不同的態(tài)度的作文
市政協(xié)三屆三次會(huì )議以來(lái)，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位認真貫徹中共十八大、十八屆三中、四中全會(huì )精神和習近平總書(shū)記系列講話(huà)精神，圍繞我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)提案積極建言獻策。一年來(lái)，共提交提案443件，經(jīng)審查，立案358件，撤、并案處理22件，作為委員來(lái)信轉送有關(guān)部門(mén)研究參考85件，其中各民主黨派、團體的集體提案和界別提案23件。經(jīng)48個(gè)承辦單位的共同努力，至2014年12月下旬，358件提案已全部答復完畢，答復率100%。
提案工作成效明顯
提案針對性強，服務(wù)民生作用有了新提升。與往年相比，各民主黨派、團體和廣大委員更加重視提案質(zhì)量，撰寫(xiě)前注重調查研究，撰寫(xiě)時(shí)認真分析論證，提交的提案格式規范，內容豐富。不僅有大家普遍關(guān)注的經(jīng)濟發(fā)展問(wèn)題，更多的提案涉及社會(huì )養老、醫療衛生、生態(tài)環(huán)境、教育文化、農民增收、食品安全等民生熱點(diǎn)問(wèn)題。這些提案選題好、調研深，問(wèn)題分析透徹，建議清晰具體，具有較強的針對性、可行性和前瞻性，得到了市委、市政府的高度重視。
領(lǐng)導高度重視，社會(huì )關(guān)注度有了新提升。2014年，政協(xié)提案共立案358件。為了把這些提案辦理好，市政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，迅速交各相關(guān)單位承辦。2014年4月23日，市政府常務(wù)副市長(cháng)陳星又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì )議，就市政協(xié)提案辦理工作提出了明確要求。特別是16件重點(diǎn)提案確定后，市政協(xié)以重點(diǎn)提案摘報的形式報送市委、市政府主要領(lǐng)導，市領(lǐng)導余學(xué)友、武國定、賈英豪、劉軍甫、李寶清對重點(diǎn)提案摘報分別作了重要批示，要求有關(guān)方面和部門(mén)認真辦理，抓好落實(shí)。市委、市政府分別下發(fā)了關(guān)于辦好政協(xié)重點(diǎn)提案的通知，就16件重點(diǎn)提案建立專(zhuān)門(mén)臺賬，跟蹤落實(shí)辦理情況。許多承辦單位主要領(lǐng)導不僅掛帥提案辦理工作，還認真領(lǐng)辦重點(diǎn)提案，建立健全了分類(lèi)交辦、現場(chǎng)調研、審核把關(guān)、溝通反饋等辦理制度。社會(huì )各界也普遍關(guān)注提案，他們的訴求通過(guò)委員以提案形式予以表達后，都能得到及時(shí)辦理和滿(mǎn)意答復。
辦理形式多樣，提案辦理成效有了新提升。承辦單位創(chuàng )新辦理方式，規范工作流程，通過(guò)走訪(fǎng)座談、調研視察、電話(huà)聯(lián)系、邀請委員參與、召開(kāi)協(xié)商協(xié)調會(huì )等多種形式開(kāi)展提案辦理。在辦理中進(jìn)行充分協(xié)商，在協(xié)商中充分發(fā)揚民主，協(xié)商民主在今年的提案辦理中得到充分體現。如針對委員們反映較多的駐馬店高中新校區校門(mén)前公交車(chē)停放問(wèn)題，市交通局成立了專(zhuān)項辦理小組，多次組織人員前往現場(chǎng)進(jìn)行調查摸底，征求委員意見(jiàn)，聽(tīng)取群眾呼聲，了解教師和學(xué)生訴求，及時(shí)與市公交公司溝通，協(xié)調各相關(guān)職能部門(mén)，共同制訂解決方案。通過(guò)努力，校園門(mén)前140余臺公交車(chē)，很快遷往開(kāi)源立交橋下停車(chē)場(chǎng)和高鐵首末站等處，公交車(chē)安保室已經(jīng)撤銷(xiāo)。