【必備】編寫(xiě)童話(huà)作文錦集7篇
我們眼下的社會(huì )，報告與我們愈發(fā)關(guān)系密切，報告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。你知道怎樣寫(xiě)報告才能寫(xiě)的好嗎？以下是小編幫大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告，歡迎閱讀與收藏。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 1
一、承擔的主要工作內容及上級要求
根據8月19日XX市國務(wù)院第八次大督查迎查工作動(dòng)員會(huì )議部署及《XX市人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年國務(wù)院大督查自查及整改工作實(shí)施方案的通知》要求，XX出入境邊防檢查站主要承擔優(yōu)化XX港口岸通關(guān)作業(yè)流程工作。
二、工作落實(shí)情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，高站位周密謀劃部署。自通知下發(fā)以來(lái)，我站召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署落實(shí)，結合國家移民管理局、山東邊檢總站的相關(guān)工作部署，認真學(xué)習《實(shí)施方案》，抽調精干力量組成工作專(zhuān)班，明確責任，細化任務(wù)，研究落實(shí)措施，切實(shí)有效地優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)駐地經(jīng)濟發(fā)展大局。
�。ǘ┛壳胺⻊�(wù)，高質(zhì)量落實(shí)上級要求。自國家移民管理局服務(wù)航運企業(yè)十六項措施與山東邊檢總站“我為群眾辦實(shí)事”八項措施實(shí)施以來(lái)，我站高標準嚴格落實(shí)上級要求，實(shí)做好貫徹落實(shí)與宣傳工作。一是全力維護船員換班權益，開(kāi)設24小時(shí)審批流轉服務(wù)，對因傷病需人道主義救助的開(kāi)設“緊急通道”快速的辦理入境手續。二是靠前服務(wù)載運特定貨物船舶快速通關(guān)。積極對接國際貿易“單一窗口”服務(wù)平臺，簡(jiǎn)化和統一單證格式與數據標準，推行邊檢行政許可證件網(wǎng)上辦理，簡(jiǎn)化邊檢登記手續與口岸限定區域管理措施，為運輸大宗商品、鮮活、抗疫與民生物資的船舶設立專(zhuān)門(mén)服務(wù)崗，提供優(yōu)先放行通關(guān)服務(wù)。三是推行“楓橋式”海港警務(wù)模式。面向港航、代理企業(yè)建立“警企聯(lián)絡(luò )群”，定期公布當值民警聯(lián)系方式，集中推介邊檢紅利政策，積極聽(tīng)取服務(wù)對象建議與群眾需求。
�。ㄈ┲鲃�(dòng)作為，高標準護航經(jīng)濟發(fā)展。我站結合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與勤務(wù)特點(diǎn)，主動(dòng)受領(lǐng)任務(wù)，逐項研究對策，著(zhù)力從簡(jiǎn)化辦事程序、服務(wù)窗口靠前、協(xié)調口岸查驗單位等方面積極研究探索符合XX港經(jīng)營(yíng)實(shí)際與航運企業(yè)需求的綠色通關(guān)模式，縮短代理申報在途時(shí)間、船舶貨物在港時(shí)間，提升航運企業(yè)效率。
三、存在的問(wèn)題及工作短板
一是執勤警力不足。根據總站部署，目前我站抽調部分民警參與外地援勤工作，且警務(wù)輔助人員較少，造成單位內留守民警承擔各項工作較為繁復，在面臨XX港多艘國際航行船舶接連入出境時(shí)有較大的'勤務(wù)壓力。二是基礎設施短缺。XX港碼頭建設較為落后，缺少必要的基礎設施建設與相應的信息化設備。三是對外協(xié)作不夠。與海事、海關(guān)的信息交流、業(yè)務(wù)協(xié)作不強，一套協(xié)調有力、運轉高效的工作體制機制。
下一步，XX站將積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)，努力克服困難短板，繼續忠誠履職守好海上國門(mén)，積極主動(dòng)融入地方經(jīng)濟發(fā)展大局。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 2
近年來(lái)，在區委區政府的正確領(lǐng)導下，在區人大的關(guān)心支持下，我局緊緊圍繞全區高質(zhì)量發(fā)展目標任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革和事中事后監管，截至2020年x月市場(chǎng)主體總數達xx戶(hù)，是20xx年市場(chǎng)主體總數的xx倍。下面，我就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報如下：
一、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
(一)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境職能，確保職能交接平穩過(guò)渡。
20xx年區市場(chǎng)監管局實(shí)現三局合并，承接原工商、質(zhì)監、食藥監相關(guān)職能，營(yíng)商環(huán)境方面主要承擔全區商事登記制度改革、食品藥品和特種設備許可，事中事后監管，質(zhì)量標準與認證、商標品牌等政策扶持工作，同時(shí)指導區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )開(kāi)展工作。20xx年轉隸組建后，整合區知識產(chǎn)權局、區物價(jià)局等相關(guān)職能，公司注冊登記職能劃轉至區行政審批局，保留個(gè)體戶(hù)登記注冊、食品藥品許可職能。職能劃轉后我局對公司注冊等職能進(jìn)行代管，共劃轉行政編制干部xx名、窗口輔崗人員xx名;劃轉x類(lèi)xx條行政審批事項，20xx年1月1日完成正式交接，并建立協(xié)調機制，確保兩局業(yè)務(wù)銜接平穩。
(二)深化商事制度改革，持續為個(gè)體注冊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
職能劃轉后，我局重點(diǎn)抓好個(gè)體戶(hù)注冊登記服務(wù)。一是實(shí)現服務(wù)窗口全覆蓋。在xx個(gè)街道設有個(gè)體工商戶(hù)登記窗口的基礎上，新設xx個(gè)登記窗口，確保xx個(gè)街道(園區)實(shí)現個(gè)體登記服務(wù)窗口全覆蓋。二是施行“不見(jiàn)面”審批服務(wù)。推行網(wǎng)上登記、個(gè)體工商戶(hù)手機App登記，手機注冊審核通過(guò)申領(lǐng)下發(fā)個(gè)體工商戶(hù)電子營(yíng)業(yè)執照，同時(shí)試點(diǎn)營(yíng)業(yè)執照自助打印一體機線(xiàn)下自助打印。今年以來(lái)，我區個(gè)體戶(hù)手機APP登記辦件量達到xx件，登記率達到xx%以上，穩居全市第一。三是推行“證照聯(lián)辦”改革。在食品經(jīng)營(yíng)許可證、藥品醫療器械許可證辦理過(guò)程中，我局與區行政審批局密切配合，開(kāi)展網(wǎng)上集中政務(wù)服務(wù)方式，為開(kāi)辦企業(yè)打通全流程服務(wù)各環(huán)節，實(shí)現“一窗通辦”。
(三)加大對企業(yè)扶持力度，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我局對惠企政策資金進(jìn)行梳理，加大對企業(yè)扶持力度。2019年，我區獲得質(zhì)量強市優(yōu)秀區，xx獲得xx省質(zhì)量獎(全市兩家，省政府每家獎勵xx萬(wàn)元)，玻纖院獲得市長(cháng)質(zhì)量獎(全市三家，市政府每家獎勵50萬(wàn)元);完成有效發(fā)明專(zhuān)利xx件(每家獎勵xx元)，PCTxx件(市政府每家獎勵xx萬(wàn)元，區政府每家獎勵xx萬(wàn)元)，分別完成全年目標的xx%和xx%。2019年，我局還促成了xx區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )的成立，并帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)到青海大通開(kāi)展扶貧工作，蘇寧易購集團為其提供電商精準扶貧服務(wù)，機關(guān)三支部與蘇寧xx連鎖平臺支部開(kāi)展結對共建活動(dòng)。今年以來(lái)我局積極打造“黨建315”品牌，組織開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)、送政策、送服務(wù)”主題黨日活動(dòng)，為企業(yè)送去急需的`政策和法律服務(wù)，掃清發(fā)展障礙。
(四)加強事中事后監管，大力推行“雙隨機一公開(kāi)”監管制度。
推進(jìn)企業(yè)年報工作，首創(chuàng )“機器人+年報”模式，全區企業(yè)年報率以xx%居全市第二名。強化企業(yè)信用監管工作，加大“僵尸”企業(yè)清理吊銷(xiāo)力度，國家總局信用監管司前來(lái)調研。在市場(chǎng)監管領(lǐng)域全面推行“雙隨機一公開(kāi)”抽查，2019年共開(kāi)展xx類(lèi)不定向抽查和x個(gè)定向抽查任務(wù)。今年，我局還將牽頭全區xx個(gè)部門(mén)開(kāi)展跨部門(mén)聯(lián)合“雙隨機一公開(kāi)”抽查。通過(guò)“雙隨機一公開(kāi)”抽查工作，盡最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾，做到對違法者“利劍高懸”，對守法者“無(wú)事不擾”。
(五)轉變監管執法理念，建立企業(yè)容錯糾錯機制。
實(shí)行依法監管和包容審慎監管相統一，針對轄區內創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)的一些廣告違法行為，采取行政約談、行政指導的方式幫助企業(yè)整改。2019年，我局共辦理減輕處罰案件xx件，不予處罰案件xx件。對已被處罰的企業(yè)主動(dòng)糾正違法行為，行政處罰信息公示滿(mǎn)一年后，可以實(shí)施信用修復，不再對外公示行政處罰信息。
(六)勇于擔當主動(dòng)作為，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
疫情初始，全局上下深入一線(xiàn)督促藥店、農貿市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等，做好防控工作。疫情進(jìn)入第二階段，企業(yè)開(kāi)始復工復產(chǎn)，我局先后牽頭制定了x防辦〔2020〕x號和x防指〔2020〕x號文件，牽頭做好餐飲復工，上線(xiàn)餐飲復工微信小程序，實(shí)現“一小時(shí)”的“指上復工”，截至目前全區餐飲服務(wù)單位已復工xx家，恢復堂食xx家，央視多頻道報道我區餐飲復工做法。開(kāi)通“備案直通車(chē)”，助力防疫物資、藥品生產(chǎn)企業(yè)復工。開(kāi)設“知識產(chǎn)權微課堂”，強化線(xiàn)上動(dòng)產(chǎn)抵押融資服務(wù)，抵押登記額xx萬(wàn)元。協(xié)調轄區企業(yè)為省中醫院援鄂醫療隊火速捐贈防護面罩，攜手xx創(chuàng )開(kāi)展疫情防控物資捐贈。聯(lián)合區財政局對存在困難的農貿市場(chǎng)補貼x萬(wàn)-x萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題及下步工作計劃
(一)存在的問(wèn)題。區市場(chǎng)監管局圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，開(kāi)展了大量工作，但仍然存在一些問(wèn)題。
一是惠企政策精準投放難。市場(chǎng)監管局由多部門(mén)合并，服務(wù)職能相對較分散，雖然我局開(kāi)展大量培訓走訪(fǎng)，但政策精準投放度仍需增強。
二是信息不能有效共享。由于缺乏頂層設計，多部門(mén)信息共享程度較低，難以建設全方位的企業(yè)信用評價(jià)體系，難以構建聯(lián)合懲戒機制。
三是市場(chǎng)監管與行政審批存在脫節。區行政審批改革并不徹底，選擇性的職能劃轉導致設立登記“碎片化”，“誰(shuí)審批誰(shuí)監管”變成了部門(mén)之間的體外循環(huán)，在虛假注冊等方面仍然存在爭議。
(二)下一步工作計劃。目前全區營(yíng)商環(huán)境相對較好，“雙創(chuàng )”示范基地被國務(wù)院通報表?yè)P。下一步工作中，我局將綜合運用市場(chǎng)監管政策和手段，結合當前機構改革，精準發(fā)力、精準施策、主動(dòng)服務(wù)。
一是積極適應市場(chǎng)監管新角色。當前企業(yè)注冊登記職能已全部劃轉，我局將主動(dòng)溝通協(xié)調，配合開(kāi)展虛假注冊調查等工作。同時(shí)隨著(zhù)街道集成改革的深入推進(jìn)，我局要進(jìn)一步明確職能定位，服從全區統一安排。
二是高位推進(jìn)質(zhì)量強區建設。充分發(fā)揮區質(zhì)量發(fā)展委員會(huì )作用，積極組織各級質(zhì)量獎申報評定工作，培育樹(shù)立質(zhì)量標桿。推進(jìn)標準化建設，支持企事業(yè)單位積極參與標準制定。
三是深入推進(jìn)知識產(chǎn)權戰略。加強政策引導，修訂《xx區知識產(chǎn)權戰略專(zhuān)項資金管理辦法》，提高獎勵額度，確保全年有效發(fā)明專(zhuān)利擁有量xx件，PCT專(zhuān)利申請量xx件。
四是大力扶持民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展。充分發(fā)揮區民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )橋梁紐帶作用，上線(xiàn)民營(yíng)經(jīng)濟協(xié)會(huì )微信小程序，強化扶企政策、非公黨建等服務(wù)。依托局“黨建315”品牌，加大企業(yè)走訪(fǎng)力度，整合各條線(xiàn)力量，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五是全面加強信用監管。深入推進(jìn)“雙隨機一公開(kāi)”檢查。依托“機器人+年報”模式，不斷提高企業(yè)年報率，對長(cháng)期停業(yè)不經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展清理吊銷(xiāo)。各位領(lǐng)導，《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(國務(wù)院722令)已正式實(shí)施。我局將以此為契機，牢固樹(shù)立“營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的意識，積極履職盡責，為全區企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。希望區人大各位領(lǐng)導多蒞臨指導，人大代表多建言獻策，共同營(yíng)造全區優(yōu)質(zhì)可靠、便捷高效的營(yíng)商環(huán)境!
