小學(xué)老虎童話(huà)作文(通用47篇)
鄉鎮黨建工作述職報告一

過(guò)去的一年,是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神,加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )和諧發(fā)展的重要一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,在鄉黨委班子成員以及廣大黨員干部的自覺(jué)融入和探索實(shí)踐下,作為鄉黨委書(shū)記,我始終嚴格要求自己履行好黨建工作“第一責任人”職責,堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,求真求實(shí),多措并舉,扎實(shí)推進(jìn)黨建工作,為本鄉經(jīng)濟社會(huì )建設提供了良好的組織保障,有序有力地促進(jìn)了各項工作的順利開(kāi)展,20xx年度,鄉黨委被縣委表彰為全縣“先進(jìn)基層黨組織”,F將一年來(lái)履職的具體情況匯報如下:
一、履職情況及工作成效
(一)主動(dòng)攬責,突出“一把手”的導向作用。一是履行好了書(shū)記職責,做好了方向上的帶路人。為適應好新常態(tài),我努力糾正過(guò)去“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重部署、輕實(shí)踐”的慣性誤區,實(shí)功實(shí)做。年初即與分管黨務(wù)書(shū)記一道,按照上級年度黨建工作目標要求,研究細化年度工作計劃、目標要求的方案性文件,待相對成熟后,才提交黨委會(huì )研究決定。二是履行好當家職責,做好服務(wù)上的帶頭人。一年來(lái),我積極探索和履行好全鄉“當家人”的職責,努力為全鄉黨員排憂(yōu)解難。大力寨村支部相對軟弱渙散,被列為基層黨組織幫扶對象,一段時(shí)期內,黨員干部灰心喪氣,斗志全無(wú),原支書(shū)出走。我親自三次帶隊深入該村,背靠背的與黨員干部及群眾代表座談,找癥結、析原因、鼓信心。畫(huà)清整改思路和發(fā)展方向,選好配齊村級班子。今年,全村在新的村級班子領(lǐng)導下,貫通了戶(hù)戶(hù)通達的村社水泥路15公里,扭轉了落后的面貌,重新贏(yíng)回了民心。三是做好紀律上的帶領(lǐng)人。年度內對黨委班子成員進(jìn)行廉政談話(huà)兩批次,并對風(fēng)險崗位負責人進(jìn)行了專(zhuān)項約談,常敲警鐘,常吹警哨。先后多次通過(guò)會(huì )議通報、個(gè)別約談、班子訓誡等方式對個(gè)別村干部財務(wù)不明、生活作風(fēng)不嚴謹等苗頭性問(wèn)題及時(shí)施治,避免了錯誤的進(jìn)一步蔓延。
(二)精準著(zhù)力,突出“黨建關(guān)”的聚合作用。一是著(zhù)力隊伍建設。我狠抓黨委班子建設,強化領(lǐng)導核心作用。始終不渝地抓住政治理論學(xué)習這個(gè)“先手”。組織黨委中心組集中學(xué)習18次,與黨委成員輪流上黨課,撰寫(xiě)心得體會(huì )及調研文章38篇目,有效地提升了班子成員理想信念、主旨觀(guān)念、廉潔從政、科學(xué)發(fā)展的能力水平。修定和實(shí)行了黨委運行機制,制發(fā)了《黨委班子規則》,堅持落實(shí)好“三重一大”制度,在民主集中制的基礎上細化了黨委成員分工負責的責任體系,簽訂了責任書(shū),確保了黨務(wù)政務(wù)的良好運行,有效地禁絕了過(guò)去“一言堂”、“家長(cháng)作風(fēng)”、“腦內決策”等不良政治生態(tài)的滋生和蔓延。建立了班子成員包聯(lián)和幫扶機制。每個(gè)黨委成員除了分管工作外,還另外包聯(lián)2-3個(gè)村,結對幫扶至少3名困難黨員或群眾,將包聯(lián)工作和幫扶村責任納入年度目標體系。特別注重對班子成員廉政意識的教育。簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》和《只服務(wù)、不謀私》承諾,集中收看廉政警示教育主題影片,集體廉政談話(huà)、領(lǐng)導約談、紀委專(zhuān)項約談相結合,增強了班子成員廉政風(fēng)險防控水平。
(三)狠抓基層支部建設,強化支部戰斗堡壘作用。我著(zhù)力對支部書(shū)記的“能人型”培養。1村支書(shū)高思壽領(lǐng)導承辦好了場(chǎng)鎮農貿市場(chǎng),解決了我鄉場(chǎng)鎮長(cháng)期以街代市、擁擠不堪的無(wú)序局面。2村支書(shū)何大武因工作出色,在全縣1000多個(gè)支書(shū)中脫穎而出,成為僅有的5名被縣委表彰的“五有愛(ài)民干部”支部書(shū)記。3村支書(shū)趙太勛、11村支書(shū)高超牽頭成立合作社,分別流轉土地300畝、200畝。并購入商品苗木及林業(yè)種養場(chǎng)。著(zhù)力對黨支部“向心力”培養:就在11個(gè)農村黨支部剛剛換屆的時(shí)機,鄉黨委通過(guò)目標細化的方式,將基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)培育、民生改善等分解到村,各村競相發(fā)展,全面修通了全鄉長(cháng)達90公里的串村入戶(hù)水泥路,群眾投資總額近2000萬(wàn)元,沒(méi)有發(fā)生一起因修路引發(fā)的上訪(fǎng)事件。百姓心悅誠服,滿(mǎn)意度顯著(zhù)上升,向心作用更加凸顯。
(四)狠抓黨員隊伍建設,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。我抓住群眾活動(dòng)的契機,充分運用黨員遠程教育平臺,適時(shí)開(kāi)展黨小組活動(dòng),切實(shí)加強了對黨員隊伍的教育和管理,涌現出一批讓老百姓交口稱(chēng)贊的先進(jìn)典型。正覺(jué)寺村企業(yè)家、黨員王新,不僅捐資二十余萬(wàn)元為家鄉修路,還主動(dòng)回村承包土地200余畝,投資數百萬(wàn)元建成了花園式休閑旅游農場(chǎng)。大力寨村黨員陳天明,自費捐資十余萬(wàn)元,拓寬了大力寨農民樂(lè )園進(jìn)山公路,架設了300條上山水泥路階梯。
(五)著(zhù)力作風(fēng)建設,保證群教活動(dòng)取得實(shí)效。按照活動(dòng)總體要求,我較真碰硬,嚴格規定動(dòng)作,精抓自選動(dòng)作,確;顒(dòng)的效果;顒(dòng)期間,共調閱學(xué)習筆記200人次,收集學(xué)習心得500余篇,調研文章14篇,辦學(xué)習園地14個(gè)、出版8期次,展板展示30多批次;對全鄉1100戶(hù)在家群眾和70名離退休老同志、“兩代表一委員”實(shí)現100%登門(mén)走訪(fǎng),對未在家的860戶(hù)群眾實(shí)現了電話(huà)走訪(fǎng),收集整理群眾意見(jiàn)700余條,查擺問(wèn)題11類(lèi)100余件,收到督導組反饋意見(jiàn)20條,讓人民群眾真切感受到了黨的優(yōu)秀傳統的本質(zhì)回歸?h委組織部長(cháng)楊方軍同志還親自出席了我鄉專(zhuān)題民主生活會(huì )并給予了高度評價(jià)。