在辦理《加快我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展》的提案時(shí)，市民政局結合委員所提建議，走進(jìn)社區、養老服務(wù)中心等場(chǎng)所，深入調查研究，傾聽(tīng)基層群眾意見(jiàn)，收集相關(guān)資料，積極從體制機制、扶持措施等方面推進(jìn)養老體系建設，代市政府起草編制了我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展規劃和意見(jiàn)。市發(fā)改委高度重視《關(guān)于在我市城鄉一體化示范區建立農業(yè)會(huì )展博覽中心的建議》的提案，及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)多次召開(kāi)會(huì )議研究農展博覽中心的規劃、選址和建設前期工作。市政府決定通過(guò)發(fā)行20億元城投債，募集資金用于農展館片區開(kāi)發(fā)建設。目前，已完成項目包裝等前期工作，擬上報國家發(fā)改委審批。加強我市產(chǎn)業(yè)集聚區配套民生服務(wù)設施建設也是委員們關(guān)注的重要問(wèn)題，市發(fā)改委、市教育局、市規劃局、市郵政局、市運管局等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合辦理，各局委分別征求產(chǎn)業(yè)集聚區入住企業(yè)、企業(yè)員工和周邊群眾等各方面的意見(jiàn)，多次召開(kāi)協(xié)調會(huì )，通過(guò)集中辦理，解決了委員提出的園區醫療網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)員工子女上學(xué)、郵政網(wǎng)點(diǎn)投遞頻次、公交車(chē)通行線(xiàn)路等問(wèn)題，為園區居民工作和生活帶來(lái)便利。市國土局、市工商局、市財政局、市食安辦等單位在辦理提案時(shí)，主管領(lǐng)導都親自帶領(lǐng)承辦人登門(mén)拜訪(fǎng)提案人，面對面征求意見(jiàn)，研究解決問(wèn)題的方法和途徑，通過(guò)提案辦理使一批民生問(wèn)題得到切實(shí)解決�？傊�，2014年的提案辦理落實(shí)率較高、委員滿(mǎn)意度較高、社會(huì )反映較好。
提案工作措施得力
三屆三次會(huì )議以來(lái)，常委會(huì )結合開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，為進(jìn)一步提高提案工作水平，進(jìn)行了認真研究，采取一系列措施，努力推動(dòng)提案工作上臺階、見(jiàn)成效。
抓好提案基礎工作創(chuàng )新。常委會(huì )堅持把提高提案質(zhì)量作為一項重要基礎工作來(lái)抓。一是創(chuàng )新工作方法，夯實(shí)提案工作基礎。通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、信件面向社會(huì )公開(kāi)征集提案線(xiàn)索。向委員發(fā)送《提案參考目錄》和《提案工作手冊》為委員撰寫(xiě)提案提供參考。召開(kāi)各民主黨派、工商聯(lián)和各專(zhuān)門(mén)委員會(huì )提案工作座談會(huì )，加大集體提案征集力度。及時(shí)將調研報告、視察報告、大會(huì )發(fā)言等建設性意見(jiàn)轉化為提案，做好平時(shí)提案征集工作。二是嚴格審查立案標準，規范立案程序。把好提案預審、初審、復審、終審四道關(guān)，對格式不盡規范但所提問(wèn)題比較重要的提案，商請提案者補充完善，達到立案標準后再予立案。對不符合立案條件的提案不予立案，針對這種現象的原因，進(jìn)行歸類(lèi)、整理后，編入提案手冊，發(fā)放給全體委員，方便撰寫(xiě)提案時(shí)參考。三是慎重確定提案交辦單位，開(kāi)好提案交辦會(huì )。提案委和“兩辦”督查室認真研究，合理確定主辦和協(xié)辦單位，避免提案“錯交”“漏交”。市委、市政府、市政協(xié)及時(shí)聯(lián)合召開(kāi)提案交辦會(huì )，市委常委、常務(wù)副市長(cháng)陳星出席會(huì )議并講話(huà)，市政府辦公室專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件，就做好政協(xié)提案辦理工作提出明確要求。