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 3
按照縣政府關(guān)于《關(guān)于開(kāi)展國務(wù)院第八次大督查的預通知》批辦單工作要求，我局高度重視，認真梳理匯總關(guān)于深化“放管服”改革 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)情況，現將我局政策落實(shí)情況報告如下。
一、具體工作任務(wù)落實(shí)情況
�。ㄒ唬┤嫱苿�(dòng)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境工作
一是縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口進(jìn)一步規范行政審批環(huán)節，完善審批服務(wù)流程，實(shí)行了首辦責任制、限時(shí)辦結制、一次性告知制度。完成了政務(wù)服務(wù)大廳新大廳基礎設施建設，辦公設施設備采購、窗口電子顯示屏增設、咨詢(xún)服務(wù)臺建設，功能服務(wù)區優(yōu)化以及導流宣傳標識等各方面改造建設，營(yíng)造舒心、貼心氛圍，提高政務(wù)服務(wù)環(huán)境水平，提升群眾滿(mǎn)意度。
二是開(kāi)展了權力“瘦身”工作，梳理權責清單26個(gè)單位，共計7022項。截至8月底，縣政務(wù)服務(wù)大廳各審批服務(wù)窗口辦理政務(wù)服務(wù)事項166920件次，其中辦理許可事項4988件，其他服務(wù)事項161932件，辦結率為100%。我縣辦理事項時(shí)限壓縮比為72.39%，即辦件比率為46.85%，最多跑一次事項比率為98.27%，網(wǎng)上可辦率為96.19%。
三是按照相對集中行政許可權改革要求，行政審批和政務(wù)服務(wù)局劃轉13個(gè)部門(mén)，工作人員10名，依申請六類(lèi)事項117項，其中，許可事項83項，確認事項8項，其他行政權力事項26項。已做好13個(gè)單位劃轉事項備忘錄，對各單位劃轉事項、劃轉后職責劃分進(jìn)行了確定�，F已啟動(dòng)行政審批專(zhuān)用章開(kāi)展審批工作。
四是經(jīng)過(guò)對全縣依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項的全面自查梳理，按照依申請六類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項（行政許可、行政確認、行政給付、行政獎勵、行政裁決、其他權利事項）清單，確定我縣依申請權利六類(lèi)事項389項，除涉及安全、涉密事項38項不能進(jìn)駐外，現已進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳351項。有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權不進(jìn)”的現象，提高了辦事群眾和企業(yè)的滿(mǎn)意度。
�。ǘ┩七M(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系建設
一是我局積極開(kāi)展精細化梳理工作，組織33個(gè)單位進(jìn)行政務(wù)服務(wù)事項精細化梳理工作，確定依申請六類(lèi)事項850項，公共服務(wù)事項575項，共計1425項，按照梳理要素，逐項進(jìn)行梳理，涉及空表樣表已上傳。持續完善辦事指南，推動(dòng)開(kāi)展高頻事項的流程優(yōu)化再造工作。
二是開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)+監管事項梳理。我局組織開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+監管”集中辦公，全縣涉及“互聯(lián)網(wǎng)+監管”27個(gè)單位、部門(mén)進(jìn)行了認領(lǐng)、編制、發(fā)布工作。目前，共認領(lǐng)監管事項778項，檢查實(shí)施清單749項，錄入執法人員318名，錄入執法人員信息633條，已全部編制、發(fā)布。
三是進(jìn)一步向基層延伸“一網(wǎng)通辦”、電子證照和政務(wù)服務(wù)工作。為切實(shí)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作，我縣涉及政務(wù)服務(wù)審批事項的25個(gè)單位部門(mén)和政務(wù)服務(wù)大廳開(kāi)通了電子政務(wù)外網(wǎng)，為實(shí)現信息共享、網(wǎng)上辦理提供了條件和保障。19個(gè)單位完成了電子證照審核上報工作，30個(gè)單位制作了電子印章。
四是建立完善政務(wù)服務(wù)標準體系�？h政務(wù)服務(wù)大廳各窗口設置了政務(wù)服務(wù)工作指南，并全面公開(kāi)。利用自治區政務(wù)服務(wù)“蒙速辦APP”、市政務(wù)服務(wù)云平臺，對申請材料，辦理流程，受理條件，基本信息進(jìn)行全面公開(kāi)，有效方便了企業(yè)和群眾辦事。
五是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)功能。我局為25個(gè)單位部門(mén)創(chuàng )建了賬號，可在市政務(wù)服務(wù)云平臺進(jìn)行受理、辦理，有效為群眾和企業(yè)提供了優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。各鄉鎮政府已開(kāi)通政務(wù)外網(wǎng)，有效推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)一體化平臺向基層延伸。
�。ㄈ┩七M(jìn)落實(shí)政務(wù)服務(wù)“好差評”運行系統工作
一是設置“好差評”評價(jià)器。按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境要求，進(jìn)一步為群眾、企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)，我縣政務(wù)服務(wù)大廳、政務(wù)服務(wù)新大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、人社局大廳、醫保局大廳各窗口設置了“好差評”評價(jià)器200臺，開(kāi)展網(wǎng)上評價(jià)，有效評價(jià)數19505條，在5個(gè)旗縣排名第三。
二是加大宣傳力度，注重評價(jià)引導。積極引導辦事群眾、企業(yè)使用“好差評”評價(jià)器，通過(guò)在政務(wù)服務(wù)大廳內擺放宣傳板、LED大屏滾動(dòng)播放及在微信公眾號“武川政務(wù)服務(wù)”上大力宣傳“好差評”，進(jìn)一步使企業(yè)、群眾深入了解“好差評”，同時(shí)，安排專(zhuān)人對各大廳的辦事群眾進(jìn)行引導評價(jià)工作，切實(shí)發(fā)揮“好差評”系統線(xiàn)上運行的評價(jià)作用，將群眾的評價(jià)轉化為持續改進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的動(dòng)力，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)水平不斷提升。
三是建立工作機制。為進(jìn)一步規范政務(wù)服務(wù)“好差評”信息公開(kāi)工作，提高政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià)信息透明度，我局制定了《“好差評”工作制度》、《“好差評”工作評價(jià)信息公開(kāi)制度》、《“好差評”工作監督檢查制度》、《“好差評”工作“差評”反饋制度》等工作制度，為了解辦事群眾、企業(yè)訴求、提高辦事便利度和滿(mǎn)意度，提供了制度保障。
�。ㄋ模┥罨髽I(yè)開(kāi)辦便利化改革
企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區實(shí)行了“前臺一窗受理、后臺并聯(lián)審批、材料內部流轉、統一窗口出件”的工作流程，解決了企業(yè)多窗口、多環(huán)節提交材料的繁瑣，真正實(shí)現了企業(yè)開(kāi)辦一件事一次辦。
市場(chǎng)、稅務(wù)、城管、人社、公安、銀行、刻章企業(yè)進(jìn)駐企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區，可以辦理商事登記、領(lǐng)取稅務(wù)發(fā)票UK、企業(yè)牌匾審批、企業(yè)員工參保、刻章備案、開(kāi)設開(kāi)戶(hù)、刻制公章等業(yè)務(wù)。為更好的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，實(shí)行免費刻制印章、免費提供稅務(wù)發(fā)票UK、免費提供打印、復印服務(wù)、免費提供郵寄材料等服務(wù)。成立專(zhuān)區之前，開(kāi)辦新企業(yè)需要6個(gè)工作日，12個(gè)環(huán)節、21份材料、1210元費用，企業(yè)需要分別去各個(gè)部門(mén)辦理。設立企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區之后，開(kāi)辦新企業(yè)僅需0.5個(gè)工作日，2個(gè)環(huán)節、6份材料、并為新開(kāi)辦企業(yè)提供免費刻制公章、免費郵寄服務(wù)，實(shí)現了新開(kāi)辦企業(yè)零成本零費用。
截至目前，企業(yè)開(kāi)辦專(zhuān)區設立新企業(yè)163件、申領(lǐng)稅務(wù)發(fā)票UK257件、印章刻制43件、銀行開(kāi)戶(hù)67件、企業(yè)員工參保12件。
�。┰鷮�(shí)開(kāi)展“蒙速辦·四辦”工作
為實(shí)現重點(diǎn)事項不見(jiàn)面審批，切實(shí)方便群眾辦事需要，制定了“蒙速辦一網(wǎng)辦”、“蒙速辦掌上辦”、“蒙速辦一次辦”、“蒙速辦幫您辦”實(shí)施方案。按照上級要求，相關(guān)單位積極配合，配備專(zhuān)人專(zhuān)班，狠抓落實(shí)工作，穩步推進(jìn)。
一網(wǎng)辦工作，目前已將全縣31個(gè)單位和部門(mén)746個(gè)事項錄入了呼和浩特市政務(wù)云平臺綜窗系統。自工作開(kāi)展以來(lái)，綜窗系統受理辦結了213件，獲得了辦事群眾的`一致好評；掌上辦工作，已開(kāi)通公積金、社會(huì )保障、民政、不動(dòng)產(chǎn)登記、衛生健康、教育、交通出行、生活繳費、出生一次辦、即辦件、醫療保障11項查詢(xún)服務(wù)功能。同時(shí)，我縣33個(gè)部門(mén)在內蒙古一體化平臺發(fā)布的1118項辦理事項的辦事指南發(fā)布至蒙速辦查詢(xún)系統，方便群眾了解辦事材料與辦事流程；一次辦工作，目前我縣一次辦可辦理事項98項，累計辦件量為792件（單辦140件，聯(lián)辦652件），建立了工作專(zhuān)班和一次辦工作臺賬，做到了使企業(yè)放心，群眾滿(mǎn)意。幫您辦工作，完成重點(diǎn)項目幫辦2件，現場(chǎng)幫您辦、兜底辦84件，群眾比較滿(mǎn)意。
�。ㄆ撸┓�步推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”工作
我局已制定了“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”實(shí)施方案，積極推進(jìn)“24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市”建設。我縣6個(gè)單位現有自助服務(wù)終端設備8臺，分別是公安局2臺，稅務(wù)局1臺，不動(dòng)產(chǎn)登記中心1臺，中燃公司1臺，住房公積金管理中心1臺，人社局2臺。目前已將供電局、中燃公司、稅務(wù)局、公安局、人社局、醫保局的自助服務(wù)設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市。我局正積極統籌協(xié)調更多自助服務(wù)終端設備進(jìn)駐24小時(shí)政務(wù)服務(wù)超市，實(shí)現更多高頻熱點(diǎn)事項自助辦理，切實(shí)為企業(yè)、群眾提供更加便捷服務(wù)。
�。ò耍┵x權鄉鎮、街道事項工作進(jìn)展情況
按照自治區有關(guān)要求，我縣已將除婚姻登記1項外，自治區下放的97項賦權事項全部下放至鄉鎮，我縣9個(gè)鄉鎮對97個(gè)賦權事項均已完成承接工作。
二、存在的問(wèn)題
雖然在推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面取得了一些成績(jì)，但仍然存在不足。一是政務(wù)服務(wù)大廳硬件設施配備還不夠完善，分廳多，不集中，辦事企業(yè)、群眾存在辦事不方便的問(wèn)題。二是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺建設落實(shí)不夠到位，國家、自治區、市、縣政務(wù)服務(wù)平臺數據共享不充分,政務(wù)移動(dòng)APP業(yè)務(wù)推動(dòng)力度有待加強。三是我縣已將自治區下放的97項賦權事項下放至鄉鎮，各鄉鎮已完成賦權事項承接工作，但在承接過(guò)程中存在缺乏針對賦權部門(mén)的業(yè)務(wù)培訓，導致對業(yè)務(wù)不太熟練，對法律法規掌握不夠，工作效率較低。
三、下一步工作安排
下一步，一是積極爭取資金和技術(shù)支持，配備充足辦公設備，進(jìn)一步完善硬件設施，提高辦事效率。二是積極謀劃和配合做好全縣綜合性政務(wù)服務(wù)大廳建設工作。將政務(wù)服務(wù)大廳、人社大廳、不動(dòng)產(chǎn)大廳、醫保大廳整合至縣農村信用合作聯(lián)社大樓新政務(wù)綜合大廳，目前已簽訂合同，各窗口服務(wù)功能區已經(jīng)確定，正在加快裝修速度，使用后將徹底解決分廳多、辦事不集中的問(wèn)題。三是持續深化工程建設項目審批制度改革，積極推行“清單制+告知承諾制”，繼續深入落實(shí)《呼和浩特市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好便民利企九條措施》,持續壓縮工程建設項目全流程審批時(shí)限，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境；四是繼續推進(jìn)綜合受理窗口辦理事項，加快推進(jìn)審批服務(wù)工作力度，加強對鄉鎮、村（社區）便民服務(wù)站點(diǎn)工作業(yè)務(wù)指導和督查力度，緊盯為民辦實(shí)事項目的落實(shí)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)超市網(wǎng)絡(luò )正常運轉，認真落實(shí)“蒙速辦·一網(wǎng)辦、掌上辦、一次辦、幫您辦”工作任務(wù)落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 4
縣司法局：
為切實(shí)將依法行政法治政府建設工作落到實(shí)處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會(huì )辦公室關(guān)于印發(fā)〈xx縣法治政府建設示范創(chuàng )建活動(dòng)任務(wù)分解表〉的通知》(x依法治縣辦發(fā)〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務(wù)分解表進(jìn)行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。
一、依法行政法治政府建設基本情況
(一)體制改革進(jìn)展情況�？h委、縣政府于20xx年xx月xx日印發(fā)了《xx縣深入推進(jìn)城市執法體制改革加強和改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》，縣編辦印發(fā)了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環(huán)保、食藥、水務(wù)等部門(mén)與城市管理密切相關(guān)的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個(gè)內設機構。核定人數x人(局機關(guān)xx人)，實(shí)有人員x人(局機關(guān)x人)，聘用協(xié)管人員xx(局機關(guān)xx人)。
縣編辦印發(fā)了《關(guān)于設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會(huì )事務(wù)服務(wù)中心加掛牌子，名稱(chēng)統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開(kāi)展工作。
(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進(jìn)行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。
(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實(shí)施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領(lǐng)，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規范辦理流程，簡(jiǎn)化了辦理要件、壓縮了辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。
(四)強化法制學(xué)習和培訓。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。
(五)規范依法行政開(kāi)展情況。一是注重執法公開(kāi)。即行政執法人員通過(guò)出示證明自己身份的'證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實(shí)、理由和依據;充分聽(tīng)取當事人的陳述、申辯和對相關(guān)證據進(jìn)行詳細的質(zhì)問(wèn)，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實(shí)的過(guò)程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并依法制作規范的執法文書(shū)文本。三是注重證據的真實(shí)性及完備性。在執法人員調查取證的過(guò)程中，做到證據的真實(shí)性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過(guò)程中嚴格推行執法全過(guò)程記錄。五是案卷管理規范，各類(lèi)執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時(shí)，案卷裝訂整齊。
(六)強化“三項制度”落實(shí)。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過(guò)程記錄制度重大執法決定法制審核制度實(shí)施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過(guò)程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實(shí)“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起(其中：局機關(guān)x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實(shí)案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進(jìn)法律顧問(wèn)參與行政執法工作機制，落實(shí)“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬(wàn)幫律師事務(wù)所律師擔任法律顧問(wèn)，參與城市管理行政執法工作，發(fā)揮法律顧問(wèn)在法制審核工作中的作用。
(七)法制宣傳工作開(kāi)展情況。開(kāi)展了主題宣傳活動(dòng)，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進(jìn)了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開(kāi)展了城市管理法制宣傳活動(dòng)發(fā)放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領(lǐng)域黑惡霸亂問(wèn)題線(xiàn)索清單》等宣傳彩頁(yè)約x份。
(八)“雙隨機、一公開(kāi)”、“雙公示”和“互聯(lián)網(wǎng)+監管”開(kāi)展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進(jìn)一步完善甘肅省“雙隨機、一公開(kāi)”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務(wù)庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度，進(jìn)一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”5批次。20xx年向社會(huì )公布行政審批xx起，開(kāi)展了“雙隨機一公開(kāi)”x批次。三是建立“互聯(lián)網(wǎng)+監管”信息平臺，認領(lǐng)行政審批事項兩項，按計劃推進(jìn)各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。
(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來(lái)，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實(shí)施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶(hù)外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時(shí)性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開(kāi)展以來(lái)，嚴格按照工作要求進(jìn)一步簡(jiǎn)化環(huán)節、壓縮辦結時(shí)限，委托政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行辦理，達到全程網(wǎng)辦和“最多跑一次”的目標要求。
(十)法制學(xué)習和培訓開(kāi)展情況。一是抓好憲法的學(xué)習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進(jìn)行了全面系統的學(xué)習，組織《憲法》知識測試，進(jìn)一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)與自學(xué)相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進(jìn)行學(xué)習，為推進(jìn)“七五”普法工作的開(kāi)展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書(shū)的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進(jìn)行了培訓，進(jìn)一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開(kāi)展了行政執法人員換證培訓和考試。
二、存在的問(wèn)題
在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績(jì)，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學(xué)習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質(zhì)有待提高。二是城市管理創(chuàng )新不夠，協(xié)調聯(lián)動(dòng)機制需進(jìn)一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動(dòng)性較大，多為臨時(shí)性審批，無(wú)法固定，致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環(huán)衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。
