固執的外婆作文

　　社區建設調研報告(一)

　　區社區建設領(lǐng)導小組于近期對我區社區建設情況進(jìn)行了實(shí)地及問(wèn)卷調查，進(jìn)一步掌握了社區建設的基本情況、當前存在的問(wèn)題，并就推進(jìn)社區建設提出建議，現報告如下：

　　一、社區建設的基本情況

　　區轄5個(gè)街道辦事處，78個(gè)社區(村)，其中純社區58個(gè)，廠(chǎng)礦社區12個(gè)，8個(gè)行政村，總面積27平方公里，人口28萬(wàn)。

　　(一)社區工作者隊伍建設情況

　　1、社區居委會(huì )工作者。我區現有在職社區居委會(huì )工作者412人，其中純社區居委會(huì )成員307人，計生專(zhuān)干10人，政府購買(mǎi)崗位長(cháng)期臨時(shí)工、事業(yè)編制人員及其他人員95人。書(shū)記、主任共85人，其中“一肩挑”50人;40歲以下3人，40至50歲60人，50歲以上22人(其中55歲以上8人)，高中學(xué)歷42人，大專(zhuān)以上學(xué)歷43人。其余工作者327人，其中30歲以下15人，30至40歲103人，40至50歲174人，50歲以上35人(53歲以上21人)，初中以下學(xué)歷13人，高中學(xué)歷219人，大專(zhuān)以上學(xué)歷95人(其中湓浦街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的1人系純居民社區居委會(huì )成員;甘棠街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員，國民教育第一學(xué)歷本科的1人系純居民社區居委會(huì )事業(yè)編人員;人民路街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的7人均為純居民社區居委會(huì )成員;白水湖街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為純居民社區居委會(huì )成員;金雞坡街道國民教育第一學(xué)歷大專(zhuān)的2人均為廠(chǎng)礦社區居委會(huì )成員)。

　　2、退養人員，共有132人。

　　(二)社區(村)基礎設施建設情況

　　1、社區辦公用房情況。全區屬社區自有的辦公用房24個(gè)，租用、借用的辦公用房60個(gè);其中面積在90平方米以下的社區有37個(gè)， 90至200平方米的社區有28個(gè)，200至300平方米的社區有9個(gè)(含游嶺村200平方米)，300平方米以上的社區10個(gè)(含7個(gè)村委會(huì ))，總面積4837平方米，平均辦公面積53.7平方米。

　　2、社區服務(wù)和活動(dòng)用房情況。全區58個(gè)純社區居委會(huì )只有23個(gè)社區居委會(huì )有服務(wù)用房，總面積為2536平方米，平均32.5平方米，其中社區自有的服務(wù)用房9個(gè)，其他服務(wù)用房多為租用或借用，大多數沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所(如圖書(shū)閱覽室、文化活動(dòng)室)，大多數沒(méi)有體育活動(dòng)場(chǎng)所，特別是老年健身活動(dòng)場(chǎng)所，且活動(dòng)設施不齊，老年人意見(jiàn)較大。

　　(三)社區黨建情況

　　全區78個(gè)社區(村)中，設有社區黨委4個(gè)，社區黨總支14個(gè)，社區黨支部101個(gè)，黨員總數為4828人。近年來(lái)，我區針對基層黨建工作中存在的區域事務(wù)難協(xié)調、區域資源難整合、區域統籌難實(shí)現等問(wèn)題，創(chuàng )新實(shí)施了社區“一體化”主題黨建工程，通過(guò)構建“區域一體化、管理一體化、服務(wù)一體化、城鄉一體化”的“四大體系”，統籌推進(jìn)區域黨建工作，促進(jìn)全區經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展，初步形成了“黨政聯(lián)手，上下聯(lián)創(chuàng )，區域聯(lián)合，居村聯(lián)建，城鄉聯(lián)動(dòng)”的社區黨建工作新格局。

