議論文堅毅的品格論據
一、2013年工作回顧
2013年，面對復雜多變的宏觀(guān)形勢和諸多困難挑戰，在縣委、縣政府和鄉黨委的正確領(lǐng)導下，在鄉人大的監督支持和廣大干部群眾的共同努力下，鄉政府堅持“工業(yè)強鄉、農業(yè)穩鄉、文化立鄉、旅游興鄉”發(fā)展戰略，創(chuàng )新思路，真抓實(shí)干，著(zhù)力打造精致茅洋、秀麗鄉村、幸福家園，較好完成鄉第十七屆人大二次會(huì )議確定的目標任務(wù)。全年實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)總值19.67億元，財政總收入9000萬(wàn)元，農民人均收入13003元。
(一)加快轉型升級步伐，鄉域經(jīng)濟穩中有升
工業(yè)經(jīng)濟逆勢前行。受經(jīng)濟環(huán)境影響以及國內諸多不利因素制約，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭有所放緩，全年實(shí)現工業(yè)總產(chǎn)值15.7億元。規模企業(yè)穩步發(fā)展，規上企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值8.5億元，其中日升集團實(shí)現產(chǎn)值3億元，晉升縣強勢型企業(yè)，賽德森實(shí)現產(chǎn)值1.3億元，子夏精密、博金電力被評為縣工業(yè)企業(yè)成長(cháng)之星。招商引資成績(jì)明顯，實(shí)到外資130萬(wàn)美元，實(shí)到內資9000萬(wàn)元，增長(cháng)45%，新增企業(yè)9家，美華利機械、睿光通信等企業(yè)順利落戶(hù)。工業(yè)技改及科技投入力度加大，實(shí)施技改項目9個(gè)，完成工業(yè)投資1.3億元，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品10項，實(shí)現新產(chǎn)品產(chǎn)值率37%，日升集團獲批國家級博士后科研工作站，力古、精業(yè)等鑄造企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸后增量明顯。外經(jīng)外貿繼續加強，完成對外投資300萬(wàn)美元項目1個(gè)，實(shí)現自營(yíng)進(jìn)出口額1.05億美元，其中森語(yǔ)公司7400萬(wàn)美元。為企服務(wù)持續優(yōu)化，不斷增強服務(wù)意識，完善代辦服務(wù),成功創(chuàng )建市星級品牌服務(wù)指導站，茅洋商會(huì )繼續發(fā)揮互助幫扶作用，累計為中小企業(yè)應急轉貸7350萬(wàn)元。
農業(yè)經(jīng)濟較快發(fā)展。實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值2.44億元，增長(cháng)8 %。糧食生產(chǎn)保持穩定，完成糧食作物面積4714畝, 產(chǎn)量2640噸。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不斷提高，新增縣級農民專(zhuān)業(yè)合作社1家，新增土地流轉面積786畝，全鄉土地流轉率達到85%，規模經(jīng)營(yíng)面積7000畝，精品楊梅、名優(yōu)茶園、花圃苗木、圍塘養殖等千畝現代農業(yè)示范基地規模效益持續提升，良種覆蓋率和農業(yè)機械化水平進(jìn)一步提高。村級集體經(jīng)濟發(fā)展速度加快，實(shí)現村級經(jīng)營(yíng)性總收入176萬(wàn)元，增長(cháng)10%，10萬(wàn)元以上村增加到13個(gè)，銀洋、小白巖兩村啟動(dòng)實(shí)施縣級集體經(jīng)濟扶持項目。農村發(fā)展活力進(jìn)一步增強，茅洋信用社升格縣二級信用社，示范性農業(yè)公共服務(wù)中心成功創(chuàng )建，茅洋村、李家弄村通過(guò)土地整村流轉，建立“土地變股權、集體當股東、農戶(hù)有分紅”新型土地經(jīng)營(yíng)模式。