三、下一步工作目標
(一)開(kāi)展全員培訓，提高隊伍素質(zhì)。加強學(xué)習培訓，組織全局干部職工認真學(xué)習政治理論知識和法制業(yè)務(wù)知識，著(zhù)力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進(jìn)依法行政。
(二)完善執法制度，強化執法監督。落實(shí)行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實(shí)現管理精細化、執法規范化。加強同相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調，推進(jìn)數字化城市管理平臺建設任務(wù)，構建權責清晰、服務(wù)優(yōu)先、管理優(yōu)化、執法規范、安全有序的城市管理體制。
(三)改進(jìn)工作方式，強化服務(wù)意識。切實(shí)轉變工作理念，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線(xiàn)工作法”，實(shí)現單一處罰向管理服務(wù)的觀(guān)念轉變，執法者向服務(wù)者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務(wù)人性化。
(四)加大宣傳力度，推動(dòng)依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)為群眾營(yíng)造一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 5
我校黨委高度重視營(yíng)商環(huán)境和育人環(huán)境建設，認真貫徹落實(shí)《20xx年度全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境滿(mǎn)意和不滿(mǎn)意單位評價(jià)辦法》（齊督考發(fā)〔20xx〕8號），積極踐行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境公開(kāi)承諾事項，按市委督查考評辦公室工作部署，我校認真進(jìn)行階段性自檢自查，報告如下，請社會(huì )監督。
一、履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境承諾的措施、經(jīng)驗和成效
我校依托“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入學(xué)習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，積極落實(shí)黑龍江省第十三屆人民代表大會(huì )第三次會(huì )議精神和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署，深化作風(fēng)整頓優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，取得了一定成效。
�。ㄒ唬┤媛鋵�(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，推進(jìn)學(xué)校內涵式發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。進(jìn)一步加強和完善大學(xué)生思想政治工作，深入實(shí)施“三全育人”工程。加強思想政治工作隊伍建設，配齊配強思政課教師、專(zhuān)職輔導員、心理健康教育教師和黨務(wù)工作者，不斷提升專(zhuān)業(yè)課教師的政治素養。進(jìn)一步牢固樹(shù)立以學(xué)生為中心的理念，強化服務(wù)學(xué)生發(fā)展的保障體系建設。嚴格教學(xué)組織、教學(xué)秩序、教學(xué)紀律和學(xué)生學(xué)業(yè)考核。完善心理育人工作機制，全面提高學(xué)生公寓管理水平和服務(wù)質(zhì)量，提升學(xué)生滿(mǎn)意度。建設“三全”助困育人體系，落實(shí)學(xué)業(yè)預警與援助工作。大力加強教育教學(xué)工作，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量。不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)建設，專(zhuān)業(yè)建設取得新進(jìn)展。獲批14個(gè)省級一流專(zhuān)業(yè)建設點(diǎn)，化學(xué)工程與工藝專(zhuān)業(yè)的工程教育專(zhuān)業(yè)認證自評報告通過(guò)專(zhuān)家審核，進(jìn)入迎接專(zhuān)家進(jìn)�？疾祀A段，同時(shí)師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)認證已經(jīng)啟動(dòng)；數據科學(xué)與大數據技術(shù)、人工智能、林學(xué)3個(gè)新專(zhuān)業(yè)通過(guò)教育部教學(xué)指導委員會(huì )盲審。大力加強課程建設，課程建設取得新進(jìn)展。大力推動(dòng)省級在線(xiàn)開(kāi)放課程、精品視頻公開(kāi)課、精品資源共享課和新型課程群建設，持續改進(jìn)低階性、陳舊落后的“水課”，積極謀劃和實(shí)施具有高階性、創(chuàng )新性、挑戰度的“金課”建設�！妒袌�(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)》和《筆尖上的藝術(shù)》兩門(mén)課程獲批省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程。截止目前，我校擁有省級精品在線(xiàn)開(kāi)放課程3門(mén)，省級線(xiàn)上線(xiàn)下精品課程1門(mén)，省級精品視頻公開(kāi)課1門(mén)，省級精品課21門(mén)，為學(xué)校的一流課程建設奠定了基礎。
�。ǘ┮婪ㄒ酪庌k學(xué)，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力建設，切實(shí)維護廣大師生和市場(chǎng)主體合法權益。扎實(shí)推進(jìn)現代大學(xué)制度建設，進(jìn)一步形成以學(xué)校章程為核心的制度體系。公開(kāi)承諾以來(lái)，先后出臺了《齊齊哈爾大學(xué)一流本科專(zhuān)業(yè)建設實(shí)施方案》《齊齊哈爾大學(xué)專(zhuān)業(yè)綜合評估通用指標體系》《齊齊哈爾大學(xué)一流本科教育振興行動(dòng)計劃實(shí)施方案》等規劃性文件，為學(xué)校教育教學(xué)內涵式發(fā)展提供制度保障。主動(dòng)公開(kāi)人才招聘信息，積極提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)。學(xué)校人事處在齊齊哈爾大學(xué)主頁(yè)上發(fā)布了《齊齊哈爾大學(xué)20xx年下半年公開(kāi)招聘工作人員公告》及《齊齊哈爾大學(xué)附屬中學(xué)20xx年公開(kāi)招聘教師公告》，嚴格按網(wǎng)上報名、現場(chǎng)資格確認、崗位考核進(jìn)行招聘工作，確保人才招錄過(guò)程公平公正，全面落實(shí)人才政策。依法進(jìn)行采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。我校招標采購工作嚴格按照《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標投標法》、黑龍江省財政廳關(guān)于印發(fā)黑龍江�。ㄊ〖墸�20xx年度黑財采【20xx】29號文件精神規范進(jìn)行招標采購。截止目前，共完成招標采購項目69項。采購前在政府采購網(wǎng)站發(fā)布采購公告，嚴格遵循公開(kāi)透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則，積極為供應商提供咨詢(xún)、解讀服務(wù)，依法依規實(shí)施采購并積極履行與市場(chǎng)主體簽訂的各項合同。
�。ㄈ┚劢宫F代化新龍江新鶴城建設，加強科研創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)能力，加強校地、校企產(chǎn)學(xué)協(xié)同創(chuàng )新。積極推進(jìn)科技成果轉化，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展。20xx年9月以來(lái)，我校利用研發(fā)出生物除臭、纖維素水解和淀粉水解等復合功能生物菌劑和作物秸稈生物腐殖化技術(shù)體系，成功實(shí)現了對作物秸稈的'腐殖化處理并原位還田，實(shí)現了秸稈資源的綜合化利用。在甘南，龍江，泰來(lái)，富裕，富拉爾基區，梅里斯，訥河和昂昂溪區等區縣已用該技術(shù)處理秸稈合計16.3萬(wàn)畝。深化校地、校企合作，共建長(cháng)效服務(wù)機制。校地合作持續推進(jìn)。我校與齊齊哈爾市進(jìn)一步針對裝備制造、綠色食品、工業(yè)大麻、秸稈利用、現代農業(yè)、冰雪體育、鶴城品牌以及文化傳承與創(chuàng )新等八個(gè)領(lǐng)域24個(gè)項目開(kāi)展市校合作。合作項目整體進(jìn)展順利，有一些已取得階段性成果。加強校企合作，共同搭建合作共贏(yíng)舞臺。我校與齊齊哈爾龍江阜豐生物科技有限公司等企業(yè)聯(lián)合申報了植物性食品加工技術(shù)教育部工程研究中心；學(xué)校與齊重數控裝備股份有限公司創(chuàng )建人才共享機制，吸引高層次人才，并與其共同申報了黑龍江省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng )新中心。通過(guò)這些創(chuàng )新平臺的建設，促進(jìn)了校企合作和科技成果的轉化，為企業(yè)提供了持續的技術(shù)支持和人才保障。
�。ㄋ模⿻惩ㄐ畔贤ㄇ�，自覺(jué)接受學(xué)生家長(cháng)和社會(huì )各界的監督，切實(shí)解決好公眾、師生反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。我校通過(guò)公開(kāi)校風(fēng)郵箱電話(huà)、校務(wù)郵箱等途徑暢通與社會(huì )公眾和學(xué)校師生溝通渠道，采取有效措施及時(shí)回應社會(huì )公眾和師生的意見(jiàn)和建議。開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來(lái)，我校堅持“開(kāi)門(mén)”搞教育，擴大師生員工的參與，廣開(kāi)言路，各部門(mén)（單位）公布征求意見(jiàn)郵箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、到基層走訪(fǎng)調研、到業(yè)務(wù)部門(mén)“走流程”、召開(kāi)座談會(huì )等方式，傾聽(tīng)廣大師生的意見(jiàn)和建議，將社會(huì )公眾和師生關(guān)注的急憂(yōu)盼問(wèn)題列入整改整治臺賬，明確整改時(shí)限，逐項整改落實(shí)。廣大師生切實(shí)感受到了主題教育帶來(lái)的新變化。
�。ㄎ澹┏掷m加強師德師風(fēng)建設，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。我校堅持“以制度強化師德、以典型引領(lǐng)師德、以活動(dòng)推進(jìn)師德”的機制推進(jìn)師德師風(fēng)建設。充分發(fā)揮基層黨組織教育、管理、監督、服務(wù)職責，加強教師的思想政治工作，強化價(jià)值引領(lǐng)，把教師的理想信念教育放在首位，按照有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識、有仁愛(ài)之心的要求，堅持“四個(gè)引路人”和“四個(gè)相統一”標準，不斷提升教師思想素質(zhì)。把思想政治工作與改善教師學(xué)習、工作和生活條件緊密結合起來(lái)。堅持教育者先受教育，引導教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教，嚴格執行教育部《新時(shí)代高校教師職業(yè)行為十項標準》。主題教育開(kāi)展以來(lái)統籌推進(jìn)四項重點(diǎn)措施，在檢視整改環(huán)節，組織教工黨員對照黨章黨規查找在黨員意識、擔當作為、服務(wù)群眾、遵守紀律、作用發(fā)揮等方面的差距和不足，并立行立改。廣大教師的精神面貌不斷改善，干事創(chuàng )業(yè)勁頭不斷增強，形成了風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。
二、存在的不足及努力方向
對標新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求，對比省內外同類(lèi)院校，對照辦好人民滿(mǎn)意大學(xué)的奮斗目標，我們在一些工作方面還存在差距和不足：教育觀(guān)念與新時(shí)代高等教育發(fā)展新形勢新任務(wù)新要求還有一定差距，教育教學(xué)改革相對滯后；學(xué)科建設內涵性不強，重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢和特色不夠突出；師資隊伍建設中長(cháng)期規劃還需要進(jìn)一步完善；學(xué)生教育管理還沒(méi)有充分發(fā)揮合力，協(xié)同育人機制還不夠完善；科技成果轉化和服務(wù)地方經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力不強等等。
下一步工作中，學(xué)校將深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深入學(xué)習貫徹全國、全省教育大會(huì )精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)；大力加強教育教學(xué)改革，著(zhù)力提升人才培養質(zhì)量；發(fā)揮學(xué)科引領(lǐng)作用，加強學(xué)科內涵建設，全面推進(jìn)新增博士學(xué)位授權立項建設單位和優(yōu)勢特色學(xué)科建設；深入推進(jìn)人才強校戰略，進(jìn)一步加強師資隊伍建設；全面加強大學(xué)生思想政治工作，培養德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì )主義建設者和接班人；聚焦現代化新龍江新鶴城建設，進(jìn)一步加強科研創(chuàng )新和社會(huì )服務(wù)能力；積極拓展對外合作交流新空間，著(zhù)力提高國際化辦學(xué)水平；注重文化傳承與創(chuàng )新，加強大學(xué)文化建設；著(zhù)力推進(jìn)內部治理體系和治理能力建設，切實(shí)提升綜合服務(wù)管理效能；持之以恒推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷開(kāi)創(chuàng )風(fēng)清氣正政治生態(tài)建設新局面；持續優(yōu)化育人環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境，為龍江和鶴城全面振興全方位振興作貢獻！
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 6
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，xx市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局xx調查隊對xx市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是xx市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級xx個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng);二是統籌調度各縣區、xx灣新區和xx家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了x批次共計xx項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作;三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能;二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行;三是通過(guò)開(kāi)展xx余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù);四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《xx市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”;二是全市首批xx個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了xx個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數;二是《xx市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各xx個(gè)高頻“最多跑一次”事項及xx個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。xx市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改;二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。三是建強“xx”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)xx余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前xx市及各縣區(xx灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“xx”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的.問(wèn)題
由于xx市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，xx市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致xx市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“xx”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng);二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題;三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決;四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改;五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 7
根據上級黨委要求，本人深入學(xué)習貫徹《山東省人民政府關(guān)于持續深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政字〔2020〕67號）重要文件精神和市、區黨委政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，并結合中埠鎮建委辦工作實(shí)際，著(zhù)重從專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、工作理念、服務(wù)質(zhì)量、體制機制等方面查找問(wèn)題，力爭做到衡量尺子嚴、查擺問(wèn)題準、原因剖析深、整改措施實(shí)，現將個(gè)人對照檢查情況報告如下：
一、自身存在的問(wèn)題與不足
通過(guò)認真分析查找，本人當前在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作上存在的問(wèn)題主要表現在以下幾個(gè)方面：
一是思想認識不夠。沒(méi)有充分認識到好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力，沒(méi)有充分認識抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重要性和緊迫性。
二是調查研究不夠。對于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的重視還停留在表面，對于考核指標研究不深，滿(mǎn)足于學(xué)習傳達文件精神僅停留在文件傳閱上，而沒(méi)有深入了解實(shí)際情況，存在面上打滾的問(wèn)題。
三是帯頭學(xué)習作用發(fā)揮的不夠。作為班子成員，平時(shí)對于優(yōu)化商環(huán)境這塊內容沒(méi)有深入系統的學(xué)習，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用不夠，責任壓得不實(shí)，壓力傳導不夠。
二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因分析
通過(guò)深刻剖析問(wèn)題產(chǎn)生的根源，雖然這些問(wèn)題的存在有一定的客觀(guān)原因，但主要還是主觀(guān)原因造成的，具體表現在以下幾個(gè)方面:
一是理論學(xué)習不夠。對學(xué)習理論的重要性認識不足，沒(méi)有擺到重要位置，有時(shí)候有應付的思想，有時(shí)滿(mǎn)足于一知半解，學(xué)習的積極性、主動(dòng)性不夠高，計劃性、系統性夠強。特別是理論與實(shí)踐的結合還有一點(diǎn)差距，沒(méi)有很好地用理論去指導工作，致使工作推進(jìn)不夠快。
二是大局意識不強。在優(yōu)化商環(huán)境工作部署中沒(méi)有形成一盤(pán)棋格局，主要側重于抓全面工作，對部分具體重點(diǎn)工作抓得不細、抓得不夠，只關(guān)心自己分管的領(lǐng)域，對不屬于自己分管的工作主動(dòng)關(guān)心不夠，分工不分家、互相支持工作習慣還沒(méi)有完全養成。工作中有時(shí)仍存在吹自己的號的情形，沒(méi)有深入研究新形勢下?tīng)I商環(huán)境的各種問(wèn)題，有時(shí)候存在重管理、輕服務(wù)。
三是宗旨觀(guān)念不牢。到駐地單位調研存在走馬觀(guān)花的現象，限于看資料、聽(tīng)匯報、開(kāi)座談，沒(méi)有深入了解納稅人、繳費人的需求，在思想和行動(dòng)上缺乏釘釘子＂精神，研究解決一些矛盾和問(wèn)題工作作風(fēng)不深入，得心應手的'工作抓得多一些、實(shí)一些，難度大、難見(jiàn)效的工作抓得虛一些、少一些。
三、今后的努力方向和改進(jìn)措施
營(yíng)商環(huán)境是檢驗當前經(jīng)濟工作成效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然需要。我將進(jìn)一步認清形勢，采取多種形式，認真學(xué)習《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，營(yíng)造人人參與、人人擔責、人人主動(dòng)、人人作為的工作格局。加大對營(yíng)商環(huán)境各項指標的研究分析力度，建立完善良性工作機制。勇于擔當，履職盡責，根據任務(wù)分工確定的時(shí)間節點(diǎn)提前謀劃，把各項措施抓準抓實(shí)抓細，把營(yíng)商環(huán)境與城建工作結合起來(lái)，因地制宜、同向發(fā)力、統一安排、統籌組織，為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境筑牢堅實(shí)基礎。
通過(guò)對照檢查，本人將在今后的工作中嚴格按照鎮黨委政府要求，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作落細落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 8
