一年四季風(fēng)景作文
【2014政府領(lǐng)導班子述職述廉報告】

今年以來(lái),在縣委的領(lǐng)導下, 縣政府班子團結帶領(lǐng)全縣各族人民,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng )新,認真履行職責,采取有力措施,保證了縣委*屆*次全委(擴大)會(huì )議和縣第十四屆人大二次會(huì )議確定的各項工作任務(wù)順利完成。政府班子自身廉政建設和作風(fēng)建設在工作實(shí)踐中得到加強和改進(jìn),F將**年縣政府班子履行職責情況和廉政建設情況報告如下:
一、堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),統籌經(jīng)濟社會(huì )協(xié)調發(fā)展
今年,我們認真貫徹落實(shí)縣委*屆*次全委(擴大)會(huì )議精神,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)執政興國的第一要務(wù),進(jìn)一步增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感,把以民為本、富民優(yōu)先貫穿于經(jīng)濟發(fā)展的全過(guò)程,大力推進(jìn)“**”發(fā)展戰略,實(shí)現了國民經(jīng)濟持續、健康、協(xié)調發(fā)展和社會(huì )全面進(jìn)步。預計全年完成縣內生產(chǎn)總值**萬(wàn)元,較上年增長(cháng)*.*%,其中:第一產(chǎn)業(yè)增加值**萬(wàn)元,增長(cháng)*.*%;第二產(chǎn)業(yè)增加值**萬(wàn)元,減少*.*%;第三產(chǎn)業(yè)增加值**萬(wàn)元,增長(cháng)**.*%。
(一)農村各項事業(yè)全面發(fā)展。
一是農業(yè)結構進(jìn)一步優(yōu)化。全縣完成作物總播面積**萬(wàn)畝,其中:糧食作物**萬(wàn)畝,經(jīng)濟作物**萬(wàn)畝,飼草**萬(wàn)畝,糧經(jīng)草作物之比調整為*:*:*。在糧食生產(chǎn)方面,由于政策對路,措施得力,工作力度大,播種小麥*萬(wàn)畝,總產(chǎn)達到**噸。認真落實(shí)糧食直補政策,發(fā)放糧食直補資金**萬(wàn)元,完成糧食儲備**噸,糧食安全得到保證。在棉花生產(chǎn)上,全面推廣密植栽培模式,大力推行節本增效、科技增產(chǎn)措施,實(shí)現播種**萬(wàn)畝,增長(cháng)**%;總產(chǎn)突破**噸,增長(cháng)**%。在植草方面,繼續堅持立草為業(yè)的方針,完成人工種草**萬(wàn)畝,為畜牧業(yè)生產(chǎn)提供了堅實(shí)的保障。實(shí)施大畜養殖戰略,以養牛業(yè)為重點(diǎn),加快發(fā)展養驢業(yè),預計牲畜存欄**萬(wàn)頭(只),其中:牛**萬(wàn)頭,驢**萬(wàn)頭。牲畜出欄**萬(wàn)頭(只),增長(cháng)**%;繁殖母畜**萬(wàn)頭,增長(cháng)**%。產(chǎn)肉**噸,增長(cháng)*%。進(jìn)一步加快紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展,調進(jìn)灰棗苗**萬(wàn)株,定植**萬(wàn)畝,使全縣紅棗面積達到*萬(wàn)畝,掛果*萬(wàn)畝。加快生態(tài)建設步伐,完成生態(tài)防護林造林面積*萬(wàn)畝,其中:退耕還林荒地造林*萬(wàn)畝,“三北”四期工程造林**萬(wàn)畝。
二農牧民收入繼續增加。注重拓寬農牧民增收渠道,農牧民增收形勢喜人,尤其是“糧食直補”政策的實(shí)施,使農牧民收入出現了較大幅度的增長(cháng)。今年,預計農牧民人均純收入增加**元,達到**元,其中:農業(yè)收入**元,林業(yè)收入**元,牧業(yè)收入**元,漁業(yè)收入**元,二、三產(chǎn)業(yè)收入**元,勞務(wù)收入**元。
三是農村基礎設施得到改善。動(dòng)員機關(guān)干部和農牧民大力進(jìn)行農田水利建設,新修防滲渠道**公里,維修灌渠**公里、排渠**公里,配套建筑物**座,新打機電井*眼,維修加固提防**公里。農村抗震安居工程取得新進(jìn)展,首批*鄉*村的抗震安居小康示范村規劃和**年**戶(hù)放線(xiàn)工程已結束,*戶(hù)住房通過(guò)初驗。啟動(dòng)了部分鄉村道路建設項目,完成通村油路工程**公里,通達工程完成**%的工程量,使全縣公路通鄉率達到**%、通村率達到**%,鄉村道路條件得到改善。
四是農村各項改革穩步推進(jìn)。通過(guò)農村稅費改革,預計今年農牧民負擔減少到***萬(wàn)元,農民“兩工”由**.**萬(wàn)個(gè)減少到**.*萬(wàn)個(gè),減幅**%,達到預期目標。認真貫徹落實(shí)農村土地承包政策,引導農民對土地承包經(jīng)營(yíng)權進(jìn)行規范流轉。加大機關(guān)事業(yè)單位和財政供養人員承包占用農村土地的清理,切實(shí)維護農民的合法權益。進(jìn)一步規范了村級“一事一議”籌資籌勞程序。圍繞增加農民收入,認真開(kāi)展農民負擔監督檢查和專(zhuān)項治理。
(二)城市經(jīng)濟穩步發(fā)展。
