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在京國家機關(guān)事業(yè)單位養老保險個(gè)人繳8%
我們養老金調整最新消息：近日人社部公布了《在京中央國家機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)，明確單位繳納基本養老保險費的比例為本單位上年度工資總額的20%，個(gè)人繳納基本養老保險費的比例為本人上年度繳費工資的8%。
勞模退休不再提高退休金
我們根據《辦法》規定，基本養老保險費由單位和個(gè)人共同負擔。單位繳費比例為參加養老保險工作人員個(gè)人繳費工資基數之和的20%，個(gè)人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，由單位代扣。
我們此外，機關(guān)事業(yè)單位工作人員按本人繳費工資基數的8%建立基本養老保險個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)儲存額只能用于養老，不得提前支取，免征利息稅。
我們了解到，北京市機關(guān)工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、規范后的津貼補貼、年終一次性獎金。事業(yè)單位工作人員的個(gè)人繳費工資基數包括本人上年度工資收入中的基本工資、國家統一的津貼補貼、績(jì)效工資。
我們在《中國基本養老保險制度全方案設計》中建議基本養老保險待遇的計發(fā)機制和調整機制都需要全面深化的改革，養老金調整的公平性和合理性只能是建立在公民參加社會(huì )勞動(dòng)的時(shí)間上。
一、基本養老保險待遇按均等分配調整
我們以其作為計算和調整基本養老保險金的基礎，依據參加社會(huì )勞動(dòng)的單位時(shí)間進(jìn)行均等分配，可以達到“以增強公平性、適應流動(dòng)性、保證可持續性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉居民的社會(huì )保障體系”的目的。而不是工資收入的“多繳多得”、身份的級別、年齡的新中老人、物價(jià)水平的高低、城鄉之間的差別等，分清國民收入的初次分配和國民收入的再次分配，建立對參加社會(huì )勞動(dòng)時(shí)間長(cháng)的勞動(dòng)者給以補貼的激勵機制。將目前的基本養老金組成(基礎養老金、個(gè)人賬戶(hù)養老金、過(guò)渡性養老金)進(jìn)行分離、整合，將基本養老金改稱(chēng)為叫“基本養老保險金”。整理整合基本養老保險金分為老年養老金、勞動(dòng)退休金和個(gè)人儲老金，基本養老保險待遇按繳費年限(精確到月)一個(gè)標準確定。
二 、《退休人員2016年養老金調整方案》的步驟
步驟1：試點(diǎn)省市2015年9月底之前完成個(gè)人累計繳費年限的核實(shí)，包括“文化大革命”之前的高中生、中專(zhuān)生、大專(zhuān)生、大學(xué)生……以上學(xué)歷的人員在校期間為視同繳費年限;還有核實(shí)個(gè)人退休時(shí)的個(gè)人賬戶(hù)儲存額。上海中 公整理非試點(diǎn)省市在2015年底之前完成。在實(shí)行“啟始領(lǐng)取勞動(dòng)退休金年齡”之前“在校期間為視同繳費年限”的政策是最好的時(shí)機。
步驟2：2015年10月1日在試點(diǎn)省市按2016年養老金調整方案調整養老金，獲得經(jīng)驗。試點(diǎn)省市例如：天津(直轄市)、遼寧(北)、青海(西)、浙江(東)、廣東(南)。
步驟3：2016年1月1日開(kāi)始在全國按2016年養老金調整方案調整養老金。
三、后續工作
我們完成《退休人員2016年養老金調整方案》后，按《中國基本養老保險制度全方案設計》進(jìn)行以下工作：
1、2016年7月1日按下列月勞動(dòng)退休金公式開(kāi)始在全國調整基本養老保險金。
月勞動(dòng)退休金=當地上年度在崗職工月平均工資×勞動(dòng)退休金百分率×個(gè)人累計繳費年限+當地上年度在崗職工月平均工資×勞動(dòng)退休金百分率×繳費年限補貼率
繳費年限補貼率是勞動(dòng)者個(gè)人累計繳費年限超過(guò)標準社會(huì )勞動(dòng)年限的補貼,每超過(guò)1年補貼2年(例)。標準社會(huì )勞動(dòng)年限為34.2年(人口預期壽命的45%)。
2、2017 年開(kāi)始進(jìn)行個(gè)人統籌比的核定、制定領(lǐng)取勞動(dòng)退休金期限并個(gè)人核準、精細規劃提前退休制定提前退休年限、按領(lǐng)取基本養老保險金條件和約束的審核、……、社會(huì )優(yōu)撫制度的改革。完善基本養老保險的繳費機制、計發(fā)機制、調整機制、激勵機制、約束機制、退出機制等等，制定、完善一項內容就改革一項工作。
我們按月勞動(dòng)退休金公式調整基本養老保險金：月勞動(dòng)退休金=∑當地勞動(dòng)工資水平×個(gè)人累計繳費年限×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補貼)×個(gè)人統籌比+當地勞動(dòng)工資水平×繳費年限補貼×(勞動(dòng)退休金百分率+推遲退休補貼)
3、《中華人民共和國社會(huì )保險法》修正案獲得全國人民代表大會(huì )的通過(guò)，對建國以來(lái)于基本養老保險有關(guān)的法律、法規做相應的整理、修改和廢止，到2020年前，完成構建社會(huì )保險和諧社會(huì )的目標和主要任務(wù)。
我們上述從《退休人員2016年養老金調整方案》開(kāi)始的是一 種自下而上的設計實(shí)施方法，從事過(guò)工程設計的人都知道有自上而下或自下而上的設計方法。上海中 公整理《中國基本養老保險制度全方案設計》是一種自上而下的設計實(shí)施方法，還有自上而下和自下而上同時(shí)進(jìn)行的方法，當改革受到阻力時(shí)，將自然科學(xué)的工程設計方法應用于社會(huì )科學(xué)的基本養老保險制度設計上，自下而上的以推動(dòng)全面深化改革基本養老保險制度的實(shí)行。
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