(六)嚴明監督責任,落實(shí)正風(fēng)肅紀各項工作。認真落實(shí)“兩個(gè)責任”的目標要求,切實(shí)履行好黨委主體責任,并建立起責任體系,全力支持紀委監督責任,激活反腐利器,始終把黨風(fēng)廉政責任制與反工作貫穿于作風(fēng)建設的全過(guò)程。重點(diǎn)放在推進(jìn)懲防體系建設方面,建立健全懲防體系隊伍,配備了村紀檢員和村監督委員會(huì )主任,并聘請了政風(fēng)行風(fēng)監督員和民情聯(lián)絡(luò )員,避免了職責缺失和監管缺位。發(fā)布了各級紀檢監察舉報熱線(xiàn),建立了村務(wù)信息手機短信平臺,全天候全領(lǐng)域接受社會(huì )監督。抓住了案件查處這個(gè)手段,今年分別對一個(gè)村、一個(gè)中層部門(mén)負責人的違紀線(xiàn)索進(jìn)行了立案查處,并對上級反饋和群眾反映的相關(guān)線(xiàn)索進(jìn)行了研調核實(shí),及時(shí)糾正和預防了一些苗頭性問(wèn)題的蔓延,形成了高壓的震懾態(tài)勢。
二、存在的問(wèn)題及原因
(一)黨建工作認識不足。一是缺乏政治自覺(jué)。思想深處尚沒(méi)有形成黨建總攬全局的理念,對時(shí)下中央提出“黨要管黨,從嚴治黨”的總方針心存質(zhì)疑,甚至認為當下作風(fēng)建設的某些細微舉措有些矯往過(guò)正、小題大做。比如在治理“庸懶散浮拖”方面貫徹落實(shí)不夠徹底,自認為只要有人坐班、有人接待就行了,因而對鄉干部放松了值班紀律要求,導致我鄉個(gè)別干部職工在便民服務(wù)中心值班期間玩手機,被縣委督察通報。二是履職尚有缺失,黨政不分。把黨建等同于一般性務(wù)虛工作,主要精力著(zhù)眼于讓上級領(lǐng)導賞眼和讓人民群眾立竿見(jiàn)影取得實(shí)惠的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,基礎設施建設和民生改善等經(jīng)濟層面上,黨建這一手著(zhù)力偏軟。比如在“走基層、兩維護”活動(dòng)中,對干部下村入戶(hù)要求不實(shí)不嚴,如5村走訪(fǎng)率低于50%,還有村干部走訪(fǎng)代替鄉干部走訪(fǎng)、電話(huà)走訪(fǎng)代替入戶(hù)走訪(fǎng)等現象,收集群眾意見(jiàn)建議數量在全縣鄉鎮中相對偏少。
(二)黨建責任不明。一是“第一責任人”履職不到位。作為黨委書(shū)記,我還存在職責缺位,親力親為做得不夠,總負責和負總責發(fā)揮不充分,在具體工作上,副書(shū)記代辦、黨務(wù)人員代辦現象時(shí)有存在。比如在群教活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,縣委督導組來(lái)檢查督導時(shí),自己在匯報時(shí)對一些具體環(huán)節問(wèn)題不清不明,只能大而化之。二是“一崗雙責”權責不明。黨委雖然分配了班子成員的分管領(lǐng)域,但在分管部門(mén)、分管村的責任落實(shí)上往往各行其是。抓黨建的分管職責、監督職責的如何落實(shí),目前還沒(méi)有一個(gè)清晰的、統一的考核方式。
(三)基層服務(wù)不接“地氣”。一是服務(wù)體系建設“走形式”。黨委服務(wù)基層黨支部,組織服務(wù)黨員、黨員服務(wù)群眾膚淺地停留在制度上墻、方案發(fā)文,實(shí)質(zhì)形同虛設。比如在村便民服務(wù)站的運行上,雖然安裝了座機服務(wù)電話(huà)并實(shí)行干部輪流座班制,但鄉上并沒(méi)有嚴格考核制度執行情況,對便民服務(wù)站是否運行、運行好壞都不清楚;機關(guān)下村便民服務(wù)也是虎頭蛇尾。二是服務(wù)能力弱,大批農村基層干部不能熟練掌握現代化服務(wù)設備操作技能,依賴(lài)鄉操作員,比如對黨員遠程教育平臺的操作,還有4個(gè)村操作員至今都還不能獨立操作,離了鄉操作員就不行。
(四)干部隊伍建設滯后。一是不注重干部政治素養和能力水平的提升,在政治理論學(xué)習上,重數量不重素質(zhì),重形式不重實(shí)質(zhì);在能力培養上,沒(méi)有跟上適應新形勢、新要求。習慣用“老三篇”指導新問(wèn)題,“舊辦法”對付新局面。二是農村“兩委”結構不合理。在農村干部隊伍建設上求穩怕亂,結構配備上沒(méi)有形成梯次結構,個(gè)別村出現青黃不接的現象。比如1村、7村兩個(gè)村“兩委”干部年齡超過(guò)60歲,出現后繼無(wú)人的狀況。三是忽視對年輕干部的培養。對鄉干部隊伍中的年輕人吹毛求疵,不放心壓擔子、給位子,致使其不安心工作甚至養成惰習。
(五)規章制度執行不嚴。一是鄉村干部日常工作制度執行不嚴。雖然按縣上要求制定了一些管理制度,卻以“人性化”管理為幌子放松對干部的要求,導致隨意缺席、溜崗溜號、遲到早退、態(tài)度生硬等問(wèn)題一度十分盛行,自由散漫的工作作風(fēng)讓人民群眾微詞不斷。制度執行不力、賞罰不明讓鄉村干部養成了“干與不干一個(gè)樣,干好干壞一個(gè)樣“的積弊陳習。二是“”等黨內組織生活制度沒(méi)落實(shí)。個(gè)別支部長(cháng)期不開(kāi)組織生活會(huì ),不開(kāi)展黨小組活動(dòng),黨員不屑找組織,組織不愿找黨員,外出黨員的流動(dòng)管理制度形同虛設,甚至有的支部連黨費都懶得去收,一年一度的黨費總是由村干部代繳,在今年黨員申報時(shí)還出現了個(gè)別村支部書(shū)記連本村黨員人數都不清楚的笑話(huà)。三是民主集中制執行不力。我還存在一些“家長(cháng)制”、“一言堂”作風(fēng),“拍腦門(mén)”決策時(shí)有發(fā)生。比如今年籌備市縣現場(chǎng)會(huì )時(shí),就以時(shí)間緊為由,不召開(kāi)黨委會(huì )集體研究,臨時(shí)與分管領(lǐng)導碰頭就拍板定下了投資十萬(wàn)余元的鄉道路綠化方案。
(六)作風(fēng)建設整改不足。根據在教育實(shí)踐活動(dòng)整改過(guò)程中縣督導組的反饋意見(jiàn),作風(fēng)整改上還存在以下問(wèn)題:一是在整改方案上“虛”,上報的整改方案未經(jīng)集體研究討論,由工作人員閉門(mén)造車(chē),個(gè)別方案根本就沒(méi)有實(shí)際操作空間,甚至是有的責任人自己都不知道,整改方案流于形式,群眾知曉率不高,就無(wú)從監督。二是在整改時(shí)限上“拖”,需立即整改的捎頭不見(jiàn)尾,限時(shí)整改的擱案頭,長(cháng)期整改的束高閣。比如一村群眾反映的排灌渠不暢淹沒(méi)農田問(wèn)題,以資源緊為由至今未落實(shí),導致群眾不斷上訪(fǎng)反映。三是在整改落實(shí)上“浮”,沒(méi)有深入問(wèn)題實(shí)際動(dòng)真格。比如11村群眾向巡視組反映村干部違規違紀案例,方案調查走訪(fǎng)材料形式后,長(cháng)時(shí)間未有具體處理結果,致使群眾反復追訪(fǎng)。