為認真貫徹落實(shí)區委、區政府關(guān)于優(yōu)化全區營(yíng)商環(huán)境的工作部署，我局緊緊圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提升交通服務(wù)水平，采取了四項具體措施，精準發(fā)力，迅速行動(dòng)，爭創(chuàng )最優(yōu)的交通營(yíng)商環(huán)境，為全區的經(jīng)濟振興發(fā)展提供堅強的交通保障。
一、工作開(kāi)展情況
一是完善交通基礎設施建設。持續推進(jìn)xx至xx324線(xiàn)xx段改擴建為城市道路項目建設，該項目對于緩解xx城區交通壓力，改善城市對外形象具有重大作用。我局不斷加強統籌協(xié)調，按照今年實(shí)施、明年竣工的要求，明確時(shí)限、倒排工期，確保按時(shí)完成建設任務(wù)。同時(shí)，服務(wù)好xx城區至石卡產(chǎn)業(yè)園一級路、根竹至平天山林場(chǎng)二級路、居仕至樟木三級路和精準扶貧道路等項目建設，為優(yōu)化我區營(yíng)商環(huán)境保駕護航。
二是規范交通執法行為。推行交通路政執法權力清單制度，實(shí)行陽(yáng)光執法，依法向社會(huì )公開(kāi)法規依據、工作程序、處罰標準、處罰結果等相關(guān)內容，確保執法對象享有“知情權”；加強對行政執法的監督檢查，監督行政執法人員的`執法行為，并自覺(jué)接受執法對象和社會(huì )公眾監督。
三是提升交通窗口服務(wù)水平。在區政務(wù)服務(wù)大廳交通服務(wù)窗口推行“首問(wèn)負責制”、“限時(shí)辦結制”、“一次性告知制”等辦理制度，簡(jiǎn)化辦理流程，實(shí)現“一站式”服務(wù)，真正做到方便企業(yè)、群眾辦事。窗口工作人員著(zhù)裝上崗、使用規范文明用語(yǔ)，加強業(yè)務(wù)培訓，不斷提高工作效率和服務(wù)水平。
四是加強水上交通安全監管。持續加強對全區11個(gè)渡口碼頭的監督和管理，加強對乘船人員的培訓教育，不斷提升服務(wù)水平和行業(yè)形象。xx渡口被評為20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。
二、存在困難
1、公路建設養護資金缺口大。公路建設方面，安防工程、窄路加寬等項目要求區本級配套資金都較多，尤其是鄉道安防工程，本級配套占大部分，上級才補助30%，區本級需配套70%，我區財政困難，配套資金不到位，工作確實(shí)難以開(kāi)展。公路養護方面，形勢嚴峻，任務(wù)繁重，大量重型汽車(chē)駛入農村公路，造成路面損壞嚴重，同時(shí)管養里程不斷增加，而養護資金沒(méi)有相應增加，造成公路養護壓力增大；農村公路日常養護、大中修和水毀等緊急情況投入大，資金難跟上。
2、我局目前還沒(méi)有交通運輸職能，對運輸企業(yè)的服務(wù)工作不便開(kāi)展。
xx區交通局
20xx年xx月xx日
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 9
一、深入學(xué)習全省推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)會(huì )議精神情況
我們XX按照XXX的安排部署要求，堅持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為重要工作，著(zhù)力推進(jìn)工作作風(fēng)轉變，努力提升服務(wù)水平，促進(jìn)非公經(jīng)濟發(fā)展。一是提高站位。明確目標、夯實(shí)舉措、壓實(shí)責任，全面吹響優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集結號。二是加強調度。我多次就營(yíng)商環(huán)境有關(guān)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究部署，帶頭深入園區、企業(yè)、項目一線(xiàn)開(kāi)展調研、加強調度，推進(jìn)工作落實(shí)落地。三是狠抓落實(shí)。我本人帶頭抓，帶動(dòng)責任部門(mén)具體抓，力戒形式主義和官僚主義，把企業(yè)的事情當成自己的事情來(lái)辦，堅持問(wèn)題導向，聚焦企業(yè)需求，推動(dòng)工作在一線(xiàn)落實(shí)、問(wèn)題在一線(xiàn)解決、成效在一線(xiàn)檢驗，努力營(yíng)造優(yōu)秀營(yíng)商環(huán)境。
二、進(jìn)一步提高政治站位，主動(dòng)服務(wù)于中心工作
要領(lǐng)會(huì )縣委戰略體系，從本職工作來(lái)夯實(shí)縣委打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的要求，用體系來(lái)知道本職工作的發(fā)展問(wèn)題。工作要貼近群眾，服務(wù)群眾，充分發(fā)揮基層工作服務(wù)中心工作的'價(jià)值。
三、進(jìn)一步增強擔當意識，堅持黨建統領(lǐng)，主動(dòng)承擔相關(guān)工作任務(wù)。
要增強看齊意識，堅持一雙責，堅持黨建統領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，在工作中要敢擔當，著(zhù)力破解工作中存在的問(wèn)題，確保工作順利完成，從大局出發(fā)，主動(dòng)有為。
四、進(jìn)一步提高服務(wù)水平，切實(shí)轉變工作作風(fēng)。
我們的工作中心必須以企業(yè)為中心，對標有呼必應，無(wú)事不擾的店小二職能。發(fā)現問(wèn)題就地協(xié)調，現場(chǎng)解決。為項目建設從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開(kāi)工生產(chǎn)，全程提供貼身服務(wù)，真正做到把困難留給我們。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 10
為做好迎接國務(wù)院第六次大督查優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，緊緊圍繞營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，現將我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查情況報告如下：
一、工作開(kāi)展情況
20xx年以來(lái)，我縣縣委、政府高度重視營(yíng)商環(huán)境建設工作，并將此項工作納入政府工作報告，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一項重點(diǎn)工作，提出了全力打造“公平、穩定、透明”營(yíng)商環(huán)境新高地目標，圍繞營(yíng)造“良好的政策環(huán)境、良好的政務(wù)環(huán)境、良好的法制環(huán)境”，創(chuàng )新推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境由拼感情投入向拼環(huán)境改善轉變，由拼土地價(jià)格向拼制度設計轉變，由拼稅收政策向拼服務(wù)質(zhì)量轉變，由拼人力成本向拼人才建設轉變的“四個(gè)轉變”。
(一)將營(yíng)商環(huán)境建設成效納入目標任務(wù)進(jìn)行嚴格考核。已將營(yíng)商環(huán)境工作納入xx縣20xx年度目標考核管理工作體系，作為營(yíng)商環(huán)境24個(gè)指標部門(mén)的一項重要工作進(jìn)行考核。
(二)建立完善營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)機制�！秞x縣清償拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作實(shí)施方案》(赫縣減負通〔20xx〕2號)、《xx縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx縣20xx年放管服改革實(shí)施方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕39號)、《xx縣推進(jìn)審批服務(wù)便民化深化“放管服”改革實(shí)施方案》(赫委辦字〔20xx〕54號)、《xx縣人民政府辦公室印發(fā)xx縣關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案的通知》(赫府辦發(fā)〔20xx〕53號)等營(yíng)商環(huán)境建設文件;
《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作考核實(shí)施方案》、《xx縣“減證便民”證明材料取消清單、證明材料保留清單和xx縣公共服務(wù)事項清單》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作實(shí)施方案》等營(yíng)商環(huán)境制度文件即將出臺。
(三)密集召開(kāi)營(yíng)商環(huán)境工作專(zhuān)題會(huì )議，安排部署營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作。截止到6月，密集召開(kāi)了研究營(yíng)商環(huán)境建設工作的專(zhuān)題會(huì )、碰頭會(huì )、常務(wù)會(huì )、推進(jìn)會(huì )累計達18次;
其中，5月17日，在縣政府常務(wù)會(huì )議室，徐磊副縣長(cháng)主持召開(kāi)了招商引資及營(yíng)商環(huán)境工作調度會(huì )，組織討論《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》，6月15日，對進(jìn)《xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)方案》、《xx縣營(yíng)商環(huán)境考核實(shí)施方案》行再次討論;
(四)營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作有序開(kāi)展。根據畢節市招商引資擴大開(kāi)放工作領(lǐng)導小組印發(fā)的《畢節市營(yíng)商環(huán)境整治明察暗訪(fǎng)工作實(shí)施方案》要求，圍繞破解企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”、“痛點(diǎn)”，切實(shí)推動(dòng)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)提質(zhì)增效，調度市場(chǎng)監管局、工信局、財政局、住建局、水務(wù)局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)中心等12個(gè)指標牽頭部門(mén)每月開(kāi)展自查自糾，填報自查整改臺賬。目前已累計上報臺賬6期;
(五)狠抓營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光整改工作。根據《畢節市人民政府辦公室關(guān)于11起營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題的通報》要求，對我縣有關(guān)部門(mén)“放管服”工作滯后問(wèn)題，已發(fā)函至涉及的工信局、生態(tài)環(huán)境xx分局、水務(wù)局、綜合行政執法局4個(gè)單位，要求單位主要負責人務(wù)必強化擔當，嚴肅紀律，對存在問(wèn)題逐一研究解決。
(六)啟動(dòng)了迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。根據5月17日xx縣營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)推進(jìn)會(huì )要求及貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)帥選標準，調度營(yíng)商環(huán)境指標牽頭單位超前謀劃，主動(dòng)作為，對標先進(jìn)，協(xié)作聯(lián)動(dòng)，集中力量在7月31日前培育出貴州省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)。
(七)大力開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。重點(diǎn)對中央、省、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策，xx縣投資軟、硬環(huán)境，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整治提升開(kāi)展情況，營(yíng)商環(huán)境正面典型曝光反面案例等進(jìn)行宣傳�，F已在xx電視臺滾動(dòng)播放省、市、縣投資投訴熱線(xiàn)。
二、工作亮點(diǎn)
通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“招商引資項目“大排查、大整改、大促進(jìn)”專(zhuān)項行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境集中整治工作，我縣營(yíng)商環(huán)境不斷得到優(yōu)化提升。在20xx年全省縣域營(yíng)商環(huán)境第三方評估中，我縣綜合得分78.82分，排名全省88個(gè)縣(自治縣、區)第34位，比20xx年的53位上升19位;
全市8個(gè)縣(自治縣、區)中排第5位，比20xx年上升1位。其中，“繳納稅費”單項指標在省、市均排名第1位。
三、存在問(wèn)題
(一)政策法規落實(shí)不到位。中央和省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策落實(shí)不夠，優(yōu)惠措施落實(shí)不到位，“雙誠信、雙兌現”執行不通暢，“親”“清”新型政商關(guān)系有待加強。地方保護主義和輕視地方企業(yè)同時(shí)并存，部門(mén)和行業(yè)存在壟斷現象，第三方市場(chǎng)(中介組織)運行不規范，法治體系建設有待加強。信貸過(guò)程不規范，企業(yè)融資難融資貴未得到根本性緩解，稅費負擔依然較重。硬件不硬、軟件不軟，軟硬環(huán)境建設亟待進(jìn)一步完善。
(二)“放管服”改革不徹底。仍然存在上下級權限交叉，權限不清，導致企業(yè)“兩頭跑”現象;
存在部門(mén)間各自為政，缺乏協(xié)作，相互設置前置事項，互相推諉;
存在審核環(huán)節過(guò)多，材料較多，時(shí)間冗長(cháng)，成本偏高。存在網(wǎng)上辦事數據不能共享、系統不穩定、使用不便。
(三)政務(wù)服務(wù)不便捷。政務(wù)服務(wù)大廳業(yè)務(wù)處理不夠快速，入駐不徹底;
資料繁多，信息更新不及時(shí)，并聯(lián)辦理環(huán)節少，便民服務(wù)不夠;
一次性告知不到位，窗口工作人員少，業(yè)務(wù)能力不足、不專(zhuān)業(yè)。
(四)公共服務(wù)不完善。公共設施配套不夠完善，其它公共服務(wù)企業(yè)質(zhì)量不高;
第三方市場(chǎng)(中介組織)成為權力尋租新領(lǐng)域，存在運行不規范、服務(wù)不透明現象。
四、下一步工作打算
(一)大力做好營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作。對標對表，緊扣企業(yè)和群眾辦事最大“便利度”和服務(wù)最高“滿(mǎn)意度”目標，緊盯時(shí)間、成本、環(huán)節等核心要素，推動(dòng)指標牽頭單位采取有力措施，優(yōu)化流程，精簡(jiǎn)環(huán)節，突出實(shí)效，著(zhù)力縮短指標差距，全力促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升。
(二)大力開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境集中整治行動(dòng)。結合省級營(yíng)商環(huán)境總體部署，針對省20xx年營(yíng)商環(huán)境評估報告反饋的政府層面和第三方層面問(wèn)題，明確牽頭單位和責任單位，繼續開(kāi)展營(yíng)商環(huán)境突出問(wèn)題集中整治，全力解決企業(yè)難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題。
(三)大力推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境典型問(wèn)題曝光工作。以落實(shí)營(yíng)商環(huán)境各項政策為抓手，真查真治，每月開(kāi)展不少于1次的營(yíng)商環(huán)境明察暗訪(fǎng)，通過(guò)檢查發(fā)現一些普遍性和規律性的問(wèn)題，堅決做到發(fā)現一個(gè)漏洞，完善一個(gè)制度，建立一個(gè)標準，強化一個(gè)監督;對明察暗訪(fǎng)中發(fā)現的違紀違規問(wèn)題，嚴格按照法律法規進(jìn)行問(wèn)責，視情節輕重按有關(guān)規定給予處理，讓失責必問(wèn)、問(wèn)責必嚴成為常態(tài)。
(四)啟動(dòng)迎接省20xx年縣域營(yíng)商環(huán)境第三方測評樣本企業(yè)培育工作。按照樣本企業(yè)篩選要求，緊盯“手續個(gè)數最少、時(shí)間最短、成本最低”核心要素，采用“部門(mén)聯(lián)動(dòng)，精銳出戰，集中辦理”方式，在7月31日前培育出符合要求的`樣本企業(yè)。
(五)嚴格落實(shí)權力清單制度。及時(shí)把政府權力清單、服務(wù)項目、服務(wù)程序等通過(guò)政府網(wǎng)、電視、微信等媒介向社會(huì )公布，實(shí)行陽(yáng)光審批、陽(yáng)光收費，扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革向縱深發(fā)展。
(六)進(jìn)一步開(kāi)通民間投資服務(wù)“直通車(chē)”。對重大民間投資項目實(shí)行“一事一議”、“一企一策”和“特事特辦”，切實(shí)用“零障礙、低成本、高效率”為投資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)和便捷的服務(wù)。相關(guān)職能部門(mén)可以在二次利、多途利用上仔細研究，提出科學(xué)合理措施，切實(shí)降低企業(yè)成本。
(七)統一民間投資企業(yè)投訴受理及辦結回復的督促指導。確保投資企業(yè)及投資人投訴事項得到及時(shí)受理和解決，及時(shí)收集投資企業(yè)需要幫助解決的問(wèn)題和困難，并轉送相關(guān)職能部門(mén)辦理，跟蹤辦理情況，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。
(八)加大對本地企業(yè)的扶持力度。給予本地企業(yè)與招商引資企業(yè)相應的政策優(yōu)惠，享受相同的服務(wù)。同時(shí)，應該充分利用和繼續培養本地企業(yè)家對家鄉的深?lèi)?ài)情感，解決更多就業(yè)問(wèn)題。
(九)持續實(shí)施營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤工作。嚴格執行《畢節市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤考核辦法》(畢府辦函〔20xx〕67號)，繼續做好營(yíng)商環(huán)境動(dòng)態(tài)跟蹤，充分集聚各方力量，整合多方資源，全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
(十)開(kāi)展好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升行動(dòng)宣傳工作。整合一切可以利用的資源，加強溝通協(xié)調，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )、手機等渠道，創(chuàng )新宣傳形式，網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動(dòng)，加大宣傳力度，豐富宣傳內容，全面掀起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大提升宣傳高潮。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 11
按照《縣審計局20xx年第三季度重大政策措落實(shí)情況跟蹤審計的通知》文件要求，現將20xx年深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報告如下:
一、基本情況
縣行政審批局于20xx年3月18日正式掛牌成立，并按上級要求設立局黨組，于20xx年5月14日主動(dòng)提出申請，經(jīng)縣直屬機關(guān)工作委員會(huì )審核后，批準成立縣行政審批局支部會(huì )員會(huì )。黨組成員共4名，分別是黨組書(shū)記、紀律委員、組織委員和宣傳委員四郎擁色。三定規定核定行政編制8名，其中局長(cháng)1名、副局長(cháng)1名�，F有行政編制7名，其中局長(cháng)1名、副局長(cháng)1名，州委上掛學(xué)習1名；下屬事業(yè)機構縣政務(wù)服務(wù)和公共資源交易中心，三定規定核定事業(yè)編制3名，其中管理人員2名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1名，設主任1名�，F有管理人員2名，其中主任1名（副科級領(lǐng)導職務(wù)）。為深入貫徹落實(shí)省、州、縣“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)計劃，全力推動(dòng)“放管服”改革向基層延伸。
一是平臺向基層延伸。強化鄉鎮主體責任，加強基礎設施建設，配齊滿(mǎn)足工作所需的'設施配備，全面落實(shí)各鄉鎮便民服務(wù)中心、政務(wù)外網(wǎng)全覆蓋，行政效能視屏監察系統全覆蓋，省一體化政務(wù)服務(wù)平臺全面開(kāi)通運行，實(shí)現了縣、鄉、村政務(wù)服務(wù)中心互聯(lián)互通，縮短服務(wù)群眾最后一公里距離。
二是權力向基層延伸。由縣行政審批局牽頭，各行權部門(mén)自查的方式，全面排查全縣審批事項和服務(wù)事項70項，其中依申請服務(wù)62項、咨詢(xún)服務(wù)5項、主動(dòng)服務(wù)2項、行政許可1項，各行權部門(mén)通過(guò)一體化政務(wù)服務(wù)平臺將事項授權下放到鄉鎮便民服務(wù)中心。
三是辦事流程向基層延伸。統一編制了事項公開(kāi)服務(wù)辦事指南手冊，發(fā)放13個(gè)鄉鎮便民中心，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節、縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，實(shí)行集中辦理、一站式辦結，切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
四是政務(wù)服務(wù)向基層延伸。全縣13個(gè)鄉鎮92個(gè)村設立了便民服務(wù)點(diǎn)，村便民服務(wù)室主任由村支部書(shū)記任兼任，并要求確定一名或多名代辦員，建立以村干部、駐村干部以及大學(xué)生村官等為主體的代辦工作隊伍。探索完善薪酬補助、責任追究等激勵約束機制，促進(jìn)人員隊伍相對穩定，效能不斷提升。有效推動(dòng)了政務(wù)服務(wù)工作重心下移，做實(shí)村民行政審批和公共服務(wù)事項代辦工作，確保為群眾提供“一站式”服務(wù)，以“為民、便民、利民”為目標，提高為民辦事效率。
二、相關(guān)工作開(kāi)展情況
1、按照“精簡(jiǎn)、統一、便民、高效”原則，推進(jìn)“三集中三到位”工作，即部門(mén)（單位）行政審批、公共服務(wù)等政務(wù)服務(wù)事項向審批股集中、審批股向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進(jìn)駐到位、人員派駐到位、對首席代表授權到位原則。目前我縣政務(wù)中心進(jìn)駐部門(mén)窗口17個(gè)、窗口工作人員29人、進(jìn)駐事項80項，其中稅務(wù)局窗口公共服務(wù)事項9項、行政許可事項4項，住建局窗口公共服務(wù)1項、行政許可1項，自然資源局窗口行政許可5項，交通局窗口公共服務(wù)19項、行政許可事項2項，文旅廣新局窗口行政許可3項，公安局窗口公共服務(wù)1項、行政許可4項、除行政許可其他類(lèi)2項，市場(chǎng)監督管理局窗口公共服務(wù)4項、行政許可11項、除行政許可其他類(lèi)2項，民政局窗口公共服務(wù)1項，發(fā)改局窗口行政許可1項，稅務(wù)局窗口行政許可2項，衛健局窗口公共服務(wù)3項、行政許可3項，環(huán)林窗口公共服務(wù)1項，民宗局窗口行政許可1項。