鄉村旅游態(tài)勢良好。今年以來(lái)，共接待縣內外游客5.8萬(wàn)人次，服務(wù)業(yè)收入1.53億元，增長(cháng)12%�；▔Υ逡劳袇^域環(huán)境優(yōu)勢，建成農家客棧13家171張床位，入住8000余人，獲縣農家客棧特色村稱(chēng)號。屠家園村農家客棧即將投入使用�！傲刂畧@”四季果園生態(tài)休閑農莊完成投資600余萬(wàn)元，推出觀(guān)光果園、自助采摘和農家樂(lè )餐飲等特色項目。
(二)推動(dòng)鄉村融合發(fā)展，人居環(huán)境大幅改善
“三村一線(xiàn)”深入創(chuàng )建。山下葉村因地制宜營(yíng)造鄉村特色，成功創(chuàng )建市級全面小康村，成為我鄉新農村建設又一亮點(diǎn)。溪東村特色村、精品村創(chuàng )建有序推進(jìn)，茅洋村中心村培育進(jìn)入啟動(dòng)實(shí)施階段。投入650余萬(wàn)元，對12個(gè)村及10公里沿線(xiàn)開(kāi)展整治提升、植樹(shù)綠化和改造美化，成功打造全縣首條市級幸福美麗新家園精品線(xiàn)。通過(guò)“三村一線(xiàn)”創(chuàng )建，全鄉新農村建設再上新臺階，先后榮獲市幸福美麗新家園建設先進(jìn)鄉鎮和市村莊整治工作“十佳鄉鎮”等榮譽(yù)稱(chēng)號。
集鎮建設有序推進(jìn)。進(jìn)一步優(yōu)化集鎮功能布局，完成《象山縣茅洋鄉規劃(2012-2030)》、集鎮區控制性詳細規劃編制以及工業(yè)集聚區控制性詳細規劃局調工作，完成白巖下、興坑、文山、楊家岙4個(gè)村莊建設整治規劃評審。強力推進(jìn)“三改一拆”專(zhuān)項行動(dòng)，拆除違法建筑5.43萬(wàn)平方米，其中“一戶(hù)多宅”3.56萬(wàn)平方米，違法建筑、違法畜禽用地1.84萬(wàn)平方米，完成縣下達任務(wù)178%。切實(shí)提升土地管理水平，完成農村土地綜合整治38.35畝，土地開(kāi)發(fā)整理61.02畝，申報農轉用項目116.35畝，查處違法行為18起。
生態(tài)建設全面加強。扎實(shí)推進(jìn)節能減排工作，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降7%，實(shí)施鑄造行業(yè)專(zhuān)項整治，按照“關(guān)停淘汰一批、整合入園一批、規范提升一批”的要求，開(kāi)展關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)驗收等前期準備工作。森林茅洋建設成效顯著(zhù)，完成綠化投入560萬(wàn)元，新增村莊綠化面積2萬(wàn)平方米、道路綠化6.1公里、河道綠化1.7公里、山地造林550畝、縣級森林村莊5個(gè)，順利通過(guò)省級森林城鎮驗收，被評為縣綠化先進(jìn)單位和森林消防工作一等獎�！半p清”行動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展，投入110萬(wàn)元，建立鄉公共保潔、村黨員干部、村莊保潔、河道保潔四支隊伍，堅持推行美化家園地方標準，開(kāi)展每月督查考核，實(shí)現環(huán)境衛生長(cháng)效治理，“兩城”創(chuàng )建工作繼續走在全縣前列。
(三)加強社會(huì )民生改善，幸福指數持續提升
民生項目扎實(shí)推進(jìn)。健全為民辦實(shí)事機制，8項民生實(shí)事基本完成。加強基礎設施建設，完成農村公路建設2條1.9公里，新建上缸廠(chǎng)村和屠家園村集中式居家養老服務(wù)中心，實(shí)施山下葉、臺頭、溪口等3個(gè)農村生活污水分散式處理工程，建成太陽(yáng)能垃圾站9座。加大水利建設投入，投資2753萬(wàn)元，完成山塘整治22座，報廢山塘9座，整治穿村溪坑8條，建造節水灌溉工程2處，完成聯(lián)網(wǎng)供水管道線(xiàn)路施工17公里。推進(jìn)重點(diǎn)工程建設，鄉農民集中居住區2條市政道路工程完成路面澆筑，茅洋水廠(chǎng)基本建成，鄉敬老院投入使用，茅洋學(xué)校初中部教學(xué)樓拆建及塑膠跑道建設主體工程開(kāi)工，溪東線(xiàn)改道工程完成前期測量設計。
