溫暖在我心作文600字

　　工商行政管理機關(guān)的市場(chǎng)巡查工作就是按照有關(guān)法律法規的要求，以巡回檢查的形式，定期查驗市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)資格，規范市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，檢查商品質(zhì)量，受理消費者投訴，調解處理交易糾紛，即時(shí)查處商品交易中違法違規行為的市場(chǎng)監管新方式。但通過(guò)調研，目前市場(chǎng)巡查工作還存在一些問(wèn)題，如何提高市場(chǎng)巡查工作效能，使之更好的成為市場(chǎng)監管的強效措施，還需要工商執法人員對這項工作不斷進(jìn)行完善補充。

　　一、目前市場(chǎng)巡查工作中存在的問(wèn)題

　　(一)市場(chǎng)巡查人員的思想觀(guān)念沒(méi)有徹底轉變

　　一是對市場(chǎng)巡查工作的重要性認識不足。部分市場(chǎng)巡查人員把市場(chǎng)巡查工作簡(jiǎn)單化、形式化、應付化，甚至閉門(mén)造車(chē)，自己坐在辦公室里隨意填寫(xiě)市場(chǎng)巡查記錄，沒(méi)有使市場(chǎng)巡查真正成為工商執法的重要手段。二是對巡查目的認識不到位。巡查人員認為巡查的主要目的就是及時(shí)處理巡查時(shí)發(fā)現的問(wèn)題，而沒(méi)有形成對市場(chǎng)主體的違法行為要做到“事前防范、事中監督、事后治理”這樣的鏈式巡查觀(guān)念，也沒(méi)有形成把市場(chǎng)巡查工作作為維護轄區地方經(jīng)濟秩序穩定、為消費者排憂(yōu)解難、為上級領(lǐng)導部門(mén)提供有價(jià)值市場(chǎng)信息重要手段的正確理念。三是對巡查的對象認識不更新。一般認為巡查的重點(diǎn)為集貿市場(chǎng)、超市、門(mén)店等經(jīng)營(yíng)主體，而沒(méi)有根據新形勢下的新要求，從思想意識上及時(shí)地將巡查范圍擴展到如金融單位、公用企業(yè)、房地產(chǎn)市場(chǎng)等領(lǐng)域當中。四是對巡查內容認識不深入。表現為只注重對市場(chǎng)中無(wú)照經(jīng)營(yíng)、制售假冒偽劣商品等違法行為的查處，而沒(méi)有及時(shí)將監管內容延伸到不正當有獎銷(xiāo)售、虛假誤導性宣傳、霸王條款等不正當競爭行為及限制競爭行為等更廣闊的執法領(lǐng)域中去。

　　(二)市場(chǎng)巡查人員的綜合素質(zhì)還有待提高

　　一是巡查人員掌握的業(yè)務(wù)知識不全面。有關(guān)工商行政管理的法律、法規、規章有數百部之多，而巡查人員普遍只熟悉《個(gè)體工商戶(hù)條例》、《無(wú)照經(jīng)營(yíng)取締辦法》等常用的法律法規，而對涉及公司企業(yè)、商標廣告、格式合同、反不正當競爭、商業(yè)賄賂等較為專(zhuān)業(yè)的法律法規不熟悉、不了解，因此巡查人員辦理普通違法案件的業(yè)務(wù)比較熟練，而查處的案件一旦涉及上述特殊類(lèi)別，承辦起來(lái)則顯得心有余而力不足。二是部分巡查人員的執法技巧不高。監管時(shí)憑熱情、憑經(jīng)驗、憑感覺(jué)，巡查辦案時(shí)，往往只是單打獨斗，缺乏發(fā)動(dòng)社會(huì )力量發(fā)掘案源，缺乏與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，造成對有些經(jīng)濟違法行為的打擊缺乏廣度、力度。三是個(gè)別巡查人員的法律和紀律意識淡薄。表現為查辦案件時(shí)不依照程序，隨意性大，與相對人談條件，損害了工商行政管理機關(guān)的形象。

　　(三)市場(chǎng)巡查措施不夠具體

　　目前基層工商所巡查人員多側重于各種專(zhuān)項性、臨時(shí)性執法檢查，日常巡查缺乏具體的、操作性強的方法措施。巡查記錄能簡(jiǎn)就簡(jiǎn)，不能全面反映市場(chǎng)主體及監管過(guò)程信息。導致不能發(fā)現存在的問(wèn)題，或發(fā)現了問(wèn)題未及時(shí)糾正，不能有效杜絕違法行為的反復出現。