　　目前，我區遴選了34名轄區單位黨組織負責人擔任5個(gè)街道(區域)黨工委的“兼職委員”，并擔任社區的“編外主任”參與區域事務(wù)，使轄區單位的溝通協(xié)調轉變?yōu)槁?lián)合領(lǐng)導。同時(shí)，每年召開(kāi)一次黨建工作聯(lián)席會(huì )、街道每季度召開(kāi)一次黨建工作調度會(huì )、區域單位每月輪流主持開(kāi)展一次黨建活動(dòng)，共同研討公益性事務(wù)、共同制定目標性規劃、共同協(xié)調區域間利益，使轄區不同部門(mén)、系統和單位在新的區域黨建平臺上得到有效整合，從而增強社區黨建工作的凝聚力。

　　(四)社區建設經(jīng)費投入情況

　　1、社區工作者生活待遇情況。(1)社區居委會(huì )成員。社區居委會(huì )書(shū)記、主任月生活補貼為980元，副主任、委員月生活補貼為860元，部分有產(chǎn)業(yè)收入的社區每月有額外津貼補助。目前我區已為符合條件社區居委會(huì )成員按照個(gè)人繳納5%、財政承擔15%的比例辦理了社保;(2)政府購崗人員月工資為700元，其社保、醫保統一由區財政負擔;(3)部門(mén)聘用下派專(zhuān)干即社區計生專(zhuān)干參照享受社區居委會(huì )副主任、委員待遇;(4)退養人員按工作年限享受退養費，最低為月398元，最高為月503元。

　　2、社區經(jīng)費情況。當前全區58個(gè)純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月560元，12個(gè)廠(chǎng)礦社區居委會(huì )辦公經(jīng)費為每月250元。2010年社區建設財政投入累計達454.9631萬(wàn)余元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn))，2011年社區建設財政預算投入506.9277萬(wàn)元(含社區建設專(zhuān)項經(jīng)費100萬(wàn))。

　　3、社區(村)年集體經(jīng)濟收入情況。2010年湓浦街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計18.062萬(wàn)元(其中1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區3個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區4個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè));甘棠街道社區居委會(huì )年集體經(jīng)濟收入累計6.84萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區16個(gè)、1萬(wàn)以下的社區2個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區2個(gè)、2萬(wàn)-3萬(wàn)的社區1個(gè));人民路街道社區居委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計52.668萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區14個(gè)、1萬(wàn)以下的社區4個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、長(cháng)虹社區50萬(wàn)元)，白水湖街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計176.6654萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區10個(gè)、1萬(wàn)以下的社區3個(gè)、1萬(wàn)-2萬(wàn)的社區1個(gè)、3萬(wàn)-4萬(wàn)的社區1個(gè)、白水湖村8.2萬(wàn)元、三里村161.2114萬(wàn)元)，金雞坡街道居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入累計80.26萬(wàn)元(其中無(wú)集體經(jīng)濟收入的社區5個(gè)、1萬(wàn)以下的社區1個(gè)、大王廟村25萬(wàn)元、曹家山村8萬(wàn)元、金雞坡村22萬(wàn)元、大塘村6萬(wàn)元、姬公庵村15萬(wàn)元、游嶺村4.2萬(wàn)元)。全區居(村)委會(huì )集體經(jīng)濟收入334.4954萬(wàn)元。

　　4、其它經(jīng)費。黨費支持資金、部門(mén)費隨事轉下?lián)苜Y金、結對共建部門(mén)支持資金、轄區單位支持資金2010年全區累計達32.821萬(wàn)元(2010年區組織部爭取省級資金并全額下拔到街道社區基層黨建經(jīng)費為67萬(wàn)元)。

