我喜歡小兔貝貝-四年級作文

　　中國老齡化逐步增長(cháng)，也有越來(lái)越多的空巢老人了，他們也一樣需要得到我們的關(guān)愛(ài)，下面是YJBYS小編為大家搜集的調研報告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友!

　　面對老齡化問(wèn)題日趨嚴重的現狀，對空巢老人這一特殊群體的特別關(guān)愛(ài)，縣人大常委會(huì )高度重視，認真踐行黨的群眾路線(xiàn)，組織了七個(gè)調研小組，開(kāi)展廣泛深入的調查研究，形成了專(zhuān)題調研報告，引起了縣委、政府的高度重視�？h人大機關(guān)也積極開(kāi)展系列關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)，送醫送藥、送款送物、幫扶慰問(wèn)，并組織駐縣的各級人大代表參與到關(guān)愛(ài)空巢老人、化解民生難題的活動(dòng)中，充分彰顯了xxxx人大關(guān)愛(ài)空巢老人的為民情懷、化解民生難題的履職舉措、代表人民利益的工作性質(zhì)�，F就xxxx縣關(guān)愛(ài)空巢老人調研情況報告如下。

　　一、xxxx縣空巢老人的現狀及存在的問(wèn)題

　　據實(shí)地調研，全縣共有60歲以上老人13.27萬(wàn)人，其中空巢老人5.1萬(wàn)人，這些老人80%以上都身患高血壓、心臟病、癌癥病、糖尿病、偏癱、老年癡呆、耳聾眼瞎以及其他慢性病，他們過(guò)著(zhù)“重病纏身無(wú)錢(qián)治，是死是活無(wú)人問(wèn)，生活居住無(wú)人管，遇到難事無(wú)人幫”的窘困凄涼日子。歸納起來(lái)主要有以下情況和問(wèn)題。

　　一是重病纏身，治病較難�？粘怖先嗽�70歲以上的95%都患 有上述各種疾病，因居住偏僻，行走不便，無(wú)人聯(lián)系，加之經(jīng)濟困難等諸多因素，使得治病艱難;再者村級衛生站名存實(shí)亡，缺乏有效監管，全縣611個(gè)村， 僅有近十分之一的村衛生站符合標準，其余的設備簡(jiǎn)陋，或擺在家中當“副業(yè)”，還有的鄉村醫生常住場(chǎng)鎮開(kāi)診所，有的長(cháng)期在外掙錢(qián)，離崗離職不盡責，有的年老多病，根本無(wú)法行醫;有的村上不管，放任自流，報酬照領(lǐng)等。醫生因患得患失，不在崗位履職，使治病難的問(wèn)題更加突出。

　　二是生活孤獨，死活無(wú)人知曉。因外出打工人員多，有的村社院落只有兩三戶(hù)人家，三四個(gè)“空巢老人”居住，平時(shí)很少往來(lái)，生瘡害病無(wú)人知曉。如金山鄉三村九社74歲老人張澤舉，因突發(fā)腦溢血病，一天晚上幾次從床上暈倒在地，后被小孫子發(fā)現后求助鄰居送往醫院才得救。近年來(lái)，雙鳳、義興等地先后發(fā)生過(guò)癡呆老人出走后下落不明者有之;槐樹(shù)、多扶等地還發(fā)生過(guò)老人病死家中腐爛發(fā)臭后才被發(fā)現有之;古樓、晉新等地發(fā)生老人因病未及時(shí)施救而亡者有之。這些悲景慘事，真的讓人觸目驚心。

　　三是生活無(wú)助，寂寞無(wú)奈。因年老多病體弱，有錢(qián)也難買(mǎi)回生活品，致使生活枯燥無(wú)保障;未實(shí)施人飲工程的地方，因挑不起水，老人吃水都困難;因居住分散且偏僻，老人十天半月無(wú)人說(shuō)話(huà)，只好與貓狗作伴;還因有的地方電視信號不好，廣播不通，老人文化生活枯燥乏味、寂寞冷清、無(wú)助無(wú)奈。

　　四是子孫不孝，生活凄涼�？粘怖先酥杏械囊蜃优�不盡贍養義務(wù)，外出打工長(cháng)期不與老人聯(lián)系;有的因打工效益不好，也不給錢(qián)給物，撒手不管;有的甚至消息全無(wú)，杳無(wú)音信。這類(lèi)雖為數不多，但情況極差，生活艱辛凄涼，僅靠“低�！�、“農�！边^(guò)日子，若生了病，只好等死。

