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各位代表：
現在，我代表福建省人民檢察院，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
過(guò)去五年檢察工作回顧
2008年以來(lái)，在省委、高檢院的領(lǐng)導和省人大及其常委會(huì )的監督下，全省檢察機關(guān)堅持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，緊緊圍繞福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展大局，強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責，各項檢察工作取得新的進(jìn)步。
——堅持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把檢察工作放在福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展全局中來(lái)謀劃和推進(jìn)。省檢察院及時(shí)制定實(shí)施《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能為加快建設海峽西岸經(jīng)濟區服務(wù)的意見(jiàn)》等五個(gè)工作意見(jiàn)和措施，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在執法實(shí)踐中正確把握法律政策界限，一以貫之實(shí)行“五個(gè)不輕易”、“六個(gè)嚴禁”和“六個(gè)界限”等規定，切實(shí)改進(jìn)執法方式、規范執法行為，保障犯罪嫌疑人合法權益，維護發(fā)案單位正常生產(chǎn)工作秩序。一些地方檢察機關(guān)推行保護臺企臺商、服務(wù)民營(yíng)企業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”、重大項目風(fēng)險防范評估等做法，服務(wù)區域經(jīng)濟發(fā)展。深化閩臺檢察交流與合作，舉辦兩岸檢察實(shí)務(wù)研討會(huì )，積極開(kāi)展兩岸檢察機關(guān)司法互助和個(gè)案協(xié)查，得到高檢院和國臺辦肯定。
各級檢察機關(guān)依法打擊嚴重經(jīng)濟犯罪，加強重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，推進(jìn)治理商業(yè)賄賂工作，參與打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品犯罪、整治非法集資、“高額返利網(wǎng)”等專(zhuān)項行動(dòng)，維護市場(chǎng)和金融秩序健康發(fā)展。共批捕走私、金融詐騙、非法經(jīng)營(yíng)、侵犯知識產(chǎn)權等犯罪嫌疑人8419人，起訴15027人，查辦涉嫌商業(yè)賄賂犯罪國家工作人員2519人。會(huì )同發(fā)展改革委、建設等部門(mén)開(kāi)展工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項治理，查辦土地出讓、規劃審批、招標投標等環(huán)節職務(wù)犯罪嫌疑人2893人。圍繞服務(wù)生態(tài)文明建設，依法嚴厲打擊破壞環(huán)境資源犯罪，共批捕非法采礦、盜伐濫伐林木、造成重大環(huán)境污染事故等犯罪嫌疑人2947人，起訴9165人。組織開(kāi)展查辦危害能源資源和生態(tài)環(huán)境瀆職犯罪專(zhuān)項工作，查辦涉嫌非法批準征用土地、環(huán)境監管失職等瀆職犯罪國家機關(guān)工作人員428人。
——堅持把化解社會(huì )矛盾貫穿執法辦案全過(guò)程，全力維護社會(huì )和諧穩定。認真貫徹落實(shí)寬嚴相濟刑事政策，加強和改進(jìn)批捕、起訴工作，共批捕各類(lèi)刑事犯罪嫌疑人176926人，起訴245938人。突出打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，共批捕故意殺人、放火、爆炸、綁架等嚴重暴力犯罪嫌疑人48755人，起訴63239人;批捕搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪嫌疑人67275人，起訴75320人;批捕黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪嫌疑人1078人，起訴2143人;批捕毒品犯罪嫌疑人14596人，起訴14575人。