(七)基層陣地建設缺乏保障。一是經(jīng)費保障投入不夠,各農村黨組織除了財政預算的社會(huì )公益事業(yè)資金外,基本無(wú)其他渠道經(jīng)費,最基本的組織活動(dòng)經(jīng)費,趨同于零,捉襟見(jiàn)肘是當前農村黨組織的真實(shí)寫(xiě)照,有幾個(gè)村連一年一度的“七一”慶;顒(dòng)資金都是村干部墊付。二是待遇保障投入偏低,隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的飛速發(fā)展,物價(jià)水平持續攀升,村干部基本工資水平雖然有了提升,但根本就激發(fā)不起基層干部的工作熱情,無(wú)人當、不愿當的現實(shí)實(shí)際已嚴重威脅到了基層組織的正常運行,村干部流失現象普遍存在。三是陣地保障投入還需加強,近年來(lái),雖然通過(guò)災后重建、特殊黨費援建等項目讓絕大部分村都建立了活動(dòng)陣地,但其使用效益還沒(méi)有充分激活,沒(méi)有真正把醫療、文化、便民公共服務(wù)等整合起來(lái)。
針對以上出現的問(wèn)題,我總結了幾個(gè)主要原因:一是對黨建工作重要性認識不足。沒(méi)有形成“抓黨建就是抓政績(jì)”的理念,認為抓黨建費力不討好,務(wù)虛不務(wù)實(shí),領(lǐng)導看不到,群眾摸不著(zhù)。對政治新常態(tài)認識不到位,做主要領(lǐng)導時(shí)間久了,思維僵化,把當下的“黨要管黨、從嚴治黨”總要求混同于一般性口號,對黨面臨的執政風(fēng)險估價(jià)不足,打不好基層黨建的“組合拳”。二是黨建工作責任制沒(méi)有徹底貫徹落實(shí)。我的責任擔當意識弱化,忽略了崗位上的職責對等,在落實(shí)“第一責任人責任”、“一崗雙責”等具體職責上大而化之、不落實(shí)處,這實(shí)質(zhì)上是“為官不為”的心態(tài)體現。三是基層服務(wù)理念不到位。這幾年來(lái),我在黨建工作上習慣于“權力型”、“管理型”的工作理念,在如何把黨建工作向“服務(wù)型”轉型問(wèn)題上缺乏思考。四是忽視了干部培養。與班子成員乃至干部隊伍之間相互交流、溝通不夠,對鄉上的年輕同志缺乏了解,認為自己是鄉鎮“一把手”,很少主動(dòng)去溝通,沒(méi)有拿出一套激勵干部干勁、發(fā)揮干部才能的辦法;下村入戶(hù)不夠深入,過(guò)于依賴(lài)村上的老干部、老同志,沒(méi)有大力發(fā)掘或培養有本領(lǐng)、愛(ài)家鄉、年紀輕的農村黨員。五是作風(fēng)建設、建章立制不到位。我和黨委班子在制度執行上思考和研究得不夠深入、不夠全面,存在因循守舊、得過(guò)且過(guò)的心態(tài),面對到諸如流動(dòng)黨員管理、農村支部過(guò)組織生活等具體問(wèn)題時(shí)要么以文件代替落實(shí),要么放松要求,沒(méi)有做好監督檢查工作。六是基層保障不到位。農村組織發(fā)展、陣地建設又缺人、又缺錢(qián),最根本的原因還在于農村集體經(jīng)濟組織空殼化,而鄉黨委還沒(méi)有找到一個(gè)健全的多渠道投入的體系;其次是沒(méi)有有效地整合各方資源,多頭管理各自行事,缺乏統籌規劃,造成資源浪費,沒(méi)有形成聚合效應。
以上問(wèn)題,反映了我在思想上還存在消極懈怠、弦律松弛的懈怠情結,在學(xué)習上還存在淺嘗則止、消化不足的自滿(mǎn)情緒,在監管上還存在要求不高、把關(guān)不嚴的過(guò)關(guān)情懷,在執行上還存在謹嚴不足、要求放松的踏空危險。只有以嚴肅謹慎的態(tài)度解決這些問(wèn)題,才能真正把黨建工作做出實(shí)績(jì)、做出成效。
三、下一步工作思路及打算
圍繞領(lǐng)導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績(jì)好、群眾反映好的“五好”目標,我將主要做好以下幾點(diǎn)工作:
(一)提升認識,做好黨建工作宣傳教育。一是加大培訓力度。鄉黨委要采取專(zhuān)題講座、報告會(huì )、考試等形式,積極在鄉村干部中開(kāi)展黨建知識的學(xué)習宣講和教育培訓工作。要統籌安排,分期分批將村支書(shū)輪訓一遍,重點(diǎn)學(xué)習農村黨員培養和黨員管理,學(xué)習后要安排主要領(lǐng)導對學(xué)習成果進(jìn)行考核。設立組織生活考核記錄簿,每月對各支部“”開(kāi)展情況、鄉村干部會(huì )議筆記情況進(jìn)行監督檢查。二是深入開(kāi)展黨員知識進(jìn)農村活動(dòng),發(fā)揮農村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò )、文化信息資源共享工程、鄉鎮綜合文化站、農家書(shū)屋、黨員活動(dòng)室等設施和平臺作用,開(kāi)展富有農村特色的黨員文化活動(dòng)。加強農村黨員文化陣地建設。
(二)加強領(lǐng)導,切實(shí)落實(shí)黨建工作責任。一是貫徹落實(shí)“第一責任人”職責。當好領(lǐng)導者、執行者、推進(jìn)者的角色,嚴格落實(shí)責任制,層層傳導壓力,責任分解到基層、落實(shí)到人。把黨建和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作相結合,做到同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,并堅持親自部署、親自檢查,對發(fā)現的問(wèn)題及時(shí)整改。每季度親自主持召開(kāi)黨建工作專(zhuān)題會(huì )議,對工作計劃、目標要求、責任體系建設等全局性問(wèn)題和關(guān)鍵環(huán)節等都親自把關(guān)。二是貫徹落實(shí)“一崗雙責”責任。我將親自主持并把關(guān)制定分線(xiàn)、分片、分塊的“一崗雙責”責任體系,和黨委成員一道簽訂“一崗雙責”責任書(shū),確保到崗位、到人頭、到具體任目標。加大責任考核和追究力度,要按照“一崗雙責”的相關(guān)原則,保證主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導認真完成牽頭工作和分工任務(wù)。
