2025年未來(lái)的我初中作文(通用32篇)
這次全國煙草工作會(huì )議主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)黨的十七屆代表大會(huì )和十七屆三中、四中全會(huì )精神,貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、全國工業(yè)和信息化工作會(huì )議精神,緊密聯(lián)系行業(yè)實(shí)際,總結2009年工作,安排部署2010年工作任務(wù),針對當前行業(yè)發(fā)展面臨形勢,進(jìn)一步明確主要目標任務(wù),全面推進(jìn)“卷煙上水平”,不斷增強中國煙草整體競爭力,努力保持行業(yè)持續健康發(fā)展。下面,我代表國家局黨組作工作報告,講三個(gè)問(wèn)題。

一、2009年行業(yè)主要工作情況
2009年是新世紀以來(lái)我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是煙草行業(yè)堅決貫徹中央決策部署,堅定信心,主動(dòng)應對,扎實(shí)工作,各方面工作取得明顯成效的一年。煙草行業(yè)面對市場(chǎng)環(huán)境重大變化和卷煙稅收政策重大調整,在黨中央、國務(wù)院和工信部堅強領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),圍繞年初確定的“煙葉防過(guò)熱,卷煙上水平,稅利保增長(cháng)”目標任務(wù),全面抓好各項工作的推進(jìn)和落實(shí),在全行業(yè)干部職工艱苦努力下,繼續保持了良好發(fā)展態(tài)勢。全年實(shí)現工商稅利5131.13億元,同比增加559.26億元,增長(cháng)12.23%;其中實(shí)現稅費(含國有資本收益)4163.4億元,同比增加864.6億元,增長(cháng)26.21%。
(一)煙葉基礎工作進(jìn)一步加強。去年以來(lái),煙葉生產(chǎn)面臨復雜多變形勢,存在明顯偏熱苗頭。針對煙葉生產(chǎn)出現的新情況新問(wèn)題,國家局冷靜分析,果斷決策,明確提出把“煙葉防過(guò)熱”作為行業(yè)工作的中心任務(wù),要求通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展現代煙草農業(yè)建設,全面加強煙葉工作管理,努力提高煙葉工作水平,保持煙葉生產(chǎn)穩定發(fā)展。各煙葉產(chǎn)區按照國家局要求,以高度負責態(tài)度,認真抓好各項措施落實(shí),煙葉生產(chǎn)總體保持了良好發(fā)展。一是煙葉生產(chǎn)規模得到較好控制。在2008年全國煙葉工作座談會(huì )上,國家局明確提出“嚴格控制、適度從緊”的煙葉工作方針。煙葉產(chǎn)區緊緊依靠當地黨委政府,認真做好政策宣傳,切實(shí)加強合同管理,嚴格控制種苗供應,煙葉種植面積得到較好控制。二是現代煙草農業(yè)建設取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。按照“一基四化”總體要求,全國共安排現代煙草農業(yè)試點(diǎn)單位143個(gè),其中整縣推進(jìn)3個(gè),整鄉推進(jìn)41個(gè)。進(jìn)一步加強煙葉生產(chǎn)基礎設施建設。全年共安排專(zhuān)項資金99.8億元,同比增加18.3億元,增長(cháng)22.45%;新建密集式烤房16.59萬(wàn)座,新修機耕路9097.12公里、溝渠9669.21公里。全國商品化供苗面積達94%,同比提高12.7個(gè)百分點(diǎn);機械化整地比例57.7%,同比提高8.7個(gè)百分點(diǎn);密集式烤房烘烤比例66.8%,同比提高20個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)采取以上措施,促進(jìn)了煙農增產(chǎn)增收。據統計分析,去年煙葉平均畝產(chǎn)達到304斤,同比增加27斤;均價(jià)每斤7.2元,同比增加0.28元;種煙農戶(hù)150.61萬(wàn)戶(hù),戶(hù)均收入達2.44萬(wàn)元。
