鋼筆的自述作文說(shuō)明文
為進(jìn)一步規范刑罰裁量權,貫徹落實(shí)寬嚴相濟的刑事政策,增強量刑的公開(kāi)性,實(shí)現量刑均衡,維護司法公正,根據刑法和刑事司法解釋的有關(guān)規定,結合審判實(shí)踐,制定本意見(jiàn)。

一、量刑的指導原則
1、量刑應當以事實(shí)為根據,以法律為準繩,根據犯罪的事實(shí)、犯罪的性質(zhì)、情節和對于社會(huì )的危害程度,決定判處的刑罰。
2、量刑既要考慮被告人所犯罪行的輕重,又要考慮被告人應負刑事責任的大小,做到罪責刑相適應,實(shí)現懲罰和預防犯罪的目的。
3、量刑應當貫徹寬嚴相濟的刑事政策,做到該寬則寬,當嚴則嚴,寬嚴相濟,罰當其罪,確保裁判法律效果和社會(huì )效果的統一。
4、量刑要客觀(guān)、全面把握不同時(shí)期不同地區的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和治安形勢的變化,確保刑法任務(wù)的實(shí)現;對于同一地區同一時(shí)期,案情相近或相似的案件,所判處的刑罰應當基本均衡。
二、量刑的基本方法
1、量刑步驟
(1)根據基本犯罪構成事實(shí)在相應的法定刑幅度內確定量刑起點(diǎn);
(2)根據其他影響犯罪構成的犯罪數額、犯罪次數、犯罪后果等犯罪事實(shí),在量刑起點(diǎn)的基礎上增加刑罰量確定基準刑;
(3)根據量刑情節調節基準刑,并綜合考慮全案情況,依法確定宣告刑。
2、量刑情節調節基準刑的方法
(1)具有單個(gè)量刑情節的,根據量刑情節的調節比例直接對基準刑進(jìn)行調節。
(2)具有多種量刑情節的,根據各個(gè)量刑情節的調節比例,采用同向相加、逆向相減的方法確定全部量刑情節的調節比例,再對基準刑進(jìn)行調節。
(3)對于具有刑法總則規定的未成年人犯罪、限制行為能力的精神病人犯罪、又聾又啞的人或者盲人犯罪、防衛過(guò)當、避險過(guò)當、犯罪預備、犯罪未遂、犯罪中止、從犯、脅從犯和教唆犯等量刑情節的,先用該量刑情節對基準刑進(jìn)行調節,在此基礎上,再用其他量刑情節進(jìn)行調節。
(4)被告人犯數罪,同時(shí)具有適用各個(gè)罪的立功、累犯等量刑情節的,先用各個(gè)量刑情節調節個(gè)罪的基準刑,確定個(gè)罪所應判處的刑罰,再依法實(shí)行數罪并罰,決定執行的刑罰。
(5)對于同一事實(shí)涉及不同量刑情節時(shí),不重復評價(jià)。
3、確定宣告刑的方法
(1)量刑情節對基準刑的調節結果在法定刑幅度內,且罪責刑相適應的,可以直接確定為宣告刑;如果具有應當減輕處罰情節的,依法在法定最低刑以下確定宣告刑。
(2)量刑情節對基準刑的調節結果在法定最低刑以下,具有減輕處罰情節,且罪責刑相適應的,可以直接確定為宣告刑;只有從輕處罰情節的,可以確定法定最低刑為宣告刑。
(3)量刑情節對基準刑的調節結果在法定最高刑以上的,可以法定最高刑為宣告刑。
(4)根據案件的具體情況,獨任審判員或合議庭可以在10%的幅度內進(jìn)行調整,調整后的結果仍然罪責刑不相適應的,提交審判委員會(huì )討論決定宣告刑。
(5)綜合全案犯罪事實(shí)和量刑情節,依法應當判處拘役、管制或者單處附加刑,或者無(wú)期徒刑以上刑罰的,應當依法適用。
(6)宣告刑為三年以下有期徒刑、拘役并符合緩刑適用條件的,可以依法宣告緩刑;犯罪情節輕微,不需要判處刑罰的,可以免予刑事處罰。
三、常見(jiàn)量刑情節的適用
量刑時(shí)要充分考慮各種法定和酌定量刑情節,根據案件的全部犯罪事實(shí)以及量刑情節的不同情形,依法確定量刑情節的適用及其調節比例。對嚴重暴力犯罪、黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪、毒品犯罪,在確定從寬的幅度時(shí),要從嚴掌握;對較輕的犯罪要充分體現從寬的政策。對以下常見(jiàn)量刑情節,可以在相應的幅度內確定具體調節比例。本意見(jiàn)尚未規定的其他量刑情節,在量刑時(shí)也要予以考慮,并確定適當的調節比例。
1、對于未成年人犯罪,應當綜合考慮未成年人對犯罪的認識能力、實(shí)施犯罪行為的動(dòng)機和目的、犯罪時(shí)的年齡、是否初犯、悔罪表現、個(gè)人成長(cháng)經(jīng)歷和一貫表現等情況,予以從寬處罰。
(1)已滿(mǎn)十四周歲不滿(mǎn)十六周歲的未成年人犯罪,可以減少基準刑的30%—60%;
(2)已滿(mǎn)十六周歲不滿(mǎn)十八周歲的未成年人犯罪,可以減少基準刑的10%—50%。
2、對于未遂犯,綜合考慮犯罪行為的實(shí)行程度、造成損害的大小、犯罪未得逞的原因等情況,可以比照既遂犯減少基準刑的50%以下。
3、對于從犯,應當綜合考慮其在共同犯罪中的地位、作用,以及是否實(shí)施犯罪實(shí)行行為等情況,予以從寬處罰,可以減少基準刑的20%—50%;犯罪較輕的,可以減少基準刑的50%以上或者依法免除處罰。
4、對于自首情節,綜合考慮投案的動(dòng)機、時(shí)間、方式、罪行輕重、如實(shí)供述罪行的程度以及悔罪表現等情況,可以減少基準刑的40%以下;犯罪較輕的,可以減少基準刑的40%以上或者依法免除處罰。
5、對于立功情節,綜合考慮立功的大小、次數、內容、來(lái)源、效果以及罪行輕重等情況,確定從寬的幅度。
(1)一般立功的,可以減少基準刑的20%以下;
(2)重大立功的,可以減少基準刑的20%—50%;犯罪較輕的,可以減少基準刑的50%以上或者依法免除處罰。