2、深入推進(jìn)“一網(wǎng)、一門(mén)、一次”改革原則。
一是嚴格按照“一網(wǎng)通辦”要求，安排專(zhuān)人對縣級政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)辦理系統接入一體化政務(wù)服務(wù)平臺情況進(jìn)行了清理（除法律法規另有規定或涉及國家秘密等外），為下一步實(shí)現縣級政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可申請率達100%奠定了基礎。目前我縣未能整合縣內各部門(mén)政務(wù)服務(wù)移動(dòng)應用至政務(wù)服務(wù)移動(dòng)端，暫不能達到部分高頻事項實(shí)現移動(dòng)辦理，力爭20xx年12月前完成；
二是全面推進(jìn)“只進(jìn)一扇門(mén)”。按照“應進(jìn)必進(jìn)”、“一窗分類(lèi)辦理”的原則，將各部門(mén)行政審批事項和公共服務(wù)事項集中辦理，目前，我縣已完成工程建設、不動(dòng)產(chǎn)登記兩個(gè)綜合窗口的設立；
三是持續深化“最多跑一次”改革。以一件事“最多跑一次”為目標，整理公布辦事指南、“最多跑一次”、“全程網(wǎng)辦”事項清單共110項，并結合我縣實(shí)際，加快制定套餐式、情景式、主題式服務(wù)，進(jìn)一步推動(dòng)壓減審批承諾時(shí)限推動(dòng)承諾時(shí)限比法定時(shí)限平均減少60%以上，實(shí)際辦理時(shí)間比承諾時(shí)間平均減少30%以上。下一步，牽頭制定全縣精簡(jiǎn)紙質(zhì)申請材料目錄，進(jìn)一步減少申請人實(shí)際提交紙質(zhì)申請材料，達到“零材料提交”目標，持續開(kāi)展減證便民行動(dòng)，切實(shí)減少繁瑣證明。
3、按照政務(wù)服務(wù)“好差評”原則�？h政務(wù)服務(wù)中心、13個(gè)鄉鎮便民中心已全面覆蓋“好差評”評價(jià)范圍（自建系統）。評價(jià)標準為“很滿(mǎn)意”、“滿(mǎn)意”、“一般”、“較差”和“不滿(mǎn)意”5個(gè)等級。評價(jià)依據為，根據辦事流程、服務(wù)辦理和服務(wù)效率、服務(wù)水平、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)便民度等政務(wù)服務(wù)評價(jià)指標。因我縣“好差評”是自建系統，無(wú)法與省一體化政務(wù)服務(wù)平臺對接，現按照州局下發(fā)的《政務(wù)服務(wù)統一“好差評”平臺評價(jià)二固定維碼》轉發(fā)至中心各部門(mén)窗口，要求將二維碼張貼在辦事窗口顯眼處，積極引導辦事群眾評價(jià)。
4、推進(jìn)“12345”政府服務(wù)熱線(xiàn)資源整合。嚴格實(shí)行投訴舉報快速受理首問(wèn)責任制，并切實(shí)保護投訴人個(gè)人隱私和合法權益。20xx年1月至今，“12345”平臺接到社會(huì )各類(lèi)投訴案件103件，責成各相關(guān)職能部門(mén)完成案件回復、處理103件，實(shí)現投訴舉報受理率達100%，回復率達100%，及時(shí)解決了群眾反映的各類(lèi)訴求。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 12
為持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)和群眾改革獲得感不斷提升，盤(pán)錦市把打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”寫(xiě)入20xx年政府工作報告，并確定為今年的目標任務(wù)。近日，國家統計局盤(pán)錦調查隊對盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設情況進(jìn)行了實(shí)地走訪(fǎng)調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、營(yíng)商環(huán)境建設現狀
1.率先參與打造國家一體化在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺2.0版。
一是盤(pán)錦市在省內第一個(gè)實(shí)現網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)端口覆蓋至市、縣區(經(jīng)濟區)、鎮街、村(社區)四級600個(gè)政務(wù)中心的城市，進(jìn)一步推動(dòng)了市域政務(wù)服務(wù)窗口扁平化、一體化業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)；
二是統籌調度各縣區、遼東灣新區和44家市(中省)直部門(mén)集中攻關(guān)、完成了2批次共計4355項政務(wù)服務(wù)事項梳理和辦事指南錄入工作；
三是通過(guò)對錄入事項要素細分“最小顆粒度”，窮舉每一種辦事情景編制窗口受理標準、后臺審批辦理規程及服務(wù)對象辦事指南，全市網(wǎng)上辦事效率得到了大幅度提高。
2.堅持政務(wù)服務(wù)標準化國家試點(diǎn)建設，走在全省前列。
一是通過(guò)持之以恒開(kāi)展實(shí)施建設，實(shí)現進(jìn)駐中心的政務(wù)服務(wù)事項辦理時(shí)限壓縮率為38%，申辦要件縮減率為30%，提高了服務(wù)效能；
二是通過(guò)編制標準化操作手冊，指導窗口人員按標辦事，杜絕了以往的“心情標準”和“經(jīng)驗標準”，實(shí)現了全鏈條業(yè)務(wù)辦理規范化運行；
三是通過(guò)開(kāi)展1500余人次的儀容儀表、服務(wù)規范及業(yè)務(wù)辦理等專(zhuān)項培訓，實(shí)現了窗口按標服務(wù)；四是通過(guò)按服務(wù)動(dòng)線(xiàn)合理布局服務(wù)區域，按服務(wù)需求合理增設服務(wù)設備，按服務(wù)導向合理配置服務(wù)標識，按服務(wù)感受合理規范服務(wù)行為，綜合運用標準化手段提高政務(wù)服務(wù)品質(zhì)。
3.著(zhù)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)扁平化落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事。
一是以讓群眾辦事“不多跑一次”為出發(fā)點(diǎn)，借市政府工作報告部署就近“通辦”民生實(shí)事之力，制定《盤(pán)錦市推進(jìn)“政務(wù)事項就近辦，方便群眾辦事”民生實(shí)事工作方案》，積極推進(jìn)在市域范圍內打破層級、地域限制，改變政務(wù)服務(wù)按照屬地管轄權進(jìn)行申請受理的'傳統模式，變“層級審批”為“扁平化服務(wù)”，努力實(shí)現企業(yè)和群眾辦事“就近能辦、多點(diǎn)可辦、少跑快辦”；
二是全市首批211個(gè)異地申請就近“通辦”事項已正式公布實(shí)施，在省內率先實(shí)現了17個(gè)人力資源和社會(huì )保障事項“全城通辦”。
4.依托綜合窗口集成化，推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”。
一是積極推動(dòng)設置民生、社會(huì )、商事登記、工程建設、跨域受理和統一出件等六類(lèi)“綜合窗口”，市縣區兩級政務(wù)大廳普遍開(kāi)展“前臺綜合受理、后臺分類(lèi)審批、窗口統一出件”集成化服務(wù)模式試運行以來(lái)，一定程度上減少了企業(yè)和群眾辦事在多個(gè)窗口來(lái)回跑動(dòng)的次數；二是《盤(pán)錦市推進(jìn)高頻事項“最多跑一次”工作實(shí)施方案》正在征求各縣區、市直相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，待對市縣區各100個(gè)高頻“最多跑一次”事項及30個(gè)“不見(jiàn)面審批”事項清單進(jìn)行綜合論證后，擬報市政府辦公室印發(fā)實(shí)施。
5.打造公平透明可預期的營(yíng)商環(huán)境。
一是加大營(yíng)商環(huán)境監督及案件辦理力度。盤(pán)錦市營(yíng)商局會(huì )同市政府督查室重點(diǎn)針對基層辦事“小鬼難纏”問(wèn)題開(kāi)展了明察暗訪(fǎng)，將一批縣區社會(huì )民生類(lèi)政務(wù)大廳出現的問(wèn)題進(jìn)行了全市通報，并要求責任單位限期整改；
二是積極開(kāi)展政府失信行為專(zhuān)項整治。
三是建強“8890”綜合平臺做好便民利企服務(wù)。截止目前，“平臺受理各類(lèi)投訴咨詢(xún)37000余件，辦結滿(mǎn)意率達到90%以上。
6.大力提升企業(yè)和群眾辦事創(chuàng )業(yè)便利度。
一是升級項目管家專(zhuān)班服務(wù)堅定企業(yè)投資信心。由各級營(yíng)商部門(mén)對項目管家實(shí)施情況進(jìn)行監管，通過(guò)對接啟動(dòng)“項目專(zhuān)班”服務(wù)，以馬上就辦、特事特辦、急事急辦、不漏事、不壓事、不誤事的精神，有效幫助解決項目發(fā)展中的問(wèn)題。
二是加強營(yíng)商隊伍建設全面提高業(yè)務(wù)水平。目前盤(pán)錦市及各縣區(遼東灣新區)均組建了獨立的營(yíng)商環(huán)境建設局，均具備政務(wù)服務(wù)管理、營(yíng)商環(huán)境監督、審批制度改革、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、“8890”及民心網(wǎng)平臺建設職能。
二、存在的問(wèn)題
由于盤(pán)錦市各級營(yíng)商部門(mén)組建時(shí)間較短、職能作用發(fā)揮有限以及各地區、各部門(mén)在營(yíng)商觀(guān)念認識層面尚不到位等原因，盤(pán)錦市營(yíng)商環(huán)境建設存在以下問(wèn)題：
1.營(yíng)商投訴案件辦理滿(mǎn)意率不高。
各地區、各部門(mén)主要領(lǐng)導對營(yíng)商投訴案件特別是政府拖欠企業(yè)款項問(wèn)題辦理工作重視程度不夠，缺乏勒緊褲腰帶也要處理好的認識和決心，導致盤(pán)錦市營(yíng)商案件辦結率、滿(mǎn)意率不高，甚至有“假辦結”、“被辦結”現象。
2.各級營(yíng)商部門(mén)權威性有待提高。
各級職能部門(mén)存在本位思想，知道有問(wèn)題、有短板不敢自曝“家丑”刀刃向內解決問(wèn)題，加之各級營(yíng)商部門(mén)擔當精神不足，特別是面對一些矛盾問(wèn)題還未“長(cháng)出牙齒”，工作推進(jìn)力度不夠大。
3.機構改革后續有關(guān)“先立后破”工作受制約。
個(gè)別縣區機構改革后續工作跟不上，其中“8890”平臺存在人手不足業(yè)務(wù)不熟和案件推諉扯皮等問(wèn)題，工程消防審查驗收移交等工作存在專(zhuān)業(yè)力量支持不到位問(wèn)題。
4.辦事“推脫纏繞”仍“小鬼不散”。
通過(guò)明察暗訪(fǎng)發(fā)現個(gè)別縣區政務(wù)大廳社會(huì )民生類(lèi)服務(wù)窗口存在設置不合理和限號“服務(wù)”現象，個(gè)別基層窗口工作人員變相“吃拿卡要”和被要求開(kāi)具“奇葩證明”“不合理證明”問(wèn)題依舊存在，對基層干部“能辦緩辦、能辦不辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題整治不徹底，曝光問(wèn)責力度不夠。
三、調查建議
1.全力做好營(yíng)商環(huán)境評價(jià)，打造有量化指標支撐的“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
借鑒全國文明城創(chuàng )建成功經(jīng)驗做法，狠抓營(yíng)商環(huán)境評價(jià)工作推進(jìn)，加強培訓、出臺方案，建立營(yíng)商環(huán)境建設“一盤(pán)棋”格局，編織好營(yíng)商環(huán)境建設“有人干”這張網(wǎng)，嚴格落實(shí)責任、嚴肅問(wèn)責，全面提高評價(jià)量化成績(jì)，舉全市之力打造“全省營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)市”。
2.建立政務(wù)服務(wù)扁平化辦理機制，全面落實(shí)就近“通辦”民生實(shí)事工作任務(wù)。
重點(diǎn)針對各地區、各部門(mén)建立數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和“綜合窗口”無(wú)差別受理等政務(wù)服務(wù)扁平化管理機制進(jìn)行督查考核，按照成熟一批、公布一批的原則，爭取在公安、稅務(wù)、醫保、社保等條線(xiàn)管理領(lǐng)域推出更多更高質(zhì)量的跨層級跨區域“全城通辦”事項，并積極推進(jìn)熱門(mén)和高頻事項在縣區內跨層級綜合受理、縣區層面跨區域綜合受理，不斷提高政務(wù)服務(wù)事項就近“通辦”民生實(shí)事工作實(shí)效。
3.認真開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境建設突出問(wèn)題”系列專(zhuān)項整治。
一是深入公眾反映強烈、投訴問(wèn)題集中的地區和行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行明察暗訪(fǎng)；
二是重點(diǎn)整治基層“能辦不辦、能辦緩辦”等“小鬼難纏”問(wèn)題；
三是完善政府失信行為工作臺賬，力求確保在政府失信方面不出現新問(wèn)題，存量問(wèn)題得到有效解決；
四是加大對營(yíng)商環(huán)境建設的監督檢查力度，對后進(jìn)單位和反面典型及時(shí)曝光、督促整改；
五是建立健全營(yíng)商環(huán)境建設問(wèn)題約談機制。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 13
按照市委工作部署，市工信局就20xx年“深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”工作情況進(jìn)行了認真總結�，F將自查報告向社會(huì )公開(kāi)，歡迎各界人士監督、批評。
一、總體工作情況
年初以來(lái)，按照省委、市委深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，市工信局不斷強化作風(fēng)建設，加強組織領(lǐng)導，制定工作方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì )，主動(dòng)公開(kāi)承諾，接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開(kāi)展，全局上下進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“四個(gè)意識”，堅定了“四個(gè)自信”，做到了“兩個(gè)維護”，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央決策部署，全局干部職工紀律更加嚴明，作風(fēng)持續好轉，秉承“主動(dòng)、規范、高效、廉潔”要求，堅持企業(yè)至上，高效率辦事，優(yōu)質(zhì)量服務(wù)，解企業(yè)難題，促經(jīng)濟發(fā)展，踐行了全心全意為人民服務(wù)的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿(mǎn)意公務(wù)員集體”榮譽(yù)稱(chēng)號。
二、承諾兌現情況
(一)打造務(wù)實(shí)工作作風(fēng)。市工信局以問(wèn)題為導向，急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需。年初建立了市縣(區)兩級專(zhuān)班，開(kāi)展企業(yè)“大遍訪(fǎng)”活動(dòng)，遍訪(fǎng)全市298戶(hù)規上工業(yè)企業(yè)和100戶(hù)重點(diǎn)成長(cháng)型企業(yè)，強化市縣工信部門(mén)與企業(yè)之間的聯(lián)系，持續關(guān)注企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，了解企業(yè)實(shí)際困難，提供精準服務(wù)。建立了成長(cháng)型重點(diǎn)企業(yè)名單，實(shí)施中小企業(yè)梯度培育工程，特別是對臨規企業(yè)更是精細培養，預計年內新增規上工業(yè)企業(yè)30戶(hù)。
(二)提供便捷高效服務(wù)。為幫助企業(yè)及時(shí)、全面享受到國家和省各項支持政策，局領(lǐng)導先后8次親自深入科處室和企業(yè)融資服務(wù)中心的服務(wù)大廳走流程，要求各項落實(shí)政策工作均要優(yōu)化流程，通過(guò)整改，共減少了5個(gè)中間環(huán)節，使惠企政策落實(shí)更加順暢，企業(yè)對政策的知曉率明顯提高，企業(yè)申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關(guān)于流貸貼息、投產(chǎn)項目、技改專(zhuān)項、數字化車(chē)間、首臺套、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新、標準體系、職稱(chēng)評定等文件通知的3個(gè)工作日內，把文件轉發(fā)給縣(市)區工信部門(mén)和中省直企業(yè)，并由縣(市)區工信部門(mén)及時(shí)通知轄區內其他企業(yè)。同時(shí)，在市中小企業(yè)微信公眾號和微信群中發(fā)布政策文件，便于廣大企業(yè)及時(shí)知曉。
(三)提高為企服務(wù)質(zhì)效。一年來(lái)，市工信局切實(shí)強化服務(wù)意識，提高服務(wù)效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業(yè)少跑路”的'服務(wù)理念，不斷規范服務(wù)行為、改進(jìn)服務(wù)方式，堅持首問(wèn)負責制和一次性告知制，一次性告知企業(yè)申報所需材料，明確申報要件和有關(guān)要求，讓企業(yè)了解專(zhuān)項資金支持的范圍、條件、標準。對企業(yè)申報的材料嚴格把關(guān)、悉心指導，確保符合條件的企業(yè)一個(gè)不漏，不符合條件的企業(yè)一個(gè)不過(guò)。20xx年，幫助企業(yè)申報了高質(zhì)量發(fā)展、工業(yè)強基、技改專(zhuān)項、項目投產(chǎn)、數字化車(chē)間、“首臺套”產(chǎn)品等政策支持，預計幫助企業(yè)爭取獎補資金1億元以上。
(四)暢通政企溝通渠道。服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，做企業(yè)的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任，建立了市中小企業(yè)微信公眾號和50多個(gè)微信群，不僅及時(shí)發(fā)布惠企政策和企業(yè)各類(lèi)需求信息，還能與企業(yè)保持互動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)心聲。20xx年，市工信局組織召開(kāi)了6次企業(yè)家座談會(huì )，認真傾聽(tīng)企業(yè)家意見(jiàn)，著(zhù)力解決企業(yè)面臨的困難。
(五)破解涉企瓶頸問(wèn)題。市工新局充分發(fā)揮非公經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用，認真落實(shí)市委《關(guān)于建立解決制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展問(wèn)題機制的指導意見(jiàn)》，積極調動(dòng)市縣兩級專(zhuān)班力量，不斷破解企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。今年以來(lái)，已經(jīng)幫助262戶(hù)企業(yè)解決了融資和人力資源、生產(chǎn)要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類(lèi)問(wèn)題304個(gè)。
三、主要問(wèn)題
經(jīng)市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見(jiàn)，市工信局在工作作風(fēng)和營(yíng)商環(huán)境方面存在的主要問(wèn)題，一是干部職工適應新時(shí)代、貫徹新理念、推動(dòng)新發(fā)展的能力不足、本領(lǐng)不強，不善于運用最新理論成果指導工業(yè)經(jīng)濟和非公經(jīng)濟發(fā)展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性，注重過(guò)程重于注重效果。三是專(zhuān)業(yè)不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實(shí)際結合不緊密。四是沒(méi)能用好、用活、用足政策，沒(méi)有及時(shí)把政策紅利轉化為企業(yè)紅利。
四、整改措施
一是提升服務(wù)本領(lǐng)。加強理論學(xué)習，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化業(yè)務(wù)培訓，持續苦練內功、提升素質(zhì)，引導廣大干部解放思想，全面提高法治意識、工作本領(lǐng)和服務(wù)水平。
二是增強服務(wù)意識。集中學(xué)習宣貫《xx省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步增強改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化環(huán)境的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。按照全市統一部署，健全優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境制度體系，推進(jìn)工信部門(mén)誠信體系建設，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續好轉。
三是壓實(shí)落靠責任。局黨組對深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境負全面責任，“一把手”負總責。班子成員分工負責，并要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領(lǐng)域的作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，及時(shí)了解工作情況，研究解決相關(guān)問(wèn)題。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 14
今年以來(lái)，縣水務(wù)局以“放管服”改革為核心，著(zhù)力提高行政效率，優(yōu)化服務(wù)水平，努力營(yíng)造文明有序高效便捷的營(yíng)商環(huán)境。自?xún)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái)，我局聚焦重點(diǎn)、明確方向，牢牢把握工作目標，大力提高辦事效率，創(chuàng )優(yōu)服務(wù)質(zhì)量，助推優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中落到實(shí)處。
一、營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展情況
抓好內部管理，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
一是將我局涉及的x項行政審批事項全部進(jìn)入縣行政審批局辦事大廳，并且全部納入網(wǎng)上辦理，全力推進(jìn)水務(wù)系統政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)一門(mén)一次”改革，實(shí)現全部政務(wù)服務(wù)事項“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”的要求；