(二)經(jīng)濟運行繼續保持良好發(fā)展。全行業(yè)始終堅持“控制總量、稍緊平衡”方針,切實(shí)抓好“保牌、穩價(jià)、規范、增效”各項措施落實(shí),把“保增長(cháng)”建立在尊重市場(chǎng)規律、優(yōu)化資源配置、良好經(jīng)營(yíng)秩序、保持價(jià)格穩定、切實(shí)加強管理“五個(gè)基礎”之上,確保了稅利增長(cháng)目標順利實(shí)現。一是精心組織卷煙消費稅政策調整工作。經(jīng)過(guò)努力,按靜態(tài)算賬,全年增加消費稅594億元,圓滿(mǎn)完成中央財政增收任務(wù)。二是努力保持卷煙產(chǎn)銷(xiāo)協(xié)調發(fā)展。卷煙產(chǎn)銷(xiāo)保持穩定增長(cháng)。全國現有持證卷煙零售戶(hù)495.3萬(wàn)戶(hù),卷煙零售毛利率達到8.9%。三是重點(diǎn)骨干品牌保持持續增長(cháng)。在嚴峻復雜的經(jīng)濟形勢面前,重點(diǎn)骨干品牌良好發(fā)展趨勢沒(méi)有改變,集中度進(jìn)一步提高,這是去年經(jīng)濟運行一大亮點(diǎn),也是實(shí)現稅利增長(cháng)的關(guān)鍵所在。四是開(kāi)拓國際市場(chǎng)取得新的進(jìn)展。加快推進(jìn)煙葉進(jìn)口境外實(shí)體化運作,繼續推動(dòng)與跨國煙草公司合作,積極支持卷煙工業(yè)境外辦廠(chǎng)。全年卷煙出口357萬(wàn)件,同比增長(cháng)21%,其中境外生產(chǎn)卷煙171萬(wàn)件,同比增長(cháng)12.9%;煙草進(jìn)出口總值27.32億美元,同比增長(cháng)28.41%,其中出口總值8.74億美元,同比增長(cháng)18.26%。五是安全生產(chǎn)各項措施得到較好落實(shí)。各單位進(jìn)一步健全安全機構,充實(shí)安全管理人員,認真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全年組織2次行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,針對發(fā)現的安全隱患加大整改力度,尤其是重點(diǎn)抓好交通安全等專(zhuān)項整治,確保了安全生產(chǎn),避免了重大事故發(fā)生。六是經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益進(jìn)一步提高。成本費用得到有效控制。節能減排工作完成階段性目標,全年工業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值能耗34.6千克,同比降低12.6%;萬(wàn)支卷煙能耗4.08千克,同比降低6.0%;工業(yè)二氧化硫排放總量10098噸,同比降低14.2%;化學(xué)需氧量排放總量6886噸,同比降低6.2%。
(三)企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng )新取得新的進(jìn)步。全行業(yè)高度重視轉變發(fā)展方式,不斷提高企業(yè)管理和技術(shù)創(chuàng )新水平。一是全面加強基礎管理工作。深入貫徹“重心下移、著(zhù)眼基層、突出服務(wù)、加強基礎”方針,以預算管理、貫標、對標、基層創(chuàng )優(yōu)四項工作為重點(diǎn),全面加強基礎管理和基層建設,努力提高基礎管理和基層建設水平。全面加強預算管理?偣局贫ㄓ“l(fā)《煙草行業(yè)全面預算管理辦法和工商企業(yè)全面預算管理規程(暫行)》,各單位把預算管理作為加強管理、提升管理水平的重要手段,明確任務(wù),突出重點(diǎn),規范程序,加強預算執行過(guò)程控制,充分發(fā)揮預算的約束作用。深入開(kāi)展質(zhì)量管理體系建設?偨Y推廣浙江省局(公司)體系建設“目標引領(lǐng)、自我建設、突出創(chuàng )新、系統推進(jìn)”的做法和經(jīng)驗,工業(yè)企業(yè)圍繞“四個(gè)中心”建設和一體化轉型需要,商業(yè)企業(yè)圍繞卷煙營(yíng)銷(xiāo)、專(zhuān)賣(mài)內管、煙葉生產(chǎn)、物流建設等核心業(yè)務(wù),進(jìn)一步健全標準,明確職責,優(yōu)化流程,完善程序,初步搭建了企業(yè)基礎管理平臺和綜合管理體系。認真開(kāi)展對標活動(dòng)。國家局建立了對標體系,統一對標指標口徑,按季度公布各單位對標數據,在上海召開(kāi)以對標為主題的企業(yè)管理現場(chǎng)會(huì ),推動(dòng)對標活動(dòng)深入開(kāi)展。各單位對照標桿尋找差距,制訂措施,持續改進(jìn),形成“比、學(xué)、趕、超”良好氛圍。通過(guò)采取綜合措施,成本費用得到有效控制。扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng )建優(yōu)秀基層單位活動(dòng)。