社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。計生工作扎實(shí)推進(jìn)，實(shí)現計劃生育符合率95%。文教事業(yè)取得新績(jì)，茅洋學(xué)校中考實(shí)現象中錄取3名、象三中錄取8名，圓滿(mǎn)完成重點(diǎn)高中升學(xué)指標，農民畫(huà)創(chuàng )作團隊獲省、市優(yōu)秀視覺(jué)藝術(shù)團體和市優(yōu)秀基層業(yè)余文藝團體榮譽(yù)稱(chēng)號，新增村級婚育文化園2個(gè)，打造村文化禮堂1處，建成鄉公共圖書(shū)室及電子閱覽室。文明衛生事業(yè)繼續加強，大力改善鄉村醫療環(huán)境，鄉衛生院新增口腔門(mén)診，臺頭、屠家園等8個(gè)村衛生服務(wù)站一體化管理全面覆蓋，繼續推進(jìn)人文素質(zhì)提升、春泥計劃、文明村、衛生村創(chuàng )建工作。
社會(huì )保障力度加大。重視就業(yè)創(chuàng )業(yè)工作，累計開(kāi)展轉崗技能等各類(lèi)培訓565人次，新增就業(yè)崗位92個(gè)，轉崗就業(yè)205人，全鄉就業(yè)水平有效提高。完善社會(huì )保險制度，五大基本保險擴面增量，新增參保人數2010人，新農合參保率98%。加大扶貧幫困力度，全年發(fā)放救災、扶貧、濟困、助殘、救孤、助醫、養老等各類(lèi)補助資金280余萬(wàn)元，改造低收入農戶(hù)危舊房18戶(hù)。
社會(huì )局面和諧穩定。順利完成村級組織換屆選舉試點(diǎn)工作，產(chǎn)生新一屆村四套班子成員296人，換屆過(guò)程總體平穩，選舉結果體現民意，干部隊伍實(shí)現選優(yōu)配強。深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”，建有各類(lèi)服務(wù)團隊47支779人。完善信訪(fǎng)維穩工作機制，受理信訪(fǎng)案件36起、糾紛45起，辦結率和調解成功率達到100%，未發(fā)生影響社會(huì )穩定的重大信訪(fǎng)和事件。強化安全管理，防災減災體系更加完善，連續經(jīng)受住大旱和強臺風(fēng)“菲特”考驗，道路交通、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等形勢總體平穩。不斷加大對國防后備力量建設以及工會(huì )、共青團、婦聯(lián)、商會(huì )、慈善、殘聯(lián)、科協(xié)、老齡工作支持，切實(shí)做好統計、檔案、民族宗教等工作。
(四)強化行政職能建設，政府工作提速增效
作風(fēng)效能不斷改進(jìn)。認真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于作風(fēng)建設各項規定，密切聯(lián)系群眾，干部作風(fēng)有效轉變。啟用鄉社會(huì )服務(wù)管理中心，整合12個(gè)職能崗位，實(shí)施“一窗式受理、一站式服務(wù)”，政府工作效能得到提高。進(jìn)一步深化“村務(wù)會(huì )商”，推行“民事村辦”工作，解決各類(lèi)問(wèn)題935件次，做出村務(wù)決定571件次，干事創(chuàng )業(yè)氛圍更加濃厚。
依法行政切實(shí)加強。建立健全政府行政決策機制，聘請政府法律顧問(wèn)，強化政府性合同備案，積極推行行政規范性文件“三統一”制度，依法實(shí)施政府信息公開(kāi)，重視群眾來(lái)電、來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)，科學(xué)理政、依法行政和從嚴治政的能力實(shí)現增強。認真執行重大事項向人大報告制度，自覺(jué)接受人大監督，辦理人大代表建議15件，辦復率、滿(mǎn)意率均達100%。
廉政建設持續強化。進(jìn)一步規范鄉財政管理，嚴格執行厲行節儉、反對鋪張浪費等各項規定，控制行政事務(wù)性支出，全面清理財政個(gè)人借款。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，嚴格執行廉潔自律各項規定，切實(shí)加強懲防腐朽體系建設。扎實(shí)推進(jìn)農村集體“三資”管理“雙達標、雙示范”工作，成功創(chuàng )建市標準化農村集體“三資”管理服務(wù)中心，村級財務(wù)得到有效監管。