　　(五)社區現代化辦公設備情況

　　全區社區現代化辦公設備共有電話(huà)92部，傳真機2臺，電腦115臺，打印機48臺，電視機(DVD)63臺，投影儀3臺。

　　(六)近年社區建設的重要舉措與成效

　　近年來(lái)，我區以建設“管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧”的新型現代化社區為目標，以開(kāi)展“和諧社區示范區”創(chuàng )建活動(dòng)為載體，以社區基礎設施建設為突破口，大力推進(jìn)和諧社區建設工作。一是積極實(shí)施社區“一體化”主題黨建，有效破解了區域事務(wù)難協(xié)調、資源難整合、統籌難實(shí)現等問(wèn)題，夯實(shí)了黨在城市工作的基礎。二是扎實(shí)推進(jìn)社區辦公用房和服務(wù)設施建設，高標準建設了區、街道兩級社區服務(wù)中心，近兩年積極協(xié)調解決或改造提升了德化、六角石、余家垅、湓浦、金安湖等15個(gè)社區辦公用房。三是調整充實(shí)了社區干部隊伍，社區干部平均年齡下降到現在的43.1歲，高中以上文化程度占99.2%，先后六次提高社區居干的生活補貼、退養居干的退養費標準及社區辦公經(jīng)費，同時(shí)加強社區干部隊伍的學(xué)習和培訓，開(kāi)拓了社區干部的視野。四是提升了社區服務(wù)水平，開(kāi)通了“8228890”社區服務(wù)熱線(xiàn)全天24小時(shí)為居民提供社區服務(wù)信息，堅持“一月一主題、一周一活動(dòng)”豐富居民文化生活，組建多類(lèi)社區志愿巡邏隊加強社區治安管理。近年我區先后榮獲首批“全國社區建設示范區”、“全國和諧社區建設示范城區”等榮譽(yù)稱(chēng)號，社區黨建“三三四”模式、“六聯(lián)六互”城鄉互助、社區“一體化”主題黨建工程等得到中組部、中宣部、民政部及省委、市委的高度肯定。

　　二、當前社區建設存在的問(wèn)題

　　1、社區建設的現狀與應有地位有差距。我區于2002年榮獲“全國社區建設示范區”，其社區建設在全國有一定的影響和地位。時(shí)至今日，全國各地的社區建設迅速發(fā)展起來(lái)。銅陵市、重慶市、武漢市積極探索改革社區管理體制，寧波市實(shí)行剛性財政扶持保障社區的高效運轉，河南新鄉市出臺發(fā)展社區服務(wù)業(yè)的舉措藏富于社區，萍鄉市高位推進(jìn)共建社區辦公活動(dòng)場(chǎng)所使全市社區辦公用房平均面積468㎡……我區社區建設雖然也進(jìn)行了探索，社區黨建、社區服務(wù)有了新發(fā)展，但總體上探索不夠深，效果不夠好，導致無(wú)論是在全國還是在全省的影響不夠大。

　　2、社區辦公及活動(dòng)用房滯后。城區因受條件限制，社區辦公用房規模不均衡。純居民社區中面積最大的是白水湖街道花果園社區(476平米)，面積最小的是白水湖街道李家垅社區(30平米)。近年來(lái)，雖然通過(guò)一定方式解決了部分社區的辦公用房，如德化、沿江、濱江、城市花園、梅綻坡等社區，但由于缺乏有力的政策依據和必要的制約手段，絕大多數的社區還是租用或借用辦公用房，在很大程度上影響了我區社區建設水平的全面提升，給社區工作的開(kāi)展也造成了一定困難。尤其是老年人需求的文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施相對較少，現有文化體育活動(dòng)場(chǎng)所、設施陳舊不齊，老年人意見(jiàn)較為突出。

　　3、社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)亟待提高。雖然我區社區居委會(huì )成員的年齡結構、文化程度、政治面貌等都較以往有了較大程度的優(yōu)化，但總體看來(lái)，由于目前全區社區居委會(huì )成員綜合素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化程度不高，存在主動(dòng)走訪(fǎng)聯(lián)系居民和了解群眾需求的意識不強、服務(wù)群眾的手段和能力欠缺等問(wèn)題。部分新進(jìn)的社區居委會(huì )成員，雖然文化程度較高，但在工作責任心等方面與許多老社區居委會(huì )主任相比還有較大差距。

　　4、社區居委會(huì )成員、社區工作者創(chuàng )新意識不強。仍舊走老路、用老辦法，主動(dòng)意識、服務(wù)意識、超前意識不強，解放思想、拓展思路力度不夠，思考問(wèn)題不主動(dòng)，無(wú)法適應新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)賦予的工作要求。尤為突出的是在創(chuàng )新社區管理上思考少、典型亮點(diǎn)不多。

