假如我是樹(shù)的作文
“十三五”光伏規劃將繼續保持較快發(fā)展，尤其要擴大分布式規模，并重點(diǎn)提高轉換效率、降低成本，提高全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力。
這是10月12日，國家能源局新能源和可再生能源司副司長(cháng)梁志鵬在2015光伏領(lǐng)袖峰會(huì )上傳遞的信息，他還表示，“目前光伏行業(yè)處于關(guān)鍵轉型期，要實(shí)現規模擴張型發(fā)展轉變到質(zhì)量效益型發(fā)展，實(shí)現高補貼政策依賴(lài)模式向低補貼競爭力提高模式轉變。”
多位與會(huì )專(zhuān)家預計，“十三五”將真正成為市場(chǎng)大浪淘沙的階段。
降補貼 降成本
據國家能源局初步統計，今年1-9月，光伏新增裝機容量在1050萬(wàn)千瓦-1100萬(wàn)千瓦，預計全年新增量可達到1500-1800萬(wàn)千瓦。
與此同時(shí)，光伏成本實(shí)現大幅降低。據中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )理事長(cháng)高紀凡計算，過(guò)去十年間，光伏成本已降至原來(lái)的1/8，未來(lái)短期內可繼續降低30%。但成本的急速下降并不意味著(zhù)行業(yè)已不再需要補貼，關(guān)于補貼是否會(huì )取消及何時(shí)取消一直備受熱議。
對此，梁志鵬在上述會(huì )議上給出了答案，“光伏補貼未來(lái)8-10年不會(huì )停。”
雖然這一利好令人振奮，但面對近200億元補貼拖欠的現實(shí)，業(yè)內人士擔憂(yōu)不減，補貼發(fā)放不及時(shí)、不到位已成為影響光伏企業(yè)發(fā)展的重要因素，甚至形成三角債，對整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生負面影響。
針對于此，梁志鵬表示，補貼會(huì )盡快發(fā)放，但難定具體時(shí)間。
據工信部電子司電子基礎處副處長(cháng)金磊透露，正在制定的中國制造2025相關(guān)文件以及“十三五”規劃將對光伏產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重新布局，出臺發(fā)展路線(xiàn)圖，同時(shí)加速推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新，近期很快會(huì )發(fā)布光伏產(chǎn)業(yè)綜合標準化技術(shù)體系，并進(jìn)一步調整、完善相關(guān)的補貼等政策。
眾所周知，任何一項靠補貼發(fā)展的產(chǎn)業(yè)都不可能真正做強。同時(shí)，補貼延續8-10年不會(huì )停，并不等于補貼額不會(huì )下調。梁志鵬補充說(shuō)，光伏行業(yè)未來(lái)要提高轉換效率、降低成本，到2020年，系統成本達到每瓦5元以下。同時(shí)要實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級，具備強大的自主研發(fā)能力，關(guān)鍵設備實(shí)現國產(chǎn)化，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)配套體系。
標準化掃除融資障礙
除了補貼，融資一直被認為是光伏領(lǐng)域需跨越的一道障礙，“十三五”期間，如何解決這一問(wèn)題也成了與會(huì )嘉賓熱議話(huà)題。
“中國光伏市場(chǎng)能否做到可持續發(fā)展，關(guān)鍵在融資。”杜邦電子與通訊事業(yè)部大中國區總裁鄭憲志在會(huì )上表示。
金磊表示，“目前我國光伏產(chǎn)業(yè)確實(shí)還有脫節之處，從光伏產(chǎn)業(yè)整個(gè)機制來(lái)看，包括發(fā)電補貼、相關(guān)資金來(lái)源仍有待完善。”
面對上述問(wèn)題，多位與會(huì )專(zhuān)家表示，推進(jìn)標準化將是降低融資障礙的有效手段。
“質(zhì)量是影響產(chǎn)業(yè)能否得到持續投資的關(guān)鍵。”鄭憲志補充說(shuō)，“過(guò)去30年間，我們檢查過(guò)將近60多個(gè)光伏項目， 來(lái)自國內、國外超過(guò)45家廠(chǎng)商的200多個(gè)組件，結果顯示，將近41%的組件或電池存在質(zhì)量問(wèn)題，這不容忽視。當質(zhì)量變成一個(gè)產(chǎn)業(yè)必須面對的問(wèn)題，就必須了解用何方法能降低投資風(fēng)險。”
“作為銀行和投資機構，其需要準確判斷電站質(zhì)量及25年運營(yíng)，因此需要從光伏產(chǎn)品前端到最終光伏電站設計一套標準化的檢測及評價(jià)體系。” 協(xié)鑫集成科技股份有限公司副總裁楊軍對此表示：“首先從企業(yè)自身做起，從材料端到集成端，再到建設端，我們已經(jīng)建立起一套企業(yè)自身的標準評價(jià)體系，但目前還沒(méi)有全行業(yè)統一的檢測體系，因此期待相關(guān)主管部門(mén)能建立一套完善的標準體系，便于融資和實(shí)施。”
對此，可再生能源專(zhuān)業(yè)委員會(huì )常務(wù)副秘書(shū)長(cháng)唐文倩也表示，所有的標準化工作都是為了降低風(fēng)險，以便融資機構能夠更清楚地看到資產(chǎn)性能，這也是一個(gè)征信的過(guò)程。”
全產(chǎn)業(yè)鏈競爭力將提高
據了解，為了實(shí)現2020年非化石能源占能源消費比例達到15%的目標，目前業(yè)內已經(jīng)在討論上調1億千瓦的預設目標，甚至有可能調高一倍，達到2億千瓦。
能源局通報的情況顯示，截至今年6月底，全國光伏發(fā)電裝機容量達到3578萬(wàn)千瓦，其中，光伏電站3007萬(wàn)千瓦，分布式光伏571萬(wàn)千瓦。光伏發(fā)電裝機已完成“十二五”3500萬(wàn)千瓦的目標。
為此，能源局專(zhuān)門(mén)調增今年光伏電站規模，全國增加光伏電站建設規模530萬(wàn)千瓦，對比此前能源局下達的2015年全國光伏電站新增建設1780萬(wàn)千瓦的規模，增加30%。
今年是我國可再生能源“十三五”規劃編制的關(guān)鍵時(shí)期，產(chǎn)業(yè)“十三五”規劃對2020年前后的光伏行業(yè)發(fā)展將起到重要的指導作用。
國務(wù)院參事、中國可再生能源學(xué)會(huì )理事長(cháng)石定寰在會(huì )上表示，在“十三五”期間，我國光伏產(chǎn)業(yè)不僅要在規模上有所發(fā)展，更要在全產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節提升競爭力，特別是掌握各種核心技術(shù)，使產(chǎn)業(yè)不斷升級換代。
對此，梁志鵬也強調，“十三五”時(shí)期光伏行業(yè)的一個(gè)重要使命就是實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級。“我們現在已經(jīng)在嘗試加大光伏領(lǐng)跑者示范基地的建設規模。今年已經(jīng)啟動(dòng)了大同100萬(wàn)千瓦的光伏領(lǐng)跑者示范基地，后面還要啟動(dòng)好幾個(gè)，到明年我希望光伏領(lǐng)跑者示范基地規模達到300萬(wàn)千瓦以上，甚至更大一些。”梁志鵬介紹，光伏領(lǐng)跑者計劃意在通過(guò)擴大先進(jìn)產(chǎn)能規模，加快淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現光伏行業(yè)健康、可持續發(fā)展。
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