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為進(jìn)一步規范重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用(簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)決策制度，加強對決策“三重一大”事項的風(fēng)險防控和監督管理，根據相關(guān)文件精神，制定本辦法。
一、“三重一大”事項主要內容
(一)重大決策。研究貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策，以及上級重要文件精神、指示、任務(wù)、決定、工作部署的意見(jiàn)和措施;研究本單位黨的思想、組織、制度、作風(fēng)建設和反腐倡廉建設方面的重要規劃和意見(jiàn);研究并決定領(lǐng)導班子職責范圍內涉及改革發(fā)展穩定和干部職工切身利益的重大問(wèn)題。
(二)重要干部任免。按照干部管理權限和有關(guān)政策法規，研究并決定各科室和公司負責人的任免、考核、獎懲以及所級后備干部人選等事項。
(三)重大項目安排。研究并決定領(lǐng)導班子職責范圍內的基礎設施建設和基本建設項目投資，國有資產(chǎn)、資源處置，大宗辦公設備采購和固定資產(chǎn)購置等項目。
(四)大額度資金的使用。研究并決定本單位年度預算，調整預算、決算，10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。
二、“三重一大”事項決策程序
(一)醞釀階段
1、充分征求意見(jiàn)。決策“三重一大”事項，前期要進(jìn)行廣泛深入的調查研究，充分聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。對專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強的事項，應進(jìn)行專(zhuān)家提議、技術(shù)咨詢(xún)、決策評估和綜合論證;對與本單位干部職工利益密切相關(guān)的事項，應廣泛征求意見(jiàn)。
2、適當進(jìn)行醞釀。決策“三重一大”事項前，領(lǐng)導班子成員可通過(guò)適當形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。內容涉及多個(gè)部門(mén)的，應事先做好溝通協(xié)調;未協(xié)調或經(jīng)協(xié)調仍存在較大分歧的，不得提交有關(guān)會(huì )議討論。
3、按照程序提議。提請會(huì )議決策的“三重一大”事項，需經(jīng)分管領(lǐng)導同意后，提前報領(lǐng)導確定。除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，不得臨時(shí)動(dòng)議。
4、做好相關(guān)準備。相關(guān)科、室應在有關(guān)會(huì )議召開(kāi)前，將會(huì )議議題及有關(guān)材料送達參會(huì )人員，以保證參會(huì )人員有足夠時(shí)間了解相關(guān)情況。
(二)決策階段
1、保證出席人數。領(lǐng)導班子決策“三重一大”事項，必須有應到會(huì )成員的2/3以上出席方能召開(kāi)有關(guān)會(huì )議。
2、充分發(fā)表意見(jiàn)。審議“三重一大”事項，應安排分管領(lǐng)導或相關(guān)部門(mén)介紹、說(shuō)明情況，并留出足夠時(shí)間進(jìn)行討論。對有關(guān)決策建議，參會(huì )成員應逐個(gè)表態(tài)。領(lǐng)導應在大家充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎上，最后匯總、發(fā)表意見(jiàn)。
3、逐項作出決策。對多個(gè)“三重一大”事項，會(huì )議應逐一表決。對“三重一大”事項，必須經(jīng)到會(huì )2/3以上成員同意，方可形成決定;發(fā)現有重大問(wèn)題尚不清楚的，應暫緩決策;分歧較大的，應按照少數服從多數的原則。根據不同議題內容，表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。有關(guān)會(huì )議紀要，應以書(shū)面形式及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)和人員。會(huì )議文件及有關(guān)討論情況應如實(shí)記錄，存檔備查。
4、組織列席旁聽(tīng)。決策“三重一大”事項，可視情況組織相關(guān)人員或服務(wù)對象等列席有關(guān)會(huì )議。列席人員可就議題發(fā)表意見(jiàn)，但不參加表決。
(三)執行階段
1、分工組織落實(shí)。經(jīng)領(lǐng)導班子決策的“三重一大”事項，應由班子成員按職責分工組織實(shí)施;遇有職責分工交叉的，應明確一名班子成員牽頭。
2、嚴格執行決策。任何領(lǐng)導班子成員都不得擅自改變集體決策。個(gè)人對決策有不同意見(jiàn)的可以保留，也可按組織程序向上級主管部門(mén)反映;但在未作出新的決策前，應無(wú)條件執行。
3、加強督查反饋。要建立健本單位決策督查制度，對“三重一大”事項決策的執行情況，進(jìn)行跟蹤督查，并及時(shí)向領(lǐng)導班子及主要負責人報告。
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