6、對于被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和已宣判的罪犯,如實(shí)供述司法機關(guān)尚未掌握的罪行,與司法機關(guān)已掌握的或者判決確定的罪行屬同種罪行的,根據坦白罪行的輕重以及悔罪表現等情況,可以減少基準刑的20%以下。
7、對于當庭自愿認罪的,根據犯罪的性質(zhì)、罪行的輕重、認罪程度以及悔罪表現等情況,可以減少基準刑的10%以下,依法認定自首、坦白的除外。
8、對于退贓、退賠的,綜合考慮犯罪性質(zhì),退贓、退賠行為對損害結果所能彌補的程度,退贓、退賠的數額及主動(dòng)程度等情況,可以減少基準刑的30%以下。
9、對于積極賠償被害人經(jīng)濟損失的,綜合考慮犯罪性質(zhì)、賠償數額、賠償能力等情況,可以減少基準刑的30%以下。
10、對于取得被害人或其家屬諒解的,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、罪行輕重、諒解的原因以及認罪悔罪的程度等情況,可以減少基準刑的20%以下。
11、對于累犯,應當綜合考慮前后罪的性質(zhì)、刑罰執行完畢或赦免以后至再犯罪時(shí)間的長(cháng)短以及前后罪罪行輕重等情況,可以增加基準刑的10%-40%。
12、對于有前科劣跡的,綜合考慮前科劣跡的性質(zhì)、時(shí)間間隔長(cháng)短、次數、處罰輕重等情況,可以增加基準刑的10%以下。
13、對于犯罪對象為未成年人、老人、殘疾人、孕婦等弱勢人員的,綜合考慮犯罪的性質(zhì)、犯罪的嚴重程度等情況,可以增加基準刑的20%以下。
14、對于在重大自然災害、預防、控制突發(fā)傳染病疫情等災害期間犯罪的,根據案件的具體情況,可以增加基準刑的20%以下。
四、常見(jiàn)犯罪的量刑
(一)交通肇事罪
1、構成交通肇事罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的,可以在六個(gè)月至二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)因逃逸致一人死亡的,可以在七年至八年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據責任程度、致人重傷、死亡的人數或者財產(chǎn)損失的數額以及逃逸等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(二)故意傷害罪
1、構成故意傷害罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)故意傷害致一人輕傷的,可以在六個(gè)月至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)故意傷害致一人重傷的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)以特別殘忍手段故意傷害致一人重傷,造成六級嚴重殘疾的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。依法應當判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。
(4)故意傷害致一人死亡的,可以在十年至十五年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。依法應當判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據傷亡后果、傷殘等級、手段的殘忍程度等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、雇傭他人實(shí)施傷害行為的,可以增加基準刑的20%以下。
4、有下列情節之一的,可以減少基準刑的20%以下:
(1)因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發(fā)的;
(2)因被害人的過(guò)錯引發(fā)犯罪或對矛盾激化引發(fā)犯罪負有責任的;
(3)犯罪后積極搶救被害人的。
(三)強奸罪
1、構成強奸罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)強奸婦女、奸淫幼女一人一次的,可以在三年至五年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)有下列情形之一的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn):強奸婦女、奸淫幼女情節惡劣的;強奸婦女、奸淫幼女三人的;在公共場(chǎng)所當眾強奸婦女的;二人以上輪奸婦女的;強奸致被害人重傷或者造成其他嚴重后果的。依法應當判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據強奸人數、次數、致人傷亡后果等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(四)非法拘禁罪