　　五是空巢老人苦中熬，個(gè)個(gè)期盼受關(guān)愛(ài)。一盼加大尊老愛(ài)老宣傳教育，營(yíng)造尊老愛(ài)老良好風(fēng)氣;二盼建立關(guān)愛(ài)“窩巢老人”服務(wù)組織，實(shí)現有病有難有人幫;三盼建立鄉村衛生醫療組織機構和服務(wù)監管機制，用活政策實(shí)現就近就醫;四盼建立村級老年協(xié)會(huì )和“老年活動(dòng)室”，填補情感空白，改善孤獨冷清;五盼農村社保擴面提標，減輕政府及家庭負擔;六盼出臺優(yōu)惠政策，吸引業(yè)主建立養老服務(wù)場(chǎng)所;七盼改善村社人行通道，實(shí)現路暢車(chē)行人走快捷方便;八盼搞好廣播電視村村響戶(hù)戶(hù)看，填補精神空虛，無(wú)言無(wú)語(yǔ);九盼子女�；丶铱纯�，哪怕電話(huà)問(wèn)候一聲也可;十盼村社黨員干部多關(guān)心，上門(mén)詢(xún)問(wèn)，講些政策，送點(diǎn)愛(ài)心。

　　二、全縣關(guān)愛(ài)空巢老人取得的明顯成效

　　縣委高度重視人大相關(guān)調研報告，政府狠抓落實(shí)，社會(huì )各界積極參與，xxxx縣關(guān)愛(ài)空巢老人的工作進(jìn)入了“組織領(lǐng)導有力、各項機制建立、關(guān)愛(ài)職責明確、工作健康有序”的良好軌道。

　　(一)健康檔案建立齊備

　　全縣5.1萬(wàn)空巢老人，每個(gè)人都建立了健康檔案。主要以鄉鎮為主體，村(居)黨組織具體實(shí)施，其內容包括姓名、健康狀況、年齡、病史、監護人姓名、地址、聯(lián)系方式等基本信息，并將空巢老人健康狀況劃分為健康、一般、較差、失能四個(gè)類(lèi)別，及時(shí)更新登記，檔安一式三份，由鄉鎮黨委備案、村(居)黨組織留存，鄉村醫生使用。

　　(二)鄉村醫生隨叫隨到

　　鳳鳴鎮雙龍橋村空巢老人何致芬來(lái)到村委會(huì )旁的衛生室看病時(shí)說(shuō)：“我得了小感冒，來(lái)看病開(kāi)藥，只用了三分鐘不到，不僅方便，而且藥價(jià)便宜，平時(shí)有個(gè)急事，村醫生也一喊就到�！比�縣鄉村醫生有統一制發(fā)的“巡診簽到簿”，空巢老人現場(chǎng)簽字確認鄉村醫生巡診情況，鄉村聯(lián)動(dòng)考核小組，結合巡診簽到情況，每季度對鄉村醫生集中考核，以各季度平均分作為年終考核得分。對考核分值低于80分的扣除獎勵資金，對不駐村行醫、不履行職責的，由村委會(huì )提出書(shū)面解除意見(jiàn)，報縣衛生局依法注銷(xiāo)行醫資格;縣衛生局和老齡辦組建督查小組，對各鄉鎮村醫巡診情況進(jìn)行明察暗訪(fǎng)，督查督辦。

　　與此同時(shí)，全縣統一要求鄉村醫生每周一至周五上午坐診、下午巡診，每周巡診不少于兩輪，要100%覆蓋轄區空巢老人，每周上門(mén)問(wèn)候老人，掌握健康情況，幫助解決實(shí)際困難;每周至少要組織老人體檢1次，并進(jìn)行健康咨詢(xún)，行為干預，排除疾病隱患;每周上門(mén)問(wèn)診，對健康狀況較差和失能老人進(jìn)行指導用藥，隨時(shí)回訪(fǎng)恢復情況�？h上切實(shí)采取擇優(yōu)競聘，鄉衛生院派駐和鄰村調配等方式簽約839名鄉村醫生，實(shí)現了村(居)醫生全覆蓋，通過(guò)新建和改建廢棄學(xué)校等方式，全縣村(居)都有了衛生醫療陣地。同時(shí)充分利用縣級醫療衛生機構、醫學(xué)院校平臺，采取臨床進(jìn)修、集中培訓等不同形式，為提高鄉村醫生業(yè)務(wù)技能搭建平臺，并明確了每年至少2次的硬性培訓任務(wù)，農村空巢老人的醫療服務(wù)等到了有力保障。

　　(三)緊急情況一鍵呼救

　　鑒于空巢老人健康狀況不一，縣委政府為全縣有智障、行動(dòng)不便的空巢老人購了600多部“愛(ài)心卡片機”，由聯(lián)絡(luò )員負責教會(huì )使用，如若緊急情況，老人只需一鍵撥號，就可呼叫村干部、鄉村醫生、愛(ài)心聯(lián)絡(luò )員等上門(mén)服務(wù)。