(三)全面提升服務(wù)理念和水平。一是以村“兩委”班子成員和基層站所負責人為重點(diǎn),強化對村黨員干部和基層站所負責人的理論培訓和技能培訓,引導基層黨員干部增強服務(wù)意識,務(wù)必保證他們掌握對各種現代設備的維護和使用,解決不適應新方法、不符合新要求的問(wèn)題。二是推行“便捷化、親情化、特色化、規范化、常態(tài)化”的“五化”服務(wù)型黨組織建設。開(kāi)展親民愛(ài)民活動(dòng),在20xx年內建設至少3個(gè)有影響、有特色的農村服務(wù)型黨組織,保證“一好雙強”型村黨組織書(shū)記達到90%以上。三是鄉干部服務(wù)基層要“沉下去”。深入開(kāi)展“領(lǐng)導掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)”活動(dòng),各基層站所、窗口服務(wù)部門(mén)每周應當有一次下村便民服務(wù)活動(dòng),分管領(lǐng)導直接帶隊并做好工作記錄;在各支部都建立起黨員義工隊伍,規定黨組織每月集中義務(wù)服務(wù)不少于1天,黨員每月義工服務(wù)時(shí)間不少于4小時(shí),全面參與農村道路的日常維護、小型水利的日常維修、自然災害的應急搶險等工作。
(四)維護團結,保障干部隊伍建設。一是點(diǎn)對點(diǎn)開(kāi)展幫扶教育。鄉黨委領(lǐng)導班子成員要同其負責村的“兩委”班子成員結成幫扶對子,幫助他們了解新政策、掌握新方法,提升做好新時(shí)期農村黨建工作的能力。二是大力培養后備干部。每年新發(fā)展30歲以下年輕黨員2名,作為村級后備干部進(jìn)行培養,采取集中培訓、干部幫帶、供職鍛煉等多種形式,對后備干部進(jìn)行政治理論、工作能力和致富技能培訓。對經(jīng)過(guò)一年以上的培養考察,表現突出的后備干部,按程序可作為村“兩委”候選人。
(五)加強制度建設與作風(fēng)建設整改力度。一是建立健全體現群眾路線(xiàn)的科學(xué)民主依法決策機制,加強黨委民主集中制和“三重一大”事項黨委會(huì )集體決策制度,保證黨內的政治紀律嚴格落實(shí)。二是建立加強作風(fēng)建設監督檢查,重點(diǎn)加強干部監督、問(wèn)責制度,黨建責任制和黨風(fēng)廉政建設責任制等制度建設,對領(lǐng)導干部違反紀律、法律的各項問(wèn)題絕不姑息,嚴肅查處領(lǐng)導干部收賂、以各種名義經(jīng)商入股、在企業(yè)兼職等行為。三是重視制度執行力度,要根據我鄉的實(shí)際情況,分階段、分層次、分類(lèi)型制定相應目標任務(wù)和推進(jìn)措施,增強基層黨組織制度建設的整體性、協(xié)調性、系統性、實(shí)效性,探索加強群眾監督的有效途徑,充分發(fā)揮人民群眾的監督作用。
(六)加強基層組織陣地保障。一是多渠道籌集活動(dòng)保障資金。鼓勵有條件、有能力的村干部和支部黨員積極組織參與村集體經(jīng)濟建設,擴大現有合作社規模,發(fā)展新的專(zhuān)業(yè)合作社;通過(guò)外出黨員中的成功人士籌集黨建援助資金,為村一級的黨組織運轉和公共服務(wù)提供穩定的人力、物力、財力保障。二是鄉村一體整合資源。將鄉村兩級便民服務(wù)機構連接起來(lái),加強統一規劃和資源整合,發(fā)揮現有場(chǎng)所和信息化資源功能,構建上下聯(lián)動(dòng)、層次清晰的便民服務(wù)體系,推動(dòng)基層站所下村服務(wù)。
我將團結黨委班子成員,與黨委班子成員一道,改進(jìn)方法,進(jìn)一步落實(shí)黨建工作責任制,完善制度,創(chuàng )新機制,強化黨員經(jīng)常性教育和監督管理,積極探索黨員服務(wù)群眾長(cháng)效工作機制,大力推進(jìn)黨的基層組織先進(jìn)性建設,切實(shí)增強黨的基層組織服務(wù)社會(huì )主義新農村建設的能力,把的黨組建設、經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )穩定都帶上一個(gè)新臺階!
鄉鎮黨建工作述職報告二
一、履職的情況及成效
一年來(lái),我切實(shí)履行黨委書(shū)記抓黨建工作第一責任人的職責,立足鄉情,認真落實(shí)基層黨組織建設工作各項措施,不斷改進(jìn)黨建工作方法,創(chuàng )新工作思路,使黨的自身建設得到進(jìn)一步改善,黨組織和黨員的先進(jìn)性作用得到進(jìn)一步發(fā)揮,黨建工作保障機制進(jìn)一步健全,鄉村兩級黨組織的領(lǐng)導能力得到提高,全鄉經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)現了新的跨越。
(一)認真履行黨建工作第一責任人的職責。一是明確了黨建目標責任。親自組織召開(kāi)鄉黨委會(huì ),制定了《黨建工作目標任務(wù)》、《財務(wù)管理制度》、《工程項目服務(wù)管理制度》、《惠農資金發(fā)放管理制度》、《干部管作風(fēng)建設管理制度》等黨建相關(guān)的規章制度。明確了黨員發(fā)展、外出黨員管理、黨員學(xué)習、黨費的繳納、干部培訓、陣地建設、民主理財、項目管理、惠農資金發(fā)放等黨建工作的具體內容。每個(gè)黨委委員包干2~3個(gè)支部抓黨建工作,明確了各村支部抓黨建工作的具體任務(wù)與職責等具體措施,并就黨建工作目標任務(wù)在全鄉廣播上做出公開(kāi)承諾,廣泛接受監督。二是完善了兩個(gè)黨建例會(huì )制度。我堅持每月召開(kāi)一次黨委會(huì )議,聽(tīng)取每個(gè)黨委委員《黨建目標責任書(shū)》的完成情況并安排下一個(gè)月的黨建工作,每個(gè)季度召開(kāi)一次各支部書(shū)記參加的黨建工作匯報會(huì ),聽(tīng)取和匯總黨建工作上存在的問(wèn)題,并及時(shí)研究解決。三是強化預防措施,及時(shí)約談提醒。我組織了在實(shí)施金土地項目、現代農業(yè)水稻項目等的14個(gè)標段的老板、5個(gè)村的村干部及國土局、農業(yè)局、財政局項目監管人員、項目分管領(lǐng)導召開(kāi)了專(zhuān)題廉政談心談話(huà)會(huì ),并分別簽定了廉政承諾書(shū)。在鄉衛生院院長(cháng)兒子舉辦婚宴前和九村支部書(shū)記準備為其兒子舉辦升學(xué)宴前對他們進(jìn)行了談心談話(huà),使他們認識到自身所擔負的廉政責任,并表示只在親朋好友間請客,也都自愿地簽定了承諾書(shū),為全鄉黨員干部帶了一個(gè)好頭。