1、構成非法拘禁罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)未造成傷害后果的,可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)致一人重傷的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)致一人死亡的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據非法拘禁人數、次數、拘禁時(shí)間、致人傷亡后果等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、有下列情節之一的,可以增加基準刑的20%以下:
(1)具有毆打、侮辱情節的;
(2)國家機關(guān)工作人員利用職權非法扣押、拘禁他人的。
4、為索取合法債務(wù)、爭取合法權益而非法扣押、拘禁他人的,可以減少基準刑的30%以下。
(五)搶劫罪
1、構成搶劫罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)搶劫一次的,可以在三年至五年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)有下列情形之一的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn):入戶(hù)搶劫的;在公共交通工具上搶劫的;搶劫銀行或者其他金融機構的;搶劫三次或者搶劫數額達到數額巨大起點(diǎn)的;搶劫致一人重傷,
沒(méi)有造成殘疾的;冒充軍警人員搶劫的;持槍搶劫的;搶劫軍用物資或者搶險、救災、救濟物資的。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據搶劫致人傷亡的后果、次數、數額、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(六)盜竊罪
1、構成盜竊罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)達到數額較大起點(diǎn)的,或者一年內入戶(hù)盜竊或者在公共場(chǎng)所扒竊三次的,可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)達到數額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)達到數額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據盜竊數額、次數、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、盜竊近親屬財物的,可以減少基準刑的50%以下。不作犯罪處理的除外。
(七)詐騙罪
1、構成詐騙罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)達到數額較大起點(diǎn)的,可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)達到數額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)達到數額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。依法應當判處無(wú)期徒刑的除外。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據詐騙數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(八)搶奪罪
1、構成搶奪罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)達到數額較大起點(diǎn)的,可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)達到數額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)達到數額特別巨大起點(diǎn)或者有其他特別嚴重情節的,可以在十年至十二年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。依法應當判處無(wú)期徒刑的除外。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據搶奪數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(九)職務(wù)侵占罪
1、構成職務(wù)侵占罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)達到數額較大起點(diǎn)的,可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)達到數額巨大起點(diǎn)的,可以在五年至六年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據職務(wù)侵占數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(十)敲詐勒索罪
1、構成敲詐勒索罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)達到數額較大起點(diǎn)的,可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)達到數額巨大起點(diǎn)或者有其他嚴重情節的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據敲詐勒索數額、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(十一)妨害公務(wù)罪
