小學(xué)暑假里的酸甜苦辣作文
自治區黨委八屆十次全委(擴大)會(huì )議勝利召開(kāi)。這是新疆在全面建成小康社會(huì )進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì )議。全會(huì )為“十三五”時(shí)期新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展作出頂層設計,向新疆各族干部群眾發(fā)起了為全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)新疆社會(huì )穩定和長(cháng)治久安而努力奮斗的動(dòng)員令。

如期全面建成小康社會(huì )的夢(mèng)想,離我們從來(lái)沒(méi)有像今天這么近、這么真。為著(zhù)這一偉大夢(mèng)想,新疆2300萬(wàn)各族兒女已經(jīng)做好充分準備,在“十二五”輝煌成就和成功經(jīng)驗的堅實(shí)基礎之上,秉持“七個(gè)堅持”,攻堅克難、補齊短板、全力破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,堅決奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利!
一
挺進(jìn)“十三五”,決戰決勝全面建成小康社會(huì )的倒計時(shí)已經(jīng)開(kāi)啟。
思深方益遠,謀定而后動(dòng)。分析“十三五”時(shí)期新疆發(fā)展環(huán)境的基本特征,提出“十三五”時(shí)期新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的指導思想,確立全面建成小康社會(huì )必須遵循的理念和主線(xiàn),明確全面建成小康社會(huì )的目標要求,自治區黨委八屆十次全委(擴大)會(huì )議以強烈的使命意識和問(wèn)題意識謀劃未來(lái),體現了“四個(gè)全面”戰略布局、“五位一體”總體布局和“五大發(fā)展理念”,認真貫徹了黨的十八屆五中全會(huì )精神,深入落實(shí)了第二次中央新疆工作座談會(huì )決策部署,順應了新疆經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的內在要求。
到2020年,如期和全國同步全面建成小康社會(huì )——這是自治區黨委、政府向新疆2300萬(wàn)各族人民作出的莊嚴承諾。全會(huì )緊緊圍繞這個(gè)任務(wù),提出了具有標志性的重大戰略、重大舉措,特別是強調要堅持“一條主線(xiàn)”“三個(gè)引領(lǐng)”,集中破解制約全面建成小康社會(huì )的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,回應各族群眾訴求和期盼,目的就是要確保如期全面建成小康社會(huì ),保持經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。
“十三五”時(shí)期,我們要按照適應新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的總要求進(jìn)行戰略謀劃,堅持理念引領(lǐng)、問(wèn)題引領(lǐng)、實(shí)踐引領(lǐng)。理念是行動(dòng)的先導,是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的東西,是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。要以新的發(fā)展理念引領(lǐng)發(fā)展。問(wèn)題是時(shí)代的聲音,人心是最大的政治,推進(jìn)各項事業(yè),必須堅持問(wèn)題導向,傾聽(tīng)人民呼聲,以解決問(wèn)題引領(lǐng)各項事業(yè)不斷前進(jìn)!笆澜缟系氖虑槎际歉沙鰜(lái)的,不干,半點(diǎn)馬克思主義都沒(méi)有”,必須要堅持實(shí)踐第一、效果第一,以變化變革的生動(dòng)實(shí)踐引領(lǐng)推動(dòng)全面小康社會(huì )建設。這三個(gè)引領(lǐng)相互貫通、相互促進(jìn),是具有內在聯(lián)系的集合體,要統一貫徹,不能顧此失彼,也不能相互替代。
二
奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利,必須要抓住主要矛盾,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,采取過(guò)硬舉措,集中破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。唯此,才能推動(dòng)新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展邁上新的臺階,才能讓全面建成小康社會(huì )的夢(mèng)想成為現實(shí)。
“十三五”期間,我們必須將轉方式、調結構作為關(guān)鍵任務(wù),著(zhù)力解決好發(fā)展質(zhì)量和效益問(wèn)題。加強供給側結構性改革,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續的發(fā)展。