二是不斷規范公務(wù)行為，嚴格工作紀律和廉政紀律，提高政務(wù)服務(wù)水平；
三是實(shí)行“雙隨機、一公開(kāi)”監管措施，做到依法監管、公正高效、公開(kāi)透明；
四是在涉企收費項目中，嚴格按照省、州關(guān)于水資源費和水土保持補償費等的收費標準規定收費；
五是加強執法隊伍的標準化、規范化管理，提高執法水平和能力。
我局在受理、辦理行政許可事項時(shí)，嚴格依照“放管服”改革的工作要求，簡(jiǎn)化辦理流程，最大限度放管結合，優(yōu)化審批服務(wù)。
一是精簡(jiǎn)辦理申請材料，提高服務(wù)水平。如河道采砂許可，申請材料僅需提供三種到四種材料，同時(shí)在辦理中協(xié)助申請人填報相對專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)材料，降低申請人材料提供難度。
二是放管結合，充分征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)和做好公開(kāi)公示工作，最大限度消除在行政許可中可能發(fā)生的誤解和爭議。在河道采砂辦理中，對可能引發(fā)申請人采砂活動(dòng)導致與第三者有利害關(guān)系的，全面征求意見(jiàn)和公示，消除疑慮和誤解。
做好涉水服務(wù)，確保供水安全。
一是實(shí)施了易武鎮集鎮供水工程，目前主干管網(wǎng)已經(jīng)建設完畢，水廠(chǎng)及其他配套管網(wǎng)正在建設。建成后能夠滿(mǎn)足易武集鎮及周邊的`供水保障；
二是我局正在建設的關(guān)累鎮納甲河水庫，建成后供水能夠保障關(guān)累港口及關(guān)累鎮集鎮的生產(chǎn)、生活用水。
三是開(kāi)展勐滿(mǎn)田房水庫和勐捧回利河水庫建設的前期工作，建成后，勐滿(mǎn)工業(yè)園區和勐滿(mǎn)集鎮生產(chǎn)生活用水得到保障，勐捧鎮及周邊生產(chǎn)、生活用水緊張單一問(wèn)題得到解決。
二、存在的問(wèn)題與不足
一是囿于各方面條件不足，工作人員素質(zhì)和工作能力不足。營(yíng)商環(huán)境工作包括工作機制、網(wǎng)絡(luò )和信息手段等需要在現有工作的基礎上，著(zhù)力改進(jìn)和提升，現有人員對工作的認知不足，相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓還不夠。
二是“放管服”進(jìn)展不一，影響營(yíng)商環(huán)境工作的推進(jìn)。目前“放”的工作通過(guò)審批制度改革和簡(jiǎn)政放權等工作，進(jìn)展相對比較順利�！肮堋焙汀胺惫ぷ鬟M(jìn)展相對滯后�！半p隨機一公開(kāi)”由于工作機制還未理順，人員和流程還未充分運轉起來(lái)；“服”的主動(dòng)性和能動(dòng)性還不夠，整體政務(wù)服務(wù)水平還處在較低的水平。
三、下一步工作打算
一是加強學(xué)習教育，提升工作執行力。充實(shí)營(yíng)商環(huán)境工作人員數量，通過(guò)培訓和學(xué)習不斷提高相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據工作推進(jìn)情況，加強與試驗區審批局、市監局等部門(mén)業(yè)務(wù)交流和學(xué)習，提高相關(guān)領(lǐng)導和工作人員對營(yíng)商環(huán)境工作認知和業(yè)務(wù)水平。
二是優(yōu)化水利投資環(huán)境，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展提供有力保障。優(yōu)化投資開(kāi)發(fā)環(huán)境，規范政府投資類(lèi)水利工程建設招投標活動(dòng)，嚴格執行項目法人責任制、招標投標制、建設監理制和竣工驗收等制度，嚴格按照基建程序要求運行，做到公開(kāi)、公正、透明。對社會(huì )資本進(jìn)入水利資源開(kāi)發(fā)利用的項目，必要時(shí)提供指導和政策支持；企業(yè)投資項目涉及水環(huán)境治理和防洪安全的，在水利基礎設施建設規劃計劃中優(yōu)先給予安排。在工作開(kāi)展中強化服務(wù)意識，以服務(wù)促管理。
三是積極推進(jìn)水源、供水工程建設。供水有保障是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的基本條件，我局不斷加大工程建設的力度，實(shí)施了一系列水源和供水保障工程，主要有易武集鎮供水工程、田房水庫、回利河水庫、鹽塘水庫擴容改造工程等。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 15
按照《關(guān)于做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎檢工作的通知》文件要求，現將20xx年深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查報告如下：
一、基本情況
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境整治提升年”活動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，進(jìn)一步優(yōu)化提升坡頭區營(yíng)商環(huán)境，加快建設陽(yáng)光法治服務(wù)政府，推動(dòng)坡頭經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展，一是全力推動(dòng)“放管服”改革，時(shí)刻注意解決好基層落實(shí)的“最后一公里”的問(wèn)題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會(huì )神做好深化“放管服”改革各個(gè)環(huán)節的加減乘除，補齊營(yíng)商環(huán)境突出短板；大力破除市場(chǎng)準入壁壘，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化和企業(yè)提質(zhì)增效。踐行全心全意為人民服務(wù)的`宗旨，強化服務(wù)意識，創(chuàng )新服務(wù)方式，努力做到企業(yè)和群眾“辦事不求人”；著(zhù)力消除障礙，為企業(yè)提供精準到位的服務(wù)。二是深化文化領(lǐng)域供給側結構性改革，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程。遵循文化發(fā)展規律和特點(diǎn)，借鑒經(jīng)濟領(lǐng)域供給側結構性改革經(jīng)驗，從需求方面著(zhù)眼，從供給方面發(fā)力，以滿(mǎn)足需求、創(chuàng )新供給為核心，以整合資源、調整結構為主線(xiàn)，以補齊短板、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，提升文化服務(wù)能力和品質(zhì)，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發(fā)展理念，按照配置均衡、規模適當、方便實(shí)用、安全合理的原則，科學(xué)規劃和統籌建設公共體育場(chǎng)地設施，著(zhù)力推進(jìn)建設區級和村級公共體育場(chǎng)地設施，完善群眾身邊的全民健身設施網(wǎng)絡(luò )和城鄉社區15分鐘健身圈，不斷滿(mǎn)足人民群眾就近就便參與體育健身。
二、相關(guān)工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬┌凑铡熬�(jiǎn)、統一、便民、高效”原則，推進(jìn)行政審批工作向政務(wù)服務(wù)中心（窗口）集中、進(jìn)駐事項向一體化政務(wù)服務(wù)平臺集中，事項進(jìn)駐到位。
目前區文廣旅體局進(jìn)駐政務(wù)中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡(jiǎn)辦事程序、減少辦事環(huán)節、縮短辦理時(shí)限，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)提升服務(wù)效率和質(zhì)量。
�。ǘ┮越∪参幕O施為前提，為擴大文化供給、滿(mǎn)足群眾需求提供基礎條件。
1、以坡頭區文化活動(dòng)中心（文化館、圖書(shū)館、博物館“三館合一”）項目建設為抓手，充分發(fā)揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動(dòng)工，9月30日主體工程封頂，現階段裝修施工隊伍準備進(jìn)場(chǎng)，預計20xx年6月底完成裝修開(kāi)館。
2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優(yōu)化文化站軟、硬件設施，并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動(dòng)中心進(jìn)行指導，通過(guò)和各鎮街共同努力，文化站服務(wù)能力顯著(zhù)提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來(lái)建設文化站；南調街道和麻斜街道通過(guò)租賃樓房來(lái)改造成為文化站；官渡、乾塘通過(guò)新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮歸入坡頭區前，沒(méi)納入市創(chuàng )文補短板范圍，文化站建設滯后，南三鎮歸入坡頭區后，在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下，騰出了一棟樓來(lái)建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中，坡頭區7個(gè)鎮（街）文化館站順利通過(guò)省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個(gè)；省一級標準文化站2個(gè)；省二級標準文化站4個(gè)），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表?yè)P。同時(shí)全區69個(gè)村（社區）文化服務(wù)中心也實(shí)現了全覆蓋。
3、以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，著(zhù)力增加優(yōu)質(zhì)藝術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯(lián)為依托，經(jīng)常在各鎮（街道）文化站和村綜合文化活動(dòng)中心開(kāi)展舞蹈和音樂(lè )培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書(shū)畫(huà)展下鄉各類(lèi)活動(dòng)、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉村文化，推動(dòng)了鄉村文明的發(fā)展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉，送雷劇、粵劇下鄉演出；區文化館主辦的坡頭區非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演和鄉村振興送戲下鄉。
�。ㄈ┐罅ν七M(jìn)公共體育場(chǎng)地設施建設。
以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場(chǎng)地。南調河碧道工程沿河慢行步道長(cháng)約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長(cháng)約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長(cháng)2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側至海川快線(xiàn)段現狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀(guān)橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長(cháng)度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2，規劃用地性質(zhì)為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀(guān)分區。繞園一圈的綠道全長(cháng)2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯(lián)并建立密切聯(lián)系。另外，區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園，為當地群眾提供了一個(gè)健身好去處。
機關(guān)作風(fēng)整治開(kāi)展情況。
一是領(lǐng)導干部帶頭以身作則。領(lǐng)導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風(fēng)氣列入重要議事日程，落實(shí)責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面，在以身作則的同時(shí)，又起到監管作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。二是強化學(xué)習，提高機關(guān)干部的認識。結合“三型”模范機關(guān)建設，制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關(guān)建設方案》，要求做到認真學(xué)習，認直領(lǐng)會(huì )，結合自身實(shí)際，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 16
我校認真貫徹落實(shí)國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署，強化責任擔當，寓管理于服務(wù)之中，著(zhù)力打造高效透明的政務(wù)環(huán)境，公平公正的法治環(huán)境�，F將我校過(guò)去一階段優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作開(kāi)展情況總結如下。
一、工作開(kāi)展情況
�。ㄒ唬└叨戎匾�，精心部署
我校召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。傳達了國務(wù)院《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》和市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境決策部署的精神，成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導小組，主要領(lǐng)導任組長(cháng)和副組長(cháng)，中層干部為成員，負責優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的全面組織、部署和領(lǐng)導。
制定了切實(shí)可行的工作實(shí)施方案和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作辦法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展奠定了堅實(shí)的基礎。
�。ǘ┘訌妼W(xué)習，提高素養
召開(kāi)支部大會(huì )，認真學(xué)習黨的十九屆五中全會(huì )精神，要求黨員教師要充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶頭做到“兩個(gè)維護”，圍繞鄭州推進(jìn)國家中心城市建設，把營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作擺在極端重要的位置，樹(shù)牢群眾至上、尊重法律規則的強烈意識，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強大內生動(dòng)力。
支部通過(guò)“三會(huì )一課”、撰寫(xiě)心得體會(huì )、召開(kāi)座談會(huì )、組織學(xué)習討論等形式，引導黨員干部把自己擺進(jìn)去，聚焦優(yōu)化學(xué)校存在的突出問(wèn)題，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)生供餐、健康教育和疾病預防等專(zhuān)項排查工作。
�。ㄈ┞�(lián)系工作，查擺問(wèn)題
我校校多次召開(kāi)支部大會(huì )和全體教師大會(huì )且充分發(fā)揮典型案例“活教材”作用，對照典型案例暴露出的突出問(wèn)題，結合學(xué)校工作實(shí)際，從政治站位、人民立場(chǎng)、工作作風(fēng)、組織協(xié)調等四個(gè)方面認真查擺存在的問(wèn)題。經(jīng)過(guò)認真梳理我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的突出問(wèn)題如下：
政治站位方面：理論學(xué)習不夠扎實(shí)；組織教育活動(dòng)不到位；黨員先鋒意識不強。
人民立場(chǎng)方面：存在以學(xué)校為中心的決策思想，沒(méi)有充分考慮到學(xué)生和家長(cháng)的利益；對困難學(xué)生和老師關(guān)心不夠，沒(méi)有及時(shí)了解并解決他們的實(shí)際困難。
工作作風(fēng)方面：存在好人主義思想，怕傷和氣，得罪人；責任意識淡薄，直接過(guò)問(wèn)、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設相關(guān)工作不足，具體指導和檢查落實(shí)不夠；履責方式單一，民意測評、個(gè)別談話(huà)不夠細致深入；責任追究不力，問(wèn)題不能及時(shí)有效處理。
組織協(xié)調方面：黨組織的地位和作用弱化；執行民主集中制不到位，會(huì )議發(fā)言不夠充分，對分管工作管理不到位；在維護集體領(lǐng)導中，只關(guān)心自己分管的業(yè)務(wù)工作，從整體和全局高度思考問(wèn)題少。
二、下一步工作打算
�。ㄒ唬┎扇〈胧�，重點(diǎn)突破
堅持問(wèn)題導向，聚焦薄弱環(huán)節，強化責任擔當和自我革新勇氣，敢于正視問(wèn)題，不回避矛盾，積極主動(dòng)破解堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步提高工作標準、嚴明作風(fēng)紀律、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，著(zhù)力解決工作中存在的不作為、慢作為、亂作為等行為，堅決克服辦事拖拉、消極應付、推諉扯皮等現象，徹底扭轉為學(xué)生服務(wù)效率低、質(zhì)量差等問(wèn)題。針對查擺當中存在突出的問(wèn)題，我校加大力度，制定了切實(shí)可行的措施加以解決。
1.政治站位方面
�。�1）聚焦政治建設，加強責任落實(shí)，增強政治領(lǐng)導力。
�。�2）聚焦思想建設，抓好理論學(xué)習，提升思想引領(lǐng)力。
�。�3）聚焦組織建設，筑牢戰斗堡壘，提升組織凝聚力。
�。�4）聚焦制度建設，抓好規范管理，提高任務(wù)執行力。
2.人民立場(chǎng)方面
�。�1）定期召開(kāi)學(xué)生和家長(cháng)代表座談會(huì )，及時(shí)聽(tīng)取他們意見(jiàn)和建議，做決策時(shí)要堅持學(xué)校、學(xué)生和家長(cháng)相統一的思想。
�。�2）定期召開(kāi)困難學(xué)生和老師座談會(huì )，及時(shí)了解他們的困難，采取切實(shí)可行的措施解決困難。
3.工作作風(fēng)方面
�。�1）要堅持黨性原則，加大對不良風(fēng)氣的檢查處理力度，全面推進(jìn)服務(wù)承諾制、首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和責任追究制，自覺(jué)接受監督。
�。�2）強化宣傳，營(yíng)造氛圍，警鐘長(cháng)鳴，豐富載體、創(chuàng )新形式，進(jìn)一步提高干部職工的節約意識、廉政意識和法紀觀(guān)念。
�。�3）嚴格責任追究，倒逼擔責盡責，與每一位黨員簽訂目標責任書(shū)，嚴格落實(shí)“一崗雙責”，加強紀律監督，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。
4.組織協(xié)調方面
�。�1）嚴格落實(shí)一崗雙責，切實(shí)加強黨的領(lǐng)導。
�。�2）堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關(guān)在制度的籠子里，提高決策的科學(xué)化、規范化、民主化。
�。�3）始終堅持民主集中制的原則，重大問(wèn)題按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則，做到在目標上合心、工作上合拍、措施上合力。
學(xué)校黨組織主要負責人和領(lǐng)導班子成員，帶頭整改，親自部署，跟進(jìn)督促，統籌協(xié)調，推動(dòng)問(wèn)題不折不扣地整改。同時(shí)在整改過(guò)程中強化整改督導檢查，對整改措施不到位、整改責任不落實(shí)、整改效果不明顯的，嚴肅追責問(wèn)責。
�。ǘ┎槁┭a缺、建章立制
要以本次以案促改為契機，認真汲取教訓，彌補制度漏洞，進(jìn)一步明確學(xué)校服務(wù)的`責任清單、權力清單和負面清單，堅持制度面前人人平等、執行制度沒(méi)有例外，定期檢查制度落實(shí)情況，加大問(wèn)責力度，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，確保制度剛性運行。
�。ㄈ⿵娀O督、務(wù)求實(shí)效
緊盯重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節，深挖突出問(wèn)題；以作風(fēng)改進(jìn)和服務(wù)管理工作質(zhì)效提高為目的，倒逼工作人員履職盡責；要深挖問(wèn)題背后的領(lǐng)導責任和監管責任，對落實(shí)重大決策不堅決、不到位，作風(fēng)疲沓、吃拿卡要、以權謀私和索賄受賄等違紀違法問(wèn)題嚴查快辦、嚴肅問(wèn)責。
通過(guò)上一階段的工作，我校在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境整以案促改專(zhuān)項工作中取得了一定的成績(jì)，但深知離上級領(lǐng)導的要求還有很大的差距，在今后的工作中，我們將戒驕戒躁，迎難而上，爭取取得更加優(yōu)異的成績(jì)，向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 17
20xx年以來(lái)，縣人社局嚴格落實(shí)國家和省、市、縣關(guān)于深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的一系列相關(guān)工作部署，以企業(yè)和群眾需求為導向，以全力實(shí)施“強修文”五年行動(dòng)為工作主線(xiàn)，著(zhù)力打造“服務(wù)和效率高于周邊、成本和負擔低于周邊”的營(yíng)商環(huán)境新高地，牢牢把握“人社部門(mén)是服務(wù)型部門(mén)”定位，多點(diǎn)發(fā)力，多措并舉，充分發(fā)揮職能作用，確保在全省營(yíng)商環(huán)境評估排位上升，營(yíng)商環(huán)境評估指數全面提升，為全縣經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展不斷凝聚強大力量。
一、基本情況
�。ㄒ唬┘哟缶蜆I(yè)創(chuàng )業(yè)扶持，著(zhù)力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境
1、強化企業(yè)用工支撐。有計劃的開(kāi)展招聘活動(dòng)，滿(mǎn)足企業(yè)用工需求，今年以來(lái)，修文縣共舉辦各類(lèi)招聘會(huì )34場(chǎng)，共657家企業(yè)參加（其中506家企業(yè)為貴陽(yáng)市人社局提供），至少有771人達成就業(yè)意向；開(kāi)展職業(yè)技能培訓，完成職業(yè)技能培訓7493人，占目標任務(wù)2500人的293、96%，職業(yè)技能提升行動(dòng)企業(yè)職工培訓2419人；