四是規范重點(diǎn)提案遴選。在提案者和承辦單位、社會(huì )各界推薦的基礎上，對重點(diǎn)提案進(jìn)行遴選，選出選題準、內容實(shí)、有代表性的提案作為重點(diǎn)提案，并編發(fā)《重點(diǎn)提案內容摘報》，及時(shí)向市領(lǐng)導匯報。五是注重加大提案宣傳力度。邀請新聞媒體參與提案工作的各項活動(dòng)，積極向新聞媒體推薦優(yōu)秀提案，協(xié)助新聞媒體進(jìn)行深度采訪(fǎng)，做好重點(diǎn)提案督辦宣傳，跟蹤報道提案辦理落實(shí)情況。
抓好提案辦理方式創(chuàng )新。常委會(huì )把提案辦理協(xié)商作為密切聯(lián)系群眾的重要途徑和促進(jìn)黨政部門(mén)科學(xué)民主決策的重要方式，切實(shí)加強提案工作各環(huán)節的協(xié)商。一是積極推進(jìn)提案辦理全程協(xié)商。與市委、市政府督查室配合，推動(dòng)承辦單位積極開(kāi)展提案辦理協(xié)商，切實(shí)把民主精神和協(xié)商理念貫穿到提案工作全過(guò)程，做好辦前協(xié)商，規范辦中協(xié)商，完善辦后協(xié)商，有效地提高了提案落實(shí)率和委員滿(mǎn)意率。二是堅持重點(diǎn)提案辦理高端協(xié)商。16件重點(diǎn)提案，分別由政協(xié)主席、副主席和秘書(shū)長(cháng)牽頭進(jìn)行督辦。各委室組成10個(gè)督辦組參與督辦。各督辦組提前召開(kāi)提辦雙方協(xié)商會(huì )，了解提案辦理進(jìn)度和存在難題，共同研究解決方案，讓督辦領(lǐng)導在督辦時(shí)能夠有針對性的進(jìn)行督辦。市政協(xié)主席劉軍甫在督辦143號《加快樂(lè )山北區新型城鎮化建設，打造駐馬店人民美麗的后花園》重點(diǎn)提案時(shí)，詳細聽(tīng)取督辦組反映的問(wèn)題，親自到朱古洞鄉錢(qián)莊村實(shí)地了解情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，并多次在不同場(chǎng)合、以不同方式與驛城區領(lǐng)導、朱古洞鄉領(lǐng)導及錢(qián)莊村干群共同分析研究提案辦理難題。兩次牽頭召開(kāi)由提案者、承辦單位和政協(xié)有關(guān)方面負責同志參加的重點(diǎn)提案辦理協(xié)商座談會(huì )，讓提辦雙方面對面溝通交流，有力地推動(dòng)了提案的辦理落實(shí)。各委室發(fā)揮自身優(yōu)勢，在分管領(lǐng)導帶領(lǐng)下，采取調查研究、協(xié)商座談、聯(lián)合調查、重點(diǎn)走訪(fǎng)等形式對重點(diǎn)提案辦理全程參與，提升了辦理質(zhì)量。三是持續開(kāi)展跟蹤督辦協(xié)商。提案委結合提案辦理實(shí)際，對部分提案進(jìn)行“回頭看”，全面了解各承辦單位答復情況與辦理落實(shí)情況的落差，并就如何進(jìn)一步改進(jìn)提案辦理工作聽(tīng)取意見(jiàn)，推動(dòng)了提案辦理。四是認真開(kāi)展民主評議。根據2014年度提案辦理工作情況，市政協(xié)提案委深入研究評議內容，合理設置評議標準，提前征集和分送評議材料，科學(xué)篩選29家參評單位和80多名評議代表，嚴肅認真地組織開(kāi)展了2014年提案辦理評議活動(dòng)。
抓好提案服務(wù)意識創(chuàng )新。在過(guò)去一年中，常委會(huì )不斷深化服務(wù)意識，創(chuàng )新工作措施，提高服務(wù)質(zhì)量。提案委員會(huì )主動(dòng)加強與市委、市政府“兩辦”的協(xié)調，共同組織對提案工作的督辦和檢查，協(xié)調解決辦理中遇到的困難和問(wèn)題。主動(dòng)加強與承辦單位的聯(lián)系，及時(shí)了解和通報辦理進(jìn)度和質(zhì)量，對辦理難度大、涉及面廣的提案，積極配合各承辦單位做好協(xié)調工作。充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強與提案者溝通，及時(shí)征求意見(jiàn)，反饋給承辦單位。認真搞好表優(yōu)評先活動(dòng)，對優(yōu)秀提案、先進(jìn)辦理單位及個(gè)人進(jìn)行表彰，營(yíng)造更好的提案工作氛圍。加強與國家、省、市新聞媒體配合，采取靈活多樣的方式宣傳提案工作，2014年共在國家級、省(市)報刊、網(wǎng)絡(luò )發(fā)稿50余篇，提高了提案工作的影響力。
