我的好同學(xué)作文
“醫養結合”的難點(diǎn)在哪里?今年民進(jìn)中央參政議政部提交的黨派提案中明確指出，“當前，讓養老機構十分糾結的是‘攀醫難’的問(wèn)題”。對此，民進(jìn)中央建議，應當降低醫療機構“入駐”養老院的門(mén)檻，讓醫療機構進(jìn)得去養老院。
民進(jìn)中央的提案指出，《意見(jiàn)》頒發(fā)以后，部分省市出臺相應的實(shí)施意見(jiàn)，規定養老機構必須有100-200張床位、聘請專(zhuān)業(yè)醫師、護士等提供基本的醫療護理服務(wù)，而且規定有X透視機等硬件設施�！暗热缭诮K省，符合這樣條件的養老機構不足30%，試點(diǎn)城市南京的鼓樓區有養老機構40家，能夠申請護理站、醫務(wù)室的僅僅13家�！�
對此，民進(jìn)中央建議，要讓醫療機構“進(jìn)得去”，就必須降低醫療機構“入駐”養老院的門(mén)檻。根據他們的調研，當下70%的養老院達不到現有醫療機構入駐標準。因此，他們建議，進(jìn)一步降低“床位數”、“X透視機”、醫生及護理員職數等限制門(mén)檻，促進(jìn)醫療服務(wù)和養老服務(wù)順利融合。
同時(shí)，還要允許床位較少的養老機構向醫療機構購買(mǎi)服務(wù)，采取醫療機構定期派出醫療力量上門(mén)診療等。
此外，民進(jìn)中央在提案中還指出，“醫養結合”的難題還有就是醫保結算難。因為養老機構主管部門(mén)是民政，但管理醫保報銷(xiāo)的是人社，醫療服務(wù)是衛生，由于各自隸屬不同，醫療保障難以覆蓋到養老機構的護理和康復領(lǐng)域。
對此，民進(jìn)中央建議，要建立護理保險，降低 “醫養融合”風(fēng)險。建立養老長(cháng)期醫療護理制度，規定凡參加城鎮基本醫療保險人員，均同時(shí)參加長(cháng)期醫療護理保險，由醫保統籌、個(gè)人賬戶(hù)籌集，財政進(jìn)行補助，不需另行繳費，減輕個(gè)人負擔，并嘗試設立“綜合責任險”，應對醫養融合中的養老、醫療糾紛。
民進(jìn)中央認為，在醫保方面，對養老機構內設的醫療機構，符合醫保準入條件的，納入醫保定點(diǎn)范圍，享受有關(guān)優(yōu)惠政策及報銷(xiāo)政策，讓醫療機構想進(jìn)入、能進(jìn)入。在醫護人員方面，人社、民政、衛生部門(mén)和教育部門(mén)聯(lián)合，出臺有針對性的細則，拓寬醫養融合機構的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員在未來(lái)發(fā)展、職稱(chēng)評定等方面的渠道，制定激勵機制，提高護理員工資待遇，設置工齡補貼，建立并穩定好人才隊伍的長(cháng)效機制。
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臺盟中央提案提出：知識產(chǎn)權意識從娃娃抓起
2016年全國會(huì )議大幕正式開(kāi)啟。作為“十三五”的開(kāi)局之年，今年的全國會(huì )議，知識產(chǎn)權成為熱詞頻頻出現在代表委員的議案和提案之中，工作報告更是再次提出加強知識產(chǎn)權保護。知識產(chǎn)權事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)人才。全國會(huì )議期間，國家知識產(chǎn)權人才信息網(wǎng)絡(luò )平臺將摘編會(huì )議代表委員關(guān)于知識產(chǎn)權人才方面的建言獻策，以饗讀者。
構建知識產(chǎn)權強國，是實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)戰略和激勵“雙創(chuàng )”的重要支撐。保護知識產(chǎn)權就是保護創(chuàng )新，用好知識產(chǎn)權就能激勵創(chuàng )新，為“雙創(chuàng )”營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