　　5、社區居民的參與程度不高。從總體上看，社區居民參與社區建設的熱情不高，街道之間、社區之間很不平衡，不少社區居委會(huì )在調動(dòng)居民參與社區活動(dòng)的積極性方面缺乏手段。特別是在新建的商品房小區，社區居委會(huì )成員、社區工作者主動(dòng)上門(mén)聯(lián)系溝通少，社區居民不熱心參與社區活動(dòng)，社區居民黨員主動(dòng)到社區報到的不多。因此提高居民的參與率是我們亟需破解的一大難題。社區居民參與民主選舉、民主管理的熱情未得到充分調動(dòng)。

　　6、社區行政負擔過(guò)重。社區是居民自治組織，但目前政府許多職能部門(mén)的工作都下到社區，每年還要對社區的各項工作進(jìn)行檢查和評比，大部分的部門(mén)和單位只強調工作進(jìn)社區，而不按照“權隨責走，費隨事轉”的原則給社區相應的工作經(jīng)費，造成了社區居委會(huì )考核多、檢查多、材料多、會(huì )議多、指派任務(wù)多，居委會(huì )自己支配的時(shí)間少、走街入戶(hù)與居民溝通時(shí)間少、為居民提供服務(wù)的時(shí)間少、協(xié)調社區單位共建的時(shí)間少、考慮社區發(fā)展的時(shí)間少。

　　7、社區居委會(huì )辦公經(jīng)費不足。我區純居民社區居委會(huì )辦公經(jīng)費每月財政撥付560元，主要用于支付日常接待、辦公耗材、水電電話(huà)費用、征訂報刊雜志等等，辦公經(jīng)費嚴重不足、無(wú)法開(kāi)支。因此有的社區居委會(huì )成員來(lái)往于駐轄區單位求要資助，嚴重影響了社區居委會(huì )形象，影響了社區居委會(huì )成員的工作積極性。

　　三、社區建設工作的幾點(diǎn)建議

　　1、進(jìn)一步加強社區隊伍建設。一是加大對社區居委會(huì )成員的培訓力度，制定切實(shí)可行的培訓計劃，全面提升社區居委會(huì )成員的整體素質(zhì)。二是進(jìn)一步完善社區居委會(huì )成員考核激勵機制，建立一整套社區居委會(huì )成員的選聘、上崗、培訓、工作考核、優(yōu)勝劣汰的工作機制。在現有基礎上逐步提高社區居委會(huì )成員的生活待遇，穩定社區居委會(huì )成員隊伍。三是繼續推進(jìn)社區居務(wù)公開(kāi)，加強人、財、物的監督和管理，使社區工作進(jìn)一步制度化、規范化。

　　2、全面落實(shí)社區準入制度。從社區建設的工作實(shí)踐看，社區行政化傾向日益嚴重，這種傾向將導致社區居委會(huì )的工作得不到居民的認同，是與民主自治方向背道而馳的。因此，必須明確屬于政府及有關(guān)部門(mén)自身應完成的行政性任務(wù)，不得硬性攤派到社區，不屬于社區任務(wù)，但社區做起來(lái)有優(yōu)勢的行政事務(wù)性工作，可采取“權隨責走，費隨事轉”的辦法解決，屬于搞形式主義、亂攤派、亂評比的內容應該予以取消。要全面落實(shí)社區準入制度，職能部門(mén)組織機構、工作任務(wù)、評比考核進(jìn)社區實(shí)行申報準入制度，所有要進(jìn)入社區的機構應該向黨委、政府以及主管社區建設工作的職能部門(mén)申請。