2、落實(shí)好就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策。全力推進(jìn)創(chuàng )業(yè)型城市建設，創(chuàng )建充分就業(yè)居委會(huì )17個(gè)，創(chuàng )建率為94%；充分就業(yè)村97個(gè)，創(chuàng )建率為94%。推動(dòng)惠企利民政策落地，截至目前，審核發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款1805萬(wàn)元。
3、做好檔案管理與服務(wù)。依托貴陽(yáng)市社會(huì )人才（流動(dòng)人員）人事檔案公共管理服務(wù)系統，增加多條轉遞渠道，提升檔案公共服務(wù)能力，推進(jìn)檔案管理服務(wù)信息化、標準化、便民化，人性化。截至目前我局托管檔案達5800份，今年以來(lái)接受檔案業(yè)務(wù)咨詢(xún)今年以來(lái)1500余次。
4、支持專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才職稱(chēng)跨地區互認。由外省、其他專(zhuān)區調入、引進(jìn)、招考的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其通過(guò)人事職稱(chēng)部門(mén)組織的社會(huì )化評審、考試等渠道取得的專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，以及其他系統內評審、考試取得的資格，均按省、市相關(guān)要求，報省、市人事職稱(chēng)部門(mén)審核認定，并根據審核認定結果，聘任和兌現相應待遇。
�。ǘ┚o盯服務(wù)效能提升，打造優(yōu)質(zhì)人社服務(wù)
1、規范行政審批和行政許可。認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》、《關(guān)于企業(yè)實(shí)施不定時(shí)工作制和綜合計算工時(shí)工作制的審批辦法》、《人力資源市場(chǎng)暫行條例》等相關(guān)法律法規，壓縮辦理時(shí)限，確保用工權益，服務(wù)好企業(yè)。20xx年以來(lái)共審批辦理完成特殊工時(shí)審批7家、人力資源許可2家、勞務(wù)派遣許可4家，并不定期對具有行政許可企業(yè)進(jìn)行監管。
2、提升社保業(yè)務(wù)辦理便利度。一是全面貫徹中央、省、市相關(guān)決策部署，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)建設，目前，城鎮企業(yè)職工養老保險關(guān)系轉移接續經(jīng)辦全面實(shí)現網(wǎng)上申請、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢(xún)；二是全面推行“掌上12333”系統服務(wù)，養老保險轉進(jìn)與轉出更便捷，讓信息多跑路，群眾少跑腿；三是推行減證便民行動(dòng)，跨省轉移新增業(yè)務(wù)實(shí)現“無(wú)紙化”，省內轉移業(yè)務(wù)取消提供繳費憑證環(huán)節；四是新企業(yè)參保實(shí)現“零跑腿”，最大限度減少企業(yè)參保辦理人力、經(jīng)濟成本，截至目前，完成新參保企業(yè)1030戶(hù)。
3、擴大失業(yè)保險覆蓋范圍。按照上級部署，積極推動(dòng)城鄉各類(lèi)用人單位全部納入失業(yè)保險范圍，嚴格按照上級要求做好失業(yè)保險擴大范圍工作。
�。ㄈ嫿ê椭C勞資關(guān)系，維護企業(yè)和職工合法權益
1、加強勞動(dòng)爭議仲裁調解。充分發(fā)揮基層調解組織化解爭議“第一道防線(xiàn)”和“互聯(lián)網(wǎng)+調解”作用，減輕勞動(dòng)者維權成本，截至目前，受理勞動(dòng)爭議案件244件，立案208件，仲裁108件，調解196件(含鄉鎮街道基層組織以及案外調解96件)。
2、加強勞動(dòng)保障行政執法。按照中央、省、市決策部署，落實(shí)源頭治理、預防為主、防治結合、標本兼治的工作要求，依法根治拖欠農民工工資問(wèn)題。截至目前，完成企業(yè)書(shū)面年審606戶(hù)；下達勞動(dòng)保障監察責令改正決定書(shū)75份，對違反相關(guān)勞動(dòng)保障法律法規且拒不改正的'單位立案32件，結案25件（其中：涉嫌使用童工2件、項目管理及農民工工資案件20件，中止3件），正在處理7件（其中：涉嫌拖欠工資案件4件，未按規定繳納保證金3件）；清欠農民工資9315、19萬(wàn)元，涉及農民工3811人；
二、存在問(wèn)題
�。ㄒ唬┚蜆I(yè)結構性矛盾凸顯�！扒舐氹y”與“招工難”并存，就業(yè)結構性矛盾依然存在，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)穩定性需進(jìn)一步提高。
�。ǘ┎糠蛛U種轉移便利度有待優(yōu)化。目前城鄉居民基本養老保險關(guān)系還未實(shí)現省內、外網(wǎng)上轉移；城鎮職工養老保險轉移還未實(shí)現省內網(wǎng)上轉移；機關(guān)事業(yè)單位養老保險關(guān)系轉移還未實(shí)現省外網(wǎng)上轉移。
�。ㄈ﹦趧�(dòng)用工權益保護壓力仍大。違規用工現象仍然存在，零星欠薪線(xiàn)索仍然禁而不絕，人事勞動(dòng)爭議案件時(shí)有發(fā)生，勞動(dòng)用工權益保護問(wèn)題仍然嚴峻。
三、對國家層面的建議
�。ㄒ唬┏雠_更加積極的就業(yè)政策，加大城鄉統籌力度，加大對邊遠地區的資金投入，保障城鄉各類(lèi)就業(yè)困難對象實(shí)現更穩定更充分就業(yè)。
�。ǘ┘涌焱七M(jìn)企業(yè)職工養老保險全國統籌。
四、下步工作打算
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步搭建就業(yè)供需橋梁。深入企業(yè)走訪(fǎng)，掌握企業(yè)招聘需求，暢通企業(yè)與求職者溝通渠道，為企業(yè)和求職者提供便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。
�。ǘ┻M(jìn)一步做好社保經(jīng)辦服務(wù)。積極與上級部門(mén)溝通，力爭20xx年12月31日前實(shí)現“貴州省金保三期系統”使用，實(shí)現城鎮養老保險省內網(wǎng)上轉移。
�。ㄈ┻M(jìn)一步維護勞動(dòng)用工權益。進(jìn)一步加大執法檢查力度，重點(diǎn)檢查用人單位勞動(dòng)用工合同的簽訂、勞動(dòng)用工備案登記、工資發(fā)放、農民工工資支付、保證金繳存等工作；進(jìn)一步探索保障農民工工資支付長(cháng)效機制，加強監管，切實(shí)提高制度執行效率，保障農民工合法權益。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 18
20xx年是縣區“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”，集團響應號召，積極組織開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國企改革”主題學(xué)習教育活動(dòng)，活動(dòng)從“把握政治方向，強化‘四個(gè)意識’”、“堅定發(fā)展信心，聚力國企改革”、“堅決執行禁令，整治提籃子行為”、“堅持標本兼治，抵制商業(yè)賄賂”、“工程項目管理”、“轉變工作作風(fēng)，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”六個(gè)方面進(jìn)行了專(zhuān)題教育。根據《“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、聚力國企改革”主題教育實(shí)施方案》，我將緊密聯(lián)系本職工作和個(gè)人思想實(shí)際，認真進(jìn)行查擺剖析，個(gè)人對照檢查如下：
一、存在的主要問(wèn)題
1.政治站位不高。本人雖然能自覺(jué)遵守黨規黨紀，能自覺(jué)擁護共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，但是也存在觀(guān)察事情一葉障目，分析問(wèn)題浮于表象，政治敏銳性和政治鑒別力欠缺的問(wèn)題。有時(shí)候看到那些不利于維護黨的威信的消息新聞不能挺身而出適時(shí)發(fā)出直言正論，最多只做到不轉發(fā)。
2.主動(dòng)學(xué)習不夠。政治理論不夠扎實(shí)，以工作忙為借口，沒(méi)有主動(dòng)學(xué)習的意識，只要黨組織沒(méi)有要求，就不會(huì )自覺(jué)去學(xué)習政治理論知識，有的學(xué)習還停留在抄筆記的階段，沒(méi)有真正入腦入心。業(yè)務(wù)知識的.學(xué)習也沒(méi)有及時(shí)跟上。
3.業(yè)務(wù)工作不精，缺乏開(kāi)拓進(jìn)取的精神。工作上因循守舊，常常因為時(shí)間緊、任務(wù)重，工作上存在兵來(lái)將擋、水來(lái)土掩的現象，機械執行上級指示，攻堅克難的舉措不夠。對工作主動(dòng)思考不多，存在被動(dòng)應付現象，工作的全局性和前瞻性不足。工作中也會(huì )存在畏難情緒，工作壓力大的時(shí)候情緒比較急躁。
二、整改方向及措施
1.加強學(xué)習，不斷提高個(gè)人素質(zhì)。一方面加強政治理論學(xué)習，強化個(gè)人政治素養，用理論知識武裝自己，做一個(gè)政治意識強、政治站位高的合格黨員。另一方面加強財務(wù)知識的學(xué)習，積極了解和掌握財政相關(guān)政策，堅持缺什么學(xué)什么，不斷個(gè)提高人業(yè)務(wù)水平，彌補工作經(jīng)驗不足的缺陷。
2.轉變工作作風(fēng)。首先是端正工作態(tài)度，對待工作要有熱情和干勁，即使工作任務(wù)再多，也要從容處之，要有迎難而上的精神，工作中避免出現負面情緒。其次是改進(jìn)工作方式，多多學(xué)習表達技巧，進(jìn)一步提升溝通協(xié)調能力，科學(xué)統籌工作任務(wù)，分清輕重緩急逐一安排工作任務(wù)，對工作及時(shí)進(jìn)行銷(xiāo)賬處理，提升工作效率。
3.樹(shù)立創(chuàng )新意識。進(jìn)一步解放思想，更新觀(guān)念，開(kāi)拓思維，與時(shí)俱進(jìn)，學(xué)會(huì )利用大形勢推動(dòng)工作發(fā)展;同時(shí)要強化學(xué)以致用，加強發(fā)現問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力;工作中要勤學(xué)善思，對工作進(jìn)行主動(dòng)思考、謀劃，保證工作的全局性和連貫性。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 19
為進(jìn)一步推動(dòng)“放管服”改革工作，按照《XX市政府推進(jìn)職能轉變協(xié)調小組辦公室關(guān)于開(kāi)展深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作自查的通知》（巴府協(xié)調辦﹝20XX﹞6號）文件精神，我局認真學(xué)習貫徹落實(shí)，并結合工作實(shí)際，就我局行政審批“放管服”要點(diǎn)落實(shí)情況報告如下：
一、強化領(lǐng)導、落實(shí)責任
成立了簡(jiǎn)政放權依法行政工作領(lǐng)導小組，由黨組書(shū)記、局長(cháng)為組長(cháng)，其他領(lǐng)導班子成員為副組長(cháng)，各科室、各直屬事業(yè)單位負責人為成員的領(lǐng)導小組，具體負責落實(shí)依法行政、簡(jiǎn)政放權的各項相關(guān)工作，各科室結合部門(mén)職能，負責簡(jiǎn)政放權事項，在全局形成“一把手親自抓，專(zhuān)門(mén)機構負責落實(shí)，專(zhuān)業(yè)人員具體辦事，相關(guān)科室協(xié)同參與”的良好格局。
二、依法行政，嚴格政策執行
根據《XX市恩陽(yáng)區創(chuàng )建一流營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》（恩委發(fā)﹝20XX﹞3號）、《XX市恩陽(yáng)區推進(jìn)“放管服”改革工作要點(diǎn)》（恩府辦﹝20XX﹞61號）文件要求，依據法律、法規、及規章等規范性文件賦予建設行政部門(mén)的權責情況，對我局行政權責進(jìn)行全面梳理，最后形成《XX市恩陽(yáng)區住房和城鄉建設局行政權力責任清單》，就每個(gè)事項制定運行流程圖，并通過(guò)電子政務(wù)網(wǎng)向社會(huì )公布。力求通過(guò)清理行政職權和編制權責清單，進(jìn)一步理清行政職能，規范權力運行，更好地履行各項職能。本級共保留行政許可16項。
三、促進(jìn)行政審批提質(zhì)增效
�。ㄒ唬┖�(jiǎn)化施工許可證辦理程序。在工程建設項目各環(huán)節精
簡(jiǎn)前置要件、優(yōu)化審批程序和縮短辦理時(shí)間的基礎上，加快推行網(wǎng)上審批。規范施工許可各環(huán)節涉及的中介事項辦理時(shí)限及收費標準。企業(yè)投資項目備案通過(guò)四川省投資項目在線(xiàn)審批平臺在3個(gè)工作日內完成辦理，項目單位不再提交紙質(zhì)資料。將施工許可證核發(fā)時(shí)限壓縮至2個(gè)工作日，“招標文件備案”、“招標控制價(jià)備案”、“中標候選人公示備案”等實(shí)現當日辦結，并取消了合同備案。建立報建審批統籌協(xié)調機制，住房城鄉建設、自然資源、水利、生態(tài)環(huán)境、消防、人防等部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“多評合一”“多圖聯(lián)審”“并聯(lián)評價(jià)”，評估評審時(shí)限縮短50%以上，20XX年上半年將工程建設項目審批時(shí)間壓減至50個(gè)工作日。
�。ǘ┖�(jiǎn)化企業(yè)用水用氣報建程序。推動(dòng)供水、供氣企業(yè)進(jìn)一步精簡(jiǎn)申請材料、簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、規范報裝服務(wù)行為，大幅壓縮報裝時(shí)間。供水報裝辦理時(shí)限壓減至5個(gè)工作日，供氣報裝辦理時(shí)限壓減至7個(gè)工作日。
四、集中辦理，優(yōu)化服務(wù)
�。ㄒ唬┬姓䦟徟马椉械酱翱趯ν夥⻊�(wù)。按照新一輪行政審批制度改革要求，行政審批事項整體進(jìn)駐區政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心窗口集中對外服務(wù)。
�。ǘ┬姓䦟徟鷻嗄艹浞质谟栊姓䦟徟萍按翱�。我局專(zhuān)門(mén)成立獨立的行政審批科，常駐中心辦公，選派2名同志進(jìn)駐區政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心，有力推動(dòng)了窗口工作有序開(kāi)展。
�。ㄈ┐翱诠ぷ髦鸩揭幏�。一是為規范我局進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中
心的行政審批事項辦理行為，對辦事流程進(jìn)行了全面梳理，明確了單位主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和相關(guān)業(yè)務(wù)科室的職責和辦結時(shí)限，同時(shí)，建立了業(yè)務(wù)科室與窗口之間的信息通報和溝通機制。二是加強行政審批工作人員業(yè)務(wù)學(xué)習培訓，在制訂內部工作制度前，由行政審批分管領(lǐng)導帶隊，到中心管理辦、兄弟單位學(xué)習取經(jīng)，學(xué)習先進(jìn)工作經(jīng)驗，有力推進(jìn)了進(jìn)駐工作的開(kāi)展，在進(jìn)駐后，行政審批科印制了《辦事指南》等資料。
五、建立健全制度，規范權力運行
�。ㄒ唬┟鞔_責任分工。在推進(jìn)行權運行平臺的每個(gè)環(huán)節中設置了專(zhuān)人操作，給各行權有關(guān)人員分別設定了賬號并分配相應的權限，并設置了專(zhuān)門(mén)管理員負責技術(shù)指導和網(wǎng)絡(luò )平臺維護，落實(shí)專(zhuān)人負責行政權力事項的錄入。
�。ǘ┙⒔∪贫�。根據中央、省、市、區關(guān)于行政權力依法公開(kāi)運行的有關(guān)要求，我局先后建立了《規范行政權力運行平臺督查制度》、《規范行政權力網(wǎng)上公開(kāi)透明運行工作制度》和《電子監察平臺管理制度》等運行機制。
�。ㄈ┡渲糜布R全。根據行政權力事項的類(lèi)型，將行權平臺系統連通至每個(gè)需要使用的行權科室，并按要求配備了掃描儀、電腦、打印機等必要設備，確保行權平臺正常運行。
�。ㄋ模┘訌妱�(dòng)態(tài)巡查和監督檢查。我局共錄入行政權力事項共450項，其中，許可16項；處罰370項；強制6項；征收12項；檢查19項；獎勵5；其他權利22項。局紀檢監察室堅持每
周一次對行權運行平臺情況進(jìn)行檢查和每周二次對系統中運行的行政權力事項案件進(jìn)行監督巡查，督促各行權科室及時(shí)、準確錄入，嚴禁事后補錄、集中錄入和體外循環(huán)等不良現象的產(chǎn)生。
六、加強權力風(fēng)險防控及內控機制建設
以查找崗位風(fēng)險、工作流程風(fēng)險、單位風(fēng)險為突破口，按照規定的`自查他查、“五查五看”要求，對照程序、環(huán)節、要素逐一查找，并及時(shí)進(jìn)行公示。采取自查為主、互查為輔的方式，全面客觀(guān)的分析各查找日常工作中潛在的工作責任風(fēng)險，了解違規、違紀、違法行為將要承擔行政責任和紀律法規責任。通過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導提、集中評、組織審的方式，對查找出的風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行收集整理、公示、征求意見(jiàn)，從上而下和從下而上反復討論研究，最后形成統一標準。
通過(guò)簡(jiǎn)政放權，明確“權責清單”，減少了環(huán)節，提高了效率，規范了權力運行，方便了群眾，取得了成效。一是辦事流程更加規范透明。明確下放事項，設置公示欄，公布事項辦理流程，實(shí)現“陽(yáng)光政務(wù)”，透明操作，便于監督。二是群眾得到更多實(shí)惠。按照精簡(jiǎn)高效、方便群眾的原則，合理縮短審批時(shí)限，為群眾節約了大量時(shí)間，也節省了辦理成本。三是工作作風(fēng)得到有效轉變。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序，創(chuàng )新工作方式，積極開(kāi)展預約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、以及網(wǎng)上辦事等活動(dòng)，有效增強了工作人員的服務(wù)意識、文明意識和效率意識，“臉難看、門(mén)難進(jìn)、事難辦”的現象明顯得到減少，切實(shí)方便了廣大群眾。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自查報告 20
民營(yíng)經(jīng)濟是長(cháng)三角一體化發(fā)展的強勁引擎。xx作為長(cháng)三角一體化的重要節點(diǎn)城市，始終把民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展及改善營(yíng)商環(huán)境建設作為全區經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的重要組成部分。各街鎮、園區高度重視，大力推進(jìn)，積極構建新型政商關(guān)系，優(yōu)化轄區營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展。
此次調研以xx區各民主黨派、無(wú)黨派代表人士開(kāi)展專(zhuān)項民主監督為契機，把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展作為主題，加強與對口街鎮園區的走訪(fǎng)調研，通過(guò)面對面聽(tīng)取企業(yè)家心聲、了解企業(yè)發(fā)展實(shí)情，征詢(xún)企業(yè)家對營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)和建議，全面掌握各街鎮園區在構建新型政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的工作情況，同時(shí)，結合民主黨派外出開(kāi)展考察、組織培訓等機會(huì )，加強與長(cháng)三角一體化其他城市的交流，了解周邊城市支持民營(yíng)經(jīng)濟的政策，借鑒特色經(jīng)驗，打開(kāi)視野、對標先進(jìn)、排查問(wèn)題，為黨政決策提供參考，實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)xx區民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，助力長(cháng)三角一體化發(fā)展。具體調研情況如下。
一、主要做法
�。ㄒ唬┳⒅卣I(lǐng)，搭建發(fā)展平臺
在g60科創(chuàng )走廊建設的大背景下，我區各街鎮園區高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設，并將之列為黨委政府的主要工作任務(wù)，在加強組織領(lǐng)導、加大工作力度、強力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展方面，積極探索、搶抓機遇、順勢而為，為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展搭建更優(yōu)質(zhì)的平臺。如，xx街道研究制定本轄區企業(yè)財政扶持、商務(wù)樓宇（特色樓宇）獎勵、產(chǎn)業(yè)園區獎勵、產(chǎn)業(yè)基金集聚區建設方案等產(chǎn)業(yè)扶持政策，切實(shí)解決政策落地“最后一公里”問(wèn)題。新橋鎮建立了“四會(huì )共商”機制。通過(guò)書(shū)記碰頭會(huì )、黨委會(huì )、黨政班子聯(lián)席會(huì )、鎮長(cháng)辦公會(huì )共同協(xié)商解決民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中碰到的問(wèn)題。九亭鎮成立xx碩亭經(jīng)濟發(fā)展有限公司，全權委托九里亭街道管理，作為九里亭街道服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主要平臺。車(chē)墩鎮積極參與建設聯(lián)東u谷科技企業(yè)創(chuàng )新港，打造g60科創(chuàng )走廊制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范園區，讓民營(yíng)企業(yè)能更加便捷地獲得要素支撐。
�。ǘ堫^帶動(dòng)發(fā)展，招商引資重效
各街鎮通過(guò)招商引資，引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚，鼓勵、扶持高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新型企業(yè)，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟快速發(fā)展。例如，泗涇鎮重點(diǎn)聚焦智能制造、智慧安防、智聯(lián)元件三大領(lǐng)域，全力推動(dòng)“3+x”產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展。xx街道除了成功引進(jìn)以巨人集團、飛科集團、中聯(lián)重科等為代表的行業(yè)龍頭企業(yè)，更是引入了啟迪漕河涇科技園（清華科技園）、臨港xx新城科技園等專(zhuān)業(yè)園區平臺以及海爾智谷的cosmoplat全國首家國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范平臺和凱悅、凱悅嘉軒、希爾頓歡朋等科創(chuàng )型民營(yíng)企業(yè)以及商業(yè)配套項目，將民營(yíng)企業(yè)與現代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展推向一個(gè)新的高度。
�。ㄈ┘涌燹D型調整，優(yōu)化資源配置