一是工業(yè)生產(chǎn)運行平穩,經(jīng)濟效益穩步提高。以石油天然氣、礦業(yè)、電力和農副產(chǎn)品加工為突破口,大力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)優(yōu)勢資源轉換進(jìn)程,保持了工業(yè)經(jīng)濟的良好發(fā)展勢頭。預計全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值****萬(wàn)元,增長(cháng)**.*%;完成工業(yè)增加值****萬(wàn)元,增長(cháng)**.*%。主要產(chǎn)品產(chǎn)量中,生產(chǎn)原煤****噸,增長(cháng)**.**%;發(fā)電量****萬(wàn)千瓦時(shí),增長(cháng)**.*%;生產(chǎn)水泥****噸,增長(cháng)**.*%。玉石、黃金、紅磚、砂石料、云母、石棉等產(chǎn)品產(chǎn)量也大幅增長(cháng)。
二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展順利。投資****萬(wàn)元建成裝機容量*×***千瓦的燃氣電站,解決了全縣冬季用電問(wèn)題;投資***萬(wàn)元完成了*萬(wàn)噸旋窯技改擴建、*萬(wàn)噸煤礦改建和陶粒塊、粉煤灰、礦渣粉磨項目。深圳麥卡云母有限公司完成了日產(chǎn)**噸的云母精選廠(chǎng);引進(jìn)數家風(fēng)險勘探開(kāi)發(fā)隊伍,實(shí)施了*個(gè)礦產(chǎn)資源普查項目,格爾木云羌千年蟲(chóng)公司等*家采金隊伍采掘黃金**千克;投資***萬(wàn)元,昆侖葦業(yè)紙漿廠(chǎng)年內將建成*.*萬(wàn)噸氬銨法生產(chǎn)線(xiàn);年產(chǎn)**萬(wàn)噸的卡特里西銅鋅礦選礦廠(chǎng)址已確定,部分選礦設備已定購。
三是固定資產(chǎn)投資下滑。*-**月,完成固定資產(chǎn)投資****萬(wàn)元,同比下降**%,完成*計劃*億元的**.*%。主要是城市基礎設施建設告一段落,以財政資金為主的地方固定資產(chǎn)投資,因為可用財力不斷減少和歷年工程拖欠款亟待清償造成的。重點(diǎn)建設項目中,國道***線(xiàn)**-若羌段改建項目路基工程已經(jīng)完工,鋪油**公里;**-**段改建工程完成清表、砂石料備運和便道鋪設;綜合商貿玉石城投入使用,昆玉廣場(chǎng)一期工程竣工出售;黨政聯(lián)合辦公樓、縣黨校等一批項目竣工使用,極大地改善了廣大干部職工的工作環(huán)境;**鎮經(jīng)濟綜合開(kāi)發(fā)示范項目開(kāi)工建設;優(yōu)質(zhì)棉基地、“義教”二期工程、縣中學(xué)電教綜合樓、中小學(xué)危房改造等項目進(jìn)展順利。不斷完善城鎮綠化體系,加強城市綜合治理工作,被評為自治區“天山杯” 競賽優(yōu)秀縣城。狠抓項目爭取和資金落實(shí)工作,第二分水樞紐除險加固、農村寄宿制學(xué)校等**個(gè)項目落實(shí)國家、自治區各類(lèi)補助資金****萬(wàn)元。
四是招商引資成效明顯。引進(jìn)招商項目*個(gè),引資****萬(wàn)元,到位資金****萬(wàn)元,其中:布拉克薩依云母礦深加工項目****萬(wàn)元,到位***萬(wàn)元;白水河金礦砂金開(kāi)采項目****萬(wàn)元,到位***萬(wàn)元;棉麻外銷(xiāo)****萬(wàn)元已全部到位。
五是繼續深化企業(yè)體制改革。完成縣良種場(chǎng)軋花廠(chǎng)改制工作,指導縣棉麻公司進(jìn)行產(chǎn)權制度改革,依法拍賣(mài)縣玉雪糧油工貿公司,妥善解決兩家已關(guān)閉小煤礦的遺留問(wèn)題,幫助*家企業(yè)核銷(xiāo)銀行貸款***萬(wàn)元,大大減輕了企業(yè)負擔。全力做好失業(yè)下崗職工的安置工作,落實(shí)了失業(yè)下崗人員的生活待遇。
(三)非公有制經(jīng)濟、旅游業(yè)不斷發(fā)展,城鄉消費市場(chǎng)活躍。
本著(zhù)“先扶持、后收益,先發(fā)展、后規范”的原則,在審批辦證、土地使用、稅費收繳、信貸支持、管理服務(wù)上一視同仁,為非公有制經(jīng)濟創(chuàng )造寬松環(huán)境,非公有制經(jīng)濟發(fā)展步伐加快。全縣企業(yè)注冊登記****戶(hù)、從業(yè)人員****人、資金****萬(wàn)元,分別增長(cháng)*%、*%、*%,其中:私營(yíng)企業(yè)發(fā)展較快,登記注冊**戶(hù)、注冊資金****萬(wàn)元,分別增長(cháng)**%、***%,創(chuàng )歷史最高水平。
進(jìn)一步加大旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和宣傳工作力度,完成了《**縣旅游風(fēng)光畫(huà)冊》,通過(guò)烏洽會(huì )、巴**十年大慶等活動(dòng),積極推介**,全方位提升**對外的知名度。成功舉辦了“沙海蜃樓、玉王故鄉”首屆**和闐玉石展銷(xiāo)會(huì ),成交額突破***萬(wàn)元。全年接待游客*萬(wàn)人次,增長(cháng)**%;實(shí)現旅游收入***萬(wàn)元,增長(cháng)*%。