各位代表!過(guò)去的一年，既充滿(mǎn)艱辛，又令人鼓舞。所有成績(jì)的取得，離不開(kāi)縣委、縣政府和鄉黨委的正確領(lǐng)導，離不開(kāi)鄉人大及社會(huì )各界的大力支持和幫助，更離不開(kāi)全鄉干部群眾的開(kāi)拓創(chuàng )新和奮勇拼搏。在此，我謹代表鄉政府，向所有關(guān)心、支持茅洋建設，為茅洋發(fā)展作出積極貢獻的各級領(lǐng)導、人大代表、各界朋友和全鄉廣大干部群眾，表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地認識到，發(fā)展中還存在著(zhù)不少困難和問(wèn)題：一是部分經(jīng)濟指標未能實(shí)現預期目標，經(jīng)濟總量依然偏小，資金、土地、人才等要素制約仍然突出;二是社會(huì )管理、公共服務(wù)和保障水平與群眾的期望還存在一定差距，各類(lèi)民生需求日益增多，財政收支平衡壓力加大;三是部分干部服務(wù)意識不強、工作效率不高的問(wèn)題依然存在，發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化。對于這些問(wèn)題，我們將積極面對，高度重視，在今后工作中努力破解，認真加以解決。
二、2014年工作建議
各位代表，2014年是全面貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì )精神的第一年，是“十二五”規劃實(shí)施的重要一年，也是三門(mén)灣大橋接線(xiàn)工程的啟動(dòng)之年，做好今年的工作意義重大。
今年政府工作的指導思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，以加快轉型發(fā)展為主線(xiàn)，深入實(shí)施“工業(yè)強鄉、農業(yè)穩鄉、文化立鄉、旅游興鄉”四大戰略，主動(dòng)接軌大橋經(jīng)濟，解放思想，深化改革，創(chuàng )新驅動(dòng)，全力打造“山水雅境、富美茅洋”。主要預期目標是：實(shí)現社會(huì )生產(chǎn)總值22.82億元，增長(cháng)16%，其中工業(yè)總產(chǎn)值18.5億元，增長(cháng)18%，農業(yè)總產(chǎn)值2.63億元，增長(cháng)8%;財政總收入9900萬(wàn)元，增長(cháng)10%;農民人均收入14305元，增長(cháng)10%。圍繞上述目標，重點(diǎn)抓好以下四方面工作：
(一)堅持工業(yè)強鄉，穩步發(fā)展新型工業(yè)經(jīng)濟
強化招商引資。堅持把招商引資作為“一號工程”來(lái)抓，進(jìn)一步依托茅洋商會(huì )、新農村建設同鄉促進(jìn)會(huì )等平臺資源，挖掘高速互通招商優(yōu)勢，不斷創(chuàng )新招商方式，全面提供招商服務(wù)，強化以企引企、以商引商和以情招商，爭取引進(jìn)一批新型產(chǎn)業(yè)項目。堅持“大企業(yè)進(jìn)園區，小企業(yè)進(jìn)茅洋”的思路，不斷完善鄉工業(yè)集聚區建設，加快落戶(hù)企業(yè)動(dòng)建。全年實(shí)現合同利用外資600萬(wàn)美元，實(shí)到外資400萬(wàn)美元，實(shí)到內資1億元。
加大技改投入。堅持抓項目促投資，加大技改項目資金投入，加強產(chǎn)品研發(fā)和科技創(chuàng )新能力，通過(guò)做強工業(yè)實(shí)體實(shí)現規模擴增。力爭完成技改投入1.85億元，實(shí)現規模企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增年計稅銷(xiāo)售收入首次突破億元企業(yè)1家、5000萬(wàn)元企業(yè)2家、2000萬(wàn)元企業(yè)6家。堅持推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加大鑄造行業(yè)專(zhuān)項整治力度，基本完成鑄造小區主體結構和配套設施建設，爭取企業(yè)整合入園。