(二)促進(jìn)黨員干部自身建設,加強黨員、干部隊伍管理。一是從自身開(kāi)始,帶頭作出承諾,讓全體黨員干部監督,發(fā)揮模范作用,要求全體黨員干部向自己看齊。在黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,共收集到到解決聯(lián)系群眾“最后一公里”問(wèn)題18個(gè),個(gè)人“”方面的問(wèn)題11個(gè),我堅持以問(wèn)題為導向,親自組織召開(kāi)黨委會(huì )落實(shí)問(wèn)題的整改,18個(gè)服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題已經(jīng)全剖解決,針對11個(gè)個(gè)人“”方面的問(wèn)題,我進(jìn)行了深刻的反思與剖析,并及時(shí)制定了整改措施,并在全鄉的廣播上進(jìn)行承諾,堅持整改落實(shí)。帶頭簽到駐勤,帶頭周末值班,全年除開(kāi)會(huì )和辦事外,其余時(shí)間一律住在鄉鎮,沒(méi)有一次事假和缺勤。二是強化鄉黨委班子建設,健全和落實(shí)民主集中制。黨委班子每周一進(jìn)行一次集中學(xué)習,研究部署本周工作。在黨委會(huì )議討論研究工作時(shí),我堅持做到不搶先發(fā)言定調子、不壓制發(fā)言堵路子、不強制拍板作決定,在民主集中的基礎上,對重大問(wèn)題做到有主見(jiàn)不主觀(guān)、能果斷不武斷。堅持開(kāi)展批評與自我批評,每個(gè)月與黨委委員進(jìn)行一次一對一溝通協(xié)調,確保班子團結,充分調動(dòng)了班子成員的能動(dòng)性和積極性。三是加強黨員干部隊伍和大學(xué)生村干部的管理。在過(guò)去的一年中,我鄉培訓入黨積極分子13名,確定黨員發(fā)展對象10名,新發(fā)展黨員8名,壯大了我鄉的黨員隊伍,為黨的建設增加了后備力量。我鄉現有2名大學(xué)生村干部,為發(fā)揮大學(xué)生村官的作用,不斷提升為民辦事的能力,我經(jīng)常找2名大學(xué)生談心,了解他們的想法,同時(shí)在處理村上的問(wèn)題時(shí)也帶上他們,讓他們學(xué)習如何面對、解決實(shí)際問(wèn)題,讓他們多得到鍛煉。四是加強黨員教育管理,提高基層黨組織隊伍整體素質(zhì)。通過(guò)短信平臺,定期向全體黨員發(fā)送有關(guān)黨的知識、上級黨委決策及會(huì )議精神、典型案例通報來(lái)強化對黨員的教育。我每個(gè)季度給機關(guān)支部全體黨員上一堂黨課,所有的包片黨委領(lǐng)導,每個(gè)季度到所聯(lián)系的片上一次黨課,每個(gè)支部每個(gè)季度必須召開(kāi)一次支部大會(huì ),聽(tīng)取支部工作匯報,研究落實(shí)本村的重大事項,支部委員每個(gè)月要召開(kāi)一次會(huì )議,對黨員的培養、近期的工作進(jìn)行意見(jiàn)交流,確保工作順利進(jìn)行。對外出104名流動(dòng)黨員建立基本信息臺帳,隨時(shí)保持聯(lián)系與溝通。
(三)加強村級黨組織和基層陣地建設,創(chuàng )建服務(wù)型基層黨組織。一是選好、用好、管好基層組織帶頭人。在村委換屆前,我逐村進(jìn)行摸排,了解每個(gè)村的具體情況,反復征求群眾意見(jiàn),精心進(jìn)行組織,把一批政治素質(zhì)好、廉潔奉公、能為群眾辦事的人選進(jìn)村三委班子,共舉辦了兩期干部培訓班,對全鄉的村干部進(jìn)行了一次輪訓,加強對村三委班子的監督和管理。二是加強了對后進(jìn)基層黨組織的整頓與幫扶。在20xx年6月完成了許家橋村后進(jìn)基層黨組織的整改,撤銷(xiāo)了群眾意見(jiàn)大的原村支部書(shū)記,下派了年富力強、基層經(jīng)驗豐富的黨員干部作為該村黨支部書(shū)記。同時(shí)還加強了對后進(jìn)基層黨組織的幫扶,對許家橋村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶持,加大項目資金投入力度,硬化道路2.4公里,整治攔河壩1處,維修農渠遂洞500米,改造廉租房200平方米,修建了村級衛生室,重新評定低保,糾正了以糧食直補金抵扣群眾水費糧的錯誤行為,群眾生產(chǎn)生活條件得到了改善,黨組織的威信重新建立。三是全面推進(jìn)民主管理、村務(wù)公開(kāi)、村規民約建設。針對過(guò)去一年中群眾反映的問(wèn)題,我到問(wèn)題比較集中的村進(jìn)行核實(shí)走訪(fǎng),征求群眾意見(jiàn),對全鄉的五保、低保、獨生子女獎勵等惠民資金、人員進(jìn)行公示,對反映強烈的全部重新評定,糾正了人情保、產(chǎn)業(yè)保等不合規的低保15戶(hù),全面糾正糧食直補抵扣水費糧的行為。全面實(shí)行會(huì )計代理制度,所有村帳都實(shí)行鄉管,鄉統一建立信息平臺,將各村的惠農資金、政策、財務(wù)收支狀況等通過(guò)短信平臺發(fā)送到全體村民手機上進(jìn)行公示。并通過(guò)召開(kāi)村民代表大會(huì ),制定了各村關(guān)于計劃生育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公路建設管理、水利設施建設管理、孝敬老人等村規民約,對純潔鄉風(fēng)民風(fēng)起了很好作用,也促進(jìn)了黨風(fēng)改善。四是加大對村活動(dòng)室的建設力度。在過(guò)去的一年中,鄉黨委共落實(shí)黨建經(jīng)費28萬(wàn)元,全鄉十四個(gè)村都對村活動(dòng)室進(jìn)行了維修翻蓋,加強了村活動(dòng)室的硬件和軟件制度建設。干柴埡村修通了到村委會(huì )水泥公路,硬化了村委活動(dòng)室院壩;鐵爐溝村擴建了村委會(huì )活動(dòng)院壩,安裝了籃球架、乒乓球桌、群眾健身器材。規范了各村黨建制度,為各村安裝了值班電話(huà),保障了支部活動(dòng)有陣地、陣地建設全達標的要求。目前我鄉鐵爐溝村、賈石橋村入選省級美麗幸福新村。
(四)認真踐行群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),常態(tài)開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。
我常常反思自己“”方面的問(wèn)題有沒(méi)有反彈,有沒(méi)有增加新的“”問(wèn)題,群眾問(wèn)題的解決有沒(méi)有落實(shí),并及時(shí)解決新增的群眾問(wèn)題。針對收受紅包禮金、“庸懶散浮拖”、干部下基層少、村委活動(dòng)室成擺設、黨務(wù)政務(wù)不公開(kāi)等問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)項整治,每項工作的整改都落實(shí)到了具體的責任人,限定了整改時(shí)限,每個(gè)專(zhuān)項整治都收到了良好的效果。我按照“走基層、兩維護”活動(dòng)的要求,組織全體鄉干部,自己帶頭,用一個(gè)月時(shí)間對全鄉群眾進(jìn)行了回訪(fǎng),在走訪(fǎng)過(guò)程中把上年走訪(fǎng)收集到的78件群眾訴求處理結果全部反饋給群眾,并新收集到群眾意見(jiàn)和建議28條,處理完成25件。通過(guò)這次活動(dòng),所有干部真正下到了村上,了解了群眾的生活,知道了群眾的想法,群眾對干部的工作有了新的認識,干部的形象也得到了較大的提升。
二、存在的問(wèn)題及原因分析
(一)對村班子整體素質(zhì)的提高,村干部的管理上還缺少具體的方法與措施。