　　3、加大投入力度，改善社區條件。切實(shí)加大財政投入，努力解決社區“有人管事、有場(chǎng)所議事、有錢(qián)辦事、”的問(wèn)題。一是多方籌措，穩步解決社區辦公及活動(dòng)用房問(wèn)題。對于自有辦公用房的，要力爭達到150平方米的要求，對于長(cháng)期租房的，可采取一定方式予以解決：區政府、街道辦事處每年可安排一定的財力加強社區辦公及活動(dòng)場(chǎng)所建設;包掛社區的單位對所在社區開(kāi)展“一幫一”或“幾幫一”活動(dòng);以國有企業(yè)社區移交為契機，解決社區辦公用房;建議市政府由建設規劃部門(mén)將社區辦公用房和社區服務(wù)設施納入總體規劃，開(kāi)發(fā)商在投資開(kāi)發(fā)住宅小區時(shí)，同時(shí)要按標準規劃建設社區辦公和服務(wù)設施建設用房。尤其是在社區新開(kāi)發(fā)建設時(shí)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商必須為所在社區預留出一定面積的辦公及活動(dòng)用房。只有真正解決了社區辦公及活動(dòng)用房固定化、標準化問(wèn)題，才能為開(kāi)展各項社區工作筑牢陣地。

　　4、搭建平臺，創(chuàng )新載體。探索建立以社區為平臺，以社會(huì )組織為載體，以社會(huì )工作者和志愿者為骨干，以群眾需求為主導的“三社”聯(lián)動(dòng)機制，完善相關(guān)機制，支持潯陽(yáng)區義工聯(lián)合會(huì )建立，吸引社會(huì )成功人士、離退休干部、相關(guān)企業(yè)家和社區居民自覺(jué)主動(dòng)加入到社區自我管理的行列中來(lái)，發(fā)揮他們的社會(huì )影響力和經(jīng)濟上的優(yōu)勢，擴大社區建設的社會(huì )基礎、經(jīng)濟基礎。

　　5、深入推進(jìn)社區信息化。通過(guò)自建或合建模式，在近期擬建以社區居(村)委會(huì )為平臺，形成區、街、社區三級網(wǎng)絡(luò )信息全覆蓋格局。努力建成社區居民服務(wù)的窗口、宣傳教育的陣地、社情民意的基地、居民交流的平臺。從根本上解決政府投入不足、信息化建設發(fā)展不平衡、社區信息重復采集、增加基層負擔、社區居委會(huì )成員信息化知識和技能培訓薄弱等問(wèn)題。社區信息化建成后可實(shí)現三大目標：一是可以展現潯陽(yáng)社區服務(wù)的風(fēng)采;二是可以方便居民，建立起社區服務(wù)的雙向溝通聯(lián)系渠道，實(shí)現服務(wù)手段的現代化。使這個(gè)平臺既能為需要服務(wù)的居民提供信息，又能為可以向居民服務(wù)的社區服務(wù)組織提供陣地;三是可以強化管理，實(shí)現社區管理信息化。

　　社區建設調研報告(二)

　　愛(ài)民佳苑社區是本著(zhù)“高起點(diǎn)規劃、高標準建設”的理念而建成的一個(gè)居民服務(wù)中心，在社區干部幾年的團結努力下，取得了各級政府對社區工作的肯定。為更好地加強社區建設，提高社區的工作效率，我社區開(kāi)展了社區建設調研活動(dòng)。期間召開(kāi)社區干部座談會(huì )，深入轄區實(shí)地調查，廣泛聽(tīng)取了社區干部、群眾的意見(jiàn)和建議。幾年以來(lái)，社區在強化組織領(lǐng)導、著(zhù)力基礎建設工作上，突出以人為本、堅持居民自治，取得了一定的成績(jì)，但是社區建設不是一朝一夕的事情，我社區在建設工作中仍存在著(zhù)許多問(wèn)題和困難，現就我社區的基本情況和社區建設中存在的問(wèn)題以及如何加強社區建設的建議報告如下：

　　一、 基本情況

　　愛(ài)民佳苑社區是烏達區采煤沉陷區居民搬遷和黃河水利樞紐庫區移民搬遷改造項目之一，占地面積32 萬(wàn)平方米，建有居民住宅樓88 棟，可容納住戶(hù)4046 戶(hù)，目前居住人口為7067 人 。轄區有黨員178 人，其中支部黨員29 人，在職黨員 80 人，退休黨員 69 人。人口結構復雜，老弱病殘、特殊群體等群體占總人口比重較大，其中老年人1168 人，占總人口16.5 %，人口老齡化較為嚴重; 并且殘疾人較多，患有身體殘疾的180 人 。愛(ài)民佳苑社區具有良好的社區基礎，豐富的社區資源，但是由于人口數量多、老齡化嚴重，各方面工作的開(kāi)展都有相當大的困難。

