一位父親給夢(mèng)鴿女士的一封信
為了全面貫徹落實(shí)黨的十七大關(guān)于全面落實(shí)依法治國基本方略，加快建設社會(huì )主義法治國家的戰略部署，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，堅持社會(huì )主義法治理念，監督和支持人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監督工作，促進(jìn)司法機關(guān)進(jìn)一步規范司法行為，維護司法公正，服務(wù)和保障海峽西岸經(jīng)濟區建設，依照憲法和法律的規定，特作以下決議：
一、全市各級人民檢察院應當正確認識并準確把握自身職能定位，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導和人大及其常委會(huì )的監督，進(jìn)一步增強法律監督意識，創(chuàng )新監督工作機制，增強監督工作實(shí)效。全面加強對刑事、民事和行政訴訟活動(dòng)的法律監督，特別是對民事裁判、執行工作的法律監督。依法建立健全立案監督機制、適用強制措施和強制性偵查措施的監督機制，建立健全受理在押人員投訴和監獄、看守所工作人員涉嫌違法行為進(jìn)行調查和糾正的機制，嚴防刑訊逼供、超期羈押等違法行為。加強和改進(jìn)職務(wù)犯罪預防工作，堅決查處執法不嚴、司法不公背后的徇私舞弊、貪贓枉法、侵權瀆職等職務(wù)犯罪。要全面加強自身建設，提升隊伍的法律監督能力，進(jìn)一步完善內部監督和檢務(wù)督察機制，強化對自偵案件的監督制約，深化檢務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì )監督、輿論監督。
二、全市各級公安機關(guān)、人民法院要嚴格依照法定權限和程序行使職權，自覺(jué)接受人民檢察院的法律監督。對人民檢察院以檢察建議、糾正違法通知書(shū)等形式提出的監督事項以及建議更換辦案人員的，有關(guān)機關(guān)應當認真研究，及時(shí)反饋，不得推諉、應付或者不作為。確有違紀違法情形的，應當堅決糾正，并針對問(wèn)題健全制度，完善預防違紀違法的長(cháng)效機制。
公安機關(guān)要依法行使立案權、偵查權，應當健全完善與人民檢察院的信息互相通報制度，定期向人民檢察院通報受案、立案、撤案工作情況，逐步推行輕刑案件逮捕必要性說(shuō)明制度，探索實(shí)行偵查人員旁聽(tīng)庭審制度。
人民法院要依法獨立公正行使審判權，應當及時(shí)審理人民檢察院提出的刑事抗訴和民事、行政抗訴案件，原判決、裁定確有錯誤的，要堅決糾正。對人民檢察院建議再審的，要認真審查，符合再審條件的，應當依法再審;決定不再審的，應當及時(shí)通知人民檢察院。要加強溝通協(xié)調，會(huì )同人民檢察院逐步完善對民事裁判、執行和行政訴訟活動(dòng)的法律監督的具體措施，落實(shí)和規范檢察長(cháng)列席同級人民法院審判委員會(huì )會(huì )議制度，積極探索將量刑納入法庭審理程序，切實(shí)規范自由裁量權。
監管機關(guān)應當健全與人民檢察院的信息交換機制，逐步實(shí)現監管信息網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通，積極配合人民檢察院的監所檢察工作，進(jìn)一步規范監管場(chǎng)所管理，嚴防脫管、漏管及牢頭獄霸等現象的發(fā)生。
三、全市各級人民檢察院和公安機關(guān)、人民法院要按照分工負責、互相配合、互相制約的要求，加強工作聯(lián)系和工作配合。依法明確和規范調閱卷宗材料、調查違法、提出檢察建議等監督程序，依法妥善解決訴訟監督工作中出現的問(wèn)題，建立健全人民檢察院的法律監督和其他司法機關(guān)的內部監督有效銜接的制度，形成長(cháng)效工作機制。
四、全市各級人民政府應當支持人民檢察院依法開(kāi)展法律監督工作。有關(guān)行政執法部門(mén)應當規范行政執法行為，與人民檢察院建立信息共享機制，促進(jìn)行政執法與刑事司法的有效銜接。對人民檢察院查詢(xún)未移送的可能涉嫌犯罪的案件情況或者要求提供有關(guān)案件材料的，應當予以支持和配合。對人民檢察院以檢察建議等方式提出的意見(jiàn)建議，要認真研究，及時(shí)回復。
五、全市各級人大常委會(huì )應當通過(guò)聽(tīng)取專(zhuān)項工作報告、執法檢查、詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)等方式，監督和支持人民檢察院依法開(kāi)展對訴訟活動(dòng)的法律監督工作。對人民群眾向人大常委會(huì )反映的涉法涉訴問(wèn)題，交由有關(guān)機關(guān)依法處理;屬于人民檢察院法律監督職權范圍的，交由人民檢察院依法處理。人民檢察院及有關(guān)機關(guān)應當認真辦理，及時(shí)反饋。
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