今年我在抓村級班子建設時(shí),發(fā)現村班子普遍存在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟上思路不廣、辦法不多、爭先進(jìn)位意識不夠等問(wèn)題,把矛盾和問(wèn)題解決在基層一線(xiàn)的能力不足,群眾全方位滿(mǎn)意的干部很少,同時(shí)有些村班子還不能與黨委、政府保持高度一致。在對困難的認識和處理上,正如張書(shū)記所講“報怨者多,管理者少,庸者多,智者少”。沒(méi)有樹(shù)立起遵紀守法的標桿,沒(méi)有樹(shù)立起公平正義的標桿,沒(méi)有樹(shù)立起勇于擔當的標桿。如原許家橋村支部書(shū)記認為“山高皇帝遠”,不服從鄉黨委、政府安排,做事我行我素,自行其是。
(二)對增強村級黨組織的凝聚力、黨員先進(jìn)性的機制不力。
在抓黨建工作中,我發(fā)現部分村級黨組織戰斗堡壘作用發(fā)揮不好,部分村班子凝聚力和戰斗力不強,村干部各自為政,沒(méi)有整體意識,遇事自己一個(gè)人決定,沒(méi)有集體參與和解決,導致村內事務(wù)處理不及時(shí),使黨組組在群眾中的威信有所下降。一些基層黨員黨性淡薄,日常工作中把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀(guān)念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性,得過(guò)且過(guò),工作上不求進(jìn)取。
(三)對抓村級黨組織活動(dòng)的開(kāi)展不力,致使學(xué)用脫節。
村級黨組織開(kāi)展的各項活動(dòng)較少,特別是一些政治理論性學(xué)習的活動(dòng),幾乎很少開(kāi)展過(guò),并且學(xué)習理解不夠深入,沒(méi)能將理論學(xué)習的知識運用到實(shí)際工作中去,理論指導實(shí)踐能力不強,村級黨組織基本就不開(kāi)展理論性教育活動(dòng)。同時(shí),雖然給村級黨組織配備了黨員遠程教育設備,但這些設備幾乎沒(méi)用過(guò),在村活動(dòng)室成了一種擺設。即使開(kāi)展活動(dòng),參加的黨員也很少,外出務(wù)工的來(lái)不了,在家的不愿來(lái),有的還認為參與活動(dòng)沒(méi)有意義,不如在家多干點(diǎn)農活,有的來(lái)參加也只圖應付走過(guò)場(chǎng),并沒(méi)有認真學(xué)習,更談不上將所學(xué)知識運用到實(shí)際生活工作中。
(四)對村級黨組織制度建設的落實(shí)情況督查不力。
在抓黨建的過(guò)程中,我圍繞黨建活動(dòng)建立了一系列規章制度,但是各黨支部堅持的不多、落實(shí)的不夠。很多制度成為“寫(xiě)在紙上、掛在墻上、說(shuō)在嘴上、收在盒子里”的擺設,大多只是為了應付檢查,真正落實(shí)到位的很少。比如:在村務(wù)、黨務(wù)、惠民政策、項目施工等信息公開(kāi)上,雖然有嚴格的制度規定,可是有些村就是不按照制度執行,不及時(shí)公開(kāi)各項信息,有的為了應付檢查,只將無(wú)足輕重的賬務(wù)公布幾項,將無(wú)關(guān)痛癢的“內情”透露幾句,老百姓真正關(guān)心的公開(kāi)得很少。
(五)對理論學(xué)習與民主制度的堅持和落實(shí)不到位。
一是學(xué)習的時(shí)間不夠。機關(guān)支部和各村支部在學(xué)習時(shí)間上嚴重不夠,更多的時(shí)間去抓其他工作去了。二是學(xué)習的內容不豐富。很多時(shí)候都是讀下文件、讀下領(lǐng)導的講話(huà),安排當前的工作就完了。三是民主生活會(huì )召開(kāi)的很少。各支部一年基本就一次,開(kāi)會(huì )也就是走走過(guò)場(chǎng),沒(méi)有充分發(fā)揮出民主生活會(huì )的作用。
認真反思存在的問(wèn)題,既有客觀(guān)原因,更有主觀(guān)原因,主要表現為:一是沒(méi)有針對各村實(shí)際情況研究制定提高村黨組織凝聚力和增強黨員黨性的方法與措施。盡管農村黨員隊伍普遍存在年齡老化、文化層次偏低、素質(zhì)稍高的青年通過(guò)參軍、外出務(wù)工經(jīng)商等渠道離開(kāi)了本村,使得村級干部隊伍整體素質(zhì)與農村新形勢、新任務(wù)的要求相距較遠;個(gè)別村干部的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)發(fā)生了巨大變化,報酬低、事情多,使得干部干工作論報酬、做事情講“實(shí)惠”,在工作遇到難題的時(shí)候,一些村干部寧愿得罪上級,也不去落實(shí)上級交待的任務(wù),使得村干部越來(lái)越難以管理現象存在。但也是由于三委換屆時(shí),我剛到不久,對各村的情況還不是很熟悉,在換屆選舉的時(shí)候把關(guān)不嚴,造成選拔出來(lái)的部分干部素質(zhì)較低,辦事效率不高,不服從上級組織的決定。在換屆結束后沒(méi)有根據各支部、黨員的具體情況,強化黨員干部的培訓與教育才導致的結果。二增強支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性的機制不活。在轉作風(fēng)、、強黨建的關(guān)鍵時(shí)期,我對基層黨組織工作的形勢認識不充分。所有的村都無(wú)集體經(jīng)濟來(lái)源和積累,只有等國家項目辦事,黨組織活動(dòng)經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助面不廣、力度不夠,基層組織服務(wù)能力不能滿(mǎn)足人民群眾的需求,群眾求干部甚至不如干部求群眾的時(shí)候多;部分黨員干部理想信念動(dòng)搖,有能力高素質(zhì)的農村黨員大多外出務(wù)工經(jīng)商了,留在農村的黨員大多年齡老化、知識退化、能力弱化,黨員自身的優(yōu)越感、榮譽(yù)感不強,村班子成員中缺乏為集體犧牲奉獻的精神,沒(méi)有能力起到模范帶頭作用。這主要是我平時(shí)把大多的時(shí)間用在了抓經(jīng)濟工作上了,忽視了對村黨員干部培訓教育和加強黨性教育,規范措施較少,有時(shí)候只注重村里書(shū)記的能力培養,缺乏對其他黨員干部的培養與教育,方法老套,缺乏活力,沒(méi)有創(chuàng )新機制,成效不顯著(zhù),致使支部凝聚力、戰斗力、黨員黨性遠遠滯后于社會(huì )發(fā)展的速度,跟不上時(shí)代的步伐,很難吸引黨員群眾參與到黨的組織建設中來(lái)。三是開(kāi)展組織活動(dòng)和方式不靈活,內容不豐富。由于村級黨組織隊伍文化水平偏低,一些高科技的東西在學(xué)習中難以得到運用,如投影機、VCD機的放映,網(wǎng)絡(luò )黨建資料的下載、傳播等。組織者的能力水平限制,活動(dòng)方式老化,形式內容都沒(méi)有新意。即使開(kāi)展活動(dòng),有的僅僅是應付上級檢查,沒(méi)有把組織活動(dòng)作為黨組織的一項經(jīng)常性任務(wù)。有的支部沒(méi)有根據農村黨員的文化層次,盲目照搬外地先進(jìn)經(jīng)驗,操作性差。