我的外婆作文（通用37篇）
黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設”的要求，為了進(jìn)一步加強和深化基層服務(wù)型黨組織建設，切實(shí)改進(jìn)服務(wù)方式、規范服務(wù)行為、創(chuàng )新服務(wù)載體，根據市委組織部有關(guān)文件要求，我們就加強基層服務(wù)型黨組織建設開(kāi)展了深入的調研和思考，現就有關(guān)情況匯報如下：
一、基層服務(wù)型黨組織建設現狀
我縣有基層黨(工)委23個(gè)，其中：部門(mén)黨委11個(gè)，鎮黨委10個(gè)，“兩新”組織黨工委2個(gè)，村級黨組織242個(gè)，社區15個(gè)。全縣共有黨總支23 個(gè)，黨支部597個(gè)，黨員12320人，其中農村黨員6385人，社區黨員191人，女黨員1906人，占總數的15.5%，45歲以上黨員占 50.8%，中專(zhuān)以下學(xué)歷達72%。近年來(lái)，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，我縣堅持把“圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”作為總體工作思路，不斷強化基層服務(wù)型黨組織建設，取得了顯著(zhù)成效。
(一)強素質(zhì)，基層黨員干部的服務(wù)水平有了新提升。加強對黨員干部的宗旨教育，堅持干部日常教育和專(zhuān)題培訓相結合、縣域教育資源和區外培訓相結合，形成了分層次、分類(lèi)別、多渠道、多形式、注重實(shí)效的干部培訓格局，提升了基層黨組織和黨員干部的“服務(wù)”意識，牢固樹(shù)立了服務(wù)觀(guān)念。注重黨員干部廉政建設，以縣委黨校為主要辦學(xué)基地，發(fā)揮渭華起義舊址和華山監獄作用，建立了XX縣干部教育基地和警示教育基地，有效提升了干部廉政水平。提升干部發(fā)展經(jīng)濟的能力，通過(guò)建立蘇州干部教育培訓基地、山東濰坊干部教育培訓基地，有針對性的組織全縣科級領(lǐng)導干部和鎮、村組干部到江蘇、山東濰坊接受解放思想、發(fā)展經(jīng)濟、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化及新農村建設等方面知識的學(xué)習，開(kāi)拓了黨員干部視野，增強了致富帶富能力。加強黨員隊伍建設，打破黨員終身制，推行了黨員定期量化考核登記工作，將不合格黨員清理出了黨組織，規范黨員發(fā)展工作，嚴格發(fā)展黨員工作程序，杜絕了違規發(fā)展和不按程序發(fā)展黨員現象，有效地增強了黨員的黨性意識，純潔了黨員隊伍。
(二)打基礎，基層黨組織的服務(wù)方式有了新舉措。一是創(chuàng )新服務(wù)方式，加強村級規范化建設，實(shí)行村干部輪流坐班制，為群眾提供了更加便捷、周到的服務(wù);推行 “四議兩公開(kāi)”工作法，規范了村級事務(wù)的決策程序，理順了兩委關(guān)系，推進(jìn)了基層民主。二是激發(fā)黨員干部的服務(wù)活力，努力提高村干部的生活補貼，還推行了 “一定一考六掛靠”村干部績(jì)效考核制度，提高了村干部待遇。對符合條件的離任村干部發(fā)放生活補助，定期進(jìn)行體檢，逢年過(guò)節還對其進(jìn)行慰問(wèn)，讓村干部充分感受到黨組織的溫暖，激發(fā)了他們干事創(chuàng )業(yè)的熱情，有力地調動(dòng)了其工作的積極性。三是鞏固服務(wù)群眾的組織基礎，加大村級組織活動(dòng)場(chǎng)所建設力度，累計投入 1000多萬(wàn)元強化了活動(dòng)場(chǎng)所建設工作，使我縣村級活動(dòng)場(chǎng)所實(shí)現了全覆蓋，夯實(shí)了基層黨組織服務(wù)群眾的基礎。