優(yōu)秀基層單位創(chuàng )建活動(dòng)分別確定了試點(diǎn)單位,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)創(chuàng )建活動(dòng)試點(diǎn)工作座談會(huì ),組織人員深入基層調研,指導創(chuàng )建工作扎實(shí)開(kāi)展。二是加快推進(jìn)信息化建設。以行業(yè)卷煙生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策管理系統為平臺,以統一會(huì )計核算軟件、煙葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理系統、資金監管系統等項目建設為重點(diǎn),加快推進(jìn)信息化與“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相融合,全面提高行業(yè)信息化水平,為加快實(shí)現“三個(gè)轉變”提供了有力支撐。三是高度重視技術(shù)創(chuàng )新。按照“環(huán)境一流、手段一流、人才一流、成果一流”的要求,企業(yè)技術(shù)中心建設明顯加強。重大專(zhuān)項實(shí)施加快推進(jìn),煙草基因組計劃通過(guò)論證,卷煙增香保潤、卷煙減害技術(shù)、特色優(yōu)質(zhì)煙葉開(kāi)發(fā)、中式卷煙制絲生產(chǎn)線(xiàn)等重大專(zhuān)項實(shí)施取得積極進(jìn)展。超高速卷接包機組國際技術(shù)合作取得實(shí)質(zhì)性突破,煙機裝備制造技術(shù)水平和管理水平進(jìn)一步提升,對卷煙生產(chǎn)的服務(wù)保障能力不斷增強。高度重視質(zhì)檢機構建設,切實(shí)加強卷煙產(chǎn)品質(zhì)量監督,全國平均卷煙焦油量為12.2毫克/支,同比下降0.6毫克/支;一氧化碳量為13.7毫克/支,同比下降0.5毫克/支。認真抓好標準化工作,2009年國家局批準發(fā)布行業(yè)標準71項,構建起了由425項煙草類(lèi)國家或行業(yè)標準組成的行業(yè)標準體系,提出并牽頭組織制訂的首個(gè)煙草國際標準取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。認真做好履行《煙草控制框架公約》工作。
(四)行業(yè)各項改革繼續深入推進(jìn)。一是卷煙工業(yè)企業(yè)改革取得新的進(jìn)展。湖北中煙與黑龍江卷煙工業(yè)聯(lián)合重組順利實(shí)施,卷煙工業(yè)重組整合邁出新的步伐。全年跨省品牌定向整合413.6萬(wàn)箱,同比增加38萬(wàn)箱,卷煙品牌整合取得新的成效。省級工業(yè)公司董事會(huì )運作機制不斷完善。在第一批省級工業(yè)公司董事會(huì )建設取得明顯成效的基礎上,江蘇、江西、陜西等省級工業(yè)公司董事會(huì )建立并開(kāi)始運作。按照現代企業(yè)制度要求,結合煙草專(zhuān)賣(mài)體制特點(diǎn),就加強省級工業(yè)公司董事會(huì )建設開(kāi)展專(zhuān)題調研,不斷完善董事會(huì )運作機制,加強董事會(huì )辦事機構建設,建立監事制度,更好地發(fā)揮董事會(huì )在企業(yè)決策中的作用。二是卷煙流通改革深入推進(jìn)。全面推進(jìn)按客戶(hù)訂單組織貨源工作,以提高把握市場(chǎng)能力為目標,加強市場(chǎng)分析研究,較好發(fā)揮了市場(chǎng)配置資源的積極作用,為行業(yè)調控和品牌整合提供了真實(shí)可靠的依據。以訂單是否滿(mǎn)足市場(chǎng)真實(shí)需求為重點(diǎn),對30個(gè)省的67個(gè)地市級公司組織開(kāi)展檢查評價(jià)工作,針對存在問(wèn)題加以整改,促進(jìn)了按客戶(hù)訂單組織貨源工作水平提升?偨Y推廣江蘇徐州“優(yōu)化模式、完善機制、強化服務(wù)、增強能力”的網(wǎng)建經(jīng)驗,推動(dòng)網(wǎng)建上新水平,切實(shí)增強網(wǎng)建軟實(shí)力。按照“準確定位、有機對接、突出品牌、全面提升”的要求,積極推動(dòng)工商協(xié)同營(yíng)銷(xiāo)由概念到操作、由部分試點(diǎn)到全面推廣的延伸工作,努力建立市場(chǎng)導向、面向客戶(hù)、面向消費者的營(yíng)銷(xiāo)體系,提升了行業(yè)營(yíng)銷(xiāo)水平。