1、構成妨害公務(wù)罪的,可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據妨害公務(wù)的手段、造成的后果等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、煽動(dòng)群眾阻礙依法執行職務(wù)、履行職責的,可以增加基準刑的20%以下。
4、因執行公務(wù)行為不規范而導致妨害公務(wù)犯罪的,可以減少基準刑的20%以下。
(十二)聚眾斗毆罪
1、構成聚眾斗毆罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)犯罪情節一般的,可以在六個(gè)月至一年六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)有下列情形之一的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn):聚眾斗毆3次的;聚眾斗毆人數多,規模大,社會(huì )影響惡劣的;在公共場(chǎng)所或者交通要道聚眾斗毆,造成社會(huì )秩序嚴重混亂的;持械聚眾斗毆的。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據聚眾斗毆人數、次數、手段等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、組織未成年人聚眾斗毆的,可以增加基準刑的20%以下。
(十三)尋釁滋事罪
1、構成尋釁滋事罪的,可以在三個(gè)月拘役至一年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據尋釁滋事次數、傷害后果、強拿硬要他人財物或任意損毀、占用公私財物數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(十四)掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪
1、構成掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)犯罪情節一般的,可以在三個(gè)月拘役至六個(gè)月有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(2)情節嚴重的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據犯罪數額等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
(十五)走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品罪
1、構成走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品罪的,可以根據下列不同情形在相應的幅度內確定量刑起點(diǎn):
(1)走私、販賣(mài)、運輸、制造鴉片一千克,海洛因、甲基苯丙胺五十克或者其它毒品數量達到數量大起點(diǎn)的,量刑起點(diǎn)為十五年有期徒刑。依法應當判處無(wú)期徒刑以上刑罰的除外。
(2)走私、販賣(mài)、運輸、制造鴉片二百克,海洛因、甲基苯丙胺十克或者其它毒品數量達到數量較大起點(diǎn)的,可以在七年至八年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
(3)走私、販賣(mài)、運輸、制造鴉片不滿(mǎn)二百克,海洛因、甲基苯丙胺不滿(mǎn)十克或者其他少量毒品的,可以在三個(gè)月拘役至三年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn);情節嚴重的,可以在三年至四年有期徒刑幅度內確定量刑起點(diǎn)。
2、在量刑起點(diǎn)的基礎上,可以根據毒品犯罪次數、人次、毒品數量等其他影響犯罪構成的犯罪事實(shí)增加刑罰量,確定基準刑。
3、有下列情節之一的,可以增加基準刑的30%以下:
(1)組織、利用、教唆未成年人、孕婦、哺乳期婦女、患有嚴重疾病人員、又聾又啞的人、盲人及其他特殊人群走私、販賣(mài)、運輸、制造毒品,或者向未成年人出售毒品的;
(2)毒品再犯。
4、有下列情節之一的,可以減少基準刑的30%以下:
(1)受雇運輸毒品的;
(2)毒品含量明顯偏低的;
(3)存在數量引誘情形的。
五、附 則
1、本意見(jiàn)對常見(jiàn)法定和酌定量刑情節的調節幅度和常見(jiàn)犯罪的量刑作了原則性規定,各省、自治區、直轄市高級人民法院可以結合當地實(shí)際,對常見(jiàn)量刑情節及其他尚未規范的量刑情節,以及常見(jiàn)犯罪的量刑起點(diǎn)幅度、增加刑罰量的具體情形和各種量刑情節進(jìn)行細化,并報最高人民法院備案。
2、本意見(jiàn)適用于有期徒刑以下的案件。
3、本意見(jiàn)所稱(chēng)以上、以下,均包括本數。
4、本意見(jiàn)自2010年10月1日起試行。
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