(三)重創(chuàng )新，基層黨組織的服務(wù)職能有了新轉變。一是大力開(kāi)展“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，建立了領(lǐng)導包聯(lián)、部門(mén)包村、干部幫扶三級聯(lián)動(dòng)工作機制，并要求縣、鎮、村三級組織根據分類(lèi)建檔情況對各級工作任務(wù)進(jìn)行倒排，有針對性地制定出總體規劃和年度計劃，明確升級晉檔的目標、任務(wù)、對象和措施，有力地推動(dòng)了“升級晉檔、科學(xué)發(fā)展”工作的開(kāi)展。二是注重示范帶動(dòng)作用，適時(shí)對我縣法院原刑事審判庭庭長(cháng)王興民同志的先進(jìn)事跡進(jìn)行發(fā)掘，對王興民先進(jìn)事跡通過(guò)巡回報告、制作宣傳片等方式進(jìn)行宣傳片，豐富了我縣創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)的內容，使之成為我縣乃至全市黨員干部中的一面旗幟。三是繼續深入開(kāi)展“雙聯(lián)雙爭”主題黨建活動(dòng)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的突出問(wèn)題，已累計為所幫扶村爭取資金1200多萬(wàn)元，硬化巷道路及生產(chǎn)路13400多米，打井100多口，有效改變了村子的貧困面貌，有力促進(jìn)了農民致富增收，受到廣大群眾的一致好評。
(四)抓機制，基層黨組織的服務(wù)效能有了新突破。建立基層服務(wù)型黨組織長(cháng)效機制，實(shí)行縣級黨員領(lǐng)導干部黨建聯(lián)系點(diǎn)工作制度，為全縣30余名縣級黨員每人確定了一個(gè)鎮，一個(gè)村作為黨建聯(lián)系點(diǎn)，推行“411”工作制度，統一配發(fā)了《領(lǐng)導干部聯(lián)鄉包村工作日志》，還確定了基層工作聯(lián)絡(luò )員�？h委每月進(jìn)行一次檢查，每季度對工作情況進(jìn)行一次通報，每年進(jìn)行一次交流匯報，有效激發(fā)了基層黨組織的服務(wù)活力;率先在全市建立了基層黨委書(shū)記履行黨建工作述職制度，明確了黨建述職的內容、形式，夯實(shí)了鎮黨委書(shū)記履行黨建工作“第一責任人”職責。在鎮黨委書(shū)記黨建專(zhuān)項述職的基礎上，還將此項工作延伸到部門(mén)黨委和村組，真正做到各級黨組織書(shū)記抓黨建、述黨建、評黨建、比黨建。強化督促考核，建立了“13612”的黨建工作督促檢查機制，每年年初縣委組織部與各鎮、各部門(mén)簽訂黨建目標責任書(shū)，并針對所分解的任務(wù)進(jìn)行督查，還拿出一定的資金對黨建目標任務(wù)完成好的黨委予以重獎，對排名靠后的通報批評，并將黨建目標任務(wù)考核納入年終責任制考核之中，促使黨委書(shū)記都能切實(shí)履行職責，積極抓黨建并抓出了成效。
(五)重實(shí)效，基層黨組織的服務(wù)能力有了新成效�；鶎臃⻊�(wù)型黨組織建設工作的開(kāi)展，提升了服務(wù)效能，有效推動(dòng)的我縣政治、經(jīng)濟、文化的全面發(fā)展，取得了巨大成效。群眾致富的步伐加快了，2012年城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到2.2萬(wàn)元和6500元，增長(cháng)15%和 18.5%，首次突破全省平均水平;工業(yè)快速增長(cháng)，工業(yè)總產(chǎn)值突破200億元關(guān)口，達到215億元，增長(cháng)33.5%;招商引資獲得重大突破，招商引資實(shí)際到位資金達50億元;環(huán)境衛生工作得到了長(cháng)足發(fā)展，村容村貌整潔了，街道更加干凈了;平安創(chuàng )建工作扎實(shí)有效，村民知曉率極大提高，違法犯罪活動(dòng)明顯下降，社會(huì )更加和諧穩定了;文化事業(yè)發(fā)展迅猛，文化信息資源共享工程實(shí)現村級全覆蓋，一大批農家書(shū)屋和村級文化室投入使用，開(kāi)展了各類(lèi)文化活動(dòng)，豐富了群眾文化生活;醫療條件得到改善，藥品“三統一”工作全面推行，醫護人員隊伍得到充實(shí)和加強，公立醫院改革連續三年走在全市前列，群眾看病貴、看病難問(wèn)題進(jìn)一步緩解。
二、基層服務(wù)型黨組織建設存在的問(wèn)題及原因
我縣通過(guò)強素質(zhì)、打基礎、重創(chuàng )新、抓機制、重實(shí)效等措施有力推動(dòng)了基層服務(wù)型黨組織建設工作發(fā)展，但仍存在許多亟待改善的問(wèn)題，主要表現在以下五個(gè)方面：