優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。堅持提升服務(wù)水平，不斷完善一條龍全程服務(wù)機制，配強服務(wù)隊伍，發(fā)揮商會(huì )互助基金會(huì )融資功能，著(zhù)力營(yíng)造企業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。堅持創(chuàng )新服務(wù)方式，在品牌建設、科技創(chuàng )新、部門(mén)對接、市場(chǎng)拓展上提供全面服務(wù)，加強高科技人才和管理人員引進(jìn)，實(shí)現自營(yíng)進(jìn)出口額1.1億美元，對外投資300萬(wàn)美元。
(二)發(fā)展新型農業(yè)，著(zhù)力提升現代農業(yè)水平
培植新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。按照農業(yè)規�；�、專(zhuān)業(yè)化、現代化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求，優(yōu)化現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng )新。完善土地流轉機制，推進(jìn)土地向種植大戶(hù)、農業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社集中，發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)。加大農業(yè)招商力度，不斷完善土地股份合作經(jīng)營(yíng)機制，鼓勵工商資本投資現代農業(yè)，著(zhù)力提升農業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
夯實(shí)農業(yè)基礎設施建設。積極爭取上級財政支持，建立多元化投入機制，實(shí)施“治水強基”三年行動(dòng)計劃，加大農田水利項目建設，完成山塘治理9座、溪坑整治6條、管溪流域治理2.5公里以及文山海塘建設前期工作，推進(jìn)滴水灌溉工程和高標準農田提升項目。切實(shí)加強防汛抗旱工作，完善防災減災體系建設，提高應對臺風(fēng)暴雨等自然災害能力。
加快村級集體經(jīng)濟發(fā)展。引導各村因地制宜，挖掘資源，積極探索村級集體經(jīng)濟發(fā)展多種途徑。通過(guò)盤(pán)活集體存量資產(chǎn)，以資源、場(chǎng)地、資金入股等方式，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建立合作經(jīng)營(yíng)為主的新型經(jīng)濟體。繼續加大財政扶持力度和指導服務(wù)能力，不斷提升“三資”管理水平，著(zhù)力推進(jìn)集體經(jīng)濟項目發(fā)展和資產(chǎn)資源增值增效。計劃新增村級集體經(jīng)濟收入10萬(wàn)元以上村2個(gè)。
(三)建設美麗鄉村，持續優(yōu)化生態(tài)宜居環(huán)境
深化美麗鄉村建設。編制鄉域新農村建設總規，統籌部署生態(tài)休閑旅游、村莊整治提升、示范村創(chuàng )建和現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有序推進(jìn)溪東村特色村、茅洋村中心村等創(chuàng )建工作，完善提升溪東線(xiàn)、盛寧線(xiàn)、茅石線(xiàn)整治成效，點(diǎn)線(xiàn)結合，形成整潔靚麗、功能完善、特色鮮明的新農村建設精品區塊。打造優(yōu)越生態(tài)環(huán)境，加快農村生活污水處理設施建設，以“百千”美麗庭院提升行動(dòng)為抓手，深入推進(jìn)“森林茅洋”行動(dòng)，爭創(chuàng )國家級生態(tài)鄉。