生產(chǎn)資料和社會(huì )消費品大幅上揚,商貿流通業(yè)發(fā)展加快,交通運輸業(yè)、郵電通信業(yè)、餐飲零售業(yè)和社區服務(wù)業(yè)等消費品市場(chǎng)日趨活躍,社會(huì )消費品零售總額實(shí)現較快增長(cháng)。預計,全縣社會(huì )消費品零售總額*****萬(wàn)元,同比增長(cháng)**.*%。其中:縣城零售額****.*萬(wàn)元,增長(cháng)**.*%;縣以下零售額****.*萬(wàn)元,增長(cháng)**.*%。批發(fā)零售貿易業(yè)完成****.*萬(wàn)元,增長(cháng)**倍。
(四)財政收支差距拉大,金融運行穩中偏緊。受石油產(chǎn)量逐年下滑的影響,財稅收入大幅減少,無(wú)法實(shí)現預期目標。預計,全縣地方財政收入*****萬(wàn)元,完成*計劃*****萬(wàn)元的**.*%,比上年減少****萬(wàn)元。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想,狠抓財政管理和增收節支,穩步推進(jìn)國庫集中支付、政府采購管理和會(huì )計集中核算和收支兩條線(xiàn)等各項財政改革,進(jìn)一步提高資金使用效益,地方財政支出*****萬(wàn)元,減少****萬(wàn)元,減少**.*%。金融運行穩中偏緊,全縣各項存款余額*****萬(wàn)元,同比增長(cháng)**.*%,其中城鄉儲蓄存款余額*****萬(wàn)元,同比增長(cháng)*.*%;各項貸款余額*****萬(wàn)元,同比下降**.**%。受?chē)毅y根緊縮信貸政策的影響,一批重點(diǎn)項目和企業(yè)流動(dòng)資金貸款落實(shí)困難。
(五)各項社會(huì )事業(yè)健康發(fā)展。認真貫徹實(shí)施科教興縣戰略,安排科技三項經(jīng)費***萬(wàn)元,進(jìn)行新技術(shù)、新成果推廣應用,被*“科技之冬”領(lǐng)導小組評為*先進(jìn)單位。全力組織實(shí)施“兩基”攻堅,投資***.*萬(wàn)元, 大力實(shí)施危房改造、義務(wù)教育和信息化建設三大工程,教育實(shí)施明顯改善,教育質(zhì)量顯著(zhù)提高,順利通過(guò)自治區人民政府評估驗收。積極開(kāi)展了百日廣場(chǎng)文藝匯演活動(dòng)和群眾性文化體育活動(dòng),加強了基層文化站(室)的建設和文物保護區的建設,對文化市場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,規范了營(yíng)業(yè)性網(wǎng)吧的經(jīng)營(yíng),保護了未成年人的身心健康。婦幼保健院完成改制,醫療衛生體制改革得到深化,分類(lèi)核定了**個(gè)營(yíng)利性和**個(gè)非營(yíng)利性醫療機構,**鎮、建設局和養路征稽所被評為自治區級衛生紅旗單位。實(shí)施國家第三期“西新工程”和數字分米波無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )電視傳輸工程,延伸有線(xiàn)電視主干網(wǎng)**.*公里,向農村傳輸**套DVD層次高清晰數字電視節目,使全縣電視人口覆蓋率達到**%。加大了體育工作力度,群眾體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,全民健身運動(dòng)日益紅火,農牧民運動(dòng)會(huì )碩果累累。抓好計劃生育工作,大力推進(jìn)計劃生育村民自治工作,全縣人口出生率為**.**‰,人口自然增長(cháng)率控制在**‰以?xún),群眾對計劃生育綜合滿(mǎn)意率達**%。社會(huì )保障工作力度加大, “兩個(gè)確保”繼續鞏固,通過(guò)多種形式實(shí)現就業(yè)和再就業(yè)****人,養老保險、失業(yè)保險和醫療保險的覆蓋面不斷擴大,啟動(dòng)了生育保險和工傷保險。按照“應保盡保”的方針,為****戶(hù)****名低保人員發(fā)放低保金***萬(wàn)元。落實(shí)扶貧和以工代賑資金***萬(wàn)元,扶貧幫困、救災救濟工作力度進(jìn)一步加大,吐拉牧場(chǎng)災后重建、整體搬遷工作已經(jīng)完成。為民辦實(shí)事、辦好事取得新成績(jì),其它各項社會(huì )事業(yè)取得較快發(fā)展。
(六)民族團結進(jìn)一步加強,社會(huì )保持穩定。認真貫徹落實(shí)中央、自治區關(guān)于維護穩定的各項重大決策和部署,始終保持對“三股勢力”的嚴打高壓態(tài)勢,深入開(kāi)展以愛(ài)國主義為核心的民族團結教育月活動(dòng),依法加強對宗教事務(wù)的管理,嚴格落實(shí)社會(huì )治安綜合治理各項措施。進(jìn)一步加大信訪(fǎng)工作力度,認真處理人民內部矛盾和各種社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,全縣繼續保持民族團結、社會(huì )穩定、人民安居樂(lè )業(yè)的大好局面。高度重視安全生產(chǎn)工作,嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)目標責任制,實(shí)行“一票否決制”,加強督促檢查,安全生產(chǎn)四項指標的上升勢頭得到有效控制。
二、加強班子自身建設,提高依法執政的能力