加快推進(jìn)現代物流建設,完成《煙草工業(yè)企業(yè)物流作業(yè)規范》、《煙草商業(yè)企業(yè)物流配送中心視頻監控系統統一平臺技術(shù)規范》、《煙草工業(yè)企業(yè)物流績(jì)效評估標準》等6項標準的制訂并抓緊貫徹實(shí)施,加強物流信息采集和應用,對健全行業(yè)物流工作組織體系開(kāi)展了專(zhuān)題調研。不斷優(yōu)化和完善電子商務(wù)系統,電子商務(wù)水平進(jìn)一步提高。三是行業(yè)多元化投資管理取得新的成效。積極探索加強多元化企業(yè)管理監督的有效方式,建立多元化企業(yè)重大事項報告制度,實(shí)現對多元化存續企業(yè)管理監督的制度化、規范化和信息化。繼續依法依規抓好多元化企業(yè)清退收尾工作。四是精心組織煙葉資源配置方式改革。以新區開(kāi)發(fā)為突破口,以基地單元建設為載體,卷煙工業(yè)主動(dòng)參與、深度介入,基地建設上了新的水平。全國共落實(shí)74個(gè)基地單元建設,面積110萬(wàn)畝;其中新區開(kāi)發(fā)24個(gè)單元、老區50個(gè)單元。制定并下發(fā)《關(guān)于打葉復烤企業(yè)重組整合的指導意見(jiàn)》,積極穩妥地推進(jìn)打葉復烤企業(yè)重組整合。堅持試點(diǎn)先行,切實(shí)加強對重組整合試點(diǎn)工作的指導,云南、貴州、湖北三省試點(diǎn)工作進(jìn)展順利。
(五)內部監管和專(zhuān)賣(mài)管理明顯加強。一是更加高度重視內部監管工作,嚴格規范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。召開(kāi)由行業(yè)各直屬單位主要領(lǐng)導參加的加強內部管理監督工作匯報會(huì ),總結工作,交流經(jīng)驗,在更高起點(diǎn)上全面推進(jìn)行業(yè)規范工作。按照“思想上更加重視、行動(dòng)上更加自覺(jué)、標準上更加嚴格、整改上更加主動(dòng)”的要求,全面開(kāi)展三項檢查“回頭看”工作。以落實(shí)《內部專(zhuān)賣(mài)管理監督工作規范》為抓手,積極推進(jìn)專(zhuān)賣(mài)內管長(cháng)效機制建設。強化日常監管,依靠信息化手段及時(shí)發(fā)現不規范經(jīng)營(yíng)線(xiàn)索,查處違規違法經(jīng)營(yíng)行為。全面加強審計監督,推廣福建省局做法和經(jīng)驗,在13個(gè)省局(公司)推行審計委派制。拓寬審計領(lǐng)域,對2007、2008年煙葉生產(chǎn)補貼資金和煙葉生產(chǎn)基礎設施建設資金開(kāi)展專(zhuān)項審計,加大固定資產(chǎn)投資審計力度,積極開(kāi)展經(jīng)濟責任審計工作,內審機構監督作用得到有效發(fā)揮。二是堅持把“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò )、抓主犯”作為卷煙打假工作的突出重點(diǎn),建立和維護良好市場(chǎng)秩序。廣東、福建等省對制假源頭開(kāi)展全方位不間斷打擊,徹底銷(xiāo)毀查獲的制假設備和原輔材料,削弱卷煙制假能力。嚴格查處運輸、分銷(xiāo)假煙和原輔材料行為,防止制假活動(dòng)轉移擴散。深入開(kāi)展打擊卷煙售假網(wǎng)絡(luò )工作,國家局與公安部加大對重大制售假煙網(wǎng)絡(luò )案件的督導力度,組織多次大規?缡〈蚣傩袆(dòng);各地切實(shí)落實(shí)每個(gè)地市級局打掉1—2個(gè)較大規模制售假煙網(wǎng)絡(luò )的目標任務(wù),加大網(wǎng)絡(luò )案件偵破力度,突破大案要案,切斷假煙流通渠道。繼續抓好打擊非法經(jīng)營(yíng)煙葉行為,部署開(kāi)展打擊網(wǎng)上非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品工作,有效遏制了制售假煙違法犯罪活動(dòng)反彈。全年共打掉大型制假窩點(diǎn)181個(gè),打掉重大制售假煙網(wǎng)絡(luò )606個(gè);查處案值5萬(wàn)元以上案件6014起,收繳制假煙機398臺,查獲假煙61.4萬(wàn)件,其中物流運輸環(huán)節查獲假煙32.2萬(wàn)件;關(guān)閉非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)網(wǎng)站57家;依法拘留犯罪嫌疑人7730人,其中追究刑事責任3905人。
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