我們要把就業(yè)作為第一目標。就業(yè)是新疆最大的民生工程、民心工程、根基工程,對長(cháng)治久安具有特殊重要的意義。要以增加就業(yè)為核心任務(wù),加快形成有利于擴大各民族就業(yè)的經(jīng)濟結構和發(fā)展方式,把南疆農村富余勞動(dòng)力轉移作為更加突出的任務(wù),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、中小微企業(yè)和非公有制經(jīng)濟,挖掘農業(yè)就業(yè)潛力,提高新疆經(jīng)濟的就業(yè)容量和就業(yè)水平;實(shí)施好發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工程,進(jìn)一步放大短平快項目就業(yè)效應,鼓勵以創(chuàng )業(yè)帶就業(yè)。就業(yè)是安居樂(lè )業(yè)的根本,我們要讓新疆各族群眾沐浴在新疆經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的陽(yáng)光雨露之中,盡享幸福美好的生活。
我們要把提高實(shí)體經(jīng)濟競爭力作為第一任務(wù)。實(shí)體經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展之根,要調整完善相關(guān)政策,構建產(chǎn)業(yè)新體系。堅持優(yōu)勢優(yōu)先不動(dòng)搖,堅持高起點(diǎn)、高標準、高水平,推進(jìn)國家綜合能源基地建設,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。加快把紡織服裝、農副產(chǎn)品加工打造成新疆重要的支柱產(chǎn)業(yè)。加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),塑造農業(yè)新優(yōu)勢,提高投資有效性,打造新疆經(jīng)濟的持久動(dòng)力。
我們要把金融作為第一支撐。金融是現代經(jīng)濟的核心。要創(chuàng )新金融服務(wù),解決好中小微企業(yè)和“三農”融資難問(wèn)題,加快設立各類(lèi)金融機構,積極利用、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式,有效防范系統性金融風(fēng)險,加快建設區域性金融中心。
我們要把創(chuàng )新作為第一動(dòng)力。轉方式調結構的基礎動(dòng)力在創(chuàng )新。必須深入推進(jìn)以科技創(chuàng )新為核心的全面創(chuàng )新,以創(chuàng )新促進(jìn)優(yōu)勢優(yōu)先,以創(chuàng )新支撐高起點(diǎn)、高標準、高水平發(fā)展,以創(chuàng )新推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,以創(chuàng )新助力絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設。我們要堅持“深化改革、自主創(chuàng )新、重點(diǎn)突破、加速轉化、驅動(dòng)發(fā)展”,打造新疆科技創(chuàng )新的引領(lǐng)性力量,完善創(chuàng )新驅動(dòng)機制,推進(jìn)理論創(chuàng )新、制度創(chuàng )新、文化創(chuàng )新等各方面創(chuàng )新,釋放巨大發(fā)展潛能,持續推動(dòng)創(chuàng )新型新疆建設邁出重大步伐。
三
奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利,必須把彌補短板擺在突出地位,切實(shí)增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續性,實(shí)現真正的全面小康。
補短板、消瓶頸,著(zhù)力解決好發(fā)展不平衡問(wèn)題。這是我們在未來(lái)的5年里迫切需要解決的問(wèn)題,直接關(guān)系到全面建成小康社會(huì )的進(jìn)程。在“十三五”的5年時(shí)間里,我們要補上哪些短板?
我們要補上貧困人口脫貧這個(gè)最突出的短板!笆濉睍r(shí)期是新疆扶貧開(kāi)發(fā)啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段,我們要堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰,確保2020年261萬(wàn)貧困人口全部脫貧,確保35個(gè)貧困縣全部摘帽。我們將在南疆四地州、邊境地區、特困山區等脫貧攻堅主戰場(chǎng)全面出擊,堅持精準扶貧、精準脫貧,不打贏(yíng)這場(chǎng)脫貧攻堅戰絕不收兵。
我們要補上農村短板。我們必須把農村特別是南疆農村作為發(fā)展的重點(diǎn)、工作的重點(diǎn),建立健全城鄉發(fā)展一體化體制機制,健全農村基礎設施投入長(cháng)效機制,促進(jìn)城鄉公共資源均衡配置,推進(jìn)城鄉基本公共服務(wù)均等化,協(xié)調推進(jìn)新型城鎮化和新農村建設,讓天山南北處處都回響著(zhù)新時(shí)代的田園牧歌。
我們要補上基礎設施短板。布局建設一批水利、交通、電網(wǎng)、信息基礎設施等重大工程,加快基礎設施現代化,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供強勁動(dòng)力。徹底改變新疆“大漠孤煙直,長(cháng)河落日圓”的刻板印象,要讓天塹變通途,荒涼變繁華,讓新疆大地上到處生機勃勃,到處充滿(mǎn)蓬勃發(fā)展的現代氣息。