(一)加強學(xué)習,提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。一年來(lái),縣政府班子始終堅持把學(xué)習納入工作的一部分,把理論學(xué)習與工作方法的改進(jìn)提高結合起來(lái),堅持中心組學(xué)習制度,推進(jìn)學(xué)習制度化、經(jīng);。深入學(xué)習“三個(gè)代表”重要思想,不斷加強對“三個(gè)代表”重要思想的理解,提高身體力行實(shí)踐“三個(gè)代表”的自覺(jué)性;深入學(xué)習黨的路線(xiàn)、方針、政策,學(xué)習黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì )精神,以及中央、自治區、自治*領(lǐng)導同志的重要論述和文件精神,牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅持正確的政績(jì)觀(guān)。以人為本,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓創(chuàng )新,不斷增強以黨的方針、政策指導實(shí)踐的自覺(jué)性,提高從高層次、全局角度解決問(wèn)題的能力;緊密聯(lián)系**改革和建設的實(shí)踐,緊扣全面建設小康社會(huì )的主題,加強對市場(chǎng)經(jīng)濟知識以及財稅、金融、科技、歷史等方面知識的學(xué)習,不斷拓寬視野和知識面,提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟的能力;深入學(xué)習黨在新時(shí)期關(guān)于民族宗教工作的方針、政策,不斷增強對黨的民族宗教政策、新疆反分裂斗爭重要性、長(cháng)期性緊迫性的認識。同時(shí),把學(xué)習與研究解決我縣實(shí)際問(wèn)題結合起來(lái),自覺(jué)運用于改造客觀(guān)世界和“發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓”的實(shí)踐當中去,增強理論與實(shí)踐的結合。積極參加自治區、自治*黨委和縣委安排的各類(lèi)政治業(yè)務(wù)學(xué)習,強化理論基礎,加強黨性修養,增強用政治的眼光、全局的眼光、時(shí)代的眼光去觀(guān)察和處理問(wèn)題的能力。始終保持政治上的堅定性。政府班子始終堅持在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅持正確的政治立場(chǎng)、政治觀(guān)點(diǎn)和政治方向,講學(xué)習、講政治、講正氣。堅決維護祖國統一和民族團結,堅決反對民族分裂和非法宗教活動(dòng),主動(dòng)站在反分裂斗爭的第一線(xiàn)。在反對民族分裂和非法宗教活動(dòng)這樣的大是大非問(wèn)題上,始終做到了認識不含糊,態(tài)度不曖昧,行動(dòng)不動(dòng)搖,旗幟十分鮮明,立場(chǎng)十分堅定。
(二)認真落實(shí)民主集中制,維護團結,增強合力。堅持集體領(lǐng)導下的民主集中負責制,自覺(jué)服從縣委的領(lǐng)導,積極維護縣委的權威,認真執行縣委的決策部署。加強政府領(lǐng)導班子團結與協(xié)作,充分發(fā)揮班子每個(gè)成員的才智膽識,增進(jìn)團結。堅持重大事項集體決策制度,對一些重要工作,堅持班子成員之間多協(xié)商、多通氣,重要事項通過(guò)政府全體會(huì )議、常務(wù)會(huì )議、辦公會(huì )議和例會(huì )集體研究,對事關(guān)全縣經(jīng)濟與社會(huì )發(fā)展的重大問(wèn)題,始終堅持在廣泛征求各方面意見(jiàn)的基礎上,召開(kāi)相應會(huì )議集體研究,集體決策。
(三)積極推進(jìn)依法行政,增強依法執政和依法辦事的能力。加強與人大、政協(xié)班子的聯(lián)系,認真接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督,認真聽(tīng)取和采納他們和民主人士、專(zhuān)家學(xué)者的建議和意見(jiàn)。認真辦理人大代表議案和政協(xié)提案,做到件件有答復。抓住《行政許可法》實(shí)施的有利時(shí)機,召開(kāi)動(dòng)員大會(huì ),廣泛宣傳,深入動(dòng)員,狠抓落實(shí),增強了政府系統依法行政的自覺(jué)性和能力。建立健全各項工作制度,政府工作進(jìn)一步向制度化、法制化、規范化方向轉變。認真清理行政審批項目和行政規范性文件,進(jìn)一步規范政府審批行為。建立了創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境監督、踐諾、社會(huì )評議和保障機制,推動(dòng)政府執法部門(mén)從嚴治政、依法行政,提高了政務(wù)水平。
三、加強廉政建設和作風(fēng)建設,樹(shù)立政府良好形象
加強作風(fēng)建設。認真對照《中共中央關(guān)于加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設的決定》提出的*個(gè)堅持、*個(gè)反對,著(zhù)力解決政府系統作風(fēng)建設方面存在的突出問(wèn)題。堅持把抓落實(shí)作為轉變作風(fēng)的關(guān)鍵環(huán)節,對各項工作都細化目標、分解任務(wù)、落實(shí)責任,務(wù)求落實(shí)。深入推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境活動(dòng)、求真務(wù)實(shí)大討論活動(dòng)和創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境監督評議活動(dòng),政府系統作風(fēng)建設有了明顯進(jìn)步。注重調查研究,深入基層,深入群眾,體察民情。班子成員深入各鄉鎮、農牧區和廠(chǎng)礦企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調查研究。牢記 “兩個(gè)務(wù)必”,堅持勤儉辦一切事業(yè),把有限的財力用到群眾直接受益的事業(yè)上去,提高財政資金使用效率。嚴格控制政務(wù)會(huì )議、活動(dòng)規模,嚴把經(jīng)費開(kāi)支,切實(shí)做到節儉、務(wù)實(shí)、高效。