加強社會(huì )矛盾化解，推行執法辦案風(fēng)險評估預警、檢調對接、不捕直訴、非羈押訴訟等辦案機制，開(kāi)展集中清理信訪(fǎng)積案和案件評查工作。共辦理刑事和解4867件，化解涉檢信訪(fǎng)818件，救助生活確有困難的刑事被害人及其近親屬325人。加強對未成年犯罪嫌疑人教育挽救，推行分案起訴、案后幫教，對涉嫌犯罪未成年人依法決定不批捕1648人、不起訴857人。
——堅持依法查辦和積極預防職務(wù)犯罪相結合，推進(jìn)反腐敗斗爭深入開(kāi)展。共查辦貪污賄賂、瀆職侵權等職務(wù)犯罪案件4966件6513人，為國家挽回直接經(jīng)濟損失6.08億元。其中查辦10萬(wàn)元以上案件1778件，百萬(wàn)元以上案件212件;查辦處級以上干部246人，內有廳級干部20人。在資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)權交易、政府采購、醫藥購銷(xiāo)等帶有行業(yè)特點(diǎn)，且易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域查辦窩案串案2797件3712人。加大追逃追贓力度，抓獲和敦促396名在逃職務(wù)犯罪嫌疑人歸案，追繳贓款贓物2123?1萬(wàn)元。我省查辦職務(wù)犯罪的工作，堅持遵循司法規律，不提不切實(shí)際的口號，也不下硬性的數量指標。偵查案件的綜合質(zhì)量連續多年位居全國檢察機關(guān)前列。
認真貫徹中央《關(guān)于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見(jiàn)》，推進(jìn)懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作。共查辦瀆職侵權犯罪案件776件951人，其中重特大案件210件，同比上升22.8%。依法同步介入重大事故調查1062起，查辦涉嫌瀆職失職犯罪國家機關(guān)工作人員107人。加強對公民人身權利、民主權利的司法保障，查辦非法拘禁、刑訊逼供、暴力取證、報復陷害等犯罪嫌疑人22人。省紀委、省檢察院等九部門(mén)共同制定《關(guān)于進(jìn)一步加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的實(shí)施意見(jiàn)》，形成反瀆職侵權工作整體合力。組織反瀆職侵權主題宣傳活動(dòng)，舉辦全國檢察機關(guān)懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽福建巡展，全省各級黨政干部共3.5萬(wàn)人參觀(guān)展覽。
重視職務(wù)犯罪預防，會(huì )同有關(guān)部門(mén)在重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域和重大工程建設項目開(kāi)展專(zhuān)項預防，建立廉潔準入制度。完善行賄犯罪檔案查詢(xún)系統，提供查詢(xún)服務(wù)68184批次。結合辦案分析研究職務(wù)犯罪發(fā)案態(tài)勢和預防對策，提出檢察建議5984件，每年形成綜合報告報送黨委、人大、政府和有關(guān)部門(mén)參考。我省檢察機關(guān)查辦預防一體化工作機制、警示宣傳教育等在全國檢察機關(guān)推廣。
——堅持加強對訴訟活動(dòng)的法律監督，增強監督實(shí)效。全省檢察機關(guān)認真貫徹落實(shí)高檢院《關(guān)于進(jìn)一步加強對訴訟活動(dòng)法律監督工作的意見(jiàn)》、省人大常委會(huì )《關(guān)于加強人民檢察院對訴訟活動(dòng)的法律監督工作的決定》，省檢察院制定實(shí)施意見(jiàn)，加強與省法院、省公安廳溝通協(xié)調，就完善監督機制、改進(jìn)監督方式，聯(lián)合制定規范性文件，增強監督的針對性。
加強刑事訴訟監督。健全和完善行政執法與刑事司法銜接工作機制。針對偵查活動(dòng)中存在的一些不規范問(wèn)題，對刑事拘留未提請批捕、未移送起訴和另案處理、批捕在逃等組織專(zhuān)項監督。對偵查機關(guān)應當立案而不立案、不應當立案而立案的，依法監督立案2663件、撤案1852件;依法決定不批捕14844人、不起訴8947人，同比分別上升37?4%和81?3%;對應當逮捕而未提請逮捕、應當起訴而未移送起訴的，糾正漏捕6300人、糾正漏訴4585人;對偵查活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)4360件次。加強刑事審判活動(dòng)監督，對適用簡(jiǎn)易程序的案件全部出庭支持公訴，完善量刑建議機制。對認為有錯誤的刑事判決、裁定提出抗訴684件，法院已審結466件，改判219件，撤銷(xiāo)原判發(fā)回重審90件;對刑事審判活動(dòng)中違法情況提出糾正意見(jiàn)1047件次。