　　(四)老年活動(dòng)有聲有色

　　xxxx多數鄉鎮均設立了空巢老人服務(wù)中心，以村(居)為單位設立了服務(wù)站，建立了老年協(xié)會(huì )和老年活動(dòng)室等。太平、仁和等鎮充分發(fā)揮鎮村兩級老年協(xié)會(huì )作用，積極豐富老年活動(dòng)內容，幫且解決空巢老人的具體困難和問(wèn)題。如仁和鎮大灣頭村老年協(xié)會(huì )活動(dòng)豐富多彩，農歷每月十九日定期相聚，打牌下棋、看書(shū)讀報、喝茶聊天非常熱鬧，有平時(shí)自愿主動(dòng)去的，也有三五成群相約而去的，空巢老人結對互助，空巢不空，老人不孤。有些老人去逝，協(xié)會(huì )還免費敲鑼打鼓送上山，很受子女的歡迎和社會(huì )的贊譽(yù)，有的子女向協(xié)會(huì )捐款捐物，支持該村老年協(xié)會(huì )建設和活動(dòng)開(kāi)展。

　　(五)人大參與愛(ài)心彰顯

　　根據全縣落實(shí)的情況，按行業(yè)性質(zhì)分類(lèi)表明，全縣44個(gè)鄉鎮人大主席團成員均參與了該工作，在關(guān)愛(ài)空巢老人的服務(wù)隊伍中，國省市縣鄉鎮人大代表參與人數就達1538人，占駐縣鄉鎮代表總數的67%。國大代表李曉華結對幫扶常林鄉張家店村空巢老人3個(gè)，省人大代表張云定點(diǎn)聯(lián)絡(luò )空巢老人2人，市人大代表馮小軍負責的仁和鎮大灣頭村關(guān)心空巢老人的工作成為全縣的榜樣，受到省市縣領(lǐng)導檢查后的高度贊許和肯定。太平鎮人大代表李樹(shù)元負責兩位因病臥床的空巢老人日常生活照顧等等。一個(gè)個(gè)不是親生勝似親生的兒女、一樁樁感動(dòng)人心的場(chǎng)景、一件件激動(dòng)人心的真實(shí)故事，充分體現在人大代表中有挑水的、喂藥的、聊天的、噓寒問(wèn)曖的、幫忙洗衣煮飯的，真是不勝枚舉。一場(chǎng)弘揚中華傳統美德、切實(shí)關(guān)愛(ài)空巢老人的風(fēng)氣正在xxxx大地蔚然成風(fēng)、愈演愈烈。

　　三、關(guān)愛(ài)空巢老人的幾點(diǎn)建議

　　空巢老人量大面廣，關(guān)愛(ài)活動(dòng)涉及單位和部門(mén)較多，是一項社會(huì )系統工程�？h人大常委會(huì )把關(guān)愛(ài)空巢老人活動(dòng)作為一項解決服務(wù)群眾切身利益的重要民生事項，反復研究討論，主動(dòng)征求社會(huì )各界意見(jiàn)，為有效推進(jìn)空巢老人關(guān)愛(ài)活動(dòng)，提出建議如下。

　　(一)高度重視，增強認識

　　我國已進(jìn)入老齡化時(shí)代，解決老年人問(wèn)題是重大社會(huì )道德課題，也是一項關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)的民生工程，更是踐行黨的群眾路線(xiàn)、執政為民的政治責任。解決好“空巢老人”養老問(wèn)題是以人為本的具體實(shí)踐，也是讓外出創(chuàng )業(yè)鄉友安心發(fā)展的有效舉措，更是破解老年人問(wèn)題、弘揚社會(huì )新風(fēng)的重大課題，需要政府、社會(huì )、家庭三者緊密結合。黨政應高度重視，各級應列入議事日程，層層狠抓落實(shí)。要堅持“愛(ài)心覆蓋、孝字為先、社會(huì )關(guān)注、鄰里照看、政策配套、整合資源”的思路，重點(diǎn)解決“空巢老人”困難有人幫、生產(chǎn)有人管、外出有人知、有話(huà)有處說(shuō)等主要問(wèn)題。要以老年人子女為主體、政府社會(huì )及各界輔助，形成齊抓共管，孝敬互助的新風(fēng)尚、新格局，努力破解養老難題。

