博大精深的中國文化作文（通用50篇）
人社部的一項調查顯示，目前帶薪休假落實(shí)率約為50%，而落實(shí)帶薪休假比較好的單位，主要集中在黨政機關(guān)、事業(yè)單位、大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，像一些民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)落實(shí)的相對較差。其中，國家統計局公布的一份報告稱(chēng)，42.4%的職工“不休或未休完帶薪休假”的原因是“擔心休假影響前途”。
“擔心休假影響前途”的職工確實(shí)不少，還有一些諸如媒體、銷(xiāo)售行業(yè)以“底薪+績(jì)效”構成公司的員工，考慮到收入受到影響，也放棄了本該屬于自己的權益。一家小型裝修公司的員工李然(化名)告訴記者，由于自己所在的公司是以“日薪”核算，請假出去玩的成本太大，干脆就不休息了。
2007年，國務(wù)院法制辦公布《職工帶薪年休假條例》;2008年9月，人社部頒布《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》;今年的政府工作報告和國務(wù)院常務(wù)會(huì )議上也都提出要“落實(shí)帶薪休假制度”。
政策之下，部分公眾的訴求仍難以滿(mǎn)足。記者調查發(fā)現，多位受訪(fǎng)人士均表示，期望能夠在現行制度下享有自我應有的假期。但由于種種“苦衷”，更重要是部分企業(yè)對政策落實(shí)不到位，加上個(gè)人原因，使既有“福利”難以充分享受。
執行差凸顯制度瓶頸
專(zhuān)家分析指出，從1994年頒布《中華人民共和國勞動(dòng)法》到現在，經(jīng)過(guò)了21年，帶薪休假制度在實(shí)際操作中出現了“實(shí)施難、執行差”的局面。
國家行政學(xué)院公共行政教研室主任竹立家認為，很難執行有兩方面原因：一是一些企業(yè)發(fā)展壓力大、競爭太過(guò)激烈，不給員工放假;二是員工職業(yè)發(fā)展與晉升壓力大，自動(dòng)放棄休假。目前我們國家80%以上的勞動(dòng)力在民營(yíng)企業(yè)，收益不穩定，必須努力工作以保住崗位。
專(zhuān)家表示，勞動(dòng)法雖然有規定，但是缺乏具體細則、法規條款，制度上的空白與漏洞成為落實(shí)政策、法規的阻礙。同時(shí)，民間不乏員工因“連軸轉”導致身體出問(wèn)題甚至猝死的悲劇。這在一定程度上與國民的傳統觀(guān)念有關(guān)，與整個(gè)社會(huì )工作、生活平衡情況有關(guān)。
竹立家坦言，絕大多數勞動(dòng)力所在的民營(yíng)企業(yè)，是帶薪休假制度執行的灰色地帶，需要有關(guān)部門(mén)組織專(zhuān)門(mén)調研，以發(fā)現問(wèn)題，并保障員工帶薪休假的權利;要嚴格實(shí)行“問(wèn)責制”，而不是“獎勵制度”。對違反規定的企事業(yè)單位，要嚴格問(wèn)責、予以處罰。
破解休假難關(guān)鍵靠執法
廣西社會(huì )科學(xué)院社會(huì )學(xué)研究所副所長(cháng)羅國安指出，破解帶薪休假之難，關(guān)鍵要靠執法部門(mén)主動(dòng)監督，加大追責力度，像《職工帶薪年休假條例》規定了欠假不整改要加付賠償金，但卻沒(méi)有標準;《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》里明確了年假沒(méi)休時(shí)要向職工加付賠償金，但處罰力度還太小。這些問(wèn)題得不到解決，僅期待機關(guān)事業(yè)單位的帶薪休假起到示范效應比較難，所以必須找到政策落實(shí)的突破點(diǎn)和著(zhù)重點(diǎn)。
此外，受訪(fǎng)專(zhuān)家表示，一些公眾對于現行政策的了解程度有限，在遇到問(wèn)題時(shí)也往往“不了了之”，建議未來(lái)應通過(guò)多種傳播途徑，特別是新媒體傳播方式來(lái)加大相應政策的普及力度，讓廣大勞動(dòng)者找到合理可行的維權方式。
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