加強民事行政訴訟監督。綜合運用抗訴、再審檢察建議和違法行為調查等監督措施，推進(jìn)執行監督、調解監督和督促起訴。共受理審查當事人不服生效民事行政判決、裁定、調解書(shū)申訴案件8112件，其中依法提出抗訴651件，法院已審結597件，改判201件、調解111件、撤銷(xiāo)原判發(fā)回重審92件;提出再審檢察建議357件，法院已采納259件;對不符合抗訴或再審檢察建議條件的7104件民事行政申訴案件，認真做好當事人服判息訴工作。在漳州、泉州、龍巖市檢察機關(guān)開(kāi)展執行監督試點(diǎn)工作，對法院執行活動(dòng)提出檢察建議1618件，對法院非訴行政執行案件監督34件。對涉及公共利益、民生民利的民事案件，督促和支持提起民事訴訟925件，監督糾正民事虛假訴訟案件71件。
加強刑罰執行和監管活動(dòng)監督。省檢察院制定《關(guān)于加強和改進(jìn)監所檢察工作若干意見(jiàn)》，全面落實(shí)監管場(chǎng)所同級對應派駐檢察。推行與監管場(chǎng)所信息系統聯(lián)網(wǎng)，實(shí)施刑罰變更執行同步監督，依法監督糾正呈報減刑、假釋、暫予監外執行不當324件。會(huì )同省公安廳、省司法廳等部門(mén)，聯(lián)合對看守所監管執法和監獄清查事故隱患等六個(gè)專(zhuān)項進(jìn)行檢查，監督糾正久押不決79人，對刑罰執行和監管活動(dòng)中各類(lèi)違法情況提出糾正意見(jiàn)1505件，依法查辦監管人員涉嫌職務(wù)犯罪67人。推進(jìn)派駐監管場(chǎng)所檢察室規范化建設，全省有9個(gè)派駐監管場(chǎng)所檢察室被高檢院評為全國一級規范化檢察室，福州鼓山地區檢察院被高檢院授予“全國十佳監所派駐檢察院”稱(chēng)號。
——堅持以人為本、執法為民，依法保障和改善民生。依法查辦發(fā)生在社會(huì )保障、勞動(dòng)就業(yè)、征地拆遷、醫療衛生等民生領(lǐng)域犯罪，組織開(kāi)展集中查辦和預防涉農惠民領(lǐng)域貪污賄賂等職務(wù)犯罪、危害民生民利瀆職侵權犯罪和“違法占地、違法建設”背后職務(wù)犯罪等專(zhuān)項工作，查辦農村基層組織人員涉嫌貪污、挪用國家支農資金和扶貧、救災、救濟款物犯罪1662人，查辦“違法占地、違法建設”背后職務(wù)犯罪嫌疑人202人。針對群眾反映強烈的執法不嚴、司法不公等突出問(wèn)題，查辦涉嫌貪贓枉法、徇私舞弊、民事虛假訴訟等犯罪的行政執法人員1701人、司法人員426人。協(xié)同行政執法和公安機關(guān)開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項整治、“打四黑除四害”等專(zhuān)項工作，批捕生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥劣藥、有毒有害食品等犯罪嫌疑人200人，起訴384人，查辦相關(guān)職務(wù)犯罪嫌疑人28人。在全省檢察機關(guān)部署開(kāi)展“六個(gè)在基層”活動(dòng)，組織檢察官進(jìn)社區、進(jìn)農村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�；顒�(dòng)，協(xié)調落實(shí)幫扶工作，解決群眾實(shí)際問(wèn)題。主動(dòng)參與社區矯正，積極探索加強監督的機制。建立巡回檢察制度，推進(jìn)檢察工作重心下移，就地受理群眾控告申訴，化解矛盾糾紛。
——堅持實(shí)事求是、改革創(chuàng )新，探索建立符合司法規律的檢察工作機制。認真按照中央司法體制和工作機制改革部署要求，著(zhù)力強化法律監督和強化自身監督，率先在全國檢察機關(guān)開(kāi)展整合偵查資源和檢務(wù)督察“兩個(gè)機制”探索，促進(jìn)實(shí)現執法辦案數量、質(zhì)量、效率、效果、安全有機統一。堅持檢察工作一體化，積極整合檢察資源，合理配置職務(wù)犯罪偵查、預防和訴訟監督等關(guān)聯(lián)性資源和功能，建立健全查辦和預防一體化、查辦職務(wù)犯罪與加強訴訟監督相結合、行政執法與刑事司法銜接、捕訴銜接等機制。福州鐵路運輸檢察院改制工作順利完成，納入省檢察院派出基層檢察院管理。