　　(二)強化宣傳教育，開(kāi)展孝兒孝媳評選

　　縣政府及鄉鎮政府每年應開(kāi)展一次評選孝兒孝媳活動(dòng)，并利用重陽(yáng)節一并表彰獎勵，以此作為載體，弘揚全社會(huì )孝敬之風(fēng)，使愛(ài)心覆蓋全社會(huì );以《xxxx時(shí)報》等宣傳媒體，重點(diǎn)宣傳趙鳳林先進(jìn)事跡及評選孝兒孝媳典型事跡，以鄉友聯(lián)誼會(huì )為平臺，向旅外鄉友發(fā)起關(guān)愛(ài)空巢老人倡議書(shū)，同時(shí)對不孝兒媳 的典型人事進(jìn)行抨擊，切實(shí)維護老人合法權益。

　　(三)建立村規民約，明確贍養主體責任

　　各鄉鎮、村、社應盡快制定村規民約，利用節假日作好宣傳，從老年人權益保護法的角度和中華民族“百善孝為先”的傳統教育中，喚起兒女們“感恩父母，孝字當先”的傳統美德，切實(shí)承擔起養老敬老第一責任人的義務(wù)和責任。

　　(四)建立關(guān)愛(ài)機構，制定工作職能職責

　　縣上應成立關(guān)愛(ài)“空巢老人”領(lǐng)導小組，并下設辦公室負責日常事務(wù)監督管理，綜合協(xié)調，各鄉鎮應成立關(guān)愛(ài)“空巢老人”服務(wù)中心，負責對村的指導和監督;各村(居)要成立關(guān)愛(ài)“空巢老人”服務(wù)小組，各社應確定關(guān)愛(ài)聯(lián)絡(luò )員，形成以村(居)社干部、縣鄉人民代表、村老協(xié)、村衛生站四位一體村級服務(wù)小組，統攬并具體開(kāi)展服務(wù)工作，服務(wù)小組成員每人要聯(lián)系一個(gè)村民小組或一個(gè)院子，組上的聯(lián)絡(luò )員要做好“結對幫扶、信息反饋、對外聯(lián)絡(luò )”等工作，形成一竿插到底，層層狠抓，整體聯(lián)動(dòng)的工作機制。在工作職責上應明確。一是統籌關(guān)愛(ài)工作、建立老人檔案、實(shí)施分類(lèi)管理、任務(wù)對象到人;二是各聯(lián)絡(luò )員每周進(jìn)行一次檢查、每月進(jìn)行一次總結;三是及時(shí)處理本村(居)“空巢老人”重要事項和突發(fā)事件;四是讓村醫生定時(shí)開(kāi)展醫療服務(wù)管理;五是支持老協(xié)會(huì )引導、溝通、處理和教育老人和子女之間的不和諧問(wèn)題;六是向社會(huì )募集愛(ài)心人士的捐款捐物，切實(shí)解決一些具體問(wèn)題和改善老年活動(dòng)室的環(huán)境條件。

　　(五)配套政策，整合資源

　　一要用活政策。民政及有關(guān)職能部門(mén)，要把“低�！�、“養老金”及“農合”等相關(guān)政策向“空巢老人”傾斜，縣農合辦應切實(shí)降低農合救助門(mén)檻，國土局要做好紅層找水工程，教體科局要切實(shí)解決老協(xié)健身器具缺乏等問(wèn)題，形成部門(mén)齊肩配合的關(guān)愛(ài)格局;二要整合資源。要充分利用養老院資源，讓全喪失能力的空巢老人在征得子女同意后，駐進(jìn)養老院，按政策不能享受五保戶(hù)經(jīng)費的缺口部分，由子女補貼到位;三要緊密配合。村(居)老協(xié)與服務(wù)小組要配合作業(yè)，充分利用自己的陣地和服務(wù)項目，解決“空巢老人”孤獨和生活枯躁問(wèn)題;四要建立救助機制。以鄉鎮為單位建立“空巢老人”信息檔案、老人網(wǎng)、愛(ài)心呼叫救助站、聯(lián)系卡，方便老人生病求醫和困難求助;五要加大招引力度。吸納社會(huì )力量興辦養老事業(yè)，政府應從政策傾斜、土地供給、稅費減免、審批立項、辦證登記等方面給予優(yōu)惠和便捷。

　　(六)資金扶持，勞酬掛鉤

　　縣政府應從財政安排專(zhuān)項資金，支持村(居)“空巢老人”服務(wù)組織的工作。一是必要的通訊及交通費補助;二是村衛生站的必要物資購進(jìn)補助;三是老年協(xié)會(huì )必要活動(dòng)設備添置經(jīng)費等。建議每村(居)每年定補3000元，做到專(zhuān)款專(zhuān)用、考評定酬、勞酬掛鉤、象征補貼、重精神獎勵�？h上也要對相關(guān)職能部門(mén)就此項工作開(kāi)展納入年終目標考核，形成長(cháng)效機制。

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