認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。堅決貫徹執行中央、自治區的統一部署,狠抓廉政建設,帶頭落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,強化責任落實(shí)。今年*月,在縣紀委四次全會(huì )上,縣長(cháng)與各鄉鎮和縣直單位、部門(mén)的一把手簽訂了責任制,各鄉鎮、各單位也分別層層簽訂了兩個(gè)責任書(shū)。為使責任更加明確,重點(diǎn)更加突出,縣政府結合今年反腐倡廉工作重點(diǎn)及班子成員分管工作情況,及時(shí)制定印發(fā)了政府班子成員黨風(fēng)廉政建設責任分解,把黨風(fēng)廉政建設責任分解落實(shí)到領(lǐng)導班子各成員及具體分管的工作中,進(jìn)一步明確了領(lǐng)導班子成員和各部門(mén)在黨風(fēng)廉政建設責任中的職責和任務(wù)。定期召開(kāi)政府黨組會(huì )議和廉政建設工作會(huì )議,研究部署政府系統廉政和糾風(fēng)工作,政府廉政建設和糾風(fēng)工作深入開(kāi)展。同時(shí),班子成員始終嚴格要求自己,自覺(jué)加強黨性鍛煉和世界觀(guān)的改造,增強廉潔自律意識,自覺(jué)構筑拒腐防變思想道德防線(xiàn),警鐘常鳴,防微杜漸。自覺(jué)遵守自治區、自治*和縣委對領(lǐng)導干部的各項規定,認真學(xué)習貫徹落實(shí)兩個(gè)《條例》,在用車(chē)、住房、公務(wù)接待等方面都嚴格按規定辦。加強制度建設,筑牢反腐倡廉的基礎。一是認真開(kāi)展增收節支工作,把有限的財力用在發(fā)展經(jīng)濟、致富百姓上。二是嚴格規范建筑工程招投標工作。三是全面推行經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓制度。四是認真貫徹落實(shí)《政府采購法》,進(jìn)一步規范政府采購行為。*是加大經(jīng)濟責任審計力度。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導干部任期、離任經(jīng)濟責任審計制度,深化和推行經(jīng)濟責任審計工作。六是深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)工作。七是積極開(kāi)展**縣本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清查。
近年來(lái),在*人民政府和縣委的正確領(lǐng)導下,縣政府班子在學(xué)習、工作和作風(fēng)建設等方面都取得了一些進(jìn)步。在肯定成績(jì)的同時(shí),我們還清醒地認識到,政府班子自身還存在著(zhù)理論學(xué)習不夠扎實(shí)、深入基層調查研究不夠、改革開(kāi)放力度不夠大、干部隊伍素質(zhì)有待于提高等一些問(wèn)題。這些都需要在今后的工作中認真加以解決和改進(jìn)。今后的工作中,政府班子將繼續認真貫徹落實(shí)十六大、十六屆四中全會(huì )及縣委*屆六次全委(擴大)會(huì )議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,進(jìn)一步解放思想,轉變觀(guān)念,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,為我縣的發(fā)展和穩定扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作。
【2014鎮領(lǐng)導班子述職述廉報告】
20XX年是落實(shí)“十二五”規劃的承上啟下的關(guān)鍵之年,也是顧家店鎮迎來(lái)機遇、自我加壓、實(shí)現突破性發(fā)展的啟動(dòng)之年。一年來(lái),鎮黨政領(lǐng)導班子在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下,站在新起點(diǎn)、面對新挑戰、謀求新跨越,緊緊圍繞全年各項工作目標任務(wù),團結帶領(lǐng)全鎮廣大干部群眾,齊心協(xié)力,開(kāi)拓創(chuàng )新,認真履行職責,采取有力措施,保證了全鎮各項工作任務(wù)順利完成,顧家店鎮領(lǐng)導班子自身廉政建設和作風(fēng)建設在工作實(shí)踐中得到加強和改進(jìn),F將2012年我鎮班子履行職責情況和廉政建設情況報告如下:
一、以抓好隊伍建設為基礎,著(zhù)力提高班子執政能力
我鎮始終把加強隊伍建設作為推進(jìn)全鎮工作落實(shí)的關(guān)鍵,堅持以改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率為目標,加強領(lǐng)導,強化教育,不斷提高領(lǐng)導班子依法行政、科學(xué)施政、為民執政的能力水平。