我們要補上生態(tài)文明建設的短板。堅持“兩個(gè)可持續”,全面落實(shí)主體功能區規劃,統籌做好節水、蓄水、調水文章,實(shí)行最嚴格的水資源管理制度,實(shí)施重大生態(tài)治理和修復工程,落實(shí)最嚴格的耕地保護制度、節約用地制度和環(huán)境保護制度,突出抓好大氣、水、土壤污染防治,實(shí)行能源消耗、水資源消耗、建設用地總量和強度三項“雙控”,努力建設潔凈新疆、美麗新疆。
我們要補上民生領(lǐng)域短板。堅持居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步、勞動(dòng)報酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步,持續增加城鄉居民收入,解決好住房、水、路、電、氣等突出民生問(wèn)題,基本普及15年教育,著(zhù)力增加醫療服務(wù)供給,完善社會(huì )保險體系,實(shí)施全民參保計劃,全面建立臨時(shí)救助制度,建設多層次養老服務(wù)體系,讓各族群眾學(xué)有所教、勞有所得、住有所居、老有所養,人人享有幸福生活。
我們要補上人才短板。牢固樹(shù)立人才是第一資源的理念,大力實(shí)施人才強區戰略,強化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的人才支撐。要以改革創(chuàng )新精神加強人才隊伍建設,用好現有人才,引進(jìn)急需人才,培養年輕人才,留住有貢獻人才,促進(jìn)形成人才輩出的良好局面。
我們要補上南疆短板。按照自治區黨委南疆工作會(huì )議的部署,堅持就業(yè)第一、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、基礎先行、開(kāi)放引領(lǐng),加快南疆經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快教育、衛生等社會(huì )事業(yè)發(fā)展,顯著(zhù)縮小南北疆差距,全面建成小康社會(huì )目標基本實(shí)現。
四
奪取全面建成小康社會(huì )偉大勝利,我們要抓改革、促開(kāi)放,加快絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設。
改革是新疆經(jīng)濟社會(huì )最大的動(dòng)力源,開(kāi)放是新疆經(jīng)濟最大潛力所在。
我們要把改革貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節,用改革的精神、思路和方法破解發(fā)展難題;我們要加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,深化行政管理體制改革,進(jìn)一步轉變政府職能,以“審批事項最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”為目標,加快建立政府權力、市場(chǎng)準入、政府責任“三個(gè)清單”,激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì )創(chuàng )造力。加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,深化財稅體制改革,完善礦產(chǎn)資源有償使用制度,深入推進(jìn)油氣勘探開(kāi)發(fā)改革,依法推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉。
我們要深刻認識絲綢之路經(jīng)濟帶建設對新疆的歷史性意義和深遠影響,以核心區建設統領(lǐng)新疆各項工作,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟,開(kāi)拓新的發(fā)展空間。要以“五通”為主要內容,加快“五大中心”建設,強力推進(jìn)與周邊國家互聯(lián)互通和人文交流合作,把新疆真正建成交通樞紐和商貿物流中心,建成中亞地區具有重要影響力和輻射力的文化科教中心。加快建設面向周邊的醫療服務(wù)中心。加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區和綜合保稅區建設,加大“走出去”支持力度,建設好境外產(chǎn)業(yè)集聚區。
“十三五”時(shí)期,新疆處在機遇和挑戰并存的時(shí)期。我們既要搶抓重大機遇加快發(fā)展,也要增強風(fēng)險防控意識和能力,做到打好主動(dòng)仗,防患于未然。要重點(diǎn)防控社會(huì )穩定風(fēng)險,防控意識形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險,防控經(jīng)濟風(fēng)險,防控自然災害、生態(tài)環(huán)境、社會(huì )等方面風(fēng)險。對可能發(fā)生的各種風(fēng)險及原因,要加強調查研判,做到心中有數、對癥下藥,出手及時(shí)有力,力爭把風(fēng)險化解在源頭。
道雖邇,不行不至。與全國同步全面建成小康社會(huì )的重任,是時(shí)代賦予我們的使命,是人民賦予我們的重托。我們要弘揚新疆精神、踐行新疆效率,迎難而上、敢于擔當,團結一心、奮勇拼搏,為建設美麗新疆、共圓祖國夢(mèng)想作出最大的新疆貢獻!
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