　　二、 存在困難

　　1、社區服務(wù)資金來(lái)源方面。 社區服務(wù)是創(chuàng )新社會(huì )管理的重要載體，只有把載體利用的好、作用發(fā)揮的好，各項工作才能上一個(gè)新的臺階。目前社區服務(wù)的開(kāi)展大都依賴(lài)于區、街道籌集資金，缺乏自身發(fā)展的能力。由于政府財力有限，導致社區服務(wù)硬件設施服務(wù)項目及經(jīng)費周轉明顯跟不上發(fā)展的需要，影響社區服務(wù)的發(fā)展。

　　2、專(zhuān)業(yè)化人才方面。 志愿者服務(wù)隊伍是社區人才資源開(kāi)發(fā)的有效做法，但因志愿者服務(wù)形式具有不穩定性及服務(wù)項目的局限性、服務(wù)對象的特殊性，不可能為社區服務(wù)提供穩定的、經(jīng)常的、專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。

　　3、網(wǎng)格化管理方面。 愛(ài)民佳苑社區網(wǎng)格化管理工作正在穩步推進(jìn)，逐步實(shí)現了規范化、制度化。但是網(wǎng)格化管理工作的順利開(kāi)展，一是需要相關(guān)職能部門(mén)協(xié)調配合，二是網(wǎng)格長(cháng)時(shí)間投入較長(cháng)，工作積極性高，但是年齡偏大，文化知識水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在 部門(mén)配合上，社區基本協(xié)調溝通解決，下一步考慮相應的提高網(wǎng)格長(cháng)補貼，保證網(wǎng)格化管理工作不受制約，提高效率。

　　4、協(xié)會(huì )組織方面。 社區協(xié)會(huì )組織在社區工作中發(fā)揮著(zhù)很好的作用，政府和相關(guān)職能部門(mén)給予了一些人、財、物的投入和幫扶，社區協(xié)會(huì )組織在不斷擴大。社區黨支部將在下一步工作中引導協(xié)會(huì )更好地發(fā)揮作用，但在協(xié)會(huì )的培育和扶持上面，希望政府給予更多的幫助和投入。

　　5、信息化建設方面。 目前，社區職能日漸行政化，承擔著(zhù)大量的管理工作。社區為了可以合理有效開(kāi)展服務(wù)管理工作，嘗試了一些信息化途徑，例如數據化信息管理(計生、民政、就業(yè)等方面)，網(wǎng)站建設，短信平臺(手機信息群發(fā))等，針對老年人和弱勢群體較多，還開(kāi)展了“ 愛(ài)心呼叫器” 幫扶業(yè)務(wù)。但是開(kāi)展信息化資源共享服務(wù)業(yè)務(wù)，前期軟件開(kāi)發(fā)、業(yè)務(wù)操作學(xué)習都需要一定的資金支持，希望政府能在財力、物力上給予一定幫扶，統籌管理，支持社區服務(wù)多元化、信息化的工作方向。

　　6、安全管理方面。 為了使小區安全指數更上一個(gè)臺階，5 月15 日，社區在服務(wù)中心內添置了機房設施，在愛(ài)民小區四個(gè)大門(mén)、小區廣場(chǎng)、社區服務(wù)中心大門(mén)、小區內車(chē)棚位置，共安裝攝像頭16 個(gè)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的使用，發(fā)現由于小區內路燈未亮，監控設備夜間使用效果不明顯;并且因安裝數量有限，監控設備對小區安全防范起到的作用需進(jìn)一步加強。

　　7、醫療衛生方面。 為切實(shí)解決愛(ài)民佳苑社區居民就醫難問(wèn)題，經(jīng)烏達區政府和新達辦事處領(lǐng)導多方協(xié)調籌措，2 月20 日，新達辦事處衛生服務(wù)中心愛(ài)民分站正式運行。社區衛生站配有診療醫師兩人，免費為居民測血糖、量血壓，同時(shí)開(kāi)展注射、輸液等醫療項目。衛生站開(kāi)展服務(wù)以來(lái)，已服務(wù)居民450 人次。但是衛生站任然存在藥品少、床位少的問(wèn)題，不能滿(mǎn)足居民需求。