　　(四)基層部門(mén)執法權限不明確

　　監管模式創(chuàng )新中的一項重要內容就是將執法工作重心下移，該屬于工商所的職權，應授權給基層工商所。但現行的法律、法規、規章明顯不能適應這項要求。主要表現在沒(méi)有對工商所的強制措施權作出規定、沒(méi)有對縣級工商所行政管理機關(guān)委托工商所執法權限作出規定等。

　　二、通過(guò)思考，應采取以下措施，推動(dòng)市場(chǎng)巡查工作進(jìn)一步完善

　　(一)充分認識推行市場(chǎng)巡查工作的重要意義

　　改革市場(chǎng)監管方式方法，推行市場(chǎng)巡查制，是工商行政管理機關(guān)轉變職能的必然要求，是切實(shí)強化市場(chǎng)監管到位的重要手段，是規范市場(chǎng)監管行為、提高隊伍素質(zhì)的有效途徑。推行市場(chǎng)巡查工作有利于工商行政管理機關(guān)及時(shí)掌握市場(chǎng)信息，有利于工商行政管理機關(guān)節省人力、物力和財力，提高市場(chǎng)監管工作效率，降低執法成本。通過(guò)推行市場(chǎng)巡查工作，使工商行政管理機關(guān)在市場(chǎng)監管工作中逐步實(shí)現由被動(dòng)式管理向主動(dòng)式監管轉變，由粗放式管理向集約化管理轉變，從而真正擔負起歷史使命。

　　(二)樹(shù)立科學(xué)的巡查理念，創(chuàng )新市場(chǎng)巡查模式

　　上級機關(guān)應結合本地實(shí)際，制訂科學(xué)、合理的市場(chǎng)巡查工作制度，著(zhù)力解決工商所市場(chǎng)巡查對象不明確、巡查內容不清楚、巡查工作不到位、巡查責任不落實(shí)的問(wèn)題，全面提高市場(chǎng)巡查工作效能。工商所在日常巡查工作中，必須抓住重點(diǎn)，應集中力量增加對食品、農資、�；�品、商標廣告及其它問(wèn)題易多發(fā)、關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的高風(fēng)險主體的巡查頻率�；鶎友膊槿藛T也要開(kāi)拓思路、調整工作方法，通過(guò)合理分類(lèi)，尋找科學(xué)的工作方法落實(shí)監管任務(wù)，尋找最佳途徑實(shí)現監管效果最大化。

　　(三)注重市場(chǎng)巡查中的文字記錄，為日常監管提供有力支持

　　在進(jìn)行市場(chǎng)巡查時(shí)，還應注意完善各種文字記錄，如現場(chǎng)檢查筆錄、巡查記錄、行政指導文書(shū)等，這項工作看似繁瑣，但卻是監管巡查中必不可少的，它既是工商執法人員實(shí)際工作情況的記錄，同時(shí)也為后期監管工作提供了有據可查的線(xiàn)索。做好巡查中的文字記錄，不但可以有效地改進(jìn)上述問(wèn)題，而且通過(guò)匯總、總結巡查記錄，可以使執法人員發(fā)現工作中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施改正，提高執法效率、降低執法成本。

　　(四)加強基礎建設，不斷完善市場(chǎng)巡查工作

　　工商行政管理機關(guān)在推行市場(chǎng)巡查工作過(guò)程中，要建立和完善各項制度，用制度規范市場(chǎng)巡查的具體內容、考核標準、工作程序和市場(chǎng)巡查人員的職責。要建立和完善監督機制，公開(kāi)辦事制度和辦案程序，按受社會(huì )和經(jīng)營(yíng)者的監督。要按照先培訓后上崗的原則，有計劃有步驟地對市場(chǎng)巡查人員進(jìn)行培訓，全面提高其政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使市場(chǎng)巡查人員具備獨立履行職責的能力。結合實(shí)際制定市場(chǎng)巡查工作績(jì)效考評辦法，統一考核指標和管理辦法，對巡查人員進(jìn)行定期考評。

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