1、盤(pán)活存量資源，推進(jìn)產(chǎn)能調整。有限的土地資源是發(fā)展的最大瓶頸，各街鎮園區將盤(pán)活存量資源作為破解發(fā)展瓶頸的重要辦法。如，葉榭鎮積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整，結合建設用地減量、環(huán)保督查、違法違規項目整治，推進(jìn)產(chǎn)能調整，完成清退劣勢企業(yè)88戶(hù),盤(pán)活存量土地168畝。通過(guò)環(huán)保、拆違等綜合執法手段，推進(jìn)落后產(chǎn)能調整，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效。新浜鎮堅持“三去一降一補”，加大騰籠換鳥(niǎo)力度，不斷提升經(jīng)濟發(fā)展的增量和質(zhì)量。洞涇鎮將戰略留白區規劃進(jìn)行調整，釋放出9.8公頃的面積，為優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供空間。目前已有42家人工智能相關(guān)企業(yè)落戶(hù)洞涇，上半年共實(shí)現產(chǎn)值7億多。經(jīng)開(kāi)區建立了存量資源數據庫，將空置多年的“楊協(xié)成”廠(chǎng)房引進(jìn)了“百事食品”；
運用結余土地分割的新政策將“味之素”空余土地82畝分割于上市公司順絡(luò )電子，鼓勵其建立總部、研發(fā)、生產(chǎn)基地。
2、嚴把優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)集群。目前，許多街鎮已由傳統的“供土地”模式轉向“打造產(chǎn)業(yè)集群”模式，從而引進(jìn)了一批行業(yè)龍頭企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。如，佘山鎮秉承可持續、生態(tài)環(huán)保的發(fā)展理念，保留龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)，去掉高污染低產(chǎn)耗企業(yè)，立足于一廊九區、2+1產(chǎn)業(yè)模式，背靠洞涇人工智能發(fā)展模塊，引入“腦子項目”——生物醫藥產(chǎn)業(yè)鏈。小昆山鎮堅持“四個(gè)論英雄”，貫徹“三個(gè)一批”，對工業(yè)園區實(shí)行網(wǎng)格化管理，嚴格執行工業(yè)園區準入評估標準和企業(yè)保證金制度，引進(jìn)瑞延集團、威特力等符合“6+x”產(chǎn)業(yè)導向的優(yōu)質(zhì)項目。石湖蕩鎮著(zhù)力打造海爾卡薩帝制造基地，形成以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造、研發(fā)中心為一體的綜合基地，為大規模智能制造企業(yè)的發(fā)展形成示范。
3、聚焦轉型升級，培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。方松街道主動(dòng)對接g60科創(chuàng )走廊建設，發(fā)揮雙創(chuàng )集聚區效能，深化供給側結構性改革，合理配置創(chuàng )新資源。充分利用“基地+基金”模式產(chǎn)業(yè)政策，以泰晤士小鎮天馬論道、光與鹽眾創(chuàng )空間、電子商務(wù)園區為載體，使創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成為經(jīng)濟轉型升級的新引擎。新浜鎮圍繞g60科創(chuàng )走廊3.0規劃，推動(dòng)智慧物流功能區分區規劃落地，培育經(jīng)濟新增長(cháng)點(diǎn)和新動(dòng)能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局向智慧物流、智能制造轉型。新橋鎮制定管理辦法指導195地塊產(chǎn)業(yè)轉型，支持新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的四新企業(yè)發(fā)展。目前正開(kāi)始推動(dòng)亦馨倉儲公司轉型九里工坊。
�。ㄋ模┨嵘⻊�(wù)能力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設
在服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的過(guò)程中，各街鎮園區注重服務(wù)水平的提升，努力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)揮“店小二”作用，積極構建親清新型政商關(guān)系。
1、建立政策宣傳和落實(shí)機制。各街鎮園區召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )，與企業(yè)
面對面解讀相關(guān)政策。通過(guò)微信公眾號、民營(yíng)企業(yè)微信聯(lián)絡(luò )群宣傳市委、市政府出臺的“民營(yíng)經(jīng)濟27條”，將減稅減負優(yōu)惠政策宣傳到每家企業(yè)，讓企業(yè)及時(shí)享受政策優(yōu)惠。例如，永豐街道為擴大穩固發(fā)展經(jīng)濟為企業(yè)提供沉浸式服務(wù)，細分企業(yè)類(lèi)型，加強信息溝通，每月進(jìn)行政策傳達培訓。佘山鎮政府采用精準化服務(wù)理念，每半年舉行一次系統化培訓，使得政府與企業(yè)信息溝通渠道順暢。
2、深化“零距離”綜合審批制度改革。為深化“零距離”綜合審批制度改革，各街鎮積極響應，為企業(yè)提供各類(lèi)一條龍專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目。例如，經(jīng)開(kāi)區成立審批代辦服務(wù)中心。泗涇鎮進(jìn)一步整合各類(lèi)行政資源，啟動(dòng)企業(yè)服務(wù)中心裝修，為企業(yè)提供“一站式”優(yōu)質(zhì)服務(wù)。石湖蕩鎮建立“一窗式”服務(wù)，為園區內企業(yè)提供辦證一條龍服務(wù)。新橋鎮設置專(zhuān)人對接重點(diǎn)優(yōu)質(zhì)項目，提供一對一服務(wù)，推進(jìn)企業(yè)分類(lèi)管理。
3、深入走訪(fǎng)調研為企業(yè)解決燃眉之急。各街鎮園區結合大調研工作，深入企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)調研，不斷深化重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系服務(wù)機制，積極對接企業(yè)需求，做好產(chǎn)業(yè)要素、金融要素、人才要素對接。例如，葉榭鎮強化應急處置，解企業(yè)燃眉之急，針對年納稅較高企業(yè)協(xié)助其解決廠(chǎng)房改擴建、置換或尋找合適廠(chǎng)房等事宜，進(jìn)一步擴大產(chǎn)能。洞涇鎮加大對規上企業(yè)，特別是受到此次中美貿易摩擦影響較深的外向型經(jīng)濟企業(yè)的關(guān)心力度，通過(guò)“大調研”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。小昆山鎮對稅收下降明顯的企業(yè)由鎮經(jīng)發(fā)辦、鎮g60推進(jìn)辦、投資公司、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)合上門(mén)走訪(fǎng)，深入了解企業(yè)和幫助企業(yè)解決經(jīng)營(yíng)中的困難，實(shí)行精準服務(wù)。
二、存在問(wèn)題
通過(guò)本次專(zhuān)項民主監督，可以看到我區各街鎮園區在改善民營(yíng)企業(yè)營(yíng)商環(huán)境方面，都做了大量工作，獲得了企業(yè)的高度認可。但是，同時(shí)也發(fā)現在促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展工作中還存在一些亟待解決的問(wèn)題和困難。主要歸結如下：
�。ㄒ唬┙�(jīng)濟下行壓力持續加大。受宏觀(guān)經(jīng)濟形勢影響,經(jīng)濟下行壓力持續加大。例如，九里亭街道規上工業(yè)企業(yè)9家，上半年產(chǎn)值56206萬(wàn)元，同比下降30.4%，稅收5516萬(wàn)元。限額以上商品銷(xiāo)售額企業(yè)6家，產(chǎn)值42244萬(wàn)元，同比下降7.7%，稅收409萬(wàn)元。泗涇鎮受減費降價(jià)的影響小稅收企業(yè)出現普降。根據測算，增值稅減少10%，個(gè)稅減少30%，房土兩稅減少23%，綜合下來(lái)，泗涇鎮民營(yíng)稅收受此影響下降11.5%。
�。ǘ┯霉るy狀況日漸顯現。一方面，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)結構的調整、環(huán)境綜合整治、違法無(wú)證建筑的拆除，大量外來(lái)務(wù)工人員離開(kāi)xx，導致企業(yè)招工難；
另一方面，適合企業(yè)員工生活配套規劃尤其是居住配套嚴重短缺，成為企業(yè)人才落地的“大問(wèn)題”，子女教育等問(wèn)題導致高端人才流失嚴重。例如，xx街道目前在建的公租房，由于建設周期較長(cháng)，無(wú)法有效解決眼前人才居住的大量、迫切需求。同時(shí)，部分企業(yè)反映，本市各級政府或不同條線(xiàn)對新入駐企業(yè)政策優(yōu)惠幅度較大，但該政策未惠及已經(jīng)入駐、發(fā)展老企業(yè)。
�。ㄈ┓龀终呗涞芈实�。政府對于小微企業(yè)和一些民營(yíng)企業(yè)已有不少扶持政策，但在實(shí)際落地執行中，很多小微企業(yè)對于政策依舊一知半解或信息不對稱(chēng)，導致沒(méi)有最大化利用政策減輕企業(yè)一部分負擔。民營(yíng)企業(yè)主要還是通過(guò)官方媒體了解對民營(yíng)企業(yè)的支持政策。但是，官媒對政策細化標準的解讀、具體操作指導不夠；
民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)，通常沒(méi)有專(zhuān)人研究政策，導致主動(dòng)申請較少。同時(shí)，政府對民營(yíng)企業(yè)管理的過(guò)程中，涉及到工商、稅務(wù)、物價(jià)、城建、環(huán)保、衛生、計量、質(zhì)量監督等多個(gè)部門(mén)，在對民營(yíng)企業(yè)管理中，往往出現相互交叉、缺乏協(xié)調、相互踢皮球的現象，也增加了企業(yè)的負擔。
�。ㄋ模┕I(yè)用地指標緊張。土地是最核心的生產(chǎn)要素，近幾年的土體政策趨緊，用地審批趨緊，土地供給不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，也為企業(yè)的建設發(fā)展帶來(lái)了困擾，影響了各街鎮招商引資及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。例如，葉榭鎮地處浦南，全鎮工業(yè)廠(chǎng)房、工業(yè)用地除198地塊外，無(wú)證土地居多，近十年無(wú)新增土地指標影響了實(shí)體型企業(yè)的落地和產(chǎn)稅。方松街道地處xx新城核心區域，在發(fā)展中存在商業(yè)空間拓展與土地資源匱乏的矛盾，轄區房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、商業(yè)服務(wù)設施和樓宇建設已趨近飽和，除綠庭廣場(chǎng)地塊尚未開(kāi)發(fā)外，無(wú)可供新的商業(yè)和商務(wù)發(fā)展的土地資源，導致部分企業(yè)流失。
�。ㄎ澹┤谫Y難情況持續加重。融資難是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中一大難題，特別是小微企業(yè)更是難上加難。各個(gè)銀行目前的.貸款門(mén)檻都較高，對抵押資產(chǎn)等都有明確的要求，在走訪(fǎng)企業(yè)的過(guò)程中發(fā)現很多有貸款需求的小微企業(yè)，他們處于初創(chuàng )階段，固定資產(chǎn)少，不符合銀行的貸款條件。沒(méi)有資金就沒(méi)有發(fā)展，企業(yè)成長(cháng)被遏制。
�。┱猩桃Y競爭加大。隨著(zhù)周邊各區及嘉興各縣招商政策加碼，特別是xx、xx稅收優(yōu)惠政策的出臺，招商競爭壓力較往年增大。以小昆山鎮為例，雖然xx年上半年共招商1234戶(hù)（其中實(shí)體型16戶(hù)），招商數量增長(cháng)較快，但招商質(zhì)量不高，需要進(jìn)一步提升。目前合作招商較多，政府招商比例較小。合作招商的企業(yè)和招商單位聯(lián)系緊密，但和街鎮聯(lián)系相對較小，后期穩定性較弱，容易隨招商政策的差異而容易流失。新進(jìn)企業(yè)普遍弱小，優(yōu)質(zhì)項目不多，新增企業(yè)戶(hù)均納稅額較低，雖說(shuō)招商戶(hù)數較多，對各鎮目前稅收提升還不理想。
�。ㄆ撸└鲄^域協(xié)調發(fā)展機制不夠完善。通過(guò)調研發(fā)現，有些街鎮產(chǎn)業(yè)結構尚趨同，過(guò)度競爭現象仍比較突出，受考核機制等因素限制，各街鎮園區在招商時(shí)無(wú)法有效落實(shí)產(chǎn)業(yè)地圖導向。這既在一定程度上制約了各地比較優(yōu)勢的發(fā)揮，也在一定程度上制約了我區整體優(yōu)勢的發(fā)揮。同時(shí)，行政界限的阻隔，分割了市場(chǎng)體系，造成生產(chǎn)要素難以在區域間自由流動(dòng)，進(jìn)而影響了空間、環(huán)境、人力等各類(lèi)資源的合理配置和高效利用，各項屬地化政策指標帶來(lái)實(shí)體經(jīng)濟的流失。
�。ò耍┱畧谭ǚ绞接写D變。在調研中，民營(yíng)企業(yè)普遍反映環(huán)境、安全、消防等政府執法部門(mén)輪流上門(mén)執法檢查，企業(yè)疲于應付、壓力巨大，不能將主要精力用于經(jīng)營(yíng)管理；
大部分民營(yíng)企業(yè)都有意愿按法律法規做好對應措施，但由于相關(guān)法律條文太多，而企業(yè)人力成本較高，不能安排專(zhuān)人專(zhuān)崗對應相關(guān)工作，這造成相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識信息不對稱(chēng)，從而導致疏漏；
執法部門(mén)工作中存在“以罰代管”的簡(jiǎn)單粗暴方式，一旦發(fā)現問(wèn)題即進(jìn)行處罰，導致企業(yè)經(jīng)營(yíng)記錄污點(diǎn)，缺少補救的途徑。
�。ň牛┡涮自O施建設滯后。近年來(lái)，xx區已經(jīng)按照“產(chǎn)城融合”目標進(jìn)行規劃和建設的調整，但部分區域歷史欠賬較多，目前改造更新進(jìn)度遠遠不能跟上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。一是生產(chǎn)區生活配套設施集規模偏小，公租房不足，不能滿(mǎn)足廣大企業(yè)的需求；
二是商業(yè)服務(wù)僅限于最基本的吃住需求，缺少電影院、圖書(shū)館、體育場(chǎng)館等各類(lèi)社交娛樂(lè )體育文化設施，員工業(yè)余文化生活貧乏，缺少交際場(chǎng)所，許多企業(yè)反映員工婚戀難問(wèn)題比較突出。三是交通不便，雖然開(kāi)通了輕軌和部分公交，但線(xiàn)路有限，尤其是經(jīng)開(kāi)區區塊分散，缺少相互銜接的線(xiàn)路。從輕軌到企業(yè)的“最后一公里”的交通不便，使得企業(yè)員工上下班和到主城區解決業(yè)余生活娛樂(lè )存在
困難。
�。ㄊ┤狈π畔⒒ネㄆ脚_。民營(yíng)企業(yè)尤其是小微企業(yè)受資金、規模的影響，不同程度缺乏設備、人才、信息和管理方法，需要互通有無(wú)，互相扶持，共同成長(cháng)。調研中發(fā)現，有的企業(yè)就在同一園區內，且產(chǎn)品具有上下游關(guān)系，但缺少聯(lián)系渠道，沒(méi)有形成合作。還有的企業(yè)在研發(fā)上遇到瓶頸，沒(méi)有和區內相關(guān)科研機構對接的平臺。部分研發(fā)實(shí)力和設備較強的企業(yè)，表達了愿意開(kāi)放共享的意愿卻不知如何實(shí)施。而且，由于機制上的缺失，大學(xué)城、科研機構與xx本地的企業(yè)缺少直接有效的合作渠道。許多企業(yè)代表提出要充分發(fā)揮xx大學(xué)城的人力資源高地的優(yōu)勢，構建有效的產(chǎn)學(xué)研平臺。
三、建議對策
�。ㄒ唬┮虻刂埔�，形成產(chǎn)業(yè)集群效應。各街鎮園區要因地制宜，明確地區產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標和特色，重點(diǎn)行業(yè)政策及時(shí)調整，政稅體制與行業(yè)變化發(fā)展相配合，充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)的自主積極性，全力推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。利用自身區位優(yōu)勢和資源特點(diǎn)，探索可行的產(chǎn)城融合體系，培育和創(chuàng )建品牌名片，打造一個(gè)有自身特色的產(chǎn)業(yè)集群。二是配套專(zhuān)業(yè)服務(wù)機制。契合企業(yè)轉型路徑，引導商業(yè)街區特色發(fā)展，加速聚集優(yōu)化。將優(yōu)質(zhì)服務(wù)打造成為園區招商的金字招牌，特別是針對歷史遺留的工業(yè)企業(yè)，更可變被動(dòng)為主動(dòng)，幫助其開(kāi)展轉型過(guò)程中的定位招商，盤(pán)活資產(chǎn)使用效率。三是加強基礎設施建設。在產(chǎn)業(yè)升級初期就將業(yè)態(tài)周邊交通問(wèn)題、供電供水保障進(jìn)行同步配套調整，以強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根基，創(chuàng )造良好的營(yíng)商環(huán)境。
�。ǘ┩七M(jìn)精細化管理，政府服務(wù)要從“店小二”升級為“企業(yè)經(jīng)紀人”。政府政策制定和實(shí)施部門(mén)要從“店小二”的角色轉變?yōu)椤捌髽I(yè)經(jīng)紀人”的角色，對接上級政策導向，以企業(yè)視角思考服務(wù)，融入式精細化管理。一是發(fā)布政策的同時(shí)要更多地提供政策解讀，通過(guò)更多媒體和渠道來(lái)宣傳乃至是路演推廣；
二是整合工商稅務(wù)等企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況的大數據，通過(guò)智能分析手段，對符合政策條件的企業(yè)，主動(dòng)提示和詢(xún)問(wèn)，做好相關(guān)政策與企業(yè)的對接與落地；
三是政府工作人員要掌握所負責區域內企業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展方向，加強為企業(yè)匹配各類(lèi)要素的意識和能力。
�。ㄈ┒嗲罃U大土地儲備，為民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展提供要素支撐。要充分發(fā)揮市場(chǎng)主體園區運營(yíng)商的作用，規范園區招商、運營(yíng)，提供土地的有效供給。通過(guò)對存量企業(yè)排摸，充分利用政策支撐，激活、釋放存量土地資源。要加大低效、空閑土地資源的二次配置、調整，一方面引導、協(xié)調多家企業(yè)共享、共用存量工業(yè)廠(chǎng)區，提高現有廠(chǎng)區資源的利用效率。另一方面通過(guò)政策支撐，提高廠(chǎng)區容積，改造、擴建舊廠(chǎng)區，提升單位土地利用效率。對不符合環(huán)保、財稅、產(chǎn)業(yè)政策要求的企業(yè)關(guān)停并舉，淘汰一批，盤(pán)活一批。嚴格遵守、依照法律、法規，多管齊下，激活、釋放存量土地資源，提高土地開(kāi)發(fā)建設效率，為民營(yíng)經(jīng)濟健康、持續發(fā)展提供充足土地要素支撐。
�。ㄋ模⿲痈咝ＹY源，構建產(chǎn)學(xué)研平臺。建立轄區企業(yè)人才、技術(shù)、服務(wù)等信息平臺。定期與高校召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議，對具有合作前景的高�？上冗x派專(zhuān)業(yè)對口的年青教師赴企業(yè)調研，在形成較為充分的供需方信息情況下，再組織召開(kāi)校企對接專(zhuān)題會(huì )議。在人才合作方面，企業(yè)可以通過(guò)平臺從高校聘請對企業(yè)發(fā)展有作用的人才進(jìn)行兼職，幫助企業(yè)有效地進(jìn)行技術(shù)開(kāi)發(fā)。企業(yè)可以提供創(chuàng )業(yè)見(jiàn)習崗位，為大學(xué)生就業(yè)或創(chuàng )業(yè)提供指導，形成雙贏(yíng)。同時(shí)，建議政府大力培育和引進(jìn)各類(lèi)技術(shù)轉化中介機構和人才，提升產(chǎn)學(xué)研平臺的實(shí)際轉化效果。
�。ㄎ澹┺D變執法理念，完善執法手段。一是政府安全、消防、環(huán)境執行部門(mén)實(shí)施聯(lián)合檢查、企業(yè)集中接待，避免輪流上門(mén)造成頻次過(guò)高，干擾企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)；
二是執法部門(mén)轉變“以罰代管”工作方式，各類(lèi)檢查以輔助企業(yè)成長(cháng)為目標，認真分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出具有可行性的整改要求，處罰作為最后的手段應慎用。三是大力發(fā)展和引進(jìn)第三方服務(wù)機構，為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)的應對方案和長(cháng)效的安全環(huán)保措施。
�。┩晟婆涮自O施建設，為人才提供基礎支持。一是加大對街鎮、居住區公園、廣場(chǎng)建設，加強對生活垃圾、工業(yè)垃圾的分類(lèi)投放管理，優(yōu)化、美化、綠化街鎮環(huán)境，利用好產(chǎn)業(yè)園區內零散用地和推動(dòng)土地轉性，完善生活、商業(yè)、體育、文化設施，使得配套設施位置、規模、種類(lèi)更加合理。二是充分利用政策窗口期，對工業(yè)企業(yè)配套用房、閑置房屋進(jìn)行改造升級，進(jìn)行公租房建設，以解決居住緊張的問(wèn)題。三是規劃完善從輕軌、地鐵到園區的配套公交線(xiàn)路，區政府、鎮、園區三方統籌協(xié)調，發(fā)動(dòng)社會(huì )力量積極參與區域公交系統完善。四是“工、青、婦”等組織要研究和打造長(cháng)效機制，在精準匹配企業(yè)未婚男女比例、收入、地域等信息的基礎上，舉辦有針對性的活動(dòng)，建立長(cháng)效的婚戀平臺，解決企業(yè)青年婚戀難的問(wèn)題，幫助企業(yè)留人。
�。ㄆ撸┙⒐卜⻊�(wù)平臺，提供管家式服務(wù)。成立園區管理公司，為企業(yè)提供公共服務(wù)平臺。一是提供園區內各種資源、設備、儀器互相租用；
二是互通園區內各企業(yè)的信息，牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)園區內企業(yè)合作，成為互相的客戶(hù)和供應商；
三是大力發(fā)展管家式、一站式服務(wù)，挖掘企業(yè)需求，提供深度服務(wù)。四是建立各類(lèi)園區內文化、體育社團和協(xié)會(huì )（對參加企業(yè)根據會(huì )員人數適當收費，或按活動(dòng)次數和人數分攤，以不營(yíng)利為目標），促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)建立和發(fā)展自己的企業(yè)文化。
�。ò耍┩械字π∥⑵髽I(yè)融資，幫扶企業(yè)做大做強。政府部門(mén)要出臺針對小微企業(yè)的融資政策，給予金融機構不良貸款的托底支助。加強與金融機構的戰略合作，深化政銀企對接，努力擴大信貸規模，同時(shí)，要創(chuàng )新金融服務(wù)。銀行業(yè)機構監督管理部門(mén)加大對民營(yíng)、特別是對民營(yíng)中小企業(yè)的信貸投放力度，認真落實(shí)信貸傾斜政策，積極創(chuàng )造條件，加大對民營(yíng)中小企業(yè)信貸額度的授信工作。要不斷完善民營(yíng)中小企業(yè)擔保抵押貸款方式，加快發(fā)展創(chuàng )業(yè)貸款，充分運用銀行承兌匯票、信用證、保函、遠期外匯等各種表外金融工具，不斷滿(mǎn)足民營(yíng)中小企業(yè)差異性融資需求。
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