抓好提案工作制度創(chuàng )新。常委會(huì )堅持把推進(jìn)提案工作制度化、規范化、程序化作為重要保障，制定了科學(xué)合理的提案工作制度。以深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，就如何加強和改進(jìn)市政協(xié)提案工作、轉變工作作風(fēng)、推進(jìn)提案辦理協(xié)商，研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步提高提案工作質(zhì)量的意見(jiàn)》、《重點(diǎn)提案遴選與督辦方法》和《提案工作表彰辦法》，從提案征集、審查立案、辦理協(xié)商、跟蹤督辦、宣傳表彰、服務(wù)保障等方面進(jìn)行了規范。
提案工作目標明確
2015年，常委會(huì )要堅持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針，準確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)，從社會(huì )主義民主政治建設的高度，進(jìn)一步加強和改進(jìn)提案工作。
牢固把握正確方向，增強做好提案工作責任感。廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要繼續貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》，切實(shí)把思想統一到市委的決策部署上來(lái)，把力量凝聚到“四個(gè)駐馬店”的目標任務(wù)上來(lái)，把廣大政協(xié)委員通過(guò)提案參政議政的政治熱情調動(dòng)起來(lái)，廣納群言、廣集民智，為我市經(jīng)濟社會(huì )健康協(xié)調發(fā)展凝聚智慧、貢獻力量。
注重提高提案質(zhì)量，創(chuàng )新協(xié)商模式，提升辦理實(shí)效。繼續強化提案質(zhì)量意識。要注重選題，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的難事，多提立意高、分析準、建議實(shí)的精品提案;要加強調研，針對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和改革重要舉措的實(shí)施，深入實(shí)際調查研究，提出針對性、科學(xué)性、可行性較強的提案;要注重協(xié)商，逐步建立承辦單位、提案者、政協(xié)組織三方溝通協(xié)商機制，增強提案辦理協(xié)商與專(zhuān)題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調互動(dòng);規范協(xié)商程序，創(chuàng )新協(xié)商形式，提高協(xié)商成效，促進(jìn)提案落實(shí)。
凝聚整體合力，提升服務(wù)水平，推進(jìn)提案工作上新臺階。要發(fā)揮提案委員會(huì )的職能作用，強化服務(wù)意識，提高服務(wù)水平。發(fā)揮委員的主體作用，通過(guò)舉辦提案工作培訓班，提高委員撰寫(xiě)高質(zhì)量提案的能力;發(fā)揮政協(xié)專(zhuān)委會(huì )的基礎性作用，將專(zhuān)委會(huì )的調研報告、視察成果轉化為提案;發(fā)揮民主黨派、人民團體和界別的組織優(yōu)勢，多提集體精品提案。加強提案工作宣傳，對優(yōu)秀提案和提案辦理工作先進(jìn)單位及個(gè)人進(jìn)行表彰，擴大提案工作的社會(huì )影響力。加強與黨委、政府的溝通聯(lián)系，努力營(yíng)造全社會(huì )廣泛關(guān)注、積極參與、大力支持政協(xié)提案工作的良好氛圍。
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