目前我國知識產(chǎn)權工作還存在一些問(wèn)題，如：發(fā)明專(zhuān)利擁有量仍然偏少，企業(yè)運用知識產(chǎn)權制度的能力仍顯不足;專(zhuān)利信息利用水平和市場(chǎng)化知識產(chǎn)權服務(wù)能力有待提高;支持股權化激勵的知識產(chǎn)權政策措施尚不完善;互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權金融發(fā)育不全;專(zhuān)利技術(shù)應用商品化率有待提升;行政執法力量薄弱，司法保護取證難、周期長(cháng)、成本高、賠償低、效果差;萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量偏低;各級財政對知識產(chǎn)權資金投入力度需進(jìn)一步加大;知識產(chǎn)權人才仍比較匱乏、專(zhuān)利中介機構服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。
因此，就如何加快構建知識產(chǎn)權強國提出建議如下：
1、以激勵創(chuàng )新為導向，以知識生產(chǎn)為核心，創(chuàng )造更多高質(zhì)量、新穎有用的“知識”，形成具有“一帶一路”競爭力的知識產(chǎn)權新優(yōu)勢。建議成立國家級、省市級的知識產(chǎn)權運營(yíng)聯(lián)盟，通過(guò)市場(chǎng)化運作，整合海內外知識產(chǎn)權資源，加強知識產(chǎn)權協(xié)同運用，推動(dòng)新知識的商業(yè)化產(chǎn)業(yè)化和市場(chǎng)化，推動(dòng)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展成現實(shí)生產(chǎn)力。建議督促落實(shí)各地方科技和知識產(chǎn)權局設立知識產(chǎn)權科，配備知識產(chǎn)權專(zhuān)職人員，獨立開(kāi)展專(zhuān)利行政執法工作。優(yōu)化人力資源配置，將專(zhuān)利、商標、版權等行政執法隊伍進(jìn)行整合，可考慮在縣(市、區)成立專(zhuān)利行政執法大隊。
2、全面提高我國知識產(chǎn)權有效應用、依法保護和科學(xué)管理的能力�？山枇覄�(chuàng )新驅動(dòng)示范城市創(chuàng )建工作，利用中國科協(xié)國際專(zhuān)利信息庫，依法利用國際專(zhuān)利地域性原則，進(jìn)行專(zhuān)利二次開(kāi)發(fā)。加快完善專(zhuān)利信息分析與專(zhuān)利管理師等知識產(chǎn)權服務(wù)業(yè)人才職業(yè)資格制度。支持知識產(chǎn)權服務(wù)高端實(shí)務(wù)人才培訓。加強知識產(chǎn)權人才培養，成立知識產(chǎn)權法律服務(wù)團，提供高附加值的知識產(chǎn)權法律服務(wù)。建立健全出口型產(chǎn)品專(zhuān)利預警機制和專(zhuān)利侵權風(fēng)險評估機制，為企業(yè)提供知識產(chǎn)權相關(guān)服務(wù)。下放高�？蒲性核陌l(fā)明專(zhuān)利市場(chǎng)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化的審批權和處置權，對部分重要專(zhuān)利成果在轉化中后期進(jìn)行監管。
3、在國家重大產(chǎn)業(yè)引導基金中設立子基金，促進(jìn)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)支持機器人技術(shù)、納米技術(shù)和3D打印等前沿技術(shù)的專(zhuān)利申請。要大力提升我國專(zhuān)利質(zhì)量和價(jià)值，重點(diǎn)資助發(fā)明專(zhuān)利。應將專(zhuān)利指標納入各級政府評價(jià)體系。建議發(fā)改委、經(jīng)貿和科技部門(mén)在科技研發(fā)立項、驗收、各類(lèi)技術(shù)中心認定等工作中將承擔單位發(fā)明專(zhuān)利的擁有量作為評價(jià)的重要指標之一。要大幅提升知識產(chǎn)權質(zhì)押融資年度金額預期目標，提升我國專(zhuān)利技術(shù)的應用商業(yè)化率。在網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)設立高校職務(wù)發(fā)明成果的在線(xiàn)招拍掛交易專(zhuān)區，由各級政府補助專(zhuān)利的維持費。