(一)基層黨員干部隊伍結構不合理影響服務(wù)效度。農村基層黨組織干部文化水平不高，年齡偏大，制約了他們帶領(lǐng)群眾致富、解決發(fā)展難題的能力;流動(dòng)黨員日益增多，導致部分基層黨組織存在“無(wú)人辦事”現象;黨員干部服務(wù)群眾意識不強，標準不高，影響了服務(wù)型黨組織建設在群眾中的滿(mǎn)意度。
(二)基層黨組織“軟弱渙散”問(wèn)題制約了服務(wù)型黨組織建設。部分鎮村黨員干部缺乏敢為人先，爭創(chuàng )一流的勇氣，黨組織領(lǐng)導核心和黨員先鋒模范作用發(fā)揮不明顯，領(lǐng)導能力不足;遺留問(wèn)題多，束縛了村干部的手腳，甚至導致進(jìn)行群體上訪(fǎng)，使黨組織工作陷入癱瘓;在村干部換屆選舉時(shí)派性嚴重，影響村干部的正常選用，同時(shí)村干部留任時(shí)間短，服務(wù)效能很難顯現;集體經(jīng)濟薄弱，經(jīng)費投入又不足，黨組織無(wú)法有效開(kāi)展活動(dòng)。
(三)黨建工作服務(wù)性虛化導致基層服務(wù)型黨組織建設弱化。人員保障不足，聯(lián)系服務(wù)群眾工作難以有效推進(jìn);辦公設施配備不完善，綜合服務(wù)承載能力偏弱;學(xué)習內容及制度還需改進(jìn)，無(wú)法滿(mǎn)足當代黨員、干部的學(xué)習需求;黨內幫扶多停留在“輸血”層面，未能實(shí)現“造血”;黨員教育管理制度不能適應時(shí)代發(fā)展要求，造成黨組織對黨員的教育管理難度加大;群眾訴求渠道單一，導致因征地拆遷、耕地流轉管理等引發(fā)的矛盾和糾紛得不到及時(shí)有效的化解，影響和諧穩定。
(四)基層服務(wù)型黨組織考核制度不健全導致創(chuàng )建動(dòng)力不足�；鶎臃⻊�(wù)型黨組織考核標準不明確，群眾滿(mǎn)意度測評機制不健全;窗口單位評價(jià)制度不完善，針對窗口服務(wù)單位的作風(fēng)和效能建設評價(jià)、評選先進(jìn)以及年度考核的考核評價(jià)體系不健全;考核評價(jià)結果與干部提撥任用、績(jì)效工資、評先樹(shù)優(yōu)掛鉤的硬性制度不健全，導致提升服務(wù)水平的效果不明顯。
(五)基層黨組織建設經(jīng)費不足制約了服務(wù)的深度和廣度�；鶎臃⻊�(wù)型黨組織建設經(jīng)費投入不足，許多服務(wù)活動(dòng)無(wú)法主動(dòng)開(kāi)展，與經(jīng)濟發(fā)展不相適應，影響了服務(wù)效能;村干部工資待遇低，養老和醫療保險制度又不健全，影響了基層黨組織崗位的吸引力;少數村黨支部沒(méi)有活動(dòng)陣地，無(wú)法進(jìn)行正常辦公，黨建活動(dòng)和黨內民主生活也無(wú)法開(kāi)展，嚴重影響黨組織對黨員的教育。
三、新形勢下基層服務(wù)型黨組織建設的意義、面臨的機遇及主要任務(wù)
加強基層服務(wù)型黨組織建設是新時(shí)期加強農村黨建工作的一大創(chuàng )舉，有利于推動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展，幫助農民增收致富，促進(jìn)農村和諧穩定，能真正發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導核心和戰斗堡壘作用，為我們建設服務(wù)型政黨作好前期探索。 黨的十八大召開(kāi)以后，為我們創(chuàng )建服務(wù)型黨組織提出了新的要求，同時(shí)也提供了新的機遇。首先，黨的十八大提出了“以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強基層服務(wù)型黨組織建設”的要求，對新時(shí)期基層黨組織職能和作用的發(fā)揮做出了新定位，這為我們加強基層服務(wù)型黨組織建設指明了方向，也提供了不竭動(dòng)力。其次，政府職能由以前的行政命令方式向服務(wù)型轉變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不斷得到深化，廣大黨員、干部的工作作風(fēng)不斷轉變，行政效率也不斷提高，為基層服務(wù)型黨組織建設奠定了堅實(shí)的基礎。再次，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的最終目的是轉變廣大黨員干部工作作風(fēng)、更好的為人民服務(wù)。這就為基層服務(wù)型黨組織建設提供了良好的活動(dòng)載體，有利于推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設工作發(fā)展。 黨的十八大為基層服務(wù)型黨組織建設提供歷史發(fā)展機遇的同時(shí)，也對服務(wù)型黨組織提出了更高的要求，基層服務(wù)型黨組織建設將面臨新的歷史任務(wù)：