　　8、綠化維護方面。 小區綠化工作在市政綠化隊的努力下得到了很好的改善，小區內綠地的綠化率達95% 。但是目前面臨的問(wèn)題是，三年管理期將到，綠化工作將移交到物業(yè)，因此而產(chǎn)生的綠化水費又是物業(yè)所不能承擔的，所以綠地很可能會(huì )出現無(wú)人管理的情形。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、不斷加大社區資金投入。 首先，按照社區內居民人數及黨員人數確定資金投入標準，將社區辦公經(jīng)費、社區黨建工作經(jīng)費列入區財政預算，并隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展逐步增長(cháng)。其次，設立社區建設專(zhuān)項資金。建議區財政設立社區建設專(zhuān)項資金，采取以獎代補形式支持社區基礎設施建設。另外，還要動(dòng)員社會(huì )力量捐助、相關(guān)部門(mén)幫扶，多渠道籌集社區建設資金，形成政府財政投入一塊，上級民政專(zhuān)項資金爭取一塊，街道辦事處、社區自籌一塊，駐社區單位幫扶一塊，社會(huì )籌集一塊的多元化投入機制。

　　2、不斷強化社區工作者隊伍建設， 有效維護社區穩定。 社區工作者直接面對居民群眾，他們的工作能力決定著(zhù)社區的服務(wù)質(zhì)量和學(xué)水平。一要進(jìn)一步加強學(xué)習培訓，將社區工作者的培訓納入干部年度整體培訓計劃之中，每年開(kāi)展一次培訓，每三年左右時(shí)間對在職人員輪訓一次;二要通過(guò)公開(kāi)招考等方式積極引進(jìn)復合型人才，不斷為社區輸送新鮮血液，充實(shí)基層工作者隊伍;三要在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心社區工作者，營(yíng)造良好的工作環(huán)境和用人環(huán)境。

　　3、創(chuàng )新服務(wù)理念，拓展服務(wù)領(lǐng)域。 改變過(guò)去以完成政府交辦的工作為社區任務(wù)的工作，居民的需求就是社區工作的方向、努力的目標。社區要在做好居民辦證、低保、治安維護、計劃生育服務(wù)等工作的基礎上，不斷拓展服務(wù)內容、擴大服務(wù)領(lǐng)域，特別是在繁榮社區文化、增進(jìn)鄰里和睦、完善便民設施、提供快捷服務(wù)、關(guān)愛(ài)空巢老人、發(fā)展社區養老事業(yè)等方面，社區要加大探索和嘗試力度，在做好網(wǎng)格化管理工作和協(xié)會(huì )組織工作的同時(shí)，因地制宜，打造特色。同時(shí)政府應加大資金扶持力度，創(chuàng )新社區服務(wù)管理新模式，不斷提升社區服務(wù)水平和質(zhì)量，努力構建和諧社區，提高居民幸福指數。

　　4、以服務(wù)為手段，保障居民生活質(zhì)量，構建和諧社會(huì )。 充分利用已建立的社區衛生站、監控技防設備、綠化維護設備，提高對居民的服務(wù)質(zhì)量。一是增加社區醫療設施的同時(shí)，在相對集中的居民居住區建立社區完備的大型醫院，最大程度地改善居民就醫難問(wèn)題。二是加大監控設施投入，實(shí)現監控無(wú)死角。三是確定綠化管理權的歸屬，實(shí)現管理最優(yōu)，服務(wù)最優(yōu)。

　　愛(ài)民佳苑社區黨支部將不斷奮斗、銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng )新，用實(shí)際行動(dòng)踐行“ 以人為本、服務(wù)居民” 的工作理念，詮釋為民服務(wù)的深刻內涵，努力把社區建設成為管理更加有序、服務(wù)更加完善、環(huán)境更加優(yōu)美、治安更加良好、生活更加便利、人際關(guān)系更和諧的綜合服務(wù)型社區。

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