(一)加強學(xué)習教育,班子素質(zhì)全面提高。
面對發(fā)展任務(wù)的艱巨性、經(jīng)濟形勢與社會(huì )管理的復雜性、知識更新的緊迫性,鎮領(lǐng)導班子始終注重政治理論、經(jīng)濟法律、公共管理等知識的學(xué)習與積淀,全面提升履職必備的基本素養。通過(guò)黨委中心組集中學(xué)習、民主生活會(huì )討論、干部參訓和個(gè)人自學(xué)等形式,堅持理論聯(lián)系實(shí)際,認真學(xué)習黨的十七屆六中全會(huì )、市五次黨代會(huì )等會(huì )議精神,把學(xué)習的過(guò)程與貫徹省、市重大決策和重要工作部署結合起來(lái),與更好地推動(dòng)全鎮經(jīng)濟社會(huì )加快發(fā)展、迎頭趕上、趕超跨越結合起來(lái),努力提升班子成員學(xué)以立德的境界,開(kāi)闊班子成員學(xué)以增智的視野,強化班子成員學(xué)以致用的本領(lǐng)。
(二)嚴格民主集中制,班子凝聚力得到增強。
按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則,嚴格執行各項紀律制度,規范決策程序。全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi),健全和完善了黨內情況通報制度、情況反饋制度和重大決策征求意見(jiàn)制度。堅持凡是重大決策、干部任免、重大項目安排和較大額度資金使用,都必須由鎮黨政班子會(huì )議集體研究決定。班子成員之間、班子成員與機關(guān)干部、村組干部形成了互相信任、互相支持、互相諒解和批評與自我批評的良好風(fēng)氣。
(三)狠抓作風(fēng)建設,工作執行力明顯提升。為切實(shí)轉變干部作風(fēng),確保政令暢通,提升行政效能,今年鎮黨委、政府結合治庸問(wèn)責把作風(fēng)建設當成干部管理的重點(diǎn)。一方面,強化責任落實(shí)。對照年度目標將工作進(jìn)行量化、細化,分解落實(shí)到每個(gè)班子成員。另一方面,強化考核督辦。結合優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和治庸問(wèn)責活動(dòng),鎮黨委、政府嚴格執行班子成員周例會(huì )履職匯報和月度考核制度,加大督辦督查力度,對干部職工的紀律執行、工作作風(fēng)、工作績(jì)效進(jìn)行定期和不定期檢查考核,將考核結果與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境獎、評先評優(yōu)相掛鉤。促進(jìn)了干部作風(fēng)明顯好轉,營(yíng)造了人人想事、干事、成事的良好氛圍,工作執行力得到進(jìn)一步提升。
二、以抓好工作落實(shí)為重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng )經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展新局面
一年來(lái),黨政領(lǐng)導班子緊緊圍繞我鎮“服務(wù)園區、發(fā)展自己、富裕百姓”三大目標,在全力服務(wù)白洋工業(yè)園建設發(fā)展、抓好征地拆遷工作的同時(shí),集中力量抓工業(yè)項目建設,抓農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)培育,抓財稅收入進(jìn)度,抓城鎮建設管理,抓社會(huì )事業(yè)發(fā)展,各項工作按照既定的思路目標穩步推進(jìn),一些工作已經(jīng)取得初步成效。
(一)在工業(yè)發(fā)展上,實(shí)現了新的突破。簡(jiǎn)而言之,可以概括為“四個(gè)三”:投產(chǎn)項目3個(gè),即恒友化工五氯吡啶項目、鹽酸乙醚項目,分別于今年2月、4月試生產(chǎn),已實(shí)現產(chǎn)值3000萬(wàn)元;振林科技培養基用干酵母項目,今年4月投產(chǎn);金福達塑料桶包裝桶項目,7月底投產(chǎn)。簽約在建和待建項目3個(gè),即恒友公司新上6萬(wàn)噸年產(chǎn)過(guò)碳酸鈉項目、新浩機械年產(chǎn)2萬(wàn)噸高強耐磨材料項目、豐利宏鑄件擴規項目,其中恒友公司6萬(wàn)噸生產(chǎn)過(guò)碳酸鈉項目總投資2億元,投產(chǎn)后可實(shí)現年產(chǎn)值3億元、稅收1000萬(wàn)元以上,目前正在進(jìn)行前期準備工作;年產(chǎn)2萬(wàn)噸高強耐磨材料項目已通過(guò)項目評審,正在選址落戶(hù)中。洽談即將簽約項目3個(gè), 即年產(chǎn)20萬(wàn)噸方解石礦開(kāi)發(fā)及年產(chǎn)5萬(wàn)噸超細微碳酸鈣粉體材料項目、東方超市及商住開(kāi)發(fā)項目、新型環(huán)保隔熱瓦項目。跟蹤項目3個(gè),即宜昌建鑫實(shí)業(yè)公司(原宜昌水泥廠(chǎng))年產(chǎn)150萬(wàn)噸水泥粉磨站項目;四磚轉型塑料編織袋項目;欣佳宜爐具擴規項目。