加強對執法辦案過(guò)程管理和監督。全省三級檢察院率先在全國全面推行人民監督員制度試點(diǎn)工作。在全省檢察機關(guān)實(shí)行檢務(wù)督察機制和案件集中管理，全面推進(jìn)職務(wù)犯罪案件上提一級審查逮捕、訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像。針對執法辦案中發(fā)現的苗頭性、傾向性問(wèn)題，制定《關(guān)于檢察人員與案件當事人及其委托人接觸的六條禁止性規定》、《關(guān)于依法處理扣押凍結款物必須嚴格執行的五條規定》等制度，開(kāi)展專(zhuān)項執法檢查和專(zhuān)項檢務(wù)督察。我們每年都按照《檢察機關(guān)執法工作基本規范》，加強對執法規范執行情況的監督檢查，建立并逐步完善案件評查、執法檔案、執法過(guò)錯責任追究等機制。高檢院先后三次在我省召開(kāi)檢察改革座談會(huì )和推進(jìn)會(huì )，總結推廣我省檢察改革和工作機制創(chuàng )新方面的工作情況。
——堅持全面加強檢察隊伍建設和基層基礎工作，夯實(shí)檢察工作發(fā)展根基。在全省檢察機關(guān)部署開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)和“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價(jià)值觀(guān)教育實(shí)踐等活動(dòng)。深入開(kāi)展創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)，涌現出全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國模范檢察官李彬先進(jìn)典型，推動(dòng)全省檢察機關(guān)深化向李彬學(xué)習活動(dòng)。加強檢察文化建設，弘揚和踐行福建精神。推進(jìn)新一輪大規模檢察教育培訓，發(fā)揮國家檢察官學(xué)院福建分院培訓功能，舉辦全省性業(yè)務(wù)培訓班83期，輪訓市縣兩級檢察院領(lǐng)導班子成員664名。認真組織貫徹修改后刑事訴訟法、民事訴訟法的準備工作，在全省部署專(zhuān)題調研活動(dòng)、全員培訓和業(yè)務(wù)推進(jìn)活動(dòng)，為實(shí)施修改后的刑訴法和民訴法做了扎實(shí)的準備。
加強領(lǐng)導班子建設，協(xié)同地方黨委統籌做好市縣兩級院檢察長(cháng)換屆工作，組織全省新任基層院檢察長(cháng)專(zhuān)題培訓。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設和隊伍建設責任制，連續10年逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設和隊伍建設責任狀。推行巡視和述職述廉報告等制度。在全省檢察機關(guān)開(kāi)展“反特權思想、反霸道作風(fēng)”專(zhuān)項教育，組織“維護人民群眾合法權益、解決反映強烈突出問(wèn)題”等專(zhuān)項檢查。舉辦檢察機關(guān)自身反腐倡廉教育巡回展覽，開(kāi)展檢察機關(guān)廉政風(fēng)險防控機制建設，嚴肅查處違紀檢察人員48人，追究刑事責任11人，檢察隊伍紀律作風(fēng)和執法形象有新的進(jìn)步和提升。
扎實(shí)推進(jìn)基層檢察院建設。依靠各級黨委、政府重視和支持，解決基層檢察院在履職中遇到的問(wèn)題，基層檢察院人力資源、基礎建設和檢務(wù)保障得到加強。全面落實(shí)基層檢察院公用經(jīng)費保障標準，全省檢察機關(guān)財政撥款從2008年的8?5億元增加到2012年的13?5億元。中央增加的1573名政法專(zhuān)項編制，中央、省財政安排的5?8億元專(zhuān)項資金，全部分配落實(shí)到基層檢察院。五年來(lái)選調393名應屆法律本科畢業(yè)生、研究生到基層檢察院工作，遴選111名基層檢察人員到上級檢察院。全省檢察機關(guān)推進(jìn)信息化建設，提高了案件集中管理和網(wǎng)上辦案的水平。省檢察院制定以工作業(yè)績(jì)?yōu)閷虻脑u價(jià)標準和考核辦法，對基層檢察院建設實(shí)行分類(lèi)指導、分類(lèi)考核和抽樣評估，山區和沿�；鶎訖z察院“結對子”相互交流和支持，引導基層檢察院把重點(diǎn)放在更好地履行法律監督職責上。經(jīng)過(guò)多年的努力，基層檢察院較好地發(fā)揮了在打擊犯罪、維護穩定和公平正義中的基礎作用。全省有13個(gè)基層檢察院被高檢院授予“全國模范檢察院”和“全國先進(jìn)基層檢察院”稱(chēng)號，60個(gè)檢察院被評為全國和省級文明單位，4名干警被高檢院授予“全國模范檢察官”稱(chēng)號，533名檢察干警受到省級以上表彰嘉獎。省檢察院被中央文明委授予“全國精神文明建設工作先進(jìn)單位”稱(chēng)號，連續六屆被省委省政府評為文明單位，連續五屆被省委評為黨建工作先進(jìn)單位。