在村黨組織開(kāi)展活動(dòng)時(shí),我沒(méi)有針對上面這些情況,及時(shí)組織黨委領(lǐng)導參與進(jìn)去,進(jìn)行監督指導,也沒(méi)有詳細制定各支部開(kāi)展活動(dòng)的具體方案,對各村的電教設備沒(méi)有每個(gè)村派專(zhuān)人去培訓,對派下去指導的人員沒(méi)有嚴格考核,也就造成很多活動(dòng)只有形式,沒(méi)有內容,學(xué)用脫節。四是對村級黨組織制度建設落情況沒(méi)有嚴格考核。我對村級組織目前以自治為主,宗族勢力普遍比較嚴重,農村黨員綜合素質(zhì)低、村無(wú)集體經(jīng)濟組織和資金積累不足、自身約束機制不健全的認識不足、不充分。鄉黨委雖建立了監督機制,但是監督力度還不夠,機制還不夠完善,有時(shí)也只是上級要來(lái)檢查的時(shí)候要求較嚴格,檢查完了又比較放松,這些都導致村黨組織制度落實(shí)起來(lái)往往還是流于形式,沒(méi)有實(shí)際效果。這也主要是我在監督和考核各支部黨建時(shí)沒(méi)有嚴格按考核標準落實(shí),有時(shí)候考慮到干部的承受力和情緒,沒(méi)有考慮制度的嚴肅性。五是思想認識出了偏差,管黨治黨的長(cháng)效機制還沒(méi)有全面完善。首先是我認為理論學(xué)習就是一個(gè)務(wù)虛的東西,從心里就沒(méi)有引起重視,對理論學(xué)習和民主生活會(huì )召開(kāi)的不重視。其次是對學(xué)習考核制度建還不夠完善,對學(xué)習后檢查督促沒(méi)有落到實(shí)處,沒(méi)有進(jìn)行筆記抽查、沒(méi)有組織對所學(xué)的理論進(jìn)行考試,對學(xué)習和民主生活會(huì )質(zhì)量的考核不嚴,所以大家學(xué)了就算了,學(xué)跟不學(xué)一個(gè)樣。再次是對民主生活會(huì )的制度沒(méi)的堅持落實(shí),活動(dòng)開(kāi)展的少,會(huì )上大家也不說(shuō)真話(huà),怕得罪人,所以導致民主生活會(huì )成了走過(guò)場(chǎng)。對干部的學(xué)習和支部的民主生活會(huì )考核沒(méi)有納入到同經(jīng)濟工作同等考核,總認為抓好經(jīng)濟工作,才容易出政績(jì),才能夠得到上級的認可,領(lǐng)導的認可,沒(méi)有樹(shù)立抓黨建就最大的政績(jì),抓好了黨建才是人才的觀(guān)念。
三、下一步思路及措施
在下一步工作中,我將認真履行黨建工作第一責任人的職責,按照黨要管黨,從嚴治黨的要求,以貫徹落實(shí)中央“八項規定”、反對“”、“三嚴三實(shí)”要求精神為抓手,全面轉變我鄉黨員干部作風(fēng);以“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)”回頭看及問(wèn)題整改為導向,全力改善民生,密切黨群、干群關(guān)系;以正風(fēng)肅紀專(zhuān)項整治為契機,全面治理“庸、懶、散、浮、拖”問(wèn)題;緊緊圍繞“領(lǐng)導干部要做遵紀守法的標桿、領(lǐng)導干部要做公平正義的標桿、領(lǐng)導干部要做務(wù)實(shí)擔當的標桿”展開(kāi)討論,提升基層黨組織的凝聚力、戰斗力,增強黨員黨性;堅持以制度為保障,全面完善黨建工作制度。具體改進(jìn)措施如下:
(一)抓好理論學(xué)習與思想政治教育,提高黨員干部隊伍的整體素質(zhì)。
一是開(kāi)展法治教育專(zhuān)項活動(dòng)。結合黨的四中全會(huì )依法治國的精神,在全縣法紀教育月活動(dòng)開(kāi)展之際,強化對全鄉黨員干部的法制教育和黨的理論知識培訓,圍繞干部要做遵紀守法、公平正義、務(wù)實(shí)擔當三個(gè)標桿開(kāi)展深入討論,提高所有黨員的法紀意識,堅定所有共產(chǎn)黨員的政治信仰、宗旨意識,形成在思想上統一、在行動(dòng)上一致的局面。二是加強重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)對象的學(xué)習。充分利用自學(xué)和集中學(xué)習時(shí)間,抓好政治理論學(xué)習,堅持學(xué)習一次,每次學(xué)習時(shí)間不少于3個(gè)學(xué)時(shí),重點(diǎn)學(xué)系列重要講話(huà)精神、黨的路線(xiàn)、方針、政策和“黨章”,提高理論素養,增強政治定力。對素質(zhì)不高的村干部集中起來(lái)加強學(xué)習,重點(diǎn)學(xué)習當前的政策理論、農村工作中的先進(jìn)方式方法以及成功的經(jīng)驗做法,把村干部素質(zhì)提升作為一項大事來(lái)抓。三是帶頭向先進(jìn)學(xué)習。我堅持向焦裕祿、楊善洲、雷鋒等優(yōu)秀黨員同志學(xué)習,牢固樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān),牢記黨員身份,堅定理想信念,堅守共產(chǎn)黨人的精神追求,永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性和純潔性,在工作中嚴于律己、敢于奉獻。
(二)強化制度建設,完善監督管理體系。
一是完善各種規章制度,并落實(shí)到實(shí)處。對于村班子存在的問(wèn)題,最重要的就是要強化制度建設,讓制度來(lái)管人管事,自律固然重要,但他律卻是當前最主要的,加強制度建設也是落實(shí)依法治國的舉措。必須花心思、下力氣,根據各個(gè)村支部的現實(shí)情況分門(mén)別類(lèi)地對現行制度進(jìn)行分析研究,堅持完善并落實(shí)行之有效的制度,并根據形勢的發(fā)展,注入新的內容。二是加大監督的力度,完善管理體系,保證制度落實(shí)到位。鄉黨委將黨建工作同等納入到經(jīng)濟發(fā)展考核目標內容中,為了使村黨建制度落實(shí)到位,鄉黨委建立黨建工作短信公示平臺,將村規民約、黨員發(fā)展計劃、黨員活動(dòng)等情況通過(guò)短信平臺及時(shí)向全體黨員干部公開(kāi),接受全體黨員監督。并且鄉黨委將加大對村黨支部的監督力度和廣度,制定全面且深刻的監督管理體系,使監督不再是應付檢查、流于形式,形成常態(tài)化、長(cháng)效化。
(三)加強基層黨組織隊伍建設,充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