(二)在農業(yè)發(fā)展上,著(zhù)力“四抓”:一抓惠農政策落實(shí)。全面落實(shí)糧食補貼、良種補貼、農機具補貼等各項惠農富農政策,共發(fā)放各類(lèi)惠農補貼資金940.45萬(wàn)元。二抓農業(yè)基礎設施改善。投資250萬(wàn)元的省級連片開(kāi)發(fā)項目順利通過(guò)省級驗收;建設通村公路10.1公里;“三萬(wàn)”活動(dòng)清淤整治堰塘68口,投資169.78萬(wàn)元;投資800余萬(wàn)元,先后完成清水溪、馬蹄垱水庫除險加固工程;完成渠道清淤整治13000米、10萬(wàn)元;完成生態(tài)家園建設項目470戶(hù);解決3623人安全飲水問(wèn)題;投資3750萬(wàn)元的沿江萬(wàn)畝土地整理項目正扎實(shí)推進(jìn),可全面改善項目區內9個(gè)村的基礎設施。三抓農業(yè)特色農業(yè)培育。除做大傳統的牲豬、柑桔產(chǎn)業(yè)外,主動(dòng)對接周邊園區建設,大力扶持引導蔬菜、花卉苗木等新興特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四抓新村莊建設。結合沿江萬(wàn)畝土地整理項目,科學(xué)規劃新村莊建設,打造同濟垸、青龍山等新農村示范村。目前,同濟垸村正在進(jìn)行道路擴寬,以及村莊亮化、綠化、美化工程。
(三)在征地拆遷上,全鎮已實(shí)施了兩期拆遷,一期主要是兩條路,共涉及4個(gè)村236戶(hù)、土地1011畝、房屋72戶(hù)。目前馬家鋪路涉及的土地、房屋協(xié)議全部簽完,地面清障全部完成;田家河大道中段土地清障全部完成,房屋應拆13戶(hù),已拆12戶(hù);田家河大道南段房屋36戶(hù),因宜昌還未納入施工計劃,同時(shí)無(wú)處安置,伺機啟動(dòng),目前已先期拆除4戶(hù)。二期鎳基合金項目目前已啟動(dòng)兩個(gè)階段的征地拆遷,其中第一階段土地協(xié)議119:123份,簽訂率96.7%,房屋協(xié)議45:87份,簽訂率51.8%;已完成土地清障1033.72畝,房屋拆遷5棟;第二階段拆遷啟動(dòng)以來(lái),已簽訂土地協(xié)議36份,房屋協(xié)議10份。
(四)在集鎮建設管理上,結合征地拆遷農戶(hù)的安置,努力加強集鎮管理,擴展集鎮規模,改善集鎮形象。在集鎮管理上,成立了鎮土地城建規劃審查小組,實(shí)行了“三個(gè)停批”制度(對雅澧線(xiàn)兩旁、集鎮規劃控制區和白洋工業(yè)園規劃區內的所有新建房一律停止審批,對舊房改造、改建從嚴控制,逐步引導至集鎮規劃居民點(diǎn)內集中建房;對舊雅澧線(xiàn)以西各村建房審批從嚴控制;對其他各村申請新建房和舊房改造改建的,由鎮分管領(lǐng)導和相關(guān)部門(mén)實(shí)地查看、嚴格把關(guān))。在居民點(diǎn)建設上,規劃占地面積209畝,其中獨立式住宅285戶(hù),多層住宅34棟408戶(hù),共可安置693戶(hù)。目前,已投入資金1534萬(wàn)元完成居民點(diǎn)征地拆遷工作,完成一期土方平整,二期土方平整及給排水、電力等配套設施正在配套建設中。
三、以抓好黨風(fēng)廉政建設為根本,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正發(fā)展氛圍
保持勤政廉政,是推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )健康發(fā)展的重要保證。一年來(lái),鎮黨政領(lǐng)導班子在全力推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的同時(shí),高度重視黨風(fēng)廉政建設,始終堅持從嚴治政,抓源治本,黨風(fēng)廉政建設取得了明顯成效。
(一)抓廉政責任,黨風(fēng)廉政建設責任制進(jìn)一步落實(shí)。堅持廉政建設與各項工作同安排、同部署,年初與每個(gè)班子成員、各村以及鎮屬各單位簽訂黨風(fēng)廉政建設責任狀,形成了一級抓一級、層層抓落實(shí)的廉政建設工作機制。領(lǐng)導班子成員能夠按照“一崗雙責”的要求,在嚴以律己的同時(shí),對分管單位和聯(lián)系村組的廉政建設切實(shí)嚴格要求,經(jīng)常教育提醒,強化檢查督促,以廉政責任的落實(shí)促廉政建設,堅決糾正不正之風(fēng)。
(二)抓治庸問(wèn)責,干部作風(fēng)和工作效能進(jìn)一步提高。今年以來(lái),我鎮以“治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁”為目標,結合我鎮工作實(shí)際,將治庸問(wèn)責納入常態(tài)化管理軌道,不斷強化工作職責,完善工作措施,深入推進(jìn)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作,有力促進(jìn)了機關(guān)干部、各單位和部門(mén)強化責任意識,加強機關(guān)效能建設和干部作風(fēng)轉變,進(jìn)一步提高了行政效能和服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步提高了制度的執行力。截止目前,我鎮采取定期督查和不定期巡查的辦法,發(fā)現值班履職不到位等違反治庸問(wèn)責規定的行為,嚴格對其實(shí)施了問(wèn)責和全鎮通報批評。
