差不多。這樣的話(huà),大家就不會(huì )往官場(chǎng)這條獨木橋擠了,這將有利于消除官本位現象。
關(guān)注焦點(diǎn):縣以下建職務(wù)與職級并行制度
中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會(huì )議審議了《關(guān)于縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度的意見(jiàn)》。會(huì )議指出,在全國縣以下機關(guān)實(shí)施這項改革,要總結試點(diǎn)工作經(jīng)驗,堅持好的做法,改進(jìn)存在的不足,認真抓好組織實(shí)施工作。
職務(wù)是指公務(wù)員所具有的頭銜稱(chēng)謂,主要體現工作能力和職責大小,如縣長(cháng)。
而職級是指一定職務(wù)層次所對應的級別,主要體現資歷,如縣長(cháng)所對應的職級一般是縣處級正職。
根據現行公務(wù)員法,對公務(wù)員實(shí)行國家統一的職務(wù)與級別相結合的工資制度。這意味著(zhù),在中國,職務(wù)、職級、工資三者相對應、相掛鉤。職務(wù)能夠決定職級,職級隨職務(wù)變化,并獲得相應的工資待遇。
《法制晚報》記者注意到,早在今年1月,中組部、人社部聯(lián)合召開(kāi)全國公務(wù)員管理工作會(huì )議,人社部部長(cháng)、國家公務(wù)員局局長(cháng)尹蔚民指出,今年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)公務(wù)員分類(lèi)改革,建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
安徽、山東、江蘇、河北、遼寧等省都已經(jīng)陸續開(kāi)始嘗試推行公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。
今年5月,人社部發(fā)布的《20**年度人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展統計公報》提出,將開(kāi)展縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn)。
上述文件中還稱(chēng),研究工資制度改革的基本思路和初步方案,開(kāi)展縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度試點(diǎn),進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當人員工資試調查和分析比較。積極推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jì)效工資工作,分配激勵約束機制不斷完善。
北京街道鄉鎮 應納入改革范圍
中國政法大學(xué)法治政府研究院副院長(cháng)王敬波告訴記者,目前,基層公務(wù)人員必須靠提高行政級別,待遇才能跟著(zhù)提升。相反,如果沒(méi)有行政級別的提升,待遇是上不去的。
王敬波分析,目前基層公務(wù)員的提升空間很有限,可能沒(méi)有一定的行政崗位、行政級別提供給他,其行政級別上不去。改革后,“職級”也會(huì )有另外一個(gè)體系,兩者并行。
“‘職務(wù)’和‘職級’并行,也就是說(shuō)‘職務(wù)’可能不提升,但‘職級’會(huì )提升,‘職級’提升了,待遇也就上去了!蓖蹙床ㄕf(shuō),這樣的話(huà),待遇提升并不依賴(lài)于行政級別。隨著(zhù)工作年限、工作成績(jì)的提高,待遇自然就上去了。
王敬波認為,這樣改革主要是為提高基層公務(wù)員工作的積極性,給他一定的更公平的保障。
王敬波認為,“縣以下機關(guān)”原則上是含縣級的,這樣一來(lái),北京市各區縣,包括街道、鄉鎮一級應全部被納入改革范圍。
試點(diǎn)情況
試點(diǎn)地區:遼寧省遼陽(yáng)市白塔區
試點(diǎn)對象:社區專(zhuān)職工作者
試點(diǎn)方式:實(shí)行職務(wù)職級制(三級九檔制)
高級(社區書(shū)記、主任級)一檔、二檔、三檔
中級(社區副書(shū)記、副主任級)一檔、二檔、三檔
初級(社區委員級)一檔、二檔、三檔
注:從今年起,社區工作者的工資待遇和晉升受獎等情況與職務(wù)職級緊密相連(本文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò ),僅供參考)
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