杰克與巨人童話(huà)故事
一、基本情況
今年上半年，區紀委監察局以區委、區政府中心工作為導向，繼續堅持“第三方”民調與特殊顧客暗訪(fǎng)相結合的效能監察日常監管模式，重點(diǎn)圍繞優(yōu)化效能服務(wù)發(fā)展、盡責履職保障民生以及“區十四條”的貫徹落實(shí)情況等內容，對63個(gè)區級機關(guān)部門(mén)、基層站所以及全區各板塊開(kāi)展年度全程式暗訪(fǎng)督查。暗訪(fǎng)情況表明，今年以來(lái)，全區絕大部分機關(guān)單位，工作作風(fēng)與服務(wù)態(tài)度有了較大改進(jìn)，服務(wù)效能與群眾滿(mǎn)意度有了較大幅度提升，產(chǎn)生問(wèn)題的單位和數量分別較去年同期減少 40%與20%。具體表現在：一是制度落實(shí)情況明顯好轉，不在崗現象基本杜絕，在崗不在干現象有所減少;二是業(yè)務(wù)能力素質(zhì)明顯好轉，不在行現象明顯減少，與去年同期相比降低75%;三是窗口服務(wù)形象明顯好轉，未發(fā)現窗口單位存在遲到早退、串崗聊天、玩游戲、看電視及工作形象不佳等問(wèn)題。但部分地區和部門(mén)仍存在工作形象不佳、工作狀態(tài)不良與工作能力不強等問(wèn)題，暗訪(fǎng)中發(fā)現此類(lèi)問(wèn)題達36人次，發(fā)出暗訪(fǎng)情況反饋表 15份，要求各級各部門(mén)落實(shí)問(wèn)題整改36 個(gè)。
二、問(wèn)題剖析
上述情況表明，機關(guān)作風(fēng)效能建設所取得的成績(jì)還只是初步的，部分機關(guān)工作人員在工作狀態(tài)、工作形象及能力素質(zhì)等方面還存在不足，與職責要求和人民群眾期盼還有一定差距。究其原因：
一是部分工作人員干事創(chuàng )業(yè)的熱情不夠。平時(shí)在崗不在干以及工作形象不佳、工作狀態(tài)不良的現象還比較普遍，有的玩游戲，有的看電影、看電視，有的瀏覽購物網(wǎng)站，等等。在特殊顧客組織的機關(guān)作風(fēng)效能暗訪(fǎng)中，暴露此類(lèi)問(wèn)題達35人次之多。特別是鄉鎮板塊和基層站所尤為突出，此類(lèi)問(wèn)題占總量的80%之多。
二是部分工作人員工作能力水平不高。個(gè)別工作人員在崗在干但不在行，對自身業(yè)務(wù)知識了解掌握不透，工作能力不強，對群眾的需求與疑問(wèn)不能做到有效解答。
三是部分板塊、部門(mén)對干部的管理不嚴。部分板塊、部門(mén)管理缺位，缺乏規范的管理制度，缺乏日常的檢查督查，缺乏有效的懲罰手段，該管不管，該查不查，該罰不罰是導致上述問(wèn)題發(fā)生的重要原因。
三、相關(guān)要求
針對以上問(wèn)題與不足，目前區紀委監察局本著(zhù)就事論事，教育為主的原則，已逐一向相關(guān)單位反饋情況，相關(guān)單位要及時(shí)落實(shí)好整改措施，對整改不到位的將在全區范圍內予以通報批評，必要時(shí)予以效能問(wèn)責，并在年終作風(fēng)效能考核中酌情扣分。為進(jìn)一步提升全區干部精氣神，進(jìn)一步增強全區的生產(chǎn)力、競爭力、凝聚力，下半年各級各部門(mén)作風(fēng)效能方面要做好以下工作：
一要完善管理制度。要不斷修訂完善內部管理制度，如考勤、請休假、工作行為規范、首問(wèn)責任、一次性告知和過(guò)錯追究等制度，形成用制度管人，用制度約束行為的良性機制。并建立檢查評估和激勵機制，單位內部要建立檢查考評組織，定期組織自查自糾。
二要堅持查糾并舉。對于查找出的本單位作風(fēng)效能建設方面存在的問(wèn)題與不足，要分析原因，找出癥結，落實(shí)整改，堅決糾正不在崗、不在干、不在行以及推諉扯皮等不良行為與風(fēng)氣，不斷鞏固和完善效能建設的長(cháng)效機制，確保令行禁止、政令暢通，確保高效率、快節奏地推進(jìn)各項工作的落實(shí)。
三要落實(shí)效能問(wèn)責。敢于動(dòng)真碰硬，對于自查中發(fā)現的履職不力、作風(fēng)不正、紀律不嚴、形象不佳等問(wèn)題，要督促整改，對于屢教不改的，要嚴肅查處，實(shí)現違反規定“零容忍”。而且要將問(wèn)責情況與個(gè)人的收入、評優(yōu)、晉升相掛鉤，實(shí)行績(jì)效聯(lián)酬，獎優(yōu)罰劣。
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