(三)抓專(zhuān)項治理,糾風(fēng)惠民工作績(jì)效進(jìn)一步凸顯。一是認真開(kāi)展強農惠農政策落實(shí)情況的檢查。對2012年來(lái)各項強農惠農政策和資金落實(shí)情況開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,對出現虛報糧食種植面積的進(jìn)行了清退,清退資金 1831.83元。糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、退耕還林補貼、生態(tài)公益林補貼均以“一折通”的形式直接劃撥到農戶(hù),沒(méi)有出現擠占挪用、強行抵扣等現象。二是扎實(shí)開(kāi)展了醫療購銷(xiāo)和醫療服務(wù)中的不正之風(fēng)專(zhuān)項整治。三是開(kāi)展了農作物種植面積復核檢查。查出違規面積9畝、涉及農戶(hù)2戶(hù),資金已全部收繳并上解市財政。因征地拆遷核減農戶(hù)230戶(hù),核減土地承包面積360.64畝。四是開(kāi)展了農村“三資”管理自查。全鎮到期10宗,已經(jīng)重新公開(kāi)發(fā)包7宗,增加集體收入20.5萬(wàn)元。因發(fā)包期過(guò)長(cháng)、發(fā)包金額較低、發(fā)包程序不規范否決3起。五是認真開(kāi)展了著(zhù)力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題和嚴肅查處基層干部作風(fēng)粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問(wèn)題專(zhuān)項治理兩個(gè)活動(dòng)。通過(guò)專(zhuān)項治理活動(dòng)干部思想作風(fēng)進(jìn)一步好轉。
(四)抓源頭治腐,基層腐敗現象進(jìn)一步遏制。一是加強制度建設。建立健全了來(lái)客招待、車(chē)輛管理、信訪(fǎng)接待、干部考勤等內部制度,嚴格執行“三重一大”、“財務(wù)管理審批”、經(jīng)費包干使用責任制度,強化資金監管,提高資金使用效率。同時(shí)嚴格執行“村財鎮管”、“村賬鎮審”,充分發(fā)揮村監督委員會(huì )職責,加強村級理財管理,以重點(diǎn)村、拆遷村、矛盾突出村為重點(diǎn),加大村級財務(wù)審計和公開(kāi)力度,有效預防了腐敗現象的發(fā)生。二是認真開(kāi)展“十個(gè)全覆蓋”示范點(diǎn)創(chuàng )建工作。重點(diǎn)抓了同濟垸村、青龍山村廉政文化進(jìn)農村、黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設。同時(shí),結合十八大召開(kāi)主題,對全鎮17個(gè)村的黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)欄進(jìn)行了更新。三是深入開(kāi)展懲防腐敗體系建設。我鎮以“認真學(xué)習貫徹《規定》,促進(jìn)干部廉潔履職”為主題的五周年成果展,在枝江市懲防腐敗體系建設五周年成果展上受到好評。四是扎實(shí)推進(jìn)兩大中心規范化建設。便民服務(wù)中心以規范流程、優(yōu)化服務(wù)為目標,一方面充分發(fā)揮村級組織便民服務(wù)的基礎作用,一方面不斷優(yōu)化服務(wù)流程,拓展服務(wù)內容,提升服務(wù)質(zhì)量;招投標中心以健全機制、規范程序、強化監管為主要任務(wù),凡投資額度在5萬(wàn)元以上的項目,均在鎮招投標中心招標建設;投資額度較大的項目按規定在市招投標中心招標建設。今年以來(lái),我鎮先后有10個(gè)項目進(jìn)入該中心開(kāi)展招投標,實(shí)現了陽(yáng)光操作、公開(kāi)透明。
(五)抓案件查處,反腐敗綜合效應進(jìn)一步顯現。一是拓寬信訪(fǎng)舉報渠道,超前防范,化解矛盾。近年來(lái),我鎮不斷拓寬信訪(fǎng)舉報渠道,先后在全鎮17 個(gè)村和鎮機關(guān)設立舉報箱,公布了舉報電話(huà),堅持領(lǐng)導接訪(fǎng)、帶案下訪(fǎng)、上門(mén)回訪(fǎng)的各項制度,高度重視初信初訪(fǎng)工作,妥善解決初信初訪(fǎng)問(wèn)題,有效避免了越級上訪(fǎng)、集體上訪(fǎng)事件的發(fā)生。二是加大案件查處力度,懲處一個(gè),教育一片。近幾年來(lái),鎮紀委按照“事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法”的原則,充分發(fā)揮牽頭作用,重點(diǎn)查處違反財經(jīng)紀律、損害人民群眾利益的案件。2012年,我鎮辦理各類(lèi)案件14起,收集有價(jià)值案件線(xiàn)索3條。其中,辦理歷年遺留案件3件,當年信訪(fǎng)案件8件,當年違紀查處案件3件,其中,已辦結2件,1件正在調查核實(shí)中。
一年來(lái),我們雖然做了一些工作,克服了一些困難,取得了一些成績(jì),但與市委、政府的要求相比,與全鎮人民強鎮富民的期盼相比,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現為:一是黨風(fēng)廉政建設措施上要進(jìn)一步創(chuàng )新;二是鎮、村兩級財務(wù)管理還需進(jìn)一步完善;三是源頭治腐力度有待進(jìn)一步加大。
十八大已經(jīng)勝利召開(kāi),我們要深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神,繼續圍繞“服務(wù)園區、發(fā)展自己、富裕百姓”三大任務(wù),堅持經(jīng)濟建設和廉政建設兩手抓,搶抓機遇,迎難而上,勤政廉政,奮發(fā)有為,努力推進(jìn)經(jīng)濟建設和黨風(fēng)廉政建設再上新臺階。
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