——堅持黨的領(lǐng)導、人大監督和依法獨立公正行使檢察權有機統一，自覺(jué)把檢察工作置于人民群眾監督之下。主動(dòng)向人大及其常委會(huì )報告全面工作、重要部署和重要事項，認真落實(shí)人大及其常委會(huì )的決議和要求。省檢察院先后就清理超期羈押、瀆職侵權檢察工作、刑事審判監督、基層檢察院建設、加強訴訟監督等重要工作，向省人大常委會(huì )作專(zhuān)項報告。根據省人大常委會(huì )審議意見(jiàn)，認真研究提出加強和改進(jìn)工作的措施。全省檢察機關(guān)共辦理人大代表建議、批評和意見(jiàn)1135件，政協(xié)委員提案48件，各級人大常委會(huì )轉交案件和事項360件，全部在規定期限內辦結反饋。重視同人大代表聯(lián)絡(luò )工作，走訪(fǎng)人大代表、政協(xié)委員，當面聽(tīng)取建議、批評和意見(jiàn)。開(kāi)展“檢察開(kāi)放日”活動(dòng)，邀請代表、委員視察和評議檢察工作139場(chǎng)次。各級人大及其常委會(huì )的有力監督，人大代表、政協(xié)委員的關(guān)心、支持和幫助，對我們加強和改進(jìn)檢察工作起到了有力的推動(dòng)作用。在此，我代表全省檢察機關(guān)表示衷心感謝和崇高敬意!
過(guò)去的五年，是中國特色社會(huì )主義偉大事業(yè)向前推進(jìn)的五年，也是深入推進(jìn)司法體制和工作機制改革、檢察工作發(fā)展進(jìn)步的五年。這是在各級黨委正確領(lǐng)導、人大有力監督、政府大力支持、政協(xié)民主監督和社會(huì )各界、人民群眾關(guān)心幫助下取得的，是全省檢察干警團結奮進(jìn)、努力工作的結果。在推進(jìn)檢察工作發(fā)展的實(shí)踐中，我們深切體會(huì )到：必須堅持中國特色社會(huì )主義政治發(fā)展和法治建設道路，牢固樹(shù)立社會(huì )主義法治理念，確保檢察工作正確政治方向;必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，更加突出維護社會(huì )和諧穩定，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )科學(xué)發(fā)展;必須堅持以人為本、執法為民，更加突出保障和改善民生;必須堅持理性平和文明規范執法，更加突出自身監督制約;必須堅持強基固本、協(xié)調發(fā)展，更加突出執法親和力和公信力建設;必須堅持黨的領(lǐng)導、人大監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )各界監督，更加突出檢察工作政治性、人民性和法律性。
同時(shí)，我們也清醒地看到檢察工作還存在不足和問(wèn)題：一是法律監督職能的發(fā)揮與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的要求和人民群眾的期待仍有差距，一些檢察機關(guān)和檢察人員服務(wù)大局、執法為民意識需要進(jìn)一步提高。二是對司法活動(dòng)中有法不依、執法不公等問(wèn)題監督力度還不夠，尤其是民事行政訴訟監督較為薄弱，查辦瀆職侵權犯罪案件力度還要加大。三是檢察人員違法違紀問(wèn)題仍有發(fā)生，隊伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是基層檢察院執法能力和水平需進(jìn)一步提高，基層基礎工作仍需加強。對這些問(wèn)題，我們要采取更加有力措施，依靠各方面的支持和幫助，逐步加以解決。
今年和今后一個(gè)時(shí)期檢察工作
今年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，也是實(shí)施“十二五”規劃的關(guān)鍵一年。全省檢察機關(guān)要深入學(xué)習貫徹黨的十八大精神，圍繞平安福建、法治福建建設，以強化法律監督、強化自身監督、強化隊伍建設為總要求，堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，大力提升執法能力素質(zhì)和執法公信力，為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì )提供法治保障。