優(yōu)化集鎮規劃布局。依托鄉域總規，完成《集鎮區控制性詳細規劃》、《工業(yè)集聚區控制性詳細規劃》修編、《茅洋鄉鑄造企業(yè)集聚區控制性詳細規劃》、《零星工業(yè)用地控制性詳細規劃》、管溪流域專(zhuān)項規劃以及重點(diǎn)村建設整治規劃編制工作。推動(dòng)“產(chǎn)城融合”，主動(dòng)對接三門(mén)灣大橋接線(xiàn)工程，以集鎮區為中心，盛寧線(xiàn)、溪東線(xiàn)為發(fā)展軸，積極推進(jìn)民俗文化、休閑觀(guān)光、濱海旅游、鄉村特色體驗等功能區塊開(kāi)發(fā)，著(zhù)力形成“用地集約、人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚”新型集鎮框架。
提高建設要素保障。鞏固提升“三改一拆”專(zhuān)項行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)拆改建整治和土地長(cháng)效化管理，積極爭創(chuàng )“無(wú)違建示范鄉鎮”。切實(shí)增強市容管理能力，健全衛生長(cháng)效機制，維護交通經(jīng)營(yíng)秩序，增強“兩城”創(chuàng )建工作成效。著(zhù)力提升鄉村建設水平，完成鄉農民集中居住區配套設施工程并啟動(dòng)商住樓建設，推進(jìn)溪東線(xiàn)改道工程，全力做好三門(mén)灣大橋接線(xiàn)工程和盛寧線(xiàn)改道茅洋段政策處理工作，全面完成農村土地綜合整治項目，實(shí)現土地資源有效利用和耕地占補平衡。
推進(jìn)鄉村旅游發(fā)展。完善鄉域旅游總體規劃，對接大橋經(jīng)濟和“兩區”建設，加大項目招商力度，通過(guò)引資、引智和引才，謀劃開(kāi)發(fā)商貿流通業(yè)和現代物流業(yè)。扶持發(fā)展農家客棧，提升整體服務(wù)水平和經(jīng)營(yíng)能力，不斷完善基礎設施和配套項目建設。挖掘利用山海資源，依托新農村建設成果、民俗文化特色以及蟹鉗港和管溪流域區位優(yōu)勢，探索開(kāi)發(fā)水上漂流、登山古道及灘涂趣味娛樂(lè )等鄉村旅游項目，形成具有地方特色的風(fēng)景旅游帶，著(zhù)力打造鄉村旅游特色品牌。
(四)服務(wù)民生民計，加快構建和諧幸福社會(huì )
推進(jìn)精神文明建設。以社會(huì )主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng)，深化各類(lèi)文明創(chuàng )建，推進(jìn)“六五”普法和文化事業(yè)發(fā)展，提升群眾素質(zhì)，形成良好社會(huì )風(fēng)尚。以豐富群眾精神文化生活為目的，挖掘鄉村文化底蘊，扶持發(fā)展民俗文藝活動(dòng)，培育壯大文化隊伍，不斷打造以茅洋農民畫(huà)為代表的鄉村文化精品。以拓展文化陣地為平臺，充分發(fā)揮農家書(shū)屋、鄉公共圖書(shū)室服務(wù)功能，增強文化傳播能力，切實(shí)提升群眾文化內涵。
統籌社會(huì )事業(yè)發(fā)展。堅決執行計劃生育“一票否決”制，推進(jìn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，穩定低生育水平，確保計劃生育符合率94%以上。著(zhù)力提升教育發(fā)展質(zhì)量，不斷豐富教學(xué)活動(dòng)和提高教師隊伍整體素質(zhì)，深入開(kāi)展“平安校園”創(chuàng )建，完善學(xué)生車(chē)接送和飲食放心工程。不斷增強公共衛生保障能力，改善鄉村醫療服務(wù)條件，擴大新農合定點(diǎn)醫療覆蓋面，健全食品藥品安全綜合監管體系。依法管理民族宗教事務(wù)，發(fā)揮商會(huì )、科協(xié)作用，支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等開(kāi)展工作。
完善社會(huì )保障體系。健全就業(yè)服務(wù)體系，加強就業(yè)指導和勞動(dòng)監察，加大轉崗就業(yè)力度，不斷拓寬農民增收渠道，維護職工合法權益。擴大社會(huì )保險覆蓋范圍，提高社會(huì )保險、新農合和政策性保險參保率。不斷提升社會(huì )養老事業(yè)，增強農村集中式居家養老服務(wù)能力和鄉敬老院運營(yíng)能力。健全社會(huì )救助體系，加大扶貧幫困力度和完善低保動(dòng)態(tài)調整，積極發(fā)展慈善、殘聯(lián)和紅十字事業(yè)。