黨員素質(zhì)決定黨組織的戰斗力,決定新農村建設的進(jìn)程。一是切實(shí)把農村黨員隊伍發(fā)展好。發(fā)展黨員既要慎重,又要積極,做到成熟一個(gè),發(fā)展一個(gè),及時(shí)為黨組織補充新鮮血液。嚴格按照黨章規定的標準發(fā)展黨員,大力培育一批能起先鋒和帶頭作用的黨員干部,把年輕有文化、有思想的年輕人充實(shí)進(jìn)黨員隊伍,改變黨員老齡化問(wèn)題,培養好村級后備干部,鄉黨委將建立優(yōu)秀農村人才儲備庫和培養幫帶機制,將農村“田秀才”、“土專(zhuān)家”,養蠶、養豬、種果等致富型農民建檔登記,并培育入黨,提高農村黨員發(fā)展質(zhì)量,優(yōu)化黨員隊伍結構。二是切實(shí)把農村黨員隊伍教育好。積極探索黨員教育培訓工作新機制。各村配備一名黨員鄉干部兼任村黨建工作指導員,利用村現有的電腦、投影、VCD、遠程教育等先進(jìn)的宣傳設施,強化黨的理論和路線(xiàn)方針政策的學(xué)習,對農村黨員的培訓主要以影像培訓為主,以先進(jìn)事例、先進(jìn)經(jīng)驗、反面警示片為主,少學(xué)高深理論,讓農村黨員能夠看得懂,記得住先進(jìn)典型人物、反面警示事件。并要培訓好現有干部學(xué)會(huì )這些設備的使用,真正做到與時(shí)俱進(jìn)、學(xué)用結合不脫節。三是切實(shí)把農村黨員隊伍管理好。農村黨員隊伍管理、活動(dòng)的開(kāi)展要因時(shí)因地制宜,要與農村時(shí)節相統一,要與村務(wù)公開(kāi)、財務(wù)公開(kāi)、村委換屆、修路、水利建設、惠民資金分配等活動(dòng)結合起來(lái),讓黨員參與議事決策、財務(wù)監督等,而不要為了學(xué)習而學(xué)習。關(guān)心老黨員、貧困黨員的生產(chǎn)生活,加強外出黨員的聯(lián)系,幫助他們解決家里的困難,多向外出黨員通報家鄉的黨建工作,讓外出黨員感受到組織的存在與溫暖。完善黨員年度評議考核、黨員掛牌動(dòng)態(tài)管理制度,建立以定性和定量相結合的民主評議機制。強化預警告誡和出黨處置,健全黨員淘汰機制。
(四)壯大發(fā)展農村經(jīng)濟,增強黨建活力。
我將緊緊圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟抓黨建,農村黨建才有著(zhù)力點(diǎn),才能真正贏(yíng)得廣大群眾的擁護的思路。一是圍繞發(fā)展選準配強基層黨支部班子。要擴大選拔范圍,創(chuàng )新選人用人機制,打破目前“限定村內選人、固定本村任職”的傳統模式束縛,打破地域、身份、年齡、職業(yè)限制,面向發(fā)展經(jīng)濟能人,選經(jīng)濟型人才;面向“田秀才”、“土專(zhuān)人”,選技能型人才;面向大學(xué)畢業(yè)生和鄉鎮機關(guān)、站能所分流的年輕干部,選知識型人才;面向在外務(wù)工經(jīng)商回村人員和復退軍人等門(mén)路廣、信息靈人員,選開(kāi)拓型人才。通過(guò)“公推直選”、“兩推一選”,選出精干高效、群眾滿(mǎn)意的村支部班子,真正做到“選準一個(gè)人、帶富一個(gè)村”。堅持和健全村黨支部第一書(shū)記制度,切實(shí)加強支部隊伍建設,造就一支熱心農村工作、善于帶領(lǐng)群眾致富的支部隊伍,達到“建強一個(gè)班子、發(fā)展一批黨員、培育一個(gè)主導產(chǎn)業(yè)、培養一批致富帶頭人、發(fā)展一方經(jīng)濟”的效果,形成凝聚力強、戰斗力強、團結有為的村班子。二是圍繞發(fā)展提升素質(zhì)。
幫助鄉村干部樹(shù)立發(fā)展是第一要務(wù)的觀(guān)念,組織農村黨員干部廣泛開(kāi)展“走基層、兩維護”、“群眾路線(xiàn)教育”回頭看活動(dòng),從黨支部的工作與本地經(jīng)濟工作不相適應的狀況,來(lái)進(jìn)行支部職能的轉變;從本地實(shí)際出發(fā),帶領(lǐng)群眾走出一條富民強村的路子;從支部成員的職務(wù)分工,明確各自應肩負的職責,統一農村支部成員的思想認識。強化措施,著(zhù)手提升村干部引領(lǐng)發(fā)展的本領(lǐng)。以村遠程教育站點(diǎn)和農業(yè)科技示范基地為主陣地,對村干部和黨員骨干進(jìn)行專(zhuān)題培訓、現場(chǎng)參觀(guān),請優(yōu)秀支部書(shū)記現身說(shuō)法,不斷提升村干部的致富技能和帶富能力。三是切實(shí)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。讓村級組織有錢(qián)辦事,解決村級組織威信不高、村干部工作積極性不高的根本性措施。要搞好集體原有山塘、水庫、山林、企業(yè)等的承包經(jīng)營(yíng),提高集體資產(chǎn)和資源的利用效率。以本地特色農村產(chǎn)品為依托,組建中介協(xié)會(huì )組織,以擴大農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道為主要任務(wù),在種苗、技術(shù)、信息等方面為群眾提供有償服務(wù)。20xx年將以攔田溝村支部建立農業(yè)機械和合作社,引導劉房嘴村、鄧家嘴村群眾入股,流轉外出務(wù)工人員農田,實(shí)行機械化耕作,提高種糧收益,擴大集體資產(chǎn)積累。將在鐵爐溝村建立脆香甜種植合作社,流轉600畝脆香甜柚,將一家一戶(hù)的分散經(jīng)營(yíng)聯(lián)合起來(lái),將分散在農民手中的資金集中起來(lái),實(shí)現資本的積累和資源共享、風(fēng)險共擔,從而擴大產(chǎn)業(yè)規模,實(shí)現規模效應。讓村黨組織通過(guò)建立合作社、技術(shù)指導、集體入股的形式參與經(jīng)濟活動(dòng),實(shí)現對經(jīng)濟工作的組織領(lǐng)導,增加村集體收入。
(五)認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設第一責任人職責,加強黨員干部作風(fēng)建設。
我將自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設的各項規章制度,不插手任何工程項目,不違規提拔和使用干部,做到政府清廉、政治清明、干部清白。二是嚴格按照黨紀政紀要求規范所有黨員干部言行,以自身為模范,帶頭遵守各項規定,切實(shí)做到有令必行、有禁必止。帶領(lǐng)全鄉黨員嚴格遵守中央、省、市、縣委的各項規定,增強戰勝自我的膽識,要抵得住誘惑、耐得住寂寞、經(jīng)得住考驗,做到自重、自省、自警、自勵,嚴防拜金主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)的侵蝕。三是強化黨員干部作風(fēng)建設。以改進(jìn)作風(fēng)、嚴肅紀律為重點(diǎn),集中開(kāi)展“慵懶散浮拖”專(zhuān)項整治活動(dòng),進(jìn)一步增強黨員干部的紀律意識,使廣大黨員干部時(shí)刻保持昂揚向上的進(jìn)取心和奮發(fā)有為的精氣神。同時(shí)認真落實(shí)縣委“9+2”專(zhuān)項治理任務(wù),開(kāi)展貫徹中央和省、市、縣委重大決策部署專(zhuān)項督查,嚴肅查處有令不行、有禁不止、政令不暢等行為。要求黨員干部提高自身黨性修養,自覺(jué)接受黨組織和干部群眾的監督。
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