4、在充分考慮科技與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展背景基礎上，建立一套可界定的、保障知識產(chǎn)權運行的法律制度和監管體系。建立差別化的知識產(chǎn)權保護制度體系，將遺傳資源、傳統知識、傳統文化等納入知識產(chǎn)權保護范圍。加強知識產(chǎn)權制度創(chuàng )新，并與科技經(jīng)濟政策銜接融合。在落實(shí)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項規劃、結構調整、科技進(jìn)步、人才引進(jìn)、創(chuàng )投融資等政策中，要進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權的政策導向，加強產(chǎn)業(yè)、區域、科技、經(jīng)濟、貿易、人才、文化政策與知識產(chǎn)權政策的銜接。推動(dòng)專(zhuān)利權質(zhì)押管理辦法，解決科技企業(yè)融資難問(wèn)題。進(jìn)一步細化專(zhuān)利強制許可，加快專(zhuān)利的推廣與應用。在“一路一帶”建設中，鼓勵和引導民企參與PCT國際專(zhuān)利申請。探索成立知識產(chǎn)權運營(yíng)基金，開(kāi)展知識產(chǎn)權質(zhì)押與證券化等金融模式創(chuàng )新。建立我國知識產(chǎn)權高端智庫，促進(jìn)知識產(chǎn)權交易市場(chǎng)發(fā)育。嚴格知識產(chǎn)權領(lǐng)域反壟斷行為的界定，保護知識產(chǎn)權，但不可保護濫用。
5、設立知識產(chǎn)權轉化引導基金。知識產(chǎn)權專(zhuān)項資金要逐年遞增，推動(dòng)我國知識產(chǎn)權質(zhì)量提升和品牌競爭力提升。建立知識產(chǎn)權質(zhì)押風(fēng)險補償機制，推進(jìn)風(fēng)險擔保機構開(kāi)展專(zhuān)利權質(zhì)押擔保服務(wù)。改革創(chuàng )新司法與行政“雙軌制”知識產(chǎn)權保護新模式。建議由最高人民法院和各省中級法院分別發(fā)布年度知識產(chǎn)權保護狀況白皮書(shū)，并精選整理部分知識產(chǎn)權司法保護案例，同時(shí)點(diǎn)評指出其指導借鑒意義。
6、加快我國市場(chǎng)化知識產(chǎn)權服務(wù)體系建設。建立“專(zhuān)利云”服務(wù)模式，提升企業(yè)整合技術(shù)創(chuàng )新資源的能力。組織專(zhuān)利代理機構維授中心入駐工業(yè)園區，加強相關(guān)行政執法，實(shí)現快速維權。加快普及知識產(chǎn)權法律文化，發(fā)揮高校知識產(chǎn)權教育的作用，培養科技創(chuàng )新人才和研發(fā)團隊，以市場(chǎng)為導向，健全企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用機制。發(fā)揮企業(yè)、高校、科研院所的創(chuàng )新主體作用。重視多領(lǐng)域多層級的規范化、系統化的知識產(chǎn)權培訓，在中小學(xué)開(kāi)設專(zhuān)利知識講座和發(fā)放《發(fā)明與教育》讀本，專(zhuān)利意識從娃娃抓起。
7、落實(shí)十三五國家知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項規劃，優(yōu)化知識產(chǎn)權政策環(huán)境。以專(zhuān)利促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級，加強知識產(chǎn)權政策與經(jīng)濟、科技、文化、貿易、金融等政策的銜接和頂層設計。推動(dòng)知識產(chǎn)權事業(yè)制度建設的本土化、創(chuàng )新成果的產(chǎn)業(yè)化與環(huán)境治理的法治化。加快各地專(zhuān)利轉讓評估等中介機構建設，理順科研人員專(zhuān)利股權分配機制，促進(jìn)專(zhuān)利實(shí)施與轉化。繼續加強版權、商標、植物新品種等保護，將其產(chǎn)品列入政府采購優(yōu)先目錄，加強對我國知識產(chǎn)權密集型產(chǎn)業(yè)的支持力度。
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