加強平安茅洋建設。推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新，深入開(kāi)展“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”工作。完善社會(huì )矛盾協(xié)調機制，健全信訪(fǎng)維穩及“大調解”工作體系，配合開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )民情會(huì )辦和“雙聯(lián)”中心工作，有效化解信訪(fǎng)矛盾。完善社會(huì )治安防控體系，加大安全監管力度，全面完成農村社會(huì )治安視頻監控系統安裝，完善交管站和警務(wù)站建設，進(jìn)一步健全社會(huì )應急管理體系，切實(shí)增強人民群眾的安全感。
各位代表，新的一年，在全面推進(jìn)各項工作的過(guò)程中，我們將緊緊圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題解民憂(yōu)、惠民生，努力辦好8件實(shí)事：
1、基本完成鑄造小區主體結構和配套設施建設;
2、啟動(dòng)溪東線(xiàn)改道工程;
3、啟動(dòng)管溪流域治理2.5公里;
4、完成農民集中居住區內部配套工程;
5、完成茅洋學(xué)校初中部教學(xué)樓拆建及塑膠跑道建設;
6、啟動(dòng)文山海塘建設;
7、全面完成農村社會(huì )治安視頻監控系統安裝;
8、完成農村公路建設2公里。
三、加強政府自身建設
各位代表，加強政府自身建設，是人民群眾的迫切需要，也是“創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型發(fā)展”的迫切需要。鄉政府將按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，尊重民生民意，踐行勤政廉政，努力為發(fā)展盡責，為民生盡力。
(一)堅持群眾路線(xiàn)，增強政府親和力。多形式開(kāi)展十八屆三中全會(huì )精神學(xué)習活動(dòng)，學(xué)深學(xué)透會(huì )議精神。牢固樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)，深入踐行“一線(xiàn)工作法”，全力為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，暢通政府與群眾溝通渠道，努力做到?jīng)Q策讓群眾參與、工作讓群眾監督、成效讓群眾評議。認真執行中央“八項規定”、省委“六個(gè)嚴禁”、市委“正風(fēng)肅紀十項規定”，力戒“四風(fēng)”，精簡(jiǎn)會(huì )議文件，提高會(huì )議實(shí)效和辦文質(zhì)量。
(二)堅持狠抓落實(shí)，提高政府執行力。構建政府工作績(jì)效評估體系，強化政務(wù)督查、績(jì)效考核、效能監督，不斷提升政府服務(wù)效能。加強鄉、村兩級干部隊伍建設，嚴格按法定權限和程序履職，不斷提升依法行政能力，自覺(jué)接受人大法律監督、社會(huì )輿論監督，認真辦理人大代表建議。完善重大事項集體決策、協(xié)商聽(tīng)證、社會(huì )公示等制度，深化“村務(wù)會(huì )商”，推進(jìn)基層民主，提高行政決策科學(xué)化水平，加強行政規范性文件管理。
(三)堅持廉潔從政，提升政府公信力。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，嚴格執行廉潔從政各項規定。深化反腐倡廉教育，提高干部廉潔自律能力。完善廉政風(fēng)險防控機制建設，規范工程招投標、土地出讓、產(chǎn)權交易等行為。堅決糾正不正之風(fēng)，嚴厲查處各類(lèi)違法違紀案件。強化鄉財政管理，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經(jīng)費支出，努力降低行政運行成本。
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