鄉鎮(街道)服務(wù)型黨組織建設的主要任務(wù)：一是加強基層組織建設，不斷擴大黨建工作覆蓋面，形成順暢的工作運行機制;黨員管理更加規范，較好的發(fā)揮模范作用。二是鞏固陣地建設，充分發(fā)揮黨員活動(dòng)陣地作用;進(jìn)一步建立和完善基層黨組織的各項工作制度。三是豐富黨建活動(dòng)，加強黨員黨性修養;扎實(shí)推進(jìn)各項工作，分工明確，團結協(xié)作;確�；鶎咏M織生活的經(jīng)�；�、制度化、規范化;加強黨員隊伍建設，完善黨員管理措施。
村(社區)基層服務(wù)型黨組織建設的任務(wù)：一是服務(wù)隊伍好，有效推進(jìn)黨建工作和各項事務(wù);黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，積極投身新農村建設。二是服務(wù)機制好，村務(wù)決策民主制度、監督評議等制度健全;社區黨員志愿者服務(wù)機制有效建立，經(jīng)常性的組織開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)。三是服務(wù)保障好，黨建工作經(jīng)費來(lái)源廣泛、保障有力;活動(dòng)場(chǎng)所健全，綜合功能得到充分發(fā)揮。四是服務(wù)成效好，基層民主政治建設和精神文明建設協(xié)調發(fā)展。 四、對基層服務(wù)型黨組織建設的意見(jiàn)和建議 基層服務(wù)型黨組織建設要將服務(wù)理念貫穿到始終，堅持服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的基本要求，通過(guò)夯實(shí)基礎、健全長(cháng)效機制、激發(fā)內在動(dòng)力來(lái)有力推動(dòng)基層服務(wù)型黨組織建設工作的發(fā)展。
(一)以加強基層黨組織建設為突破口，切實(shí)優(yōu)化服務(wù)水平。一是建強黨支部班子，對于軟弱渙散的支部采取“撤、換、育、派”等方式，不斷加強軟弱渙散黨組織班子建設，加強對新任黨支部書(shū)記的培訓，提高其發(fā)展經(jīng)濟能力與工作能力;把農村青年致富能人選配到村級干部隊伍中，解決村級黨組織后繼乏人問(wèn)題。二是強化黨員隊伍，把廣大黨員的思想統一起來(lái)，力量凝聚起來(lái)，解決人心散亂的問(wèn)題;通過(guò)上黨課、專(zhuān)題培訓、座談?dòng)懻摰榷喾N形式，對黨員進(jìn)行先進(jìn)性教育和科技文化知識培訓，解決黨員帶富能力不強的問(wèn)題。三是強化制度管理，堅持“三會(huì )一課”、民主評議黨員、黨員定期量化考核等基本制度，切實(shí)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)和村務(wù)管理等制度，保障村級組織管理工作規范開(kāi)展。
(二)以基層服務(wù)型黨組織規范化建設為抓手，全面提升服務(wù)能力。各基層黨組織要加大基層黨建活動(dòng)經(jīng)費等方面投入力度，多種途徑協(xié)調資金，確保支部正常開(kāi)展工作，有效發(fā)揮服務(wù)職能;不斷豐富活動(dòng)載體，全面抓好基層黨組織和黨員隊伍建設，創(chuàng )新活動(dòng)方式，做到支部活動(dòng)小型化，小型活動(dòng)經(jīng)�；�，組織黨員開(kāi)展豐富多彩、健康有益的活動(dòng)，用活動(dòng)來(lái)凝聚基層黨員，用活動(dòng)來(lái)團結群眾，激發(fā)人民群眾的建設熱情，提升基層黨員的服務(wù)人民的情懷;進(jìn)一步規范基層黨組織在制度建設、工作開(kāi)展、學(xué)習培訓、經(jīng)費公開(kāi)、考核機制等方面的管理，確�；鶎咏M織建設經(jīng)�；�、制度化、規范化，全面提升基層黨組織服務(wù)黨員和群眾的能力，提高基層黨組織建設的整體水平。