一要主動(dòng)服務(wù)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。緊緊圍繞中央“五位一體”總布局和省委“七個(gè)扎實(shí)推進(jìn)”部署要求，促進(jìn)加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構。嚴厲打擊走私、制假售假等嚴重經(jīng)濟犯罪，維護市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。抓住公共投資重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)結構調整關(guān)鍵環(huán)節，推動(dòng)治理商業(yè)賄賂和工程建設領(lǐng)域突出問(wèn)題長(cháng)效機制建設。繼續開(kāi)展集中查辦和預防涉農惠民領(lǐng)域職務(wù)犯罪等專(zhuān)項工作，依法懲治侵害農民權益、危害農業(yè)生產(chǎn)、影響農村穩定的犯罪。加大打擊破壞環(huán)境資源犯罪力度，服務(wù)生態(tài)省建設。要在執法辦案中體現平等保護各類(lèi)市場(chǎng)主體的合法權益，營(yíng)造各種所有制經(jīng)濟公平競爭、共同發(fā)展的法治環(huán)境。
二要積極推進(jìn)平安福建、法治福建建設。堅決打擊境內外敵對勢力的滲透顛覆分裂破壞活動(dòng)，依法打擊嚴重刑事犯罪，突出打擊危害公共安全犯罪、嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪和毒品、網(wǎng)絡(luò )等犯罪活動(dòng)。切實(shí)把化解社會(huì )矛盾貫穿執法辦案始終，加強和改進(jìn)涉檢信訪(fǎng)工作，暢通和規范群眾訴求表達渠道，依法公正對待群眾訴求。
三要堅決查辦和積極預防職務(wù)犯罪。按照中央深入推進(jìn)反腐敗斗爭的部署和省委的要求，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防方針，依法查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的職務(wù)犯罪案件，嚴重損害群眾經(jīng)濟權益、政治權益和人身權利的案件，行政執法、司法和工程建設以及國土、資源、生態(tài)和環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的職務(wù)犯罪案件。針對發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，集中開(kāi)展為期兩年的查辦和預防發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益職務(wù)犯罪專(zhuān)項工作。要繼續加強對瀆職侵權犯罪的查處，更加注重保障民生，嚴肅查辦危害民生民利瀆職侵權犯罪，積極參與食品藥品安全等綜合治理和專(zhuān)項整治。加強職務(wù)犯罪分析和對策研究，推進(jìn)懲治和預防體系的建設。
四要著(zhù)力加強對訴訟活動(dòng)的法律監督。按照修改后刑訴法、民訴法對檢察機關(guān)提出的新任務(wù)新要求，加強對偵查、審判、執行環(huán)節的法律監督，落實(shí)新增加監督職責，加強對非法取證、濫用強制措施、侵犯訴訟權利等問(wèn)題的監督。落實(shí)完善行政執法與刑事司法銜接機制、量刑建議改革，促進(jìn)量刑公正。落實(shí)刑罰變更執行同步監督，促進(jìn)刑罰執行和監管活動(dòng)依法進(jìn)行。要積極探索和努力實(shí)踐，提高民事行政訴訟監督能力和水平。
五要堅持不懈推進(jìn)檢察隊伍和基層基礎建設。按照建設過(guò)硬隊伍的要求，牢固樹(shù)立正確發(fā)展理念和執法理念，以提高執法親和力和公信力為核心，結合檢察機關(guān)實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，改進(jìn)執法作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，提升執法能力。要加強檢察機關(guān)黨風(fēng)廉政建設，強化自身監督和制約。要嚴格遵守政治紀律、執法辦案紀律、群眾工作紀律。要通過(guò)加強基層基礎工作，進(jìn)一步推進(jìn)基層檢察院全面協(xié)調發(fā)展。
各位代表!全省檢察機關(guān)要認真貫徹黨的十八大精神，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)�，在省委和高檢院的領(lǐng)導下，強化法律監督、維護公平正義、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì )和諧，為推動(dòng)福建科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，為全面建成小康社會(huì )作出新的貢獻。
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