(三)以健全考核制度為動(dòng)力，激發(fā)服務(wù)活力。堅持把群眾是否滿(mǎn)意作為檢驗工作的根本標準，讓廣大群眾評價(jià)基層黨組織服務(wù)成效，要針對聯(lián)系服務(wù)的內容、效果制定相應的評價(jià)制度。建立民意調查制度，將群眾滿(mǎn)意度測評納入科學(xué)發(fā)展綜合考核中，了解對基層黨組織服務(wù)群眾工作情況的滿(mǎn)意度;建立窗口單位即時(shí)評價(jià)系統，在窗口單位和服務(wù)行業(yè)開(kāi)展形式多樣的提升服務(wù)水平的主題實(shí)踐活動(dòng)，通過(guò)“即時(shí)評價(jià)器”實(shí)行“一事一評”，評價(jià)結果直接傳送至服務(wù)器端進(jìn)行梳理匯總，評價(jià)結果作為窗口單位年度考核、評選先進(jìn)、作風(fēng)和效能建設評價(jià)的重要依據;建立群眾民主評議制度，每年定期開(kāi)展向群眾匯報、聽(tīng)群眾意見(jiàn)、請群眾評議活動(dòng)，組織基層群眾就勞動(dòng)保障、教育、醫療等方面監督政府工作，積極建言獻策，不斷提升基層黨組織服務(wù)水平。
(四)以拓展基層黨組織網(wǎng)絡(luò )為基礎，拓寬服務(wù)廣度。繼續深化“網(wǎng)格化管理”工作制度，努力建立條塊聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底的服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，使之真正成為“民情溝通之網(wǎng)、為民服務(wù)之網(wǎng)、平安建設之網(wǎng)”。通過(guò)組織黨員干部定期開(kāi)展走訪(fǎng)調查、民情溝通、民主懇談、民主聽(tīng)證等活動(dòng)，及時(shí)了解群眾所想所盼所需，努力暢通群眾訴求渠道，梳理反映群眾意見(jiàn)，認真做好思想政治工作。進(jìn)一步建立健全民意調查排摸機制、民意快速反應機制、民意定期研判機制和利民惠民服務(wù)機制，對可能影響社會(huì )穩定的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題，基層黨組織和黨員要積極疏導，把矛盾解決在基層、把問(wèn)題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保社會(huì )穩定。
(五)以健全工作機制為保障，強化服務(wù)功能。一是夯實(shí)第一責任人職責，通過(guò)建立健全書(shū)記述職和激勵保障制度，各級黨組織書(shū)記堅持當好“第一責任人”，帶頭深入一線(xiàn)積極解決生產(chǎn)問(wèn)題、民生問(wèn)題和發(fā)展問(wèn)題，形成了一級抓一級，層層抓落實(shí)，層層抓服務(wù)的良好局面。二是扎實(shí)執行黨組織和黨員服務(wù)承諾機制，并將結果納入目標責任考核及黨員個(gè)人獎勵、提拔考評之中，激發(fā)“服務(wù)型”黨組織創(chuàng )建動(dòng)力。三是探索建立分類(lèi)定級工作機制，堅持把服務(wù)效能作為黨組織分類(lèi)定級的第一標準，以評級帶動(dòng)創(chuàng )優(yōu)，促進(jìn)基層黨組織整體晉位升級。四是建立和完善各項服務(wù)辦理制度，實(shí)行統一受理、統一督辦的“一站式服務(wù)”，縮短辦理流程，讓服務(wù)向高效化方向發(fā)展，強化服務(wù)功能。
基層服務(wù)型黨組織建設是時(shí)代發(fā)展的必然要求，我們要通過(guò)加強基層服務(wù)型黨組織建設，不斷增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，轉變廣大黨員、干部工作作風(fēng)，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，提升黨的威信和號召力，領(lǐng)導和團結廣大人民群眾積極投身到基層黨組織建設中